贫困村脱贫计划书

篇一：贫困村十三五脱贫发展规划

贫困村十三五脱贫发展规划

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目 录

序 言 .............................................................. 错误！未定义书签。

一、基本情况 .................................................. 错误！未定义书签。

（一）自然资源条件 ..................................... 错误！未定义书签。

（二）经济社会发展概况 ............................. 错误！未定义书签。

（三）贫困现状 .............................................. 错误！未定义书签。

（四）致贫原因 .............................................. 错误！未定义书签。

二、总体要求 .................................................. 错误！未定义书签。

（一）指导思想 .............................................. 错误！未定义书签。

（二）工作原则 .............................................. 错误！未定义书签。

（三）发展目标 .............................................. 错误！未定义书签。

三、建设任务 .................................................. 错误！未定义书签。

（一）基础设施建设工程 ............................. 错误！未定义书签。

（二）增收产业发展工程 ............................. 错误！未定义书签。

（三）人居环境改善工程 ............................. 错误！未定义书签。

（四）基本公共服务工程 ............................. 错误！未定义书签。

（五）能力素质提升工程 ............................. 错误！未定义书签。

四、投资概算 .................................................. 错误！未定义书签。

（一）基础设施建设工程投资 ..................... 错误！未定义书签。

（二）增收产业发展工程投资 ..................... 错误！未定义书签。

（三）人居环境改善工程投资 ..................... 错误！未定义书签。

（四） 基本公共服务工程投资................... 错误！未定义书签。

（五）能力素质提升工程投资 ..................... 错误！未定义书签。

（六）巩固提升投资 ..................................... 错误！未定义书签。

（七）资金筹措 .............................................. 错误！未定义书签。

五、项目效益分析 ......................................... 错误！未定义书签。

（一）经济效益 .............................................. 错误！未定义书签。

（二）社会效益 .............................................. 错误！未定义书签。

（三）生态效益 .............................................. 错误！未定义书签。

（四）扶贫效益 .............................................. 错误！未定义书签。

六、组织实施 .................................................. 错误！未定义书签。

（一）加强组织领导 ..................................... 错误！未定义书签。

（二）突出示范带动 ..................................... 错误！未定义书签。

（三）加强项目管理 ..................................... 错误！未定义书签。

某某县某某乡某某村脱贫发展规划

（2016—2019年）

序 言

根据《某某省农村扶贫开发纲要》（2011—2020年）、《中共某某省委、某某省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》、《中共某某市委、某某市人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》、《某某省委办公厅、某某省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制，扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》和县级、乡镇级总体规划等结 合某某村实际，编制《某某县某某乡某某村脱贫发展规（2016-2019年）》。

规划期限：2016—2019年，巩固提升期：2019—2020年。

一、基本情况

（一）自然资源条件

1.某某村概况

某某村民委员会，是全省扶贫工作对象建档立卡贫困村。

距离某某乡政府15公里，距县城75公里。平均海拔1450米。全村辖20个村民小组，农户639户2320人，居住有拉祜族、彝族等少数民族。全村国土面积65平方公里，其中耕地面积7587亩、林地面积25344亩、其它农业用地面积162亩。

2.主要资源

主要有野阔拉祜旅游资源，原始森林资源等。

3.地貌特征

某某村位于某某乡西北方向，平均海拔1450米，最高海拔2386米，最低海拔1936米，属亚热带季风气候区域。

4.气候土壤

年平均日照2200小时以上，年平均晴天日数为182天，年平均阴天数为90天，最高气温28℃，最低气温6℃，年平均气温17.9℃，年平均降水量1485毫米，属亚热带季风气候，立体气候特征十分明显；土壤多为酸性，适宜种植茶叶，养殖牛、羊等。

