xxxx年是“十四五”规划的开局之年，我们将坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，着眼“四个面向”，全面落实全区“五化联动、五区共建”决策部署，聚焦创新主体、创新平台、创新生态和创新环境，实施新一轮“科技争投”，为打造创智之城提供科技支撑。全社会R&D经费投入力争达到xx亿元，占GDP比重达到x.x%；xx技术企业总数力争达到xxx家以上；科技型中小企业达到xxxx家；实现技术交易额xx亿元；高层次人才引进、高能级创新载体建设取得新突破。
（一）围绕科创平台提升抓创新
1.打造“北岸滨水创新带”。深入融入长三角一体化发展，深度链接x、x、x等先进城市创新资源，打造一体化发展承载区。紧密对接xx科创大走廊建设，充分利用文创港片区高品质空间特点，重点发展数字创意、工业互联网、空天信息等产业，打造xx科创大走廊桥头堡和先行区；同时推动以xx为发展廊道的创新带建设，发挥廊道吸附与辐射带动，打造创新能力突出、关联紧密的创新平台及创新节点，紧抓xx实验室建设契机，支持产业技术研究院自建或联建市级以上重点实验室。
2.推进xx区建设。完善光电新材料省级xx区新一轮空间规划，围绕新材料、高端装备、生命健康等主导产业，抓好产业谋划，争取落户一批优质项目、高成长科技型企业，提升创新和孵化服务功能，做强产业链、创新链。发挥核心区作用，加快“一区多点”提质扩容，提升园区创新能力，力争完成省级xx区认定。
3.深化产业研究院建设。充分发挥研究院区领导联系制度、联席会议制度和专班工作机制，完善绩效评价制度。推动x家已落地产业研究院建设，力争全年研发费用超亿元。重点推进x理工大学x研究院、国电投氢能研究院早出成果。x理工大学x研究院建设完成x个创新中心，筹建x个国家级创新平台x分中心，汇聚院士领衔的人才xx人左右，引育产业化项目x项以上。国电投氢能研究院建设氢能创新研发平台、燃料电池材料及制储氢技术实验室，完成制氢装备关键技术开发，力争全院人才总数突破xx人。
4.建设开放合作平台。利用x科创资源丰富、科技型企业密集优势，谋划建设科技（人才）飞地。积极与xxx区建立常态合作关系，探索创新券的跨区域使用和创新资源的共享。搭建科技创新一体化支撑系统，推进科技成果与技术需求“无缝对接”，每年举办科技成果推介会、企业需求对接会xx场以上。支持龙头企业通过建设共性技术平台等方式开放、共享创新资源。
（二）围绕产业发展需求抓创新
1.加快突破关键核心技术。围绕区域“xxx”产业集群，实施新一轮“科技创新xxxx”专项，编制区域技术难题“三色图”，完善形成重点产业链精准靶向攻关清单。创新组织实施方式，调整重大专项领域布局，采用“企业出题、院校解题、政府助题”的协同创新模式，实施一批、研发一批、储备一批关键核心技术，每年实施重大科技攻关xx项以上。
2.启动实施引领计划。围绕新兴产业发展方向，鼓励行业龙头企业和产业研究院在人工智能、生命健康、先进智能装备、工业互联网、卫星时空信息服务等方面，布局前沿技术研发。力争每年实施x-x项，努力攻克转化一批产业前沿和关键技术。鼓励支持企业积极争取国家研发计划和市级重大项目。
3.推进创新产品场景应用。面向社会民生、交通、环保、政务、xG等领域重大需求，积极推荐企业创新产品进入x市重点自主创新产品目录，推进创新产品在区域内首试首用，争取x项以上具有一定成熟度的成果开展场景应用，探索形成技术和应用推广标准。
4.实施应急攻关专项。积极响应国家、省市区战略部署，按照应用先行、重点突破原则，在军民融合、国家安全、重大任务等领域，滚动实施关键技术应急攻关专项。着力在短期内突破一批关键核心技术，实现进口材料、零部件和产业的国产化替代。
（三）围绕科技企业培育抓创新
1.加快科技型中小企业培育。发挥众创空间（孵化器）等双创载体作用，以绩效评价为导向，引导科技企业孵化载体向高质量方向发展。发挥智慧供应链、工业物联网等x家产业创新服务综合体的作用，加快高校院所、科技服务机构等资源的集聚，为中小企业提供服务。xxxx年，全区新增科技型中小企业xxx家。
