篇一：如何当好贫困村第一书记
一是要深入调研，科学制定工作计划。制定合理、切实可行的规划是一类贫困村整村推进的基础性工作。因此，“第一书记”入村后，首先要做的应该是通过认真开展贫困村调查研究工作，全面掌握贫困村贫困及低收入人口的现状、基础设施和社会公益事业建设情况、人口素质情况等等，从而进一步掌握贫困村致贫原因，制定真实可行的工作计划。
二是要抓住重点，解决群众落后思想。贫困村突出的一个问题是贫困农户往往处于被动接受扶持的状况，在很大程度上助长了一些地方和农户“等靠要”的依赖思想，使他们缺乏脱贫致富的内在动力。因此，“扶贫先扶志，治穷先治愚”，“第一书记”的一个重要工作就是认真寻找合适的途径和方式，组织引导贫困农户参与到整村推进中来，使整村推进更加真实地反映绝大多数贫困农户的意愿和要求，改变过去“要我脱贫”为“我要脱贫”的局面。 三是要狠抓落实，为群众多办好事实事。以项目推进，保证项目资金直接到贫困村。重点扶持抓好种养殖业，切实解决贫困群众的温饱问题和增收问题；其次是解决好贫困村的基础设施问题，不断改善生产条件；再次是抓好一类贫困村的教育和卫生，不断提高一类贫困村的人口素质和改善卫生条件。项目运行要采取跟踪管理，加强对项目资金使用的监督，确保项目效益的发挥。
当好贫困村第一书记必须在“五个第一”上下功夫
□ 何群先
选派机关干部担任贫困村党组织第一书记，是自治区党委从打好新一轮扶贫开发攻坚战、推进新农村建设战略高度作出的重大决策，也是开展“基层组织建设年”活动的重要工作。作为贫困村党组织第一书记，驻村后如何有力有序有效开展工作？结合大新实际，笔者认为，必须在“五个第一”上下功夫。突出“第一要务”，聚精会神抓发展
第一书记要把脱贫致富作为“第一要务”，用发展的眼光和办法来解决贫困村各类困难和问题，当好科学发展的带头人。一要科学谋划发展思路。进村入户开展社情民意大调查，了解农民所思所想所盼所怨，听取党员群众意见建议。在此基础上，协同包村干部、驻村指导员、大学生村官等制定好整村推进五年规划和年度工作计划，帮助理清发展思路，并确定承诺事项，向党员群众公开。二要多方筹措建设资金。主动协调跟踪派出单位、行业部门落实相关扶持资金物资，联系社会力量参与所驻村扶贫开发工作，通过多渠道筹措资金物资，加大项目建设，切实改善所驻村落后面貌。三要大力发展扶贫产业。开展扶贫攻坚先扶智，要依托村党校、农家课堂、远程教育、示范基地等平台，经常性开展教育培训，使强农惠农政策深入人心，让群众普遍掌握1-2门实用技术。在此基础上，引导农民克服“等、靠、要”思想，调整产业结构，发展特色产业，组织劳务输出，实现增收致富。
践行“第一宗旨”，真心实意搞服务
第一书记要把服务群众作为“第一宗旨”，结合开展千名干部“驻村联户、为民富民”活动，当好农民群众的贴心人。一要大力推行“农事村办”。通过在所驻村设立“便民服务代办点”等，为村民提供计生、民政、林业、国土、新农合、新农保等各项代办服务和免费咨询，使群众急需办理的事情足不出村就可以办妥。二要进屯入户“走访慰问”。经常性进屯入户调研走访，了解困难群众疾苦，帮助解决实际问题。结合开展“百局联百村”结对共建活动，利用春节、“七一”等重大节日，组织开展“送温暧、献爱心”活动，为困难党员群众送去党和政府的关怀和温暖。三要着力保障和改善民生。充分发挥自身优势，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，通过提供致富信息，引进致富项目，发展致富产业，并做好贫困户社会保障工作，有效解决农民行路难、
饮水难、住房难、上学难、就业难、活动难等突出问题。同时，按照新农村建设“村容整洁”要求，帮助所驻村开展村容村貌改造工作，实施改水、改厕、绿化、美化工程，改变农民陈规陋习，切实消除“脏、乱、差”现象。筑牢“第一防线”，凝心聚力促和谐
