村脱贫计划书

篇一：么湾村脱贫规划和年度脱贫计划

陡岗镇么湾村2015—2018年脱贫规划

一、基本情况

么湾村共7个自然湾11个村民小组，565户1670人。全村现有耕面积1919亩，其中水田1619亩，旱地300亩。我村是一般贫困村，全村现有贫困户42户113人。其中：因病22户，因残12户，因学1户，其它7户，五保户7户，低保户14户。 二、2015-2018年脱贫规划

（一）指导思想 以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神以及习总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神为指导，围绕美丽乡村建设，以民生建设为基础，产业发展为重点，组织建设为保障，使全村基础设施进一步完善、基础产业全面提升、产业结构基本合理、群众的生活水平得到根本性提高，实现全村经济、社会、文化的全面进步，奠定社会主义新农村建设的坚实基础，努力促进全村新农村建设进程。

（二）基本原则

坚持政府引导、社会参与、群众自力更生的原则。加大产业扶贫资金整合及社会帮扶投入力度，以贫困群众为主体，鼓励群众投工投劳和自筹资金，合力攻坚。

坚持因地制宜、分类指导、重点扶持的原则。区别不同类型的贫困人口，因地制宜，采取不同的扶持措施，坚持突出重点，

以人为本，切实将项目、资金用到最需要帮扶的贫困群体。

坚持重点突破、综合开发、全面发展的原则。突出扶贫开发工作重点，注重培育特色主导产业，扶持产业大户。抓住贫困群众最关心、最急需解决的问题，解决好基础产业、基础设施、基本素质、基本保障和基本队伍问题。

坚持精准扶贫原则。始终瞄准贫困问题，分析致贫原因，找准切入点，落实帮扶扶持政策，始终围绕贫困人口，制定脱贫计划，切实做到真扶贫，扶真贫，帮助实现脱贫致富。

（三）工作目标

1、经济发展方面：到2018年全村人均年收入达到12000元以上，村集体收入达到5万元，全村主导产业药材种植发展达到300余亩、渔业养殖面积200余亩，家禽养殖5000余只、牲猪2000余头的规模、果树、瓜果种植300余亩，成为群众增收重要渠道，基础设施基本完善，新农村建设步伐明显加快。

2、人民生活方面：通过美丽乡镇建设和乡村清洁工程，切实改善群众生活环境。全村实现垃圾处理率100%，污水处理率100%，实现水泥路硬化到组率达到100%，院落改造率达到100%，无房、危房改造100%，森林覆盖率达20%以上。

3、社会发展方面：实现网络、电视、通信入户率达到95%。掌握1-2门实用技术的贫困群众达100%，通过实施农业增收项目稳步脱贫，新农保、新农合全面实现全覆盖。实现全村义务教育达标率100%，高中阶段教育80%以上。村卫生室建设达标，群

众文化蓬勃发展，精神文明建设进一步加强。

(四)发展规划

1、培育主导产业，拓宽增收渠道。一是发展精养鱼池500亩，实现年产值40万元。二是加大养牛产业，实现肉牛养殖500头，产值500万，三是扩大药材种植规模，在现100亩的基础上扩大到300亩。

2、强化基础设施建设，改善群众生产生活条件。①加强交通基础设施建设，完善村、组、户道路建设，计划修建通村水泥路3000米，方便群众出行；②加强农业基础设施建设，兴修水利设施，修建泵站5座，农用井6口中，维修骨干塘堰7个、渠道4500余米，改造中低产田300余亩，实施机耕道建设，切实改善生产条件；③加快居民院落改造，完善公共服务功能。

3、加强社会事业建设，提升群众生活幸福感。加快文化、教育、卫生、社会保障等社会事业发展，全面提升网络、有线电视、通讯等覆盖率，丰富群众精神文化生活。

三、具体实施计划

（一）2015年脱贫计划

1、村脱贫年度计划

一是培育主导产业方面：对100亩药材种植加强管理，实现药果增产增收。渔业养殖面积达到100余亩，家禽养殖2000余只，牲猪养殖200余头，果树、瓜果种植100余亩。

