残联工作总结
今年以来，我会在市委、市政府的正确领导和地区残联的精心指导下，抢前抓早，及时安排部署各项业务工作，结合实际，将上级下达的工作任务分解到各乡(镇、场、街道)残联，进一步完善基层残联目标考核管理办法，集中力量做好残疾人扶贫、就业培训、康复、教育等各项业务工作。通过残疾人工作者的不懈努力，较好地完成了上级下达各项工作任务，现就上半年吐鲁番市残联工作开展情况总结如下：
一、各项工作开展情况
(一)开展理论和业务知识学习，增强为残疾人服务的能力。 今年以来，我会坚持周三下午学习制度，除了学习政治理论外，会领导还要求各科室人员根据自己负责的业务制定学习计划，做到人人都掌握各项业务、人人都是多面手。今年上半年以来，我会积极加强机关效能建设，为进一步转变工作作风，提高工作效能，我会将正在积极开展的机关效能建设做为转变工作作风、完善各项制度、提高为残疾人服务水平的有力契机，使全体干部职工在思想上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，工作效率有明显提高。
(二)加强基层组织建设。
按照上级要求，我市残疾人基层组织规范化建设达标工作已启动，我会制定并与各乡、镇、场、办事处残联理事长签定了《吐鲁番市基层残联组织建设规范化目标责任书》，与此同时我会进一步细化了2011年各项业务工作，制定了基层残联业务目标考
核管理实施细则，详细解读和安排了今年的各项工作任务和考评办法，明确了基层残联工作的目标。我会还组织召开了包括全市各村、社区残协委员参加的总结会，表彰了2010年度的残疾人工作先进集体、先进个人。我会给基层(包括村、社区)残协委员发放了2010年4-12月份生活补助共计48150元。鼓励他们在今后的工作、学习中再接再厉，为我市残疾人事业发展继续努力工作，为顺利完成2011年各项残疾人工作任务奠定了基础。
今年5月底，我会为xx街道办、xx街道办、xx乡、等14个乡(镇)、场、街道办残联各配备了一台电脑，极大地完善了基层残联组织建设，推动力基层残联工作的信息化建设，提高了基层残联工作的效率和质量。
同时，继续开展第二代残疾人证换发工作，安排专人负责登记、录入、整理档案等工作，今年上半年共核发第二代残疾人证474个。
(三)扶贫工作形式多样，扎实有效。
今年我会向市政府申请将残疾人危房改造项目统一纳入到我市安居富民工程之中。按照要求，今年我会共有100户危房改造项目任务，为完成此次项目任务，我会成立了危房改造领导小组，制定了实施方案，召开全体会议研究讨论项目造价。及时通知各乡镇筛选贫困的无房、危房户残疾人，要求受助残疾人须经过乡镇党委、政府领导签字盖章，并进行公示后才能实施，使项目真正用在最需要帮助贫困残疾人身上。与此同时，我会积极与抗震安居办联系，绘制了图纸，按照残疾人经济能力，设计合理的户型，经过协商后与施工方签订了项目建设合同，现在危房改造工作已全面展开。同时，家居无障碍设施改造工作也已经开展起来。
在日常工作中，我会积极加大对贫困残疾人的救济力度，其中为10名贫困残疾人发放临时救济款4200元;在“阳光家园”托养工程实施中，共筛选了100名残疾人，目前共为10名贫困残疾人救济12000元;向地区聋儿语训部输送6名聋哑儿童，我会为其发放生活补助8280元。
今年在“春节”、三八“妇女节”、全国“助残日”及六一“儿童节”等节庆日期间共慰问贫困残疾人286人，慰问金额近8.0万元。
(四)残疾人劳动就业、残保金征收工作成效显著。
年初，我会协助市人事局做好就业援助月工作，并抓住有利契机，安排7名残疾人上岗就业，同时结合此次就业援助月工作，对各乡镇所属企业用工情况进行全面摸查，没有发现非法用工现象;结合我市科技之冬培训工作，积极整合资源，安排各乡镇残联认真配合当地科技人员组织做好残疾人参加科技之冬培训，上半年共培训116名残疾人，有力地推动了残疾人掌握先进的科学技术，早日踏上致富之路;积极选派残疾人参加残疾人职业技能竞赛，34名残疾人报名参加了此次竞赛，经过地区残联选拔，12名身怀一技之长的佼佼者将代表地区参加了比赛，最终王赢获得男服制作一等奖，杨波获得计算机组装第四名的好成绩，其中王赢将于6月份代表自治区参加全国性的职业竟能竞赛。
上半年，我会经过不懈努力，共安排32名残疾人就业，其中其中：社会各单位按比例安排12名残疾人就业，新增个体就