第一书记要把维护稳定作为“第一防线”，积极采取各项有效措施，当好矛盾纠纷的调解人。一要引导组建屯级党群理事会。大力推进农村社会管理创新，积极引导所驻村屯民主选举5-11名党员和群众代表组成党群理事会，具体负责屯内矛盾化解、治安维护、新村建设等各项事务，努力走出一条村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的民主治屯新路子。二要开展矛盾纠纷大排查大调解。帮助所驻村健全治保、调解、信访等队伍，并积极组织他们进屯入户排查，帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，及时做好矛盾疏导和化解工作，努力做到“大事不出村、小事不出屯”。三要抓好农村综治和党风廉政建设工作。多形式开展法制宣传教育活动，引导农民群众以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务。大力推进农村党风廉政建设和村务、党务公开，确保所驻村无重大信访事件和群体性事件发生。同时，统筹抓好农村计划生育、集体林权改革、安全生产等工作，切实维护农村社会和谐稳定。
建强“第一阵地”，繁荣文化树品牌
第一书记要把村屯组织活动场所作为“第一阵地”，不断加大先进文化进村入屯工作力度，当好文明新风的倡导人。一要建强农村文化阵地。积极争取上级相关项目资金，发动群众投工投劳，继续推进“百屯示范”工程建设。同时，抓实抓好村卫生室、农家书屋、村级活动场所、文艺舞台等建设，为群众经常性开展文体活动提供阵地保障。二要开展农村文化活动。结合全县开展“百
场好戏进村屯、百场球赛进村屯、百场电影进村屯、百场培训进村屯”“四百四进”活动，指导所驻村各屯组建文艺队、山歌队、蓝球队，经常性开展文艺汇演、山歌传唱、篮球比赛活动，提升广大群众素质和文明程度，破除不良风气，改善村风民风。三要打造农村文化品牌。深入挖掘所驻村特色文化资源，通过邀请媒体记者到所驻村采风、撰写农村文化活动稿件报送各级媒体、经常性开展全村性文艺汇演等，广泛宣传农村文化活动，精心打造农村文化品牌，全力提升大新农村文化知名度。
强化“第一责任”，强基固本活党建
第一书记要把抓党建工作作为“第一责任”，结合开展创先争优和“基层组织建设年”活动，当好党建工作的引路人。一要指导所驻村党组织抓好自身建设。加快贫困村经济社会各项事业科学发展，必须大力加强基层党组织建设，充分发挥党组织的引领带动作用。继续加大支部建在自然屯、产业链上和协会中力度，不断扩大党的工作覆盖面。坚持党建带工建、带团建、带妇建，建立健全村级配套组织，认真落实村干部“一定三有”、“四议两公开”制度，不断完善各项管理制度。同时，借鉴屯级组织规规范建设做法，加快推进村级组织规范化建设，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。二要指导和带动所驻村开展“创先争优”活动。按照党组织“五个好”和党员“五带头”的要求，引导所驻村创先争优，通过开展“比学争先”、“评星定级”等活动，整顿软弱涣散基层党组织，推动后进基层党组织转化升级。三要积极协助开展农村党员干部大培训。积极整合各类培训资源，通过组织开展农村党员大培训、村“两委”干部大培训和屯组干部大培训，并适时组织到特色村、先进村学习考察等，进一步提高所驻村党员干部群众“双带”能力和社会管理能力。（
贫困村第一书记要履行好五项职责
选派机关干部担任贫困村党组织第一书记，目的就是通过干部入乡住村，在思想、政策、资金、物资、技术、信息等方面进行全面帮扶,帮助贫困村发展集体经济、促进农民增收、维护社会稳定、加强基层组织，促进农村全面进步。因此，贫困村第一书记要注重“接地气”，认真履行好五项职责：
一是带领脱贫致富，当好科学发展的带头人。协同所包村干部群众制定好贫困村整村推进的五年规划和年度工作计划，确定承诺事项，并向群众公开。多方筹措资金，整合资源，主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施，联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作，改善贫困村落后面貌。大力发展扶贫产业，做到产业扶贫和劳动力转移就业并重，在做好种养业文章的同时，狠抓劳动力转移就业培训，增加贫困农户工资性收入。确保干部任职贫困村农民人均纯收入增长幅度高于全区平均水平，到“十二五”期末人均纯收入达到中央的扶贫目标要求。
二是进村入户服务，当好农民群众的贴心人。大力推行“农事村办”，切实帮助基层和农民群众解决实际困难。结合开展“结对共建，先锋同行”活动，开展献爱心送温暖活动，解决困难群众迫切需要解决的现实问题。确保到“十二五”期末，干部任职贫困村通硬化路，有条件的20户以上的自然村和连片自然村的片区通村屯道路；基本解决贫困村群众安全饮水问题；所在贫困村和有条件的自然村屯全部通电；已通电的村屯实现广播电视“户户通”；培育形成1—2项特色优势产业并覆盖所有贫困农户；贫困村农户都能住上稳固住房；贫困村中符合条件的困难家庭人口全部纳入社会保障范围，做到应保尽保；具备劳动