二是道路硬化方面：修建通村水泥路600余米。

三是水利工程方面：安全饮水入户率达到96%，挖塘清淤5口，排水沟渠修建800米。

四是文化建设方面：有线电视入户率95%、互联网入户率35%。

2、户脱贫年度计划

一是危房改造计划：危房改造2户，投入资金20000余元。 二是医疗救助计划：贫困户医疗费用实行四级政策联动，即新农合报销、新农合大病保险、民政大病医疗救助、大病医疗补充保险。

三是民政救助计划：贫困户中的低保户、五保户最低保障标准按市政府确定的标准落实。

四是安全饮水计划：自来水管道覆盖全村，免费进行水改。

（二）2016年脱贫计划

1、村脱贫年度计划

一是计划新建村办公楼一处约150平方米，配备办公设备如电脑、桌椅若干，建立村级活动室，自筹资金约28万。

二是培育主导产业方面：继续加强药材种植管理，希望在原有基础上增加50亩。计划专业养牛50头，牲猪养殖增加至1000头，鱼池面积增加至200亩。

三是道路硬化方面：计划修建通村水泥路800米

四是水利工程方面：安全饮水入户率达到98%，挖塘清淤9亩，沟渠改造4500米，农用井3口。

五是文化建设方面：计划有线电视入户率96%、互联网入户率45%，修建文化休闲广场一处，配备相应的健身器材。

2、户脱贫年度计划

一是危房改造计划：危房改造1户，投入资金10000余元。 二是助学计划：助学1人，帮扶资金3000元。

三是医疗救助计划：贫困户医疗费用实行四级政策联动，即新农合报销、新农合大病保险、民政大病医疗救助、大病医疗补充保险。

四是民政救助计划：贫困户中，符合新增条件的对象积极申请低保待遇，贫困户中的低保户、五保户最低保障标准按市政府确定的标准落实。无自理能力的五保户，联系民政部门，施行集中供养，轻度贫困户、五保户实现脱贫。

（三）2017年脱贫计划

1、村脱贫年度计划

一是培育主导产业方面：继续加强药材种植管理，希望在原有基础上增加100亩。计划专业养牛100头，牲猪养殖增加至1000头，鱼池面积增加至250亩。

二是道路硬化方面：计划修建通村水泥路1000米

三是水利工程方面：安全饮水入户率达到99%，挖塘清淤8亩，农用井3口，进一步完善沟渠。

四是文化建设方面：有线电视入户率达到99%、互联网入户

篇二：村脱贫实施方案

******村脱贫实施方案

为深入贯彻省、市、县脱贫工作要求，进一步改善民生，加快我村脱贫致富步伐，高质量实现全部脱贫目标，为全面建成小康社会奠定基础，在广泛调研、认真分析村情的基础上，同时多次征询专家、村民意见，结合******村实际制定本实施方案。

一、******村概况 1、村总体情况。 2、贫困户情况。

全村贫困户***户，贫困人口****人，其中低保户****户，低保人口****人，五保户****户，五保人口****人。*****年贫困人口人均收入*****元。

3、致贫原因：落后的生产条件和交通条件带来农产品生产成本高，实际收益低；灌溉渠道长而且年久失修，抗自然灾害能力差，农业生产支出大；农田大部分排涝能力差，农业生产作业用工多、耗时长，种植成本高；劳动力素质低下，在家无技术、创业无资金、外出无门路；患重病、丧失主要劳动力导致家庭返贫。

二、指导思想

全面贯彻落实党的十八届五中全会和习近平总书记关于扶贫开发工作重要讲话精神，按照以人为本、全面建成小康社会的总体要求，坚持“因地制宜、分类指导，自力更生、政府支持，统一规划、有序推进”实施原则，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作，实行“一户一

