社区党员代表大会工作报告
各位领导、代表们：
大家 好，历经 个月的社区筹建工作，我们拥军社区党员代表大会终于在今天隆重召开，这标志着我们拥军社区筹建工作即将进入尾声，一个充满活力的新社区在大家的共同努力下即将产生。
拥军社区下辖。。。。。。。。。(社区概况)，其中，党员名，在座党代表。。。。。(构成情况)。希望在新的2012年中，大家能一如既往的支持社区工作。
社区筹建工作
此次社区筹建工作，街道十分重视;原属工作片、村居会积极配合，辖区居民热烈拥护，社区筹建工作顺利推进。
1、筹建工作得到了街道党委办事处的大力支持。对于拥军社区筹建工作，街道领导十分重视，进行充分的调研探讨，认为拥军社区组建条件已经成熟;指示建设科对社区所属区域进行全盘地规划设计，为社区基础建筑设施提前布局;经过街道班子会议研究确定，成立社区筹备领导小组，以 为组长，配齐配强社区筹备小组成员;在社区筹建初期，街道积极与民政局、建设局等市局部门协调，明确社区名称、社区办公楼选址等问题。在社区筹建工作碰到困难时，不遗余力地给予支持、解决。
2、筹建工作得到了原属工作片、村居的鼎力帮助。拥军社区主要由原下仓居委会、周村、义合新村等组成，原属西城工作片管辖，
片里配有联村干部、大学生村官、网格安检员等网格化管理团队，对区块情况熟、底子厚、工作基础扎实。社区筹备委员会与工作片充分沟通，在区块管理的权属与时限上达成一致：在社区完成筹建之前，安全生产、创建、计生等公共基础工作由原工作片进行管理，对解决居民困难、帮民、便民等工作由社区筹建委员会负责，同时，共享网格划分表、企业名单、出租房管理数据等重要基础资料，解决了筹建期间社区人手不足的问题，确保了筹建期间基础工作不落后，服务居民有保障的工作局面。
在服务居民工作中，得到了原属村居干部的全力配合，他们人面广、脉络透，群众基础好，通过传达群众困难，转达社区关怀，与社区联手解决群众困难，有力地架构起群众与新社区之间的桥梁作用。尤其是党员干部，在工作中，充分表现出了作为一名党员的先进性。 (举例：在下仓道路施工过程中，党员干部不计较个人得失，从全局出发，为居民着想，化解了施工过程的种种矛盾，在村务工作中做了表率;在收取电费，保障居民用电工作中，党员干部主动将电费按时全额上交，为带动村民缴费做了榜样，为完成电费上缴工作开了好头。)原村居干部是我们社区积极开展群众服务的领路人，是社区深入开展服务的桥头堡。我们在今后的社区工作中将继续发挥村居骨干的强力作用。
3、筹建工作得到了辖区居民的热烈拥护。社区对于基层服务管理有着他独特的天然优势，它对基层资源的整合更彻底，对居民服务的提供更便捷，是未来基层民主自治的发展方向，是保障居民民主政治权利、提高居民生活娱乐水平的有力基层组织。拥军社区充分发挥社区优势，协调化解居民矛盾，为居民生活送去便利，在便民利民的服务工作中获得了群众的拥护。群众拥护是社区工作活力的源头，失去群众拥护社区将成为无源之水、无本之木。
我们感谢街道对筹建工作的大力支持，感谢相关工作片、村居的全体干部对筹建工作的鼎力帮助，更感谢社区居民对我们的理解和拥护!
