精准扶贫脱贫计划

篇一：精准扶贫实施计划方案

平凉市国土资源局工业园区国土资源分局便签

关于精准扶贫计划实施方案

（讨论稿）

为深入推进园区精准扶贫，精准脱贫工作，努力解决园区贫困村贫困问题，全面贯彻落实《平凉工业园区关于贯彻落实省市进一步支持革命老区脱贫致富奔小康的实施意见》和《平凉工业园区扎实推进精准扶贫精准脱贫工作的落实意见》，根据市国土局等部门《平凉市关于精准扶贫支持计划实施方案》，结合园区实际，制定本方案。

一、总体目标

2015年，完成杨塬等五村土地整理项目，整理面积6211.35亩；新建生产路21条，长7.9km，改建生产路43条，长21.194km。新建混凝土水路沟7条，长6.881km；路涵15座，其中，过间道涵1座，过产路涵14座，种植旱柳2296株。完成七府村地质灾害防治项目，坡面清理3600立方米；Ⅰ型挡土墙121米；Ⅱ型挡土墙73米；Ⅲ型挡土墙192米；截水沟400米；学校西侧护堤152米；水洞回填：挖方32立方米，土方夯填10立方米，水泥土夯填20立方米；植树1225棵。实施地质灾害防治异地搬迁安臵工程，实施地质灾害应急异地搬迁方案，规划庙底下

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村异地安臵点面积20亩，安臵农户50户；规划七府村异地安臵点面积30亩，安臵农户70户。

2016年，计划实施七府至上湾村地质灾害搬迁避让工程，该滑坡群威胁农户633户，计划投资2532万元，主要用于植树造林、局部区域挂网护坡、喷浆护坡、表面截排

水沟、削坡减压、抗滑桩、修建挡土墙、农户搬迁等工程。

2017年，继续申请土地整理项目或高标准基本农田建设项目，计划实施地质灾害搬迁避让工程二期工程。总投资800万元，文件已上报省厅，省厅已列入计划。

2018-2020年，政策机制进一步得到完善，确定目标任务全面完成，土地整理和地质灾害防治取得了明显成效。

二、工作重点

1.建设高标准基本农田。根据园区发展实际，结合按照现代农业发展、农田水利和新农村建设，按照“田地平整连片、基础设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、适合陇东特色”的要求，加大农业基础设施、坡改梯和中低产田改造力度，集聚力量建设布局合理化、农田规划化、农艺科技化、生产机械化、经营信息化、环境生态化的高标准基本农田。

2.有序开展农村建设用地整治。按照节约集约用地原则和新农村建设要求，依据村庄规划，结合省内“百镇千村”农村危房改造、村容村貌整治和新农村建设，加强对农村废旧土窑洞、废旧宅基地、散乱和低效宅基地的复垦- 2 -

和整治，发展中心村，提高农村建设用地效率，优化农村建设用地格局，改善农村基础设施。到2020年复垦农村废弃宅基地50公顷，有效补充耕地占补平衡指标。

3.适度开发利用宜农未利用地。在保护和改善生态环境的前提下，依据后备土地资源调查分析和适宜性评价，选择益耕区较好、规模成片的集中开发，有效补充耕地占补平衡指标。

4.实施地质灾害综合防治。制定《平凉工业园区地质灾害综合防治体系建设（2015-2020）》，到2020年，逐步建立覆盖园区的地质灾害监测网络，分区分段对地质灾害隐患点进行治理，对重点地灾隐患点进行异地搬迁，建立与工业园区经济可持续发展相适应的地质灾害防治体系，实现总体目标。

三、保障措施

1.加强组织领导。为确保项目的顺利实施，财政、规划、建设、农发和四十里铺镇人民政府等有关部门要通力合作，按照职责分工，整合资金，部门联动，集中力量，搭建土地综合整治平台，积极支持配合项目实施，抓好扶贫攻坚项目，确保按期完成到位。