业5名，集体就业13名;开展城镇残疾人就业和职业状况调查登记工作，共计调查统计了138名残疾人的就业需求和职业状况信息。同时，我会还推选出了3名适合条件的盲人报名参加了全国盲人医疗按摩考试。
在残保金征收工作方面，首先，我会广泛宣传残疾人就业政策，营造良好的征收氛围，主动联系，搞好与地税部门的配合。我单位十分注重残保金征收舆论宣传，专门安排一名人员在地税大厅进行宣传、指导、审核、催审、催缴等工作，搞好残保金代征工作。根据新政发„2008‟73号文件的补充通知，即新政办发„2008‟215号文件精神，我单位及时与市地税局联系，于3月份取得市地税局提供的各单位基础数据，又与地税局联合下发2011年度残保金审核征收通告。为了方便审核征收残保金，市地税局设臵专门残保金审核咨询窗口。在月征税期间，采取企业先到残联审核窗口领取通告及宣传资料，然后才可以报税的办法，在非月征期时，安排专人进行打电话催审，一遍不行打两遍，虽然很辛苦但效果明显。在地税大厅有时遇到个别单位对按比例就业工作不理解时，办税人员也亲自帮助做工作，对未年审的单位认真积极宣传残保金征收意义、程序和规定，赢得了用人单位理解和配合。市残联还在税务大厅显眼处放臵固定的宣传栏，起到了广泛宣传的作用，营造良好的征收氛围。
其次，突出重点，及早准备，赢得工作的主动。残保金征收工作重点在于残保金审核，我单位把残保金征收作为残疾人工作首要任务来抓。在市地税局积极配合和支持下，残保金审核取得了初步成效。吐鲁番市地税提供单位数852个，征收覆盖面达85%。
(五)重视残疾人教育工作，加大补助范围和幅度。
一是市人民政府将残疾儿童少年义务教育纳入全市义务教育管理之中，特殊照顾，同步实施，使有接受教育能力的适龄残疾儿童少年义务教育率逐年提升。二是从现有的经费中挤出资金用于残疾学生学费补助。上半年，我会认真做好“爱心天使助学基金”发放工作，为3名贫困残疾高中学生每人发放1000元学费救助，共计3000元;为1名盲校学生和1名聋校学生发放生活补助2400元。
(六)积极筹措，康复救助关爱工程各项工作有序开展。 根据自治区人民政府《关于印发自治区贫困残疾人康复救助关爱工程实施方案的通知》(新政办发„2009‟133号)和地区行署《关于印发地区贫困残疾人康复救助关爱工程实施方案的通知》(吐地行办„2009‟205号)文件精神，为确保贫困残疾人康复救助关爱工程的有效实施，我们立足实际，进一步细化了白内障复明、聋儿语训、肢体康复训练等九大块内容的任务目标、受助范围、资助标准及职责分工等有关要求，形成了具体的、操作性强的实施办法。经过多次请示，我市康复救助关爱工程已列入年度财政预算。目前，我市“关爱工程”年度工作计划业已完成。一是我们按照地区残联《关于开展残疾人社会保障工作专项调研的通知》(吐地残字„2011‟26号)文件要求，大力实施残
疾人社会保障工作专项调研，将残疾人社会救助、社会保险、社会福利调研数据及时上报给地区残联。二是专门包车将筛选确定的11名脑瘫儿童送到了新疆医科大进行治疗，支付医疗费及其它费用共计32000元。三是开展了精神病人员摸底调查，共共筛查了35名精神病患者，最终确定了26名需服药和治疗的患者，跟托克逊县精神病医院取得联系，现在人员已在托克逊县精神病进行治疗，我会为每个人补助治疗费用450元，共计11700元。四是社区康复试点工作开展顺利，目前2个村(社区)康复训练室已为广大残疾人开放使用，配备了2名康复协调员，制作并印发了康复训练表格，规范了康复工作档案。我们还计划根据残疾人需求增加相应的康复器材，多渠道聘请专业康复技术人才到我市从事残疾人康复工作，使村(社区)康复工作室充分发挥重要作用。五是在3月3日全国“爱耳日”前夕，我会特邀请吐鲁番市波德电子公司带有关耳科专家为听力患者检测听力、验配助听器，共免费为40名听障患者进行仔细的检查测试，其中有12名听力患者购买了助听器，市残联按照“分类补贴”的原则，承担了10400元的补助费用;自今年3月10日起，我会联合波德电子听力康复中心开展了为期1个月的“听力助残，共建和谐”活动，我会专门派工作人员深入到城镇街道的所有社区、中小学校、老干部活动中心等地方为听力障碍患者免费进行听力测试、听力评估、助听器调试和维修以及制作耳膜等服务。为减轻听障患者的经济负担，经我会与波德电子达成协议，决定为在此次活动中购买助听器的患者减免30%的购机费用。上半年我会认真实施“关爱工程”项目任务，共为8名听障患者免费发放了8个助听器。