篇一：“168”党建工作机制实施方案
“168”党建工作机制实施方案
为贯彻落实省、市党代会精神，提高基层党建工作科学化水平，根据市委组织部《关于延伸提升“168”机制深化创先争优活动，推动泉州科学发展、跨越发展的意见》（泉委组综?2012?5号）精神，结合我支部实际，就延伸提升“168”机制制定以下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“工作理念现代化、工作格局立体化、工作载体特色化、工作方式系统化、工作制度规范化、工作效益最大化”要求，围绕县委、县政府争创“科学发展示范县、统筹城乡发展先行县”目标和开展城市建设提升年、文化发展繁荣年、农村改革深化年、干部创业竞赛年“四个年”活动，以提升行政服务中心工作科学化水平为目标，转方式、强基础、拓领域、促发展、走前列，通过党建工作责任制、党员目标管理、设岗定责，亮岗履职等形式把党章中规定的党员职责、义务和工作岗位职责进一步具体化、明细化，充分调动党员参与党建工作以及服务中心各项工作的积极性，以促进党员认真履行党的宗旨、充分发挥先锋模范作用。以创新活动方式为手段，引导和激励党员在各自岗位上自觉践行党员先进性要求，密切党群关系，提升党员形象，提高党员队伍的整体素质，增强党建工作活力。
二、目标要求
实施延伸提升“168”党建工作机制，要围绕工会中心工作，以保持党员队伍先进性为核心，以促进党员自觉实践党的宗旨、充分发挥先
锋模范作用为目标，以创新活动方式为手段，建立“一套管理机制”，即党支部领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制；在推动工会科学发展中实行“六步工作法”，即征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩。
服务创新，便民利企。一是推行联动服务。构建部门、窗口、管理处三位一体的服务整体，加强管理处与部门、窗口、申办人之间的沟通联系。二是挂联项目审批。管理处分管领导、工作人员、窗口负责人分别挂联重点建设项目，及时跟踪项目进度，协调项目审批过程中存在的难点和问题。三是拓展服务范围。在做好日常审批工作的同时，积极开展导办、帮办、代办等“保姆式”服务，推行预约服务、上门服务、延时加班服务等特色服务，得到了企业和群众的一致好评。
监督创新，阳光操作。聘请了由人大、政协、社区、企业等各界人士组成的监督员，加强对行政审批行为的监督。县效能办派出1人常驻中心、中心管理处指定1名工作人员，组建效能监察室。通过电子监察、随时抽查、随访申办人、电话回访等形式，对办件情况、办件程序、服务态度等进行监督。
三、组织领导
县行政服务中心管理处成立实行延伸提升“168”党建工作机制领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，具体负责“168”党建工作机制的组织指导、
检查督促、宣传报道、材料收集等工作。办公室由 具体负责。
四、工作措施
（一）实行“六步工作法”，发挥党员的先锋模范作用。
1．征求意见。党支部和行政班子在重大事项决策前，要通过多种渠道广泛征求职工群众意见，以凝聚民心、集中民智。征求意见时，既征求党员的意见，又征求党外群众意见，方式可以灵活多样，既可通过召开党员会议、职工代表会议等渠道进行征求；也可采取发放征求意见表进行征求或个别征求等途径；对征求收集到的意见建议，要进行梳理分类，作为制定年度工作计划的重要依据。并本着量力而行、尽力而为的原则，分清轻重缓急，因地制宜、注重实效，研究制度工作计划和措施。对职工群众反映强烈、能够落实的问题，及时纳入年度工作计划并加以解决。对一时无法落实，通过努力能够解决的问题，列入中长期工作规划并分年度逐步落实。对情况复杂、涉及面广、确实无法解决的问题，及时向群众做出解释说明。
2．议事决策。对涉及行政服务中心建设的重要事项和群众切身利益的问题，都要坚持民主集中制原则，先党内后党外，先党员后群众，进行民主决策，不能由个人或少数人决定。重要的决策要召开党政联席会议对方案进行讨论，并视情况吸收有关方面的代表参加，提出具体意见或建议。然后将工作初步方案涉及的重大事务，召开干部职工大会讨论决定，议事决策一般与年终岁首谋划全年工作结合起来，对一些急需解决的重要事项，平时也可视情及时决策。