策”的扶贫方式，逐步增加贫困人口经济收入，使贫困人口早日脱贫致富，确保******村脱贫摘帽，同步建成小康社会。

三、目标任务

2016年村集体经济收入预计达到****万元，2017年村集体经济收入预计达到*****万元以上。2015年全村贫困户脱贫****户，人口*****人。2017年底实现贫困户****户，****人脱贫。

四、工作任务（详见附件一） 1、壮大集体经济。

1）发包村集体土地资产。对村集体山场资源、原******场地、

华和厂房进行发包。

2）发展光伏产业。争取扶贫等优惠政策扶持，建设装机容量60KW的村级光伏电站。

2、贫困户脱贫。

1）完善2015年度拟脱贫*****户贫困户资料。（见附件二） 2）制定2016年-2017年下剩*****户贫困户脱贫方案。（见附件三）

3）改善贫困村的基础设施条件，减少贫困户的生产成本，促进增收；实施光伏产业项目、企业发展项目，解决贫困户的生产就业，增加收入；通过产业发展，鼓励群众入股项目，股利分红，增加收入；低保五保兜底政策扶助。

五、投资概算及资金来源（详见附件一） 六、工作进度安排（详见附件一） 七、效益分析

通过村集体土地资产发包等项目的实施，村集体年受益*****万

元。装机容量60KW的村级光伏电站，村集体年受益6万元。通过精准到户制定帮扶计划，一户一策、因户施策，2015年将有****户实现脱贫，2016-2017年下剩******户贫困户实现脱贫。 八、保障措施

1、加强组织领导。根据产业化发展思路，成立******村脱贫领导小组，并聘请政府相关部门负责人进行指导。领导小组具体负责村集体经济建设和产业发展工作的落实，实行组长负总责，其他成员各司其职，层层落实帮扶责任。要深入开展调查研究，切实解决贫困户发展中遇到的困难和问题。每个帮扶责任人帮助贫困户理思路、订计划、解难题，努力抓好贫困户经济发展项目实施工作。努力搞好村集体经济的发展壮大工作。

2、实行台账管理。建立村级集体经济工作台账，对贫困户实行一户一策、一户一帐。确定具体措施、项目、产业和责任人员，定期进行跟踪调度，实行销号管理。制定《村级集体经济项目实施推进情况表》，明确启动时间、帮扶责任人员、投资金额、推进措施等内容，对立项项目逐个建立档案，采取挂牌销号的方式，落实项目推进各项举措。建立项目实施跟踪管理机制，每月对项目实施进度进行调度，加快项目推进速度。

3、分解落实任务。我村制定措施，明确2017年度，贫困村通过产业发展，使****户，贫困人口****人及贫困村全体脱贫的目标，把任务分解落实到每个村干部岗位责任上。村级集体经济组织的投资经营决策履行民主程序，主动接受群众监督。接受上级组织、财政、农办等部门监督，保证集体资产保值增值。

附件一方案任务分解表

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篇三：2015年村级精准扶贫帮扶工作计划

2015年村级精准扶贫帮扶工作计划

按照XX镇人民政府关于印发《XX镇精准扶贫工作实施方案》总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫工作计划：

一、XX村基本情况

我村位于XX镇西南端，与XX区XX镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，2013年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20XX年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道 1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。

二、致贫原因分析：

主要存在于一部分农户天灾、****、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。

三、帮扶计划

XX村"两委"驻村工作组紧紧围绕"看真贫、扶真贫、真扶贫"和"六个到村到户"帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：

1、救济粮款向贫困户倾斜，

2、镇、村落实帮扶单位责任人，

3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，

4、向用人单位推荐劳动力输出，

5、争取贴息贷款，

6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，

通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。

四、工作要求

1、村"两委"和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

3、村"两委"和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

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