六是大力开展残疾人康复需求调查，发放《残疾人康复需求调查表》，共有6000余名残疾人有康复需求，并将调查数据及时录入“全国残疾人康复需求调查系统”，现在所有残疾人康复需求信息已全部录入完毕。七是大力开展贫困儿童抢救性康复项目工程，为贫困残疾人免费发放轮椅、助行器、坐姿椅共3个，同时认真做好百万贫困白内障复明工程，目前正在进行人员筛查。八是积极做好彩票公益金项目和“关爱工程”辅助器具发放工作，目前共为残疾人发放26件辅助器具。九是认真做好残疾人康复训练指导工作。2月21日我会协调市人民医院在老城街道广场社区残疾人康复训练室举行关爱残疾人康复训练指导活动，手把手地为残疾人进行康复训练指导，让残疾人一看就会，一学就懂，自己就能把康复服务带回家中。十是积极参与相关单位救助贫困残疾人的活动。今年2月份，我会参与了由中华总工会推出，自治区妇联主办、新疆妇女儿童发展基金会承办的“心蕾工程”——救助贫困家庭先天性心脏病患儿项目，选出了一名符合条件的言语、肢体双重残疾儿童色提尼牙孜•外力赴京接受治疗，我会结合年度“关爱工程”康复救助项目为其补助康复、生活费用2000元。十一，上半年共筛查低视力患者40名，为其中的31名符合条件的低视力患者装配了助视器。为16名肢残患者装配了假肢，其中大腿4例，小腿5例，矫形器7例。十二，我会康复训练中心共接纳了8名残疾人进行康复训练，目前已取得了明显的训练效果。十三，认真做好残疾人机动轮椅车燃油补贴筛查工作，前后3次共筛查出了123名符合条件的残疾人机动轮椅车车主，目前该筛查人数已通过自治区审核，共计将补贴燃油费用42400元。十四，多方筹措，通过多种途径解决残疾人辅助器具需求问题，今年5月8日，我会推选出了20名残疾人接受地区红十字会捐赠的轮椅，极大解决了贫困残疾人出行难的问题。
(七)加大宣传工作力度，营造全社会扶残助残的氛围。 围绕“十七大”发展残疾人事业的要求，进一步弘扬人道主义，加强对现代文明社会残疾人观的宣传。今年3月3日组织实施了以“康复从发现开始——大力推广新生儿听力筛查”为主题的全国“爱耳日”活动，我会协调市人民医院耳科医生、市团委大学生志愿者一起在市旅游文化广场向广大市民开展免费咨询、检测、发放宣传单等活动，共发放宣传单400余份，同时通过电视新闻等方式宣传残疾人康复知识和残疾人的有关优惠政策;今年5月15日，以“改善残疾人民生，保障残疾人权益”为主题的第二十一个“全国助残日”活动新疆主会场设在吐鲁番，我会积极协助上级有关部门做好活动的前期准备事宜和会场布臵、装饰等准备工作，营造了良好的助残氛围，积极协助市政府做好参加活动和受慰问的残疾人代表的前期摸查和人员输送工作，保证了第二十一次全国助残日活动新疆(吐鲁番)主会场活动的顺利开展和进行。
(八)认真做好信访工作
按照“属地管理、分级负责、谁主管，谁负责、依法及时就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，我们制定了明确的信访责任制，安排专人负责接待残疾人来信、来访工作，为广大残疾人提供良好的服务。截至目前共接待残疾人及亲属来信来访128人次，所有信访事件在初信、初访后得到妥善解决，做到了将矛盾化解在基层。
二、存在问题和困难
我市残疾人事业虽然取得了一定的成绩，但与上级残联的要求和广大残疾人的愿望还有一定的差距：
一是残疾人事业还滞后于国民经济和社会的发展水平，有相当一部分残疾人家庭还处于贫困状态;
二是适应新形势下的残疾人优惠政策没有及时出台，现有残疾人优惠政策落实不全面。
三是征收残保金工作虽然比较顺利，但仍有个别单位态度强硬，对审核工作不配合，还对我会工作人员说“我们只有交税的义务，没有交残保金的义务”，针对这些钉子户，我会除了做耐心解释工作，没有更好的有力的措施。我会征收的残保金，使用时不能及时拨付。
四是康复工作技术含量很高，但缺少专业的康复工作人员，我会目前主要采取家庭训练脑瘫、肢体残疾人康复，社区康复工作只是给一个社区配备了康复器材，也没有专业的康复技术人员指导，训练效果一般。
总之，工作中我们深刻的体会到，要把吐鲁番市残疾人事业不断推向前进，就必须坚持邓小平理论和实践“三个代表”重要思想;就必须坚持“政府主导、社会参与”的工作方针;就必须坚持人道主义精神，增强发展残疾人事业的责任感和使命感;就必须坚持转变工作作风，不断提高为残疾人服务的能力和水平;就必须坚持深入基层，加强基层残联组织建设，密切同残疾人的联系，充分发挥残疾人联合会的主体作用，这样才能全面推进残疾人事业的持续、健康发展。