2.加快xx技术企业发展。完善xx技术企业培育全过程管理，动态调整xx技术苗子企业培育库，精准实施“一对一”辅导。进一步深化规上工业企业科技创新三清零行动，鼓励企业加快产品升级换代和新产品开发。xxxx年，力争新增xx技术企业xx家以上，规上xx技术企业数量占规上工业企业比重达到xx%。
3.加快企业研发机构建设。健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，鼓励企业建设重点实验室、研发中心、企业研究院等研发机构。重点推动爱发科真空研究院、长阳尖端材料研究院、赛特威尔安防实验室等建设。依托龙头企业和科研院所，建设创新联合体。xxxx年，力争省市级研发机构xx家以上，规上工业企业研发费用增长xx%以上，占主营业务比重达到x%以上。
4.加快科技服务业发展。谋划打造科技服务业集聚基地，引进培育科技服务机构，促进科技与经济深度融合。围绕技术转移、检验检测、创业孵化、知识产权等服务需求，建立科技服务中心，提供科技公共服务。力争每年科技服务业增长xx%以上。
（四）围绕科技融合发展抓创新
1.加强现代农业科技支撑。深入实施农村工作指导员和科技特派员制度，加强现代农业科技支撑，支持新品种选育、农产品精加工、绿色生态种植，高质量推进农业绿色发展，每年开展农业科技项目xx项。
2.加强生命健康科技支撑。完善公共卫生科研攻关体系，在科技专项中加大对新发突发重大传染病的防控支持力度。加强生物医药、医疗器械产品研发，提升应对重大公共卫生事件能力。每年开展医疗健康领域科技创新项目x项以上，提升医疗机构的科研能力。
3.加强产业融合科技支撑。围绕生产性服务业、文旅与科技融合等新兴服务业，推动大数据、人工智能等新技术与产业深度融合。以科技支撑城乡融合发展，积极创建省级可持续发展创新示范区。以“三港”为核心，推动科技与文化深度融合，启动谋划科技和文化融合发展示范基地建设。
（五）围绕创新生态优化抓创新
1.完善财政科技投入。实施新一轮强化科技创新支撑高质量发展政策，加大财政科技经费支持力度，力争每年增长xx%。优化企业研发投入后补助和科技项目管理，发挥科技专项资金作用。深化科技领域“最多跑一次”改革，实现科技数据资源共享。
2.发挥科技金融作用。引导金融机构依据企业特色出台多种形式、多种组合的融资方案，精准发挥科技信贷风险池、政银合作担保等科技金融产品作用，每年推荐xx家以上企业获得科技金融支持。引导x市天使基金等支持企业开展关键核心技术攻关，持续开展科技金融助推企业科创板上市工作。
3.激扬科技创新活力。健全创业创新先进典型奖励机制，设立“北岸科技创新奖”，召开全区科技人才创新发展大会，表彰一批创新企业和创新人才（团队），加强创新成果、创新人才等的宣传，形成鼓励创新、宽容失败的良好氛围。积极承接国家、省市重大科创赛事和活动，提升活动的影响力和美誉度。
（六）围绕科技人才队伍抓创新
1.开展科技人才培育。实施科技创新领军人才引培计划，推动“北岸精英”人才落地，力争每年申报国家、省、市人才项目取得突破。持续引进国外人才智力资源，落实外国人才来华工作许可证制度，进一步为外国专家提供便利化、专业化服务。
2.完善人才发展机制。发挥产业技术研究院人才蓄水池作用，推动院所、企业、政府三位一体联合培养研究生、技术人员，探索面向产业发展需求的应用人才培养机制。优化对科学人才项目的评估评价，健全以科技创新质量贡献为导向。
3.建立部门协同机制。发挥创新型城区建设领导小组作用，建立密切协作、通力配合的科技创新多部门沟通协商机制和联合工作机制，共同抓好科技创新各项任务落实，更好地凝聚起抓创新促发展的强大合力。
4. 打造科技队伍铁军。科技创新无终点，服务保障也永无极限，我们将做深“科技xxx”服务，强化学习教育，提升全局干部的理想信念、政治素养、专业水平，塑造忠诚、干净、担当的“科技铁军”。
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