（二）经济社会发展概况

经济收入：2015年末，全村经济总收入855.84万元，年人均总收入2320元，其中，除去政策性惠农收入和高物价成本后，农村居民人均纯收入1936元。

农业方面：粮食主要以水稻、地谷等为主。2016年，全村粮食作物播种面积2738亩，粮食产量757975公斤，农民人均有粮396公斤；大牲畜存栏1089头，出栏181头；其中，生猪

篇二：村级精准扶贫帮扶工作计划

XX村2014年精准扶贫帮扶工作计划 按照《绍兴镇扶贫开发规划（2011—2015年）》、《绍兴镇2014年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求，结合XX村实际，紧紧围绕“六个到村到户”， 本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。

一、 基本情况

XX村位于镇驻地北15公里，地处六背山腰，总面积4.9平方公里，耕地面积496亩，其中稻田面积436亩，旱地面积60亩。苗族聚居，村驻地XX寨，海拔910米，属于高山峡谷地貌，山体滑坡较严重。地质构造古老复杂，有5个自然寨，有5个村民组，207户，922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。2013年XX村农民人均纯收入2350元，2013年全村粮食产量261吨，人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人，贫困户107户。公路通村，有民办小学一所。

二、致贫原因分析

XX村属全省苗系贫困村之一，是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化，人畜饮水困难率居

高不下，有效灌溉面积逐年降低，村教育、卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全还有贫困人口419人（含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口），贫困人口一直居高不下，其贫困面广，贫困程度深之深，自我发展能力低，返贫率高（贫困发生率31%），返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。耕地面积较少，人均耕地面积仅0.52亩，且大部分为25度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。 传统的“水稻、薯+养猪”模式是XX群众的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。由于交通条件差，造成经济发展缓慢。公路路况差，政府和群众无力养护公路，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生产难发展，贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有发展动力，一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因，XX寨举家外迁的一拔接一拔，目前全村外出的有72户，324人。外出劳动力110人，目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，

缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了XX村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户发展生产的需要，大部分人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。

三、帮扶计划

一是发展特色养殖产业。以XX寨为中心，倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头，共需资金2000000万元，其中扶贫资金1500000万元，金融扶贫贴息贷款50万元；

二是种植业2015年新建中药材（桔梗）基地200亩（每亩补助670元，合计13.4万元）。

二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，计划举办种养植等培训3期，概算共需资金15万元，培训400余人次，让闲臵劳动力就地就近转移。

三是基础设施建设。

1、农村饮水： 2015年实施修建人饮工程1处，管道长4公里，新建蓄水池800立方米（投资合计60万元）

2、通村公路：2015年修通XX至高亚6公里水泥路，每公里40元，计240万元。

3、硬化道路：2015年硬化村寨道路7千米，每千米4万元，计28万元。

四、保障措施

一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

二是明确责任分工。

1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作计划，制定实施方案并组织落实，每年需要重点推进的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。