2.靠实各级责任。园区国土分局负责项目年度计划、编制、监督检查和协调，组织对工程实施进度、质量进行监督检查和初验。四十里铺镇人民政府负责协调项目所在村社土地权属调查、登记及土地承包经营权的管理工作。

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3.加强资金管理。项目资金做到“专款专用、专账核算、专户管理、封闭运行”，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，严格实行“预决算制、转账制、报账制和审计制”，资金支付要做到手续完备、票据齐全、内容真实、数据准确，并支付到合同规定的账户，严禁现金支付。

4.落实工程管护。工程项目经省市验收通过后，园区国土分局、四十里铺镇人民政府要向村集体经济组织移交工程并签订管护协议，落实管护责任，对管护不力、破坏基础设施严重的，要报园区党工委、管委会同意，由园区党工委、四十里铺镇党委对管护单位和管护人员进行批评教育或依法处理。

附件：1.工业园区精准扶贫土地整治规划表

2.工业园区精准扶贫地质灾害治理规划表

3. 工业园区精准扶贫地质灾害搬迁避让工程规

划表

平凉市国土资源局工业园区国土资源分局

2015年7月1日

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篇二：XXX村精准扶贫精准脱贫工作规划

XXX精准扶贫精准脱贫

工

作

规

划

XXX村：

扶贫工作组（XXX）：

二〇一X年X月X日

XXX村精准扶贫精准脱贫工作规划

按照《中共XX省委 XX省人民政府 关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》，结合XXX村实际，紧紧围绕省“两步走”“三确保”“四提升” 脱贫攻坚的目标和“八大专项行动”， 本着“以人为本、关注民生，因地制宜、整体规划、突出重点，贫困优先、分段实施”的原则，特制定本规划。

