xxxx年，全面贯彻落实中央关于深化司法体制和工作机制改革的部署，坚持和完善中国特色社会主义律师制度，大力加强律师队伍建设和律师行业党的建设，努力建设一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的律师队伍。
一、积极推进律师行业党建工作
律师行业党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。加强和改进新形势下律师行业党的建设工作，对于确保律师工作正确方向，全面加强律师队伍建设，促进律师事业健康发展，充分发挥律师工作职能作用，更好地服务大局、服务群众、服务社会，具有十分重要的意义。
1、加强律师党员思想政治建设。以习近平新时代特色社会主义思想为指引，把教育律师党员坚定不移地为中国特色社会主义而奋斗、深入学习贯彻实践科学发展观，作为律师行业党建工作的根本任务，坚持用马克思主义法律观、中国特色社会主义理论体系和社会主义法治理念武装广大律师党员头脑，毫不动摇地坚持中国特色社会主义司法制度，毫不动摇地服务党的工作大局，毫不动摇地维护国家安全、维护祖国统一、维护民族团结、维护人民合法权益、维护社会稳定，积极参与法律咨询、法律援助等法律服务工作，积极参与涉法信访、重大群体事件的矛盾调处工作。特别要立场坚定、旗帜鲜明地与民族分裂主义做斗争，在“危安”案件和其他重大刑事案件的辩护中，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场。
2、加强律师党员教育培训。各级司法行政机关和律协要把律师党员的教育培训纳入党员培训总体规划。充分利用网上定期培训、年度业务培训等载体，精心设计律师党员教育培训的内容和方式，努力提高培训质量。要将律师党员的教育培训和考核作为律师年度教育培训和执业活动考核评优的重要内容。
3、加强律师党员管理。切实做好律师党员组织关系接转工作，对进入律师事务所工作的专职律师党员或工作时间超过x个月以上的兼职律师党员，其组织关系应转入工作所在地的律师事务所党组织；律师事务所尚未建立党组织的，党员组织关系应转入所在地司法行政机关或律师协会党组织。退（离）休后到律师事务所工作或一时不能接转正式组织关系的律师党员，要及时转入临时组织关系，并要求其持流动党员活动证，参加党组织的活动。建立律师党员组织关系接转与律师执业流动同步办理制度，严格实行组织关系接转回执制度。对于初进律师事务所、原来已是预备党员或入党积极分子的律师，党组织要加强沟通协调，做好相关材料的衔接和移交工作，加强培养教育。要重点做好流动律师党员管理工作，加强流动党员档案管理工作，实现律师党员档案由司法行政机关党组织或律师协会党组织统一管理，流出地律师党员所在地党组织要认真做好对转出律师党员的鉴定评价，并及时通知流入地党组织，充分发挥党员档案在律师党员日常管理中的作用。各级司法行政机关党组织、律师协会党组织要建立动态的党组织和党员电子信息库，定期采集律师行业党组织的变化、律师的政治面貌、律师党员组织关系从属状况、思想状况等党建工作信息，及时补充更新律师党员接受教育培训、执业流动、奖惩等信息，每半年编制上报一次律师党员统计报表，为有效加强律师党员管理提供依据。要加强与当地党委组织部门的沟通，实现律师党员信息数据的互通共享。
二、积极推进律师协会建设
律师协会是法定的律师行业自律性组织，是承担特殊职能的行业协会，发挥着党和政府联系广大律师的桥梁纽带作用。新形势下进一步加强律师协会建设，是全面依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求，是深化律师制度改革、推进律师队伍建设和律师工作发展的重要举措。各级司法行政部门和律师协会一定要从全面依法治国的战略高度，充分认识进一步加强律师协会建设的重要性，切实加强律师协会工作，促进律师工作改革发展。