2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

2014年9月5日

篇三：脱贫计划书

新天镇山寨村整村脱贫计划典型材料

一、基本情况

山寨村位于新天镇最南端。全村现有耕地面积7064亩（其中水浇地3394亩，旱地3670

亩），主要依靠小都麻干渠灌溉。全村共有村民小组10个，435户、1580人，党员55人，村

“两委”班子成员及组干部共22人。2011年农民人均纯收入2150元。全村共有贫困户315

户，占总户数的72.4%，贫困人口1220人，占总人口的77.2%，参加农村合作医疗1394人，

占总人口的88.2%。猪、牛、羊饲养量分别达到720口、50头、523只。全村共有五保户37

户37人，低保户45户116人。

二、山寨村整村脱贫项目计划情况 为了尽快将“联村联户，为民富民”行动落到实处，村“两委”班子认真分析村情，查

找存在的主要原因，对症下药，采取有力措施制定计划，计划在3年内实现脱贫致富：

（一）、开展扶贫开发“造血式”帮扶计划。 借助省委省政府“双联”行动，以观念扶贫、信息扶贫、产业扶贫等造血式扶贫方式使

群众脱贫致富。通过“规划到户，责任到人”的扶贫方式，建立瞄准机制，靶向疗法，定点、

定人、定项帮扶，实行“一事一策、一户一法”建档立卡、动态管理。

（二）、发展以种植业、养殖业两条腿走路的脱贫主导产业。 加大农业结构调整力度，

积极宣传，多方引导教育，推广以油菜、 洋芋、洋葱、中药材等为主的经济作物品种，确保实现户均“一亩油菜一亩药，一亩饲

草一亩粮”的种植结构，并发展户均一座果蔬大棚，切实增加农民收入。倡导“小规模大群

体”的养殖模式，发展户均最少3只小尾寒羊，1口能繁母猪的养殖新路子，形成全村每年

羊出栏量15000只，生猪出栏量达4500头，拓宽支撑农户增收的支柱产业。

（三）、加大水利、道路基础设施建设力度，使基础建设紧跟发展需要。 从2012年起至2014年止，建设支、斗渠6条9公里；改建村内自来水管道12㏎，总投

资20万元，解决1580人饮安全（其中向农水公司申请管道配送，农民筹资筹劳建设）；修建

村便民路15公里,建设总投资450万。

（四）、加大劳务输出力度，加快推进土地流转，积极引导剩余劳动力外出打工。 在1到2年内引导群众做到户均输出1个长期劳动力与短期劳动力相结合，确保“种田

打工”两不误，两促进。

（五）、加强群众法制教育，弘扬文明新风，教育群众依法办事，发扬勤俭节约自力更生

的优良作风。

大力发展农村文化事业，积极争取项目资金，投资8.4万元在原剧场新建1400㎡的文化

广场一处，投资18万元硬化学校操场3000㎡，不断完善村级阵地建设，力争通过上级部门、

领导的帮扶，激活自身发展潜力，不断提高村民整体素质，提升精神文明整体水平。通过切实引导教育，继续解放思想，不断引进项目，增加发展机 会，增强发展能力，从而达到改善群众生产、生活环境，脱贫致富。实现村民小组通公

路100%；适龄儿童入学率达100%；有劳动能力的劳动力技能培训覆盖率达100%。全村实现

户通广播电视90%；户通通讯设备90%；农村新型合作医疗参保率达90%；全村农户有较稳定

增收来源的达90%。

三、山寨村整村脱贫项目保证措施

1、重点改善村基本生产生活条件。按照省、市、县“联村联户、为民富民”实施计划和

我村实际,有针对性地安排村内道路、农田水利、人畜饮用水和文化广场等项目建设、着力改

变村基础设施落后面貌。

2、加大劳动力转移培训力度。依托“30万劳动力培训计划”，拓展贫困村劳动力转移培

训示范基地,做好劳动力转移培训的组织指导工作。

3、加强各类扶贫资金管理,保证资金用于整村脱贫开发。篇二：扶贫计划书 模板 贵州省财政扶贫资金项目

申报书 项目名称：铜仁市2007年度小水池建设项目 项目负责人：刘钦必

项目申报时间：二oo七年六月十日项目申报单位：铜仁市农业办公室 （盖章） 贵州省扶贫开发办公室印制

二、 项目建设依据

三、 项目建设内容规模

五、 投资概算

计划实施小水池160口，容积4800m3，计划投入劳动工日0.58万个，土石方3976m3，计划投入资金32万元。其中：高峰村 50口，1500m3；瓦屋坪村50口，1500m3；地慢村30口，900m3； 芭蕉村10口，300m3；老屋场村10口，300m3；半沟村10口，300m3。

