篇一：2017-2022年沁县教育PPP项目实施方案可行性研究咨询报告(目录)
沁县教育PPP项目实施方案可行性研究咨询报告 2017-2022年
前 言
PPP模式是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式，是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。其结构为：政府部门或地方政府通过政府采购形式与中标单位组成的特殊目的公司签定特许合同(特殊目的公司一般由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司),由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。采用这种融资形式的实质是：政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。
PPP模式的内涵主要包括以下四个方面：第一，PPP是一种新型的项目融资模式。第
二、PPP融资模式可以使民营资本更多地参与到项目中，以提高效率，降低风险。这也正是现行项目融资模式所欠缺的。第三、PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。第四、PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下，提高基础设施建设的服务质量。
政府和社会资本合作模式主要包括特许经营和政府购买服务两类。新建项目优先采用建设－运营－移交（BOT）、建设－拥有－运营－移交（BOOT）、设计－建设－融资－运营－移交（DBFOT）、建设－拥有－运营（BOO）等方式。存量项目优先采用改建－运营－移交（ROT）方式。同时，各地区可根据当地实际情况及项目特点，积极探索、大胆创新，灵活运用多种方式，切实提高项目运作效率。而纳入年度实施计划的PPP项目，应编制PPP项目实施方案。PPP项目实施方案由实施机构组织编制，中商产业研究院发布的《2017年版{FS_Tags}沁县PPP项目实施方案可行性研究咨询报告》内容包括项目概况、运作方式、社会资本方遴选方案、投融资和财务方案、建设运营和移交方案、合同结构与主要内容、风险分担、保障与监管措施等。
同时中商产业研究院依托商情数据（股票代码：838497）大数据库及专家资源、以及PPP产业基金运作实施经验，还可以业主提供PPP项目咨询，主要包括：PPP项目入库、两个论证、尽职调研、运作模式研究、实施方案编制、投资人选择及谈判，直至签约； PPP项目投融资咨询，工作内容主要包括：新城投融资规划、园区投融资规划、土地一级开发、
招商谈判等；PPP项目平台公司管理咨询，工作内容主要包括平台公司的组建方案编制、战略规划、业务规划、组织架设、薪酬绩效等。
【出版日期】 2016年
【交付方式】 Email电子版/特快专递
【价 格】 纸介版：15万元 电子版：15万元纸介+电子：15万元
备注：此目录为通用大纲，具体项目会据实际情况修改！
第一章 项目概况
一、项目基本情况
二、项目规模和建设内容
三、项目投资和资金筹措
四、项目产出说明
五、建设进程及合规性
六、沁县教育项目协调机制
七、采用 PPP的可行性和必要性
八、方案编制依据
第二章 项目运作模式及合作期限
一、项目运作方式
二、项目合作期限
三、沁县前期已投入部分的处理方案
第三章 项目交易结构
一、项目投融资结构及项目公司股权结构
二、资金来源与融资方案
三、项目资本金出资时间要求
四、资产形成和转移
五、相关配套安排
第四章 回报机制
一、回报机制
二、调价机制
三、政府付费安排
第五章 财务测算
一、相关参数
二、政府付费测算
三、补贴核算结果
四、项目偿债能力分析
五、项目财务盈利能力分析
六、方案测算附表
第六章 风险分配基本框架
一、项目风险分配的目标
二、项目风险分配的原则
三、项目风险分配基本框架
四、项目风险识别和分配
五、风险分担流程
第七章 项目合同体系
一、PPP项目合同结构
二、合同双方的权利义务
三、PPP项目合同关键问题分析
1、项目公司治理结构
2、项目合作期限
3、项目用地
4、项目资产权属
5、项目融资
6、项目建设
7、工程变更和造价控制
8、项目决算
9、履约保函
10、回报机制