一、XXX村概述

（一）位置、交通：

XXX村位于XXX县城南XXX公里，XXX公路西侧，紧靠公路，交通便利。

（二）人口组成：

全村XXX户，XXX人，有劳动力XXX人。其中：

贫困户：XXX户，XXX人。

1、一般贫困户：XXX户 XXX人；

2、低保户：XXX户 XXX人；

3、五保户：XXX户 XXX人；

其他户：XXX户 XXX人。

（三）土地：

全村耕地面积：XXX亩，有效灌溉面积：XXX亩。因为XXX村没有灌溉水源，所以基本上是靠天吃饭。

二、XXX村主要产业与物产

（一）产业：

XXX村主要产业有农业、物业和务工三大块，绝大多数年青劳动外出打工，有XXX多人，其余上年纪的老年人在家务农、养牲畜。

（二）物产：

1、农产品：

农产品主要有XXX、XXX和XXX三大类，其中经济作物主要是XXX。

2、畜牧：

畜牧主要是养XXX、XXX、XXX和XXX。以XXX出售增收为主。

第三产业基本没有。

三、XXX村近年来土地流转情况

XXX村至今未能实现土地流转。

四、XXX村户口及经济状况、贫困户状况

（一）户口及经济状况：

XXX村共XXX户。在村居住XXX户，以务农为主，经济收入低，多数为贫困户；其余多数在县城居住少数在县城以外居住，在村外居住人口多数以务工为主，经济收入还可以。

（二）贫困户状况：

贫困户致贫原因主要为因病和缺乏劳动力，经济收入主要依靠XXX业、XXX业、低保金和社保金，年人均收入都在贫困线（201X年为XXX元）以下。

五、XXX村脱贫计划（XXX村发展思路规划举措）：

（一）、产业和就业脱贫

1、目标：建设贫困户参与度高的富民产业实现精准脱贫。

2、项目：养殖合作社

3、资金来源、组织形式与未来展望：

1、争取精准脱贫资金和政策支持建设养殖合作社作为XXX村集体

经济，或者，在县、乡政府主导下招商引资，团体、事业单位、企业或个人以入股方式前来投资建设养殖合作社，原则上XXX村养殖合作社集体经济占股50%以上。

2、农户自愿并以自由结合方式将家中现养XXX入住村养殖合作社，在养殖场技术员指导下实行自行养殖，农户也可以注资入股村养殖合作社集体经济。

3、养殖合作社承担村集体经济所有运营费用，完全免费为农户提供自行养殖平台。

4、XXX村养殖合作社以XX产业为切入点，以市场为导向进行扩展养殖（比如养殖X、X等）和进行屠宰、加工，进一步增加影响力和收益。

（二）危房改造脱贫

XXX村危房改造项目已经按上级要求申报，等待项目资金到位后严格按上级要求和程序实施危房改造脱贫。

（三）文化旅游脱贫

以XXX村XX为旅游点带动农家乐类型的文化旅游产业的发展，但由于目前XXX村生活环境有待治理、基础设施有待改造和完善，故XXX村文化旅游脱贫作为预备方案。

（四）教育脱贫

做好201X年秋季开学前XXX村建档立卡贫困家庭学生摸点和统计工作，让在就读或考上省内公办普通高中、中职学校、普通高校（不含独立学院）的建档立卡贫困家庭学生，享受免学费、免住宿费、免教科书费和国家助学金等教育脱贫政策。

（五）社保政策兜底脱贫

加强对已建档立卡的XXX户低保户（含XXX户五保户）的核查力度，严格落实动态管理机制，实现保障对象有进有出；积极引导贫困人口参加基本养老保险；探索建立“村民爱心委员会”，爱心委员会成员和用收到爱心人士捐助的钱物来实施对村民临时救助和对村留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人实施关爱服务。

（六）医疗保险和医疗救助脱贫

在村民参加基本医疗保险率XX%（其中贫困人口参加基本医疗保险率XX%）的基础上鼓励未参加基本医疗保险和大病保险的村民尤其是贫困村民积极参加；进一步完善和规范村卫生室，实施医疗救助、对贫困人口进行医疗保险和医疗救助脱贫政策宣传和提供咨询服务。

（七）基础设施脱贫

计划将致贫公共性原因的XXX作为村精准脱贫的先决条件的基础设施进行建设。通过走访调查和会议讨论表决通过确定：应急需对XXX、XXX改造和XXX3个基础设施项目进行建设。待上报后争取精准脱贫政策资金扶持进行建设。

（八）“互联网+”扶贫行动

积极探索“互联网+”加速精准脱贫步伐，将“互联网+”融入到XXX村养殖合作社，将电子商务接进来，把XXX产业产品和农产品通过电子商务卖出去，达到增收目的，早日实现XXX村精准脱贫。

六、XXX村贫困户精准脱贫计划（一户一策）

已完成XXX村XX户贫困户精准脱贫建档立卡(一户一策)工作（详见：贫困户精准脱贫建档立卡(一户一策)资料）。

贫困户精准脱贫主要将由XXX村养殖合作社承担！

篇三：精准扶贫就业基地脱贫计划

河南省龙潭峡生态农业发展有限公司

就业基地脱贫年度计划

2016年基地通过入股分红、务工就业、提供养殖技术支持等形式带动扶持贫困户50户脱贫。

2017年基地通过入股分红、务工就业、提供养殖技术支持等形式带动扶持贫困户60户。

2018年基地通过入股分红、务工就业、提供养殖技术支持等形式带动扶持贫困户60户。

下汤镇湖坡岭核桃基地

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就业基地脱贫年度计划

2016年基地通过入股分红、务工就业、提供免费树苗、种植技术支持等形式带动扶持贫困户40户。

2017基地通过入股分红、务工就业、提供提供免费树苗、种植技术支持等形式年带动扶持贫困户50户。

2018年基地通过入股分红、务工就业、提供提供免费树苗、种植技术支持等形式带动扶持贫困户50户。

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