下步工作思路
1、开展全面摸底、资源整合工作。对辖区进行一次全面彻底的摸底工作刻不容缓。新社区有新情况更有新要求，在原有的基础上，我们要安排一次范围广、时间长、部署周全的摸底工作，重点是居民关心的热点难点问题以及孤寡老人、困难群众等需要关心、帮扶的人群情况。只有切切实实地知道家底，才能划算工作从哪里起步，上哪个台阶。同时，对排摸出的资源利用社区优势进行充分整合，服务社区居民
2、配齐配强社区工作队伍。社区工作不单承担辖区的便民服务，同时负责辖区公共事务的监管，我们不止要打造一支有领导力的班子队伍，还要组建一支有战斗力的社区干部队伍，更要依靠一支有凝聚力的群众骨干队伍。我们要理顺社区与原村居的关系，将能实心实意为村民谋福利、为社区做工作的党员干部结合进社区工作队伍。我们要转变群众观念，跳出原来村居的观念，树立社区的服务观念。
3、挖掘、培育社区特色工作。社区的真正意义在于完成两个转变：由村民到市民的转变，由农村到社区的转变。我们要通过社区服务工作，挖掘我们社区在服务中的特色，有意识的培育、壮大这一特色，进而反过来继续服务社区居民，完成两个转变。我们社区地处北苑中心区位，应紧紧围绕北苑街道办事处“品质新城、和谐新区”的定位，打造一个全新的商贸文化性社区。
4、继续做好辖区遗留问题的妥善处理。解决居民困难、化解居民矛盾就是对居民最大最实在的服务，社区将牢记服务居民这一宗旨，使社区建设迈上新台阶，使社区居民过上新生活!
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各位代表、同志们：
我受街道社区建设协调监督委员会的委托，就东新地区街域经济发展和社区建设情况向社区成员代表会议做工作报告，请各位代表审议。
一、社区各项工作效果明显，展现了东新地区快速发展的强劲实力。
2009年，我们按照区委、区政府的部署，在东新街道党工委的领导下，在街道办事处的组织推动下，在各社区单位的支持配合下，全面落实科学发展观，开拓创新，真抓实干，在增强街域经济实力，加快推进和谐社区建设中，取得了比较明显的效果。
1、发挥社区建设协调监督委员会的职能作用，有力促进社区建设全面开展。
一是增强了各成员单位社区意识和全局观念。按照社协会制度要求，街道党工委办事处定期向社区成员单位介绍社情、通报工作，并组织协调各成员单位参与街道社区建设的各项活动。成员单位的社区意识和责任感有了进一步增强，对社区建设及具体工作都能积极主动献计出力，形成共谋、共建、共管，最重实现共赢、共荣、共享。 二是拉近了社区各成员单位之间的联系。社协会搭建了社区成员单位之间的学习交流和信息沟通的平台，实现了优势互补、共同发展的健康局面。09年，为确保安全度汛，东新房管站自行垫资40多万元，为派出所、居委会、幼儿园、车棚进行翻修。 城东供电局加快电网改造，切实保障地区供电稳定。自来水东丽分公司下大力进行户内 1
管道改造，解决万新地区用水管道老化问题。燃气万新站密切与居委会的联系，在社区开展安全服务，帮助解决疑难问题。社区单位共谋共建，使社区资源得到最大限度的整合共享，有效地推动了社区建设全方位发展。东新派出所加强对辖区内部单位、公共场所的安全进行监督检查和治安巡逻，保障社区治安稳定。
三是密切了社区成员单位与居民群众联系。社区成员单位积极主动投入到社区建设过程中，更多的是把为民办实事解难题作为工作落脚点，并且不分份内份外，着力解决。作为窗口单位，自来水分公司保证漏水抢修快速高效，以及户内维修周到及时，09年解决2000余户居民用水问题。燃气万新站加强入户安检为百姓排除隐患，09年入户7万户。东新房管站、万新工商所、万新商业银行等单位，与社区建立起扶贫帮困长效机制，积极组织开展送温暖献爱心活动，同特困户、残疾户、军烈属以及昆仑老人院极结成帮扶对子，每逢重大节日，他们主动到困难户家中送去慰问金和慰问品并帮助解决生活困难。东新派出所组织开展“打击盗窃自行车专项行动”等多项斗争，维护居民群众财产安全，同时在社区广泛开展爱民助民活动中，帮助社区内困难户、孤寡老人和残疾人解决实际困难。