3．任务分解。党支部和行政班子将年度工作任务分解到相关责任
人。对平时工作中新增加的重要任务也要进行及时分解，责任到人。任务分解应采取签定责任书、目标管理责任书等方式，并要明确主要任务、具体项目、完成时限、责任人。
4．公开承诺。相关责任人承担的工作，向党支部、行政班子和全体干部职工做出公开承诺，自觉接受监督。要将承担的具体事项，从完成时间、质量、效果等方面向干部职工作出公开承诺，承诺内容要切合实际，具体可行，说到做到。
5．组织实施。党支部实行支委分工负责制，每个支委分别联系指导其他相关责任人，发动党员抓好工作落实，充分发挥党组织领导、指导、协调作用、发挥党员的先锋模范作用。党支部通过建立每月一次例会、每季一次汇报、半年一次工作点评、年终一次总结考评的“四个一”工作制度，及时掌握任务落实情况，协调解决工作中遇到的实际问题，并及时汇报。
6．考评奖惩。要借鉴“168”机制“组织实施、考评奖惩”工作方式，充分发挥县行政服务中心绩效评估考评工作机制的作用，把行政服务中心干部职工岗位履职情况与年终个人述岗自评、党员民主测评、民主生活会等结合起来，采取“一月一评、年终总评”的办法，加强对干部职工履职、完成目标任务情况的考核评价，并把考评结果作为年度考核、评先评优的重要依据。同时，根据评议结果，按照优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，确定相关责任人综合考评等次，并作为评先评优的重要依据。对群众评议不好、履行职责较差的党员，要在支部大会上作出解释和说明，支部要责令其限期整改。
（二）党员设岗定责、亮岗履职。
1．科学设岗。由党支部结合行政服务中心各部室工作实际拟定岗位设置，并明确规定每个岗位的职责。岗位设置力求涵盖行政服务中心工作的各个方面，使党员干部、职工都能充分有发挥自己的作用。
2．党支部定岗。党支部综合考虑各方面条件后确定上岗人选。
3、公示明岗。党支部把每个岗位的履岗人姓名、岗位职责、目标任务、工作进展情况、服务承诺、考核评议、奖惩结果。通过公开栏、工会网、召开会议等形式进行公布，增强党员荣誉感和责任感，接受党员群众监督。
4．认真履岗。引导党员明确“亮岗履职”的目的、意义和方法、要求，认真自觉地履行岗位职责。支部委员按月定期检查本支部党员履职情况记录本，并对检查情况进行通报。每个党员在年底都要写一篇“履职”情况个人小结交到支部。支部要写出年度“亮岗履职”工作总结。
5．考核评岗。年底采取个人述岗自评、群众民意测评、党支部综合评定相结合等方式，对党员履岗情况进行检查和考核评议；党支部召开一次党员、群众代表大会，上岗党员进行述职，与会人员根据党员述职情况进行民意测评；党支部结合个人述岗自评、民意测评结果、平时掌握的情况、取得的成效等，确定考核等次。
年终结合《党员目标管理责任制》的考核和民主评议党员工作的进行考评。考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。优秀比例为≤30%，考核结果要进行公布，并作为评先评优的重要依据。对作用发挥好、群众公认的党员可授予“党员先锋岗”的荣誉称号。对群
篇二：持“四个一”治税思想 不断创新基层党建工作
持“四个一”治税思想 不断创新基层党建工作 “中立诚”集团以北京中立诚会计师事务所和中立信永税务师事务所为核心，以其强大的专业财税能力为后盾，长期以来致力于为企业提供包括“验资、各种审计、税务代理、资产评估、财税培训与咨询、工商注册代理、工程造价”等专业的、系统的一条龙服务，为公司所面临的各种财税难题提出解决方案。
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作者： 文章来源：北京中立诚会计师事务所 更新时间：2005-8-14 20:19:38
网友： 玉玲珑 提供
——北京市地税局涉外分局干部队伍建设调研报告