11、合作期监管
12、投入运营条
13、保险
14、项目移交
15、违约及赔偿
16、项目合同终止说明
篇二：大同的一些传说
采凉山的传说
传说，众仙奉玉帝之命云游。一日，托塔天王李靖来到采凉山上空，见采凉山古木秀天，涧水潺潺，鸟语花香，山势险峻，雄伟壮观，正是修身养性之所，随按落山头，取下身佩宝剑，命童子埋下作记。天王刚走，送子奶奶曹奶奶也临此处，一眼相中此山。命侍女埋下绣鞋作为标记。哪知所埋之地正是天王埋剑之处。聪明过人、智慧超群的曹奶奶顿生一计。不几日，天兵天将来给天王建宅院，发现曹奶奶早在这里破土动工兴建壁霞宫。托塔天王很生气，责怪曹奶奶占了他的宝地，让她立刻停工拆除。曹奶奶不依不饶。两仙争执不休，遂去玉帝面前评理。二人分别陈述先埋信物一事，玉帝让太白金星到现场评断。太白见所控之处有天王宝剑，而未见绣鞋，断此地应归李靖。曹奶奶叫他们不要急于下结论，应继续下挖，顷刻间露出了绣鞋。太白见绣鞋在下，宝剑在上，确认这山是曹奶奶先占了。
原来这绣鞋是曹奶奶挖出宝剑后，命侍女下挖三尺所埋。当地人留传：“托塔天王一时误，太白金星老糊涂，送子娘娘施小计，壁霞宫便保留住。”
壁霞宫建成后，香火旺盛，灵气十足，谁家想生儿女，只要在寺庙忠诚祈祷一番，便会如意。
李王涧沟的传说
这是一个真实的故事,说得是大同县瓜园乡李王涧村的事,至今也不知传了多少辈了,但是,在人们的闲谈中,还一直传说着。
很早以前,李王涧村有个大财主叫吴万良,家有万贯财产,粮食堆积如山,在当时的大同府真是首屈一指的老财。
有一年夏天,久旱无雨,百倾良田处于“赤日炎炎似火烧,野田禾苗半枯焦”的境况。当时四邻八乡的人都在李王涧村的龙王庙祷告乞雨,大财主吴万良也让长工们来这儿求神乞雨。那时长工们一合计,想耍笑吴万良,就把一只大母羊杀了来领生,一是气一气吴
万良,二是想多吃可气坏了吴万良。吴万良说:“算啦算啦!咱们不求神乞雨了,天上的老龙王,地上的吴万良,你九年不下雨,我十年有余粮。”说完他领着长工们回了家。刚进家门,晴天一个霹雳,顿时乌云漫天翻滚,大雨倾盆而下,平地起水。吴万良一看不好,心想这可得罪了老龙王,于是他背
着账本上了一棵大树,他一边上树一边说:“好你个老龙王,你刮了我的房和地,刮不了我的账和契。”
话音未落,大水一涌而上,吴万良一看不好,只得把账本掏出来,扔一本账水下降一点,再扔一本,水再下降一点,他不扔了,水又立即上涨,他只好把账本全扔了,大水也全部退向了李王涧村西。很快无情的大水冲成了一条大沟,这就是现在的李王涧沟,也有人叫大西沟。
马蹄山的故事（一）
相传，很久以前，东坪村有个姓马的财主。财主有个女儿，虽长得一表人才，但是心眼却很坏。马财主佃户中有个叫龙才的小伙子，生性老实憨厚。一天，龙才在山上打柴，捡到碗大一个蛋。人们看后，都说是龙蛋，谁吃了可以长生不老。这话传到马小姐那里，她一心想要得到龙蛋，以求长生不老。遂指使马财主要回龙蛋。第二天，
马财主叫龙才到家，说想看看龙蛋，龙才憨厚，把龙蛋取来交给马财主。马财主拿着端详了一阵说：“龙才，这蛋是在我的山上捡到的，理应归我。不过我是讲理人，不会白要你的，给你个凤凰蛋换了吧。”龙才心想，这马财主是得罪不起的，我拿上也没大用处，就答应了。
龙才把凤凰蛋拿回去池了，几天后，发现自己肚子难受，找郎中医治。郎中看后说，“你肚子里有一条不知名的虫子，张得很快，我治不了。”没过几天龙才真死了。人们把他草草掩埋。
龙才死后不久，马家小姐很快就把龙蛋吃了。谁知竟惹下了大祸，天上真龙下凡索要龙蛋。得知被马小姐吃掉了，顿生怒火，龙尾一摆，大口一张，暴雨倾盆，一个响雷，把马小姐给劈了。她出殡那天，只见一匹火红的千里马驮着一条巨龙，在山上奔腾，顷刻间山上的树木着火，方圆几十里照的通明，大火整整烧了一夜。从此百草茂盛的山坡变成一片灰烬。山顶上磨盘大的马蹄印至今清晰可见。因此，人们就把这座山叫做马蹄山
马蹄山的传说（二）
很久以前，东坪村北面的山上树木葱茏，花草丰茂，彩蝶纷飞，百鸟吟唱，真乃人间仙境。原因是高高的山上，有一个温泉，终年热气蒸腾，不冷不热，附近的人们时常上山洗浴，不仅可以消暑解乏，而且还能医治百病。
东坪村有一个姓武的土财主，心眼歹毒，一心想把这个温泉据为己有。先是把山头霸占在自己的名下，不让老百姓去洗浴。后是在四周围上栏杆，连各种牲畜动物也不让去喝水。每天自己泡在温泉里洗来洗去，以求长生不老。这件不仅气坏了附近百姓，也激怒了上天神灵。一天，一匹天