2、以人为本，强化服务，推进社区各项工作协调发展
一是全力拓展街域经济。今年，我们深入贯彻落实科学发展观，在全面客观地分析地域经济诸多因素的基础上，建立抓招商、引项目、搞服务的目标责任制体系。致力于围绕企业服务的各项措施，在保存量、控减量、扩增量上下功夫。提升楼宇经济，成立“东新经济园区管委会”，建立园区企业基本情况信息库等手段，加强“园区”的软硬件管理。进一步做好对“天津物美投资发展有限公司”和桥园的跟踪服务工作，确保项目提升。09年我们招商引资考核指标是6000万元，实际到位额完成9209万元,完成任务数的153%。税收考核指标是492万元，实际完成了526万元，完成任务的105%。
二是注重提生社区服务水平。通过精心组织、统筹安排，圆满完成了居委会换届选举工作，本次换届选举共选出居委会主任67人，党员比例75%，平均年龄49岁;聘任社工站人员35人，党员比例37%，平均年龄41岁。居委会换届后，我们及时对新一届居委会进行工作指导和各项培训，使社区工作连贯有序的开展。为进一步提升社区服务水平，我们整合资源，建立了东新街道社区服务中心。服务中心以低保、特困和残疾家庭救助、计划生育、社区党员管理等为服务内容，同时建立起居家养老服务中心和日间照料服务中心，为居民提供高效、便捷的服务。为了加强对弱势群体的救助，我们不断完善困难群体救助机制。做好低保和特困救助工作，并通过灵活就业、社区就业、自谋职业等各种渠道千方百计为下岗失业人员挖掘工作岗位。
三是积极创建优越人文环境。为打造和谐宜居环境，我们积极做好成林道、桥园景观道路的整治工作。在全区有清拆任务的9个街道中，我街清拆工作名列第一。为迎接建国六十周年，街城管委对社区逐个进行清整，并开展“清理楼道环境，创建特色楼门”活动，确保社区环境卫生干净、优美、整洁。落实“以奖代补”考核工作，针对几条污染比较严重的道路，下大力进行清整，在09年的以奖代补考核成绩中，我街始终处于全区的第二档次。为活跃居民的精神文化生活，我们开展形式多样、内容丰富的特色活动，努力营造和谐的社区氛围。围绕建国六十周年，还积极开展一系列文体活动以及多项社区教育成果展示交流活动，以此丰富群众的文化生活，创新文化品牌。为深化人口管理机制，开展了以“婚育道德与家庭幸福”的主题的系列活动等。建立了计划生育协会微机管理信息库，实现了协会工作信息化，
推动了河东区计生协会试点工作在我街的有效开展。开展计划生育志愿服务进楼门活动，努力为社区群众提供优质的计生服务。
四是维护社区和谐平安。积极做好 “两个排查”、认真做好上访人员的稳控工作，维护辖区的社会稳定，同时认真做好法轮功人员的重新认定解脱工作。组织开展综治宣传活动，以“平安河东”建设为主题，开展“平安驻东新”系列活动。为提高基层整体防控能力，维护社会稳定，我们积极对辖区内的平安天津志愿者进行培训。09年我们“平安天津志愿者”东新街道大队被评为市级先进集体
3、总结经验，查找差距，寻求突破
在区委、区政府的领导下，我们积极探索新时期、新形势下社区建设的思路和方法，构建了以社区党组织为核心的社区组织体系，经过多年来的实践，积累了一些经验。
一是坚持以社区党建为龙头，推进社区全面建设。 充分发挥出社区党员、在职党员的作用，形成合力，推动社区建设健康发展。09年我们完成了15个社区党总支的换届选举工作，强化了基层组织建设。成立了东新街道党员服务中心，并在各社区设立党员服务站、党员志愿者之家，推行“菜单式、关怀式、全程式、主动式”的“四式”服务，进一步提升党员服务社区、服务群众的能力，更好地促进和谐社区建设。创新活动载体，在全体党员中开展了“争做四星、共促和谐”评比活动，共评选出志愿服务星、调解维稳星、邻里互助星、环卫监督星各10名。
二是充分发挥社区建设协调监督委员会的作用。几年来，在社区建设协调监督委员会的监督之下，我们不断完善街道社区成员代表会议制度，积极推进了社区管理、社区建设，深化了政务公开、民主监督，形成了民主决策、民主管理、民主评议、民主监督的工作方法，
组织社区内的企事业单位和社区居民群众共同参与到社区建设中，形成共谋、共建、共管的社区建设新机制，为新时期社区建设提供了有益的参考。