高峰村建小水池1500m3,财政扶贫资金10万元，自筹资金2万元；

（2）瓦屋坪村建小水不池1500m3，财政扶贫资金10万元，自2万元；（2）瓦屋坪村建

小水不池1500m3，财政扶贫资金10万元，自筹资金2万元；（3）地慢村建小水池900m3，财

政扶贫资金6万元，自筹资金1.2万元；（4）芭蕉村建小水池300m3,财政扶贫资金2万元，

自筹资金0.4万元；（5）老屋场村建小水池300m3,财政扶贫资金2万元，自筹资金0.4万元；

（6）半沟村建小水池300m3,财政扶 贫资金2万元，自筹资金0.4万元。 篇三：村级脱贫计划王马山村脱贫计划

（2015—2017年） 根据汉家岔镇党委和政府的工作部署安排，结合本村实际情况，特

制订本计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和

十八届三中、四中全会精神，以“强民，富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线，把稳

定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，注重特色产业发展，注重基础设施

建设，注重基本公共服务均等化，加快推进建设经济强村，与全镇全县全省全国同步建成小

康社会。

二、基本原则

（一）突出重点，精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度，财政专项扶

贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人，帮扶力量精准到户，

基础建设（产业）精准到村组。

（二）政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入经

济社会发展总体规划；鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分调动广大农民自主创业、发展生

产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性，增强农 民自我发展、自我完善和自我服务的能力；广泛动员社会各界参与扶贫开发。

（三）齐心协力，合力推进。各社、各单位要根据本规划，积极向上级主管部门争取资

金、项目，在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜，形成工作合

力。

（四）统筹兼顾，科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合，与生态建设、环境保护

相结合，与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势，发展特色产业，提倡健康科学，

生活方式，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。

三、总体目标

按照“三年实现脱贫，五年同步小康”的总体目标，到2017年实现8个重点贫困社脱贫。

基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，农村居民可支配收

入增速与全县平均水平相等，确保贫困发生率低于8%，全面摆脱贫困。

（一）农民生活达到小康水平。2014年，农村居民人均纯收入2532元,到2017年达到

3500元，年均增长15%。规划期内，贫困人口由2014年的1640人下降到2017年的317人，

贫困发生率由77.8%下降到8%以内。通过扶贫开发，力争本村村民整体经济年收益与当镇农

村居民可支配收入同 步增长，到2017年，人均纯收入3500元以上的农户达到90%以上。

（二）基础设施不断加强。2017年实现农村水泥公路到组率达80%；解决2106人农村饮

水安全问题，安全率达到99%，配套完善村级供水设施；农户沼气入户率达到60%以上。到

2017年，农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。

（三）社会事业全面进步。九年义务教育成果进一步巩固，初中阶段教育入学率达到99%

以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医，乡、村两级医疗卫生服务网络。确保新型农村

合作医疗参合率达到98%以上，确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全

覆盖，医疗保障水平全面提高。城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增长

率控制在5‰以内，实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高，生活质量大幅提升。

（四）生态环境进一步改善。到2017年，村庄绿化率达到76%以上，卫生厕所使用率达

到60%以上，污水处理率达到85%以上，农民集中居住区垃圾实行统一收集处理，村社污水集

中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到90%，小流域治理率达到70%以上，坡耕地水土流

失综合治理率达到75%以上，森林覆盖率提高到40%以上，绿化率达50%以上，生态区得到有

效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全，防灾减灾能力显著增强。

（五）乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法

制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强，村民自治能力进一步提高。到

2017年，政务公开、村务公开、党务公开率达到100%，村民自治、民主法制创建面均达到

95%以上。

（六）农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制，努力建设坚强有力

的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善

的制度机制，到2017年实现“四有”目标的基层服务型党组织达到100%。加强村级为民服

务中心建设，全面实行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务，到2017年建成较为完

善的基层便民、为民服务体系。

四、主要建设任务

（一）着力加强特色农（林）业建设。坚持以农业增效、农民增收为核心，不断优化产业结构。加快转变农业发展方式，大力

实施 “一村一品”，努力提高农业产业化水平，围绕一村一品特色产业村建设，着力发展特

色生态农业，促进农民持续增收。

1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求，依托优势，因地

制宜，做大做强本村特色产业，到2017年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到0.9

万亩。

（1）做大做强传统产业全膜玉米：进一步做优做强全膜玉米种植。按照环境生态化、园地清洁化、基地规模化、

生产标准化的要求，大力发展高产、抗旱、优质和生态的全膜玉米产业基地。因地制宜，以朱母生态观光点为主线，大力发展村级生态旅游文化。 马铃薯：着力建设标准化生态马铃薯产业园，加快改造低产马铃薯品种。到2017年，发