[内容提要：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。”这是《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中对基层党建工作提出的基本要求。联系地税工作实际，坚持“四个一”的治税思想，认真落实“有效执行”，不断创新基层党建工作，是贯彻落实党的十六届四中全会精神，不断提高依法行政水平的重要内容之一。本文根据基层党建工作实际，联系基层单位抓党建工作的具体情况和相关做法，分析了当前基层党建工作的时代特点，提出了创新基层党建工作的新思路，既“五抓一坚持”，供大家参考。]
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出，要以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面加强党的执政能力建设，充分说明了党的基层组织和党员队伍建设的重要性。从加强党的执政能力建设的高度看，加强党的基层组织和党员队伍建设不仅紧迫而且任务重大。在新的历史形势下，市局党组适时提出了"四个一"的治税思想，联系地税工作
实际，要做好地税部门基层党建工作，就要坚持"四个一"的治税思想，坚持与时俱进，使基层党建工作在创新中发展，在发展中不断创新。围绕新时期的治税思想，教育广大党员增强使命感、紧迫性和责任感，带头树立并坚持科学的发展观，增强服务意识，提高服务水平，不断开拓基层党建工作的新领域。
要创新基层党建工作，首先要理解和掌握时代赋予我们的当前基层党建工作的新特点，从而做到有的放矢。
一是在指导思想上，要围绕税收中心工作抓党建，抓好党建工作从而更好地促进税收经济的发展，只有自觉增强政治观念和大局观念，才能做到有效执行。二是在自身建设上，要进一步加强党内制度建设。党内生活规范了，党的自身建设才能实现从群众性的"运动建党"到"制度建党"的转变。因此，基层党组织建设必须努力走出一条靠制度建设来解决问题的新路子，不断增强制度建设的功效，用制度管人，用制度管事，用制度统一人的思想。三是在领导方式上，要在不断创新中加强党的绝对领导。基层党组织建设要坚持与时俱进，不断研究新情况，解决新问题，以增强党建工作的改革精神和创新意识，用党的思想统一全党的行动，进一步巩固党的领导地位。四是在建党方针上，要强调和继续坚持从严治党方针。要通过党建工作责任制的建立，使党要管党、从严治党的方针得到落实，基层党组织只有严格了责任制，明确了责任人，才能增强党组织解决自身矛盾的能力。五是在党建目标上，要确立总目标和阶段性目标。党建总目标的形成，标志着党在自身建设理论和实践上的深化，而基层党组织建设既明确了长期的目标任务，又要突出当前亟待解决的突出问题，增强党组织建设的科学性和规范化。
通过对基层党建工作时代特点的分析，我们感到，要做好地税系统基层党建工作，就必须认真贯彻四中全会精神，坚持“四个一”的治税思想，从基层单位实际出发，着眼于现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，用新的思维和视角来评价和对待当前基层党组织建设中的新情况、新问题，用改革的精神和发展的眼光，探讨和实现基层党建工作的创新，让依法征收，服务至上，开拓创新，追求卓越的宗旨体现在基层党建工作中。
一、抓思路，在思想观念上创新
工作实践使我们认识到，思想是行动的先导，观念的创新是一切创新的基础。新的历史形势下，要使地税系统的基层党建工作符合与时俱进的要求，跟上时代发展的潮流，首先要坚持在思想观念上求创新，紧跟时代发展的要求，让“税收四观”深入人心。
一是要有全新的观念、全新的思路和全新的措施，大胆尝试，不断改进，避免党建工作与税收中心工作实际相脱离。要把基层党组织建设放在国内大背景、大趋势下去考虑和审视，充分认识新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战，在认真分析研究的基础上，确定基层党组织建设的工作思路和实现目标，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二要突出实践“三个代表”这个时代主题。基层党组织开展工作的基础是广大干部群众，要把是否符合"三个代表"的要求，作为基层党建工作的基本标准。要通过对“三个代表”重要思想的宣传和学习，使广大党员以自己的实际行动在税收征管改革与发展中实践“三个代表”，做依法行政、爱岗敬业、积极投身地税事业的模范；做开拓创新、勇于改革实践的模范；做加强精神文明建设和党风廉政建设、勤政廉洁的模范；做立党为公、执政为民、维护广大纳税人利益的模范。