三是不断完善居民自治制度建设，调动社区群众参与社区建设的热情。我们不断加强制度建设，规范社区行为，在以往工作的基础上，指导各社区结合自身实际，逐步完善各类规章制度，为社区自治功能的发挥提供服务。同时，充分发挥社区居委会、社区单位、社区成员代表大会的作用，扩大居民对社区事务参与程度，为社区自治功能的发挥提供组织支持，切实增强了社区成员参与建设的热情，提高了居民自治的程度。
四是深化政务公开、办事公开、民主监督工作制度，有力地促进了政风行风建设。我们坚持开展好联合办公，组织街域内的行政执法部门、事业单位开展大接访活动。进行现场办公、现场咨询服务，不仅融洽了服务者与被服务者之间的关系，而且推进了相关单位的政风行风建设，有效推进了政务公开工作。
我们之所以能够在2009年取得以上各项成绩，主要是得益于三个方面，一是得益于区委、区政府的领导，特别是区纪委的具体指导，带领我们与时俱进、开拓创新;二是得益于社区成员和社区成员单位团结奋斗，人大代表、政协委员、社代会代表积极参与，街域内各企事业单位大力支持;三是得益于我们能够坚持全心全意为人民服务根本宗旨，坚持真抓实干、高效务实的工作作风。在此，我代表东新街街道党工委、办事处和社区建设协调监督委员会向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在工作中，还存在一些不容忽视的问题，比如整合社区资源的力度不够大、社区居民群众参与社区建设与管理的渠道还不够宽、还存在办事效率不够高的现象等，离社区广大群众和各位代表的要求还有一定的差距。对此，街道党工委、办事处、社区建设协调监督委员会和各位代表还要给予高度重视，在今年工作中要采取有力的措施，切实加以改进。
二、把握大局，突破常规，推进街域各项社会事业全速发展。 2016年是实施“十一五”规划的最后一年，是全力推进河东区在高起点上提速全速超常规发展、实现更大突破的关键一年。也是东新街道争抢先机，开拓更大发展空间的重要一年。我们要充分发挥街道党工委的领导核心作用、街道办事处的组织、协调、推动、指导作用和街道社区建设协调监督委员会的协调监督作用，广泛动员和组织社区成员和社区成员单位参与到街域经济发展和建设和谐社区的活动中来，以超常规的思路、超常规的精神、超常规的干劲、超常规的举措，推动各项社会事业又好又快的发展。
1、准确把握2016年工作基调和工作思路
2016年东新街道工作基调是：始终坚持发展起来、繁荣起来、漂亮起来的总体思路和目标，以税源建设为核心，以民计民生为重点，助推全区经济结构调整和增长方式转变，全力提升民计民生保障水平，深掘资源，突出优势，争抢先机，求变求快，全力推进提速发展、全速发展、超常规发展，打造宜商宜居活力街区。
2016年东新街道工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和市委九届七次、区委九届八次全会精神，按照中央和市、区委部署要求，牢牢把握河东区全力全速超常规发展契机，解放思想，科学谋划，以提升街域经济实力和维护好、实现好、发展好群众的根本利益为全部工作的出发点和落脚点，进一步巩固和深化第三批学习实践活动成果，着力于“税收、稳定、抓环境”，努力“创新、拼搏、上水平”，以敢为人先的魄力、敢于担当的勇气、敢打必胜的决心，站在高起点、抢占制高点、坚持高标准，力争各项工作达到高水平，奋力开创科学发展、富民强街、全面提升的新局面。
2、进一步推进街域经济和和谐社区建设
一是街域经济要有新突破。充分挖掘东新地区资源优势，按照“开窗、拓路、种大树”的要求，着力推进现代服务经济建设。以商业服务业为突破口， 提升改造“天山路商业街”，争取政策进行“开窗”道路的试点，下大力繁荣具有东新特色的商业一条街。做强做优楼宇经济，充分利用“东新经济园区”的空闲资源，重点加强对规模企业、民营企业的招商工作。积极引进企业营销总部、研发总部、财务总部以及金融、软件、物流等现代服务业总部，逐步实现楼宇企业总部化。继续跟进桥园——“开迪树创意产业园”项目。加大服务力度，促进桥园资源盘活，扩大桥园创意产业园的影响力。充分发挥街企联谊会和工商联(分会)作用，着力引进有规模的民营企业，壮大街企实力。