篇二：XX县2015年XX乡XXX村驻村第一次书记工作计划
XX县2015年XX乡XX村
驻村第一书记工作计划
为了进一步夯实农村基层党组织，加快全村扶贫脱贫步伐，作为选派到扶贫村任职的“第一书记”，我将认真贯彻落实中央和省州县委决策部署，以攻坚破难的拼搏精神、奋发有为的昂扬斗志，朝着既定目标坚定前行、克难奋进，奋力夺取扶贫攻坚新胜利，为现实与全国全省同步小康而努力奋斗。现结合工作实际制定第一书记驻村帮扶工作计划如下：
一、摸底调研明底数
下派驻村后及时与乡党委政府对接，会同驻村工作队摸清村情、户情，做到情况明，底数清。具体做好以下三件事情：一是与联点包村工作人员一同和村、组干部座谈交心，宣传中央、省、州、县开展精准扶贫工作的政策，听取村“两委”的村情介绍，并如何迅速开展扶贫工作交换意见；二是通过入户调查和上门走访，摸清扶贫情况，与群众多交心、多交流，掌握群众诉求，依靠村级组织，借力使力推动工作，并做好分类建档管理；三是立足村情，按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路，深挖致贫根源，依托村上优势资源，从基础设施、产业发展入手，制定切实可行的帮扶计划，争取争项，抓好扶贫项目落实，着力推动本村经济建设和各项事业发展。
二、建强班子队伍
在抓好班子队伍上，着力抓实六个方面的工作；一是服从管
理，严守工作纪律，坚守工作岗位，认真开展工作；二是抓实基层党建，全面贯彻落实党的路线方针政策，带头执行民主集中制，严肃党组织生活，严格落实“三会一课”等制度，着力解决“两委”班子存在的问题，提升战斗力和凝聚力；三是组织开展“四型”党组织创建，围绕增强党员主体意识，加强对党员的教育、管理和监督，督促党员履行义务；四是全力推进精准扶贫，落实各类政策，扎实推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，实现全面可持续发展，逐步迈向小康；五是强化农村治理工作，着力解决突出问题，逗硬“四议两公开一监督”工作法，促进农村事务公开、公平、公正，彻底清理优亲厚友、暗箱操作等损害群众利益问题，引导村民依法开展村民自治活动；六是推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险，建设和完善村级组织活动场所、服务设施等，努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒，畅通联系服务群众“最后一公里”。
三、宣传发动聚人心
与驻村工作队开展好党支部会、村民代表大会和村民大会，大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策。开好村党支部会议，听取村两委班子汇报，了解村情，推动驻村各项工作有序开展；开好村民代表大会，广泛征求群众意见，梳理汇总各方意见，为扶贫工作集思广益；开好村民大会，深入宣传中央、省、州、县扶贫开发工作的方针、政策、措施和强农惠农富农政策，引导群众增强脱贫致富的信心和勇气。
四、情系农户转作风
记好一本“民情日记”，每天对察民情、听民意、帮民困、搞好帮扶等情况开展如实记录，每月汇总、每季上报；建好两本“工作台帐”，结合调查摸底、群众诉求、民生实事、工作推进等情况，分门别类建立“民生问题台账”和“帮扶脱贫台账”，每日更新、倒排工期、加速推进；举办三个“生动课堂”，每月为村“两委”班子成员上好一堂工作能力培训课，为党员干部上好一堂党课，为党员群众上好一堂实用技术培训课；办好一批实事好事，将两本“工作台账”内的工作事项，逐一规划，每月把要做的实事通过一定形式向村民作出承诺。调动一切资源、想方设法帮助贫困村和贫困群众解决一批实际问题和困难。
五、履职尽责
严格按照“12334”工作法抓实驻村帮扶工作，带领贫困群众脱贫致富奔小康。一抓扶贫“精准识别、精准施策、精准管理”工作，全面掌握贫困村和贫困户基本情况，分类梳理出致贫原因，科学制定脱贫方案，建立精准扶贫台账，开展结对帮扶，做到底数清楚、目标明。二抓桥梁枢纽，充分发挥与州、县帮扶单位和XX乡的桥梁纽带作用，切实加强沟通交流，形成合力。三抓项目对接，理清发展思路、争取对接项目、做好宣传营销，根据贫困村实际，进一步落实发展资金，争取对接项目，并动员引导群众全程参与规划制定、项目实施和工程监督，增加农民收入，壮大集体经济，如期实现脱贫。四抓协调相处，处理好村“两委”的关系，在村级事务中坚持“指导、把关、督促、协调、服务”，