1、进一步加强组织建设。进一步完善律师代表大会、理事会、常务理事会等决策机构，健全完善民主管理决策和执行监督机制。探索建立律师协会领导班子综合考评机制，强化实绩考核，增强领导班子干事创业的积极性。规范和加强专门委员会、专业委员会建设，发挥专门委员会、专业委员会在促进业务交流、推进行业发展中的重要作用。专业委员会的设置要坚持科学合理、精简高效的原则，严格审批程序，控制数量规模。加强律师协会秘书处建设，配备与实际需要相适应的专职工作人员。
2、进一步加强制度建设。律师协会要抓紧制定规范律师执业行为的行业规范和业务标准，完善律师协会会员服务管理、业务培训、对外交流、律师执业年度考核等制度，筑牢织密律师执业活动监督、激励、约束的规范体系。完善律师协会人员管理、经费使用等制度，进一步提高工作效率。各级司法行政部门要强化各项规范制度的监督执行，组织开展对律师协会、律师事务所和律师执业有关法律法规规章的专项检查，针对检查中发现的问题，督促有关律师协会、律师事务所和律师切实抓好整改，保证各项规范制度得到贯彻落实。
3、进一步加强作风建设。律师协会要不断改进工作作风，增强服务意识，畅通联系服务律师的渠道，准确把握律师需求，及时回应律师关切，建成“律师之家”。认真做好保障律师执业权利工作，健全完善保障律师执业权利快速处置机制和联动机制，律师因依法执业，本人或者近亲属受到威胁、侮辱、报复、人身伤害时，要积极协调有关部门依法及时制止和处理，并对律师采取必要保护措施。进一步关心青年律师成长发展，关爱老年律师、女律师、少数民族律师和困难律师群体。加强对外交流合作，积极开展多渠道、多层次的对外交流活动。
4、做好表彰宣传工作。健全律师行业综合性表彰和专项表彰制度，加强对律师和律师事务所先进典型表彰宣传力度，适时推出重大典型，发挥先进典型的示范作用。加强律师行业舆情引导应对，有效回应社会关切。加强对律师协会建设和律师工作宣传，为律师事业发展营造良好舆论氛围。
三、进一步加强纪律建设
健全完善投诉受理、调查、听证处理、复查申诉等工作程序，加大对律师违法违规行为查处力度，做到有投诉必受理、受理必调查、违规必惩戒、处理结果必回复。加强行政处罚与行业惩戒的工作衔接。对有危害国家安全和社会政治稳定苗头的，加强教育引导，对从事危害国家安全和社会政治稳定活动且拒不听从劝阻的，依法依规进行处理。健全完善律师不良执业信息记录披露和查询制度，及时发布律师失信惩戒信息。坚持教育、惩戒和监督并重，建立健全符合律师行业特点的惩治和预防腐败体系。
1、明确投诉受理职责分工。对律师事务所和律师的首次投诉原则上由律师协会受理，对律师协会处理决定不服的投诉和律师协会移交的认为应当由司法行政机关处理的投诉，司法行政机关应当受理。各级司法行政机关、律师协会应当确定专门机构、安排专门人员负责投诉举报电话接听、来信接收、网上投诉举报信息整理和来访群众接待工作，保证工作时间投诉举报有人处理。工作人员对投诉举报人应当接待及时、行为规范、态度公允、语言文明，不得推诿责任、搪塞理由、拖延办理、敷衍投诉举报人。
2、严格依法进行调查和惩戒。投诉举报受理后，应当对投诉举报问题进行全面、客观、公正的调查。司法行政机关、律师协会调查机构应当强化程序意识、证据意识和时限意识，严格遵守法定程序，认真对待提取和固定证据工作，按照规定时限完成案件调查各环节的工作，调查完毕后形成调查意见。司法行政机关受理的投诉可以委托下级司法行政机关或律师协会先行调查，对下级司法行政机关或律师协会调查取得的证据应当予以核实。司法行政机关、律师协会根据调查意见，严格按照法律法规及律师协会行业规范等规定，作出处理决定。在查处违法违规行为的过程中，要切实履责，敢于担当，坚决克服不敢处理、不愿处理的问题，不得以当事人之间的和解代替对违法违规行为的查处。
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