二是和谐社区建设要有新亮点。完善老年人的基本生活保障制度，积极探讨居家养老的互助模式。发动社会各方面力量多方筹措扶贫帮困资金，扎实开展对特困家庭、残困家庭送温暖活动。充分发挥街残疾人联络员的作用，建立较完善的残疾人康复体系。努力拓宽就业渠道，千方百计保证就业指标落实。建立双拥工作长效机制，以军民共建活动为载体，充分发挥部队和社区特有的优势，挖掘和整合社区资源，融洽军民关系，拓展共建领域。抓好计划生育志愿者人才库队伍建设，不断发展壮大志愿者队伍，为提升百姓生殖健康水平提供优质服务。
三是精神文明建设要有新举措。加强和改进宣传思想工作，坚持正确的舆论导向，积极有效地引导群众、动员群众、组织群众，为建设和谐社区营造良好的社会舆论氛围。充分发挥街道服务中心文体阵地作用，广泛吸纳团队，定期组织活动。创新活动形式，打响东新文化品牌，扩大街域文化知名度和影响力。
四是城市建设和管理要有新进展。进一步巩固城市环境综合整治成果。以打造“最整洁街道、最美好社区”为主线，深化五项管理，实现三个方面新突破。深化保洁队伍管理，深化居民区杂土、堆物管理，深化居民区残标管理，深化“乱摆乱卖”管理，深化居民区保洁费及三四级路门脸保洁费收缴的管理。力争实现属地管理新突破，实现城管委体制建设新突破，实现精品亮点建设新突破。
五是稳定工作要有新机制。建立“一网一线”，组建以社区调委会为主体，社区治安积极分子为骨干的“矛盾纠纷排查调处快速网”，形成街道、社区、楼栋三级防范网络，完善人民调解维护稳定中的第一道防线。强化民防网建设，努力提高辖区整体防控能力。完善矛盾纠纷排查调处工作机制，及时掌握社情舆情动态，为准确及时处理矛盾纠纷提供可靠信息。完善群众诉求机制，形成街道、社区、楼门栋长、社区志愿者四级接访机制，畅通群众直接诉求渠道，坚持依法接待，逐级梳理，努力使矛盾和问题在第一时间得到妥善解决。 六是党建工作要有新面貌。坚持把抓班子、带队伍，不断提高执政能力和水平作为工作主线，以改革创新精神全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。以“社区党组织书记沙龙”为载体,开展党员议事活动,提高社区干部的整体素质和解决实际问题能力。以争创“四好”、“四星”活动为载体，开展“薪火相传”四星访谈活动，善始善终开展好学习实践科学发展观活动。坚持干部进社区工作，提高干部队伍的综合能力。积极探索推行党务公开.创新党务公开形式，丰富和充实党务公开内容。完善社区成员代表会议制度，畅通群众意愿表达渠道，调动各方面力量参与社区建设，提高工作效率，优化服务环境，使政务公开，民主监督工作得到根本落实。
3、全力保障2016年各项目标的落实
一要继续巩固街道、社区、驻街单位紧密配合的工作格局，充分发挥街道办事处、社区居委会、街道社区建设协调监督委员会的作用，调动社区成员单位和依托社区开展服务工作的各行政执法部门、公用事业单位的积极性，依法行政，规范服务，更加积极、主动的为社区群众办实事、办好事。通过树立和宣传典型来唤起全社会建设和谐社区的意识，共同投入到和谐社区、和谐社会的建设中来。
二要不断增强危机意识、紧迫意识和服务意识，发扬爬坡较劲、求真务实、团结协作的精神，不断研究和探索新时期、新形势下社区工作又好又快发展的新途径，要在街道办事处、社区成员单位以及依托社区开展服务工作的各行政执法部门、事业单位之间形成一种注重团结，加强协调，讲究配合，互相支持的氛围，共同迎难而上，为东新地区的发展献计出力。
各位代表、同志们，2016年我们的目标艰巨，责任重大，让我们携起手来，在市、区委的领导下，认真贯彻落实区委九届八次全会精神，践行“三个代表”重要思想，团结拼搏，锐意进取，为构建和谐社区、为东新地区发展起来、繁荣起来、漂亮起来战略目标的实现而努力奋斗!
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