三要紧紧抓住北京举办2008奥运会的机遇。紧紧围绕“税收四观”，服从和服务于加快首都经济建设的需要，服从和服务于地区经济的发展，积极开展创建"首都文明行业"活动，全心全意为纳税人服务，为实现经济跨越式发展，提供强大的组织保证和人才支持。
二、抓队伍，在工作内容上创新
——合理设置党组织工作机构，及时调整基层党组织设置，加强党务干部队伍建设。随着北京地税事业改革的不断深化，按照既符合精干、高效、协调的原则，又能适应党的组织工作的需要，合理设置工作机构。同时采取切实可行的措施，加强党务干部队伍建设。在实际工作中，主要做好以下四个方面的工作：
一是严格选拔党建人才。按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求，不能随意降低标准，要通过轮岗、交流等途径，选拔优秀党建人才，优化党务干部结构。
二是抓紧培训工作。要加强对党务干部的继续教育，开展党务、管理、科技、金融、法律知识的培训，改善知识结构，拓宽知识领域，提高党务工作者服务经济工作的能力，使基层党组织始终围绕党组意图开展各项工作。
三是健全工作制度。根据工作实际，研究并制定党务工作激励和约束机制，制定出一整套看得见、摸得着、便于考核的激励机制，做到一级抓一级，层层抓落实。
四是落实各项待遇。在评选先进、公务员奖励、奖金分配、职务晋升等方面，对党务干部要从思想上引起重视，充分调动他们的工作积极性和主动性。
——抓好党员队伍建设。坚持从严治党的方针，解决部分党员党性观念淡薄，对退休党员管理放松等问题，积极探索一条适合当前形势、贴近党员实际的党员队伍建设新路子。一要加强教育。突出抓好坚持用科学理论武装党员，解决思想入党问题。
二要尊重和保障党员权利。要建立健全制度，发扬民主，维护党员利益，关心爱护党员，帮助其解决工作和生活中的具体困难。同时教育和监督党员履行义务。
三要抓好党员发展，认真研究党员培养、选拔、管理、考核、监督办法，形成制度认真落实。崇文地税局几年来，一方面坚持重视抓好入党积极分子的培养教育工作，发展时推行入党前党员"公示制"；另一方面全面贯彻"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的十六字方针，严把党员入口关，确保党发展质量。
三、抓规范，在工作方法上创新
一是在领导方式上创新。为保证机关党组织作用的发挥，要建立党组织领导思想政治工作和精神文明建设方面的制度。崇文地税局几年来在抓党建工作中摸索出了一些新的思路，对今后的工作起到了启示性作用。崇文地税在党建工作中注重制度建设，制定了《北京市崇
文区地方税务局机关党委关于在各党支部开展民主评议党员活动的通知》、《北京市崇文区地方税务局机关党委关于印发进一步加强党员管理教育工作的通知》、《中共北京市崇文区地方税务局机关委员会关于下发对党员进行综合考评的通知》、《中共北京市崇文区地方税务局机关委员会关于印发发展党员实行公示制的通知》等项工作制度，坚持用制度管人，用制度约束人，同时建立健全党组织自身建设方面的制度，加强自我监督，在不断促进自身建设方面得到了提高。
二是在活动内容上创新。把政治理论的学习教育培训与税收业务知识的培训相统一。共产党员的先进性，一是表现在政治上的坚定性，二是表现在具体工作上的先进性，只有这二者统一起来，才能说是完整的先进性。要积极开展与工作、生活等相关的知识、管理、业务学习和竞赛，充分调动党员参加党的活动的积极性，把在党的活动中学习和掌握的知识，转化成管理能力和业务能力，运用到实际工作和生活中。当前尤其要抓好党的十六届四中全会精神的贯彻和落实，用四中全会精神武装头脑。
