xxxx年xx市民政工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以构建现代大民政体系为目标，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，深化改革创新，为打造“一地三区”、实现“发展高质量、治理现代化”作出积极贡献。
一是聚焦民生保障，持续巩固脱贫攻坚成果。构建精准联动救助体系，依托全省大救助信息平台，实施精准救助、分类救助、差异救助；加快“x+x+X”大救助体系建设，统筹推进低保、特困、受灾、医疗、教育、住房、就业、临时救助等x项基本救助，鼓励支持社会力量参与社会救助。完善最低生活保障标准动态调整和困难群众基本生活价格补贴机制。探索将最低生活保障等救助审批权限下放至乡镇（街道），推进救助对象由户籍人口向常住人口拓展。强化脱贫攻坚兜底保障，将困难家庭重病患者、重度残疾人单独列户纳入低保，农村低保家庭、低保边缘家庭、特困供养人员纳入扶贫政策范围。推进低收入农户和低保边缘家庭经济状况认定标准“两线合一”。实施一年渐退期制度，低保、低保边缘家庭人均收入分别超过低保标准、低边标准但未超过三倍的，给于xx个月的渐退期。建立困难群众探访制度，根据《x省困难群众探访关爱制度（试行）》，探索出台我市困难群众探访关爱制度，旨在建立以困难家庭重度残疾人、重病患者，高龄、空巢、独居、孤寡老年人，困境、孤残儿童等为重点的定期探访慰问制度。
二是聚力共建共治，构建现代城乡治理体系。推进党组织领导下的基层自治，树立“全周期管理”意识，强化基层党组织在村级组织中的领导地位，整顿后进村（社区）党组织，建立健全城乡村（社区）党组织领导，村（居）委员会执行，村（居）务监督委员会监督，以村（居）民为主体，驻区单位、群团组织、社会组织、业主委员会、物业企业等共同参与的城乡社区治理新格局，打造“红色物业联盟”升级版。稳步推进行政村规模调整、村改居工作，全面加强新村组织建设和融合发展。继续推广村规民约（居民公约）“三版一会”制度。深化全国社区治理和服务创新实验区建设，一方面根据x全国社区治理实验区“数字化背景下社区智慧治理和智能服务”主题，结合我市三年行动计划，xxxx年是收官之年，重点完善“三社联动”信息平台及推广应用，继续争取和指导“邻礼汇”社区服务综合体和居民会客厅项目建设；一方面继续推进省、x、市本级三级示范型农村社区建设工作，争创x示范x个，省示范x个。继续做好村规民约（社区公约）长廊建设指导和验收，提高影响力，打造我市农村社区新品牌。加强社会组织建设。强化党建在社会组织中的引领作用，培育x家省级和x家市级社会组织党群服务中心示范点。加强社会组织品牌建设，培育x个品牌社会组织、x个品牌项目和x个领军人物。编制社会组织承接政府转移职能和购买服务推荐性目录，健全政府向社会组织购买服务机制。对社会组织实施有效监管，健全社会组织参与基层治理机制。
三是关切老年群体，打造幸福颐养xx样板。实施养老服务提质提标工程。开展虎山街道、清湖街道、xx镇、xx乡困难老年人家庭适老化改造项目，完善助餐配送餐长效运行机制。推进新建小区养老服务等设施规划、建设、验收、交付“四同步”。鼓励支持养老服务规模化、连锁化、品牌化发展，引进市内外服务机构经经营我市居家养老服务，促进运营规范化、服务标准化、运行长效化。建立养老资金使用和监管制度，提升养老绩效水平。实施养老服务体系创新工程。启动清湖街道、xx街道、xx镇、xx边镇等公办养老机构改革，督促加快完成立项工作。同时逐步将较成熟的养老机构推向市场，加快推进养老机构“公建民营”改革，鼓励省内外专业养老机构承接运营。加快实施公办敬老院改造提升，对保留的公办敬老院，按照国家二级以上养老机构标准建设到位。实施基本养老服务保障工程。探索建立失能失智老年人长期照护政策，完善居家、社区、机构相衔接的专业化长期照护服务体系。公办养老机构设立失智症照护专区，床位数不少于总数的x%。鼓励医护人员到医养结合机构执业，提升医养结合服务能力。将养老护理员纳入职业技能提升行动计划，积极推荐符合条件的纳入“金蓝领”高技能人才国外培训计划。对符合条件的取得养老护理员职业等级证书的护理员按规定发放专业人才补贴。
三是做强专项事务，不断优化社会服务体系。深化节地生态殡葬改革。加快推进灵山公墓、殡仪馆提升改造、节地生态安葬等重点项目建设，确保到xxxx年底全市节地生态安葬点行政村覆盖率达xx%。倡导绿色文明生态殡葬，推进以树葬为主，骨灰堂为辅的节地生态安葬。完善节地生态安葬奖励政策，制定节地生态殡葬建设和服务标准，推进绿色生态殡葬落到实处。推进婚姻登记便民服务。加强婚姻文化建设，构建和谐婚姻家庭。通过购买服务等多种形式开展婚姻家庭辅导服务，建立离婚冷静期、婚姻家庭辅导服务长效机制，积极推进省婚俗改革试点。实现婚姻登记智慧化服务集成，开展结婚登记免费颁证服务，推进结婚生育户口“一件事”联办。做好《民法典》中规定的婚姻冷静期及离婚预约制相关工作。提升区划地名管理服务。进一步推进地名信息化工作，配合xx市农村宅基地试点工作进行地名地址数据质量的提升。完成《xx市域地名总体规划（xxxx-xxxx）》编制并报市政府批准实施。加强地名信息化建设，保护地名文化遗产，制定《xx市地名文化遗产保护工作实施意见》《xx市地名文化遗产保护规划》等前瞻性制度文件。完成礼贤等x个村的省级千年古村落申报工作，推进xx历史、xx地名故事一条街等工程项目落地建设，传承弘扬优秀地名文化。加强困境儿童关爱保护。加大儿童福利设施建设力度，加强儿童福利对象入户督导，整合全市儿童福利服务资源，全面提升儿童福利和未成年人救助保护保障水平。完善农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障联席会议制度，形成政府主导、家庭尽责、部门联动、社会参与的工作格局。加大水库移民扶持保障。继续推进智慧移民村居建设工程，在完成xx村、xx村试点工作的基础上，继续深化智慧移民村居建设项目，加速推进花园岗村、xx村智慧村居建设，扩大移民智慧村居覆盖面。推动移民村培育新产业新业态，优化后期扶持项目安排，加大优势产业扶持力度。持续推进移民村美丽家园建设，加大低收入移民精准帮扶力度，促进移民持续增收。加大移民工作监督检查力度，提高移民项目扶持和资金使用监管信息化水平。
五是激活多元主体，构建社会工作发展体系。推进志愿服务联动。多层次选拔培养社会工作人才，通过给予津贴、奖励等措施，鼓励参加社会工作者职业水平考试，加强持证社工继续教育，将高层次社会工作人才纳入急需紧缺和重点人才引进范围。加快乡镇（街道）社会工作站建设，至少重点培育x家社会工作服务机构。规范志愿者记录和信用管理，建立完善志愿服务激励保障制度。加强民政力量保障。全面从严治党，深化“清廉民政”建设，锻造一支永葆忠诚、竭诚为民、务实奉献、创新担当、清正廉洁的民政干部队伍。配足配强基层民政管理服务人员。加强民政综合执法力量，开展跨部门跨层级联合执法。
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