展高产优质生态马铃薯3000亩。生态养殖：到2017年，年出栏生猪200头，小尾寒羊羊5266只。

（2）大力推广成熟产业小杂粮：以荞麦、大豆、胡麻等主要传统品种为主，引进、开发、示范和推广，进一步

优化品种结构，提高产量和品质。到2017年，计划发展小杂粮种植900亩。

（3）积极培育新兴产业枣树和核桃：到2017年，发展枣树、核桃产业园1745亩，拓展农民增收途径，提高农

民收入。

2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村

土地承包经营权流转市场，积极发展适度规模经营，着力培育、规范、壮大农业龙头企业、

农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙

头企业，到2017年，篇四：扶贫帮困工作计划2011年扶贫帮困工作计划按照地委、行署关于开展扶贫帮困工作的一系列安排部署和工作要求，为积极做好2011

年“定点扶贫帮困”工作,更好地服务社会主义新农村建设工作，集中力量抓好增加农牧民收

入，推动哈密市天山乡白杨沟村经济持续快速发展，特制定本工作计划。

一、指导思想

以深入贯彻落实科学发展观统领扶贫帮困工作，深入贯彻落实全国十一届人大四次会议

精神和中共中央《关于推进农村改革发展若干重大问题决定》，按照地区提出的农业工作基本

思路、主要奋斗目标和任务的要求，紧紧围绕加快地区社会主义新农村建设奋斗目标，集中

力量抓好提高村级组织能力为根本，以增加农牧民收入为核心，以改善当地群众生产生活条

件为关键，达到整体提高，走向共同脱贫致富，为农牧民增收和发展集体经济做出新贡献。

二、工作目标

（一）结合农业富余劳动力转移就业和劳务输出工作，提供就业岗位10-15个，劳务输

出40人次。实现劳务收入占农牧民人均增收20%。

（二）结合地区开展“五进”活动，充分发挥下派干部作用， 积极开展法律入户、科技及“双语”培训、科普宣传和文体等活动，实现入户率100%，

宣传面100%。并健全完善“一户一档”。

三、组织领导

为加强对哈密市天山乡白杨沟村扶贫帮困工作，成立扶贫帮困联系工作领导小组。组长

由地区安监局党组副书记、局长李江担任，副组长由地区档案局局长李生军、地区煤管局副

局长王全义、地区安监局副局长吐尔逊?艾麦提、地区师范学校党委副书记叶海亚?尼亚孜担

任。扶贫帮困工作领导小组办公室设在地区安监局，办公室主任由吐尔逊?艾麦提兼任，成员

由相关部门人员和驻村干部组成。

四、主要工作

（一）提供就业信息，寻找劳务输出机会。通过协助开展农业富余劳动力转移就业和劳

务输出工作，努力实现劳务收入占农牧民人均增收20%的目标。

（二）积极开展科技培训。一是结合地区开展“五进”活动，充分发挥下派干部作用，

积极开展法律、科技培训活动。围绕当地产业，举办养殖、种植业培训班，并开展以适应就

业岗位要求为目的的就业技能培训和以基本权益保护、法律知识、城市生活常识、就业、“双

语”等方面知识为重点的引导性培训；二是深入开展文化扶贫活动。积极筹措资金，增加对

白杨沟村文化事业的投入,建立文化活动室（图书室），倡导健康、文明的新风尚，切实加强

农村精神文明建设；三是继续推进医疗扶贫工作。协助村组织改善公共卫生服务和医疗救助

基础设施和配备医疗设备建设。积极利用卫生“三下乡”活动，组织医疗队到贫困村送医送