三是在工作方式上创新。一要紧紧抓住经济建设这个中心，围绕地区经济的改革与发展和税收征管中心工作，积极主动地开展党的各项组织活动。二要积极发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，加强对工会、共青团等群众组织的领导，通过做思想政治工作，培养党员和广大干部职工的敬业奉献精神，充分发挥基层党组织思想政治工作的保证作用。三要把加强对党员的教育和管理同解决实际问题结合起来，增强工作的有效性。
四、抓教育，在教育形式上创新
几年来，崇文地税局通过抓党员思想教育手段的创新，用“四个一”的治税思想统一地税广大党员干部的思想和行动，使广大党员心往一处想，劲往一处使，带头作用和模范作用更加明显，“税收四观”已深入崇文地税人之心，有效执行已成为一种自觉行动，从而显示出了思想教育工作的强大威力。
篇三：浅谈抓好党建促发展
浅谈抓好党建促发展
摘要：按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕党的中心工作，牢牢把握第一要务，突出抓好支部组织建设、党员队伍建设和领导班子建设，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，求真务实，创造性地开展工作，为全办的和谐发展提供了坚实的思想基础和强大的精神动力。
关键词：党建 发展 策略
公司经过改制后，逐步建立了以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为基本特征的现代企业制度，在项目管理上，确定了项目经理负责制。对公司而言，工程项目是企业不断发展壮大的台阶，是实现效益的载体。在此，我想从项目部党工委的角度打造“效益党建”和大家进行一些探讨和思考。
一、发挥党组织的政治核心作用，促进企业改革和发展
党的十六届四中全会《决议》指出，“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。”①正确定位，把握规律。首先，要准确把握国有企业党组织“政治核心作用”的含义，找准企业党组织在企业发展中的位置。国有企业党组织不是发挥全面的核心作用，而是在政治方面发挥核心作用。企业党的工作指导思想，从政治内容的角度来说，就是围绕生产经营中心；从政治本质的角度来说，就是服务职工群众；从政治原则的角度来说，就是维护大局。其次，要把握和遵循国有企业政治工作的规律，体现政治工作的价值。国有企业政治工作规律最重要的有三条：即政治工作要围绕生产经营来开展，要以人为本来开展，要在改革发展稳定大局下来开展。做到了这三条，就能开辟国企政治工作新境界，切实有效地发挥企业党组织的政治核心作用。②围绕发展，明确要求。新形势下企业党建工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深化企业改革和生产经营来展开。企业党建工作的目标要做到“四个一”：即，有一个坚决贯彻执行党的路线方针政策，善经营、会管理，团结协作、廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子；有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验，在三个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍；有一个适应企业改革和发展要求，与生产经营紧密结合，保证企业党组织发挥作用的工作机制；有一套加强党员教育管理，及时解决自身存在的矛盾和问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。③参与决策，民主科学。国有企业党组织积极参与生产经营管理是发挥政治核心作用的基本途径。要建立健全企业党组织，这是加强党的建设的前提条件。我们必须把企业党的组织建设，特别是党组织的领导班子建设放在重要位置。要随着企业经济发展和实际工作的需要以及人员变动等情况，及时调整和划分基层党的组织。保证企业党组织建设与企业行政管理体制改革同步到位。企业党政主要领导通过“双向进入、交叉任职和双向参与”等办法，使党政班子成员密切配合，团结协作，使党建工作与经济工作结合得更加紧密。
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