在今后的工作中，我们将认真贯彻地委、市委扩大会议精神，以及自治区、地区残疾人工作会议精神，全面落实各项工作任务，继续振奋精神，积极争取，开拓创新，努力工作，推动我市残疾人工作取得新的更好的成绩。
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2015年，**县残疾人工作，在县委、县人民政府的正确领导下，在州残联的指导和各残工委各成员单位的协调配合下，以“带领残疾人奔小康，构建和谐社会”为目标，以解决残疾人生产、生活中的困难为重点，坚持以人为本，科学发展残疾人事业，进一步缩小残健差距，以维护残疾人的合法权益，改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境，全面提高残疾人的生活水平、社会地位、自身素质、参与能力为出发点，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十七大报告精神和中发〔2015〕7号《关于促进残疾人事业发展的意见》及《残疾人事业“十一五”发展纲要》精神，落实科学发展观，深入开展解放思想大讨论和创建和谐文明机关活动，扎实有效在全县开展了残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文体宣传、社会保障、维权、组织建设、帮扶及培训等方面的工作，现将全年来的工作作如下总结：
一、工作开展情况
(一)康复工作
我县康复工作始终坚持“康复1人，造福1家”的指导思想，为认真完成今年残疾人康复任务，以实现残疾人“人人享有康复服务”目标，牢牢把握残疾人康复工作这一永恒主题，县残联以狠抓社区康复工作为重点，克服工作经费不足等实际困难，认真开展社区康复、白内障复明手术、低视力康复、聋儿语训、肢体康复训练、假肢装配、用品用具供应等各项康复工作。
1、社区康复工作
为提高社区康复员的康复服务工作能力，落实云南省残疾人社区康复“十一五”实施方案，进一步推动“康复进社区，服务到家庭”的社区康复工作，按照cbm合作项目的要求，县残联先后于今年4月和10月举办了肢体残疾康复和精神病防治康复两期社区康复培训班，对我县残联康复工作管理干部、各乡(镇)残联专职干部、社区康复员、县卫生局医生等33名学员进行培训。通过培训，学员们学习了肢残康复医学基础知识和精神病防治康复的全面康复技
能，为今后我县社区康复工作的开展奠定的良好的基础，对全县社区肢体康复残疾和精神病防治康复工作起到带动辐射作用,通过众多残疾人工作者的努力，让更多的残疾人得到优质的康复服务，享受到来自社会、来自党和政府实实在在地关爱与帮助，全县社区康复工作将更上一步台阶，不断向“人人享有康复服务”的目标迈进。
2、白内障复明工作
为了完成州下达任务，让白内障患者重见光明，根据文残发〔2015〕54号《关于实施2015年白内障复明手术的通知》精神，经县残联理事会与县卫生局共同研究，决定于2015年11月10日—17日在全县范围内开展白内障项目筛查工作，11月下旬采取自组医疗队的方式在县医院对140名白内障患者实施复明手术，目前，县残联与卫生部门共同协作、密切配合，组织筛查工作组在全县范围内对符合手术条件的患者进行筛查。
3、低视力康复训练
按照“十一五”期间，州下达我县的低视力康复任务，我县认真开展好低视力康复工作，今年共完成低视力康复训练2人。配用助视器2台。
4、聋儿听力语言康复训练
组织开展好聋儿听力语言康复训练工作，共先送7名聋儿到州残联参加聋儿听力语言康复训练培训班，发放助听器9人。
5、肢体残疾康复
为确保麻风矫治手术顺利完成，减轻残疾人及其家庭的经济负担，今年 4月份，县残联与县卫生防疫站密切配合，组成4人筛查小组，分赴12个乡(镇)认真开展麻风病患者筛查工作，筛查出麻风病患者80人需要手术，并于今年7月组织患者到文山州防治站实施麻风矫治手术，共完成10人16例。对全县下肢截肢残疾人进行调查，对需安装假肢人员基本情况详细登记并上报州假肢装配中心，截止今年10月底，已安装12例，其中：小腿4例;大腿8例。
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