药开展义诊。 （四）广泛开展“送温暖、献爱心”活动。认真落实“一点五户”制度，

根据每个贫困户的实际情况，给予适当的救助。此项工作由地区安监局、档案局、煤管局、

哈密师范学校按照相关要求认真组织实施。

（五）规范村委会档案管理，健全完善“一户一档”制度，并配备能满足需要的档案管

理设备和资料。此项工作地区档案局牵头，地区安监局、哈密师范学校配合组织实施。 五、

工作要求

（一）加强领导，明确责任。把扶贫帮困作为一项重要工作来抓，做到有领导分管、有

专人负责、有具体措施。并结合单位职责，积极牵线搭桥，认真履行协调和服务职责，确保

扶贫帮困工作落到实处。

（二）结合实际，精心实施。一要紧密结合贯彻地委委员（扩大）会议、经济工作会议

和统筹城乡就业培训职业教育工作会议精神及白杨沟村实际，因地制宜，精心组织，深入开

展帮扶工作；二要认真落实“一点五户”制度，深入基层，体察民情，因地施策，因户施策，

使全村农牧民都能从扶贫帮困工作中得到实惠。

（三）建立制度，加强监督。一要完善和落实好与帮扶点乡、村党组织和村委会联系制

度，及时发现问题、总结经验，共同探讨脱贫致富之路，指导村集体做好项目管理工作；二

要健全扶贫帮困款物使用、项目管理的监督制度和定期情况通报制度；三要做好扶贫帮困工

作信息和总结上报工作。

2011年扶贫项目工作计划20xx年的扶贫开发工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻

党的十七大精神，坚持以人为本，以实践科学发展观统揽全局，以实现贫困人口脱贫致富为

目标，集中力量，突出重点，苦拼实干，不断改善贫困地区的生存发展条件，以“整村推进、

消除茅草房、产业开发、易地搬迁”为扶贫手段，坚持以贫困村为主战场，贫困人口为对象，

围绕解决温饱与巩固温饱同时推进，切实抓好贫困村寨的基础设施建设；创新机制，抓好以

养殖业、种植业为主的产业扶贫项目，促进贫困农户增收；抓好种养技术、劳动技能等知识

培训，努力提高贫困人口素质，增强脱贫后劲。积极推进扶贫开发，促进经济协调发展。 20xx年的扶贫开发总体目标任务：紧紧抓住国家西部大开发和全省项目重点实施整村推

进的大好机遇，千方百计争取上级党委、政府和扶贫部门的大力支持，努力解决1.5万户绝

对贫困人口的温饱问题，不断提高2万低标准人口的经济收入；使项目覆盖区受益群众人均

纯收入有所增加；农村基础设施和农民生产生活条件有所改善。

（一）积极争取扶贫项目，力争扶贫资金规模达到8000万元以上。1、争取实施“整村

推进”项目152个，国家投资2280万元；2、争取专项茅草房改造5000户，国家投资5000

万元；3、积极争取“整乡推进”项目1-2个，争取国家投资800万元；4、争取县内易地搬

迁扶贫项目指标300户1200人，投资600万元；5、力争小额信贷扶贫资金放贷指标达到1400

万元，财政贴息资金100万元；

6、积极争取产业扶贫资金200万元，新增2-3项产业内容，继续扶持蚕桑、魔芋等。

（二）加大对外宣传力度，积极争取老区建设项目。针对我县的贫困状况，立足县情，

发挥优势，坚持发展第一要务，瞄准强县富民目标，努力实现老区经济快速发展和社会全面

进步。要紧紧抓住国家对革命老区县、贫困县扶持力度和扩大内需的有利时机，充分利用全

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