与村“两委”共同推进各项工作；处理好与当地群众的关系，积极帮群众学致富技术、选致富项目、定致富措施，激发群众发家致富的欲望；处理好与XX乡党委、政府的关系，在其指导下开展好XX村各项工作，融入乡发展规划大局；处理好与派出单位的关系，及时向自己单位汇报贫困村情况，争取最大支持，积极组织本单位开展结对帮扶工作。五抓计划实施，协助村“两委”实施脱贫计划，推动精准扶贫、精准脱贫，组织协调扶贫项目落地，整合涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富。六抓产业基础发展，积极推广“支部+协会+基地+农户”发展模式，因地制宜选产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，增加农民收入。
六、廉洁自律作表率
在生活和工作中遵章守纪，廉洁自律，严格遵守廉政准则，拥护中央的八项规定，坚决抵制腐朽思想的侵蚀；坚持勤俭节约，廉洁做事，清白做人；反对奢侈浪费，廉洁奉公，不攀比，不讲排场，洁身自好；自觉接受干部群众的监督，时刻自重、自省、自警、自励，做新时期、新常态下讲政治、懂规矩、守纪律、做表率的好干部。
2015年8月31日
篇三：“第一书记”2015年工作计划
xx镇xx村“第一书记”2015年工作计划
xx局 xx
根据《关于印发<xx市村“第一书记”管理办法>的通知》（党建发?2015?1号）文件精神及省、市、县选派“第一书记”到村任职相关工作要求，为认真贯彻落实2015年村“第一书记”各项任务，着力实现xx村2017年同步建成小康的目标，通过深入调查研究，结合2014年工作开展情况和xx村实际，特制定2015年帮扶工作计划。
一、xx村基本概况
xx村位于xx镇西北部，距镇人民政府驻地xx公里，辖x个村民组，共xx户、xx余人。xx村是xx村，年平均气温17.2℃，降雨量稀少、常年干旱、土地贫瘠，经济十分落后，是重点扶贫二类村。全村经济来源主要依靠传统种养和外出务工。
二、2015年工作计划
（一）积极推进水利工程建设，解决农民生产生活用水困难。
为切实解决群众饮水困难，想群众之所想、急群众之所急，2015年将积极协调水利部门，加快落实大寨村人畜饮水工程建设，力争2015年完成人畜安全饮水工程，同时通过制定有效措施加强全村各组水系的维护。
（二）修建垃圾池，搞好环境综合整治。
以“乡风文明、村容整洁”为目标，以村容整洁为出发点，垃圾清理为切入点，大力整治村庄乱扔垃圾的现象，在村组主要道路沿线修建垃圾池。2015年计划投入xx万元用于修建垃圾池。
（三）建设特色文化墙，打造乡村文明新亮点。
通过农村文化墙展示传统美德、文明新风，结合“道德讲堂”，引领农村道德新风尚，推进农村精神文明建设，提升群众文明素质，美化农村形象。2015年计划在村文体活动广场修建文化墙x米。
（四）大力支持开展文化活动，提高群众文明素养。 2014年，经过认真研究、规划，整合各方资金xx万余元，xx村第一届春节文艺活动顺利举办，得到村民的大力支持，2015年将继续加大对村级文化活动的支持，丰富群众的精神文化生活的同时切实提高群众的文明素养。
（五）抓好基层组织建设，强化社会治安工作。 完善村级各项制度，实行财务公开，加强村“两委”班子建设，健全村级重大事务民主决策程序，建成一个坚强有力的村级班子，提升基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强党员教育和后备干部培养，切实发挥党员先锋模范带头作用，成为农村发展的领头羊，敢为人先，积极为村级发展做贡献。同时，加强村民自治，强化联防工作机制，完善流动人口管理机制，保障村良好的社会治安。
（六）加强矛盾纠纷排查力度，解决xf突出问题。 有效发挥村人民调解委员会职能，加强矛盾纠纷排查力度，及时发现问题，将社会矛盾纠纷和xf问题有效解决
在基层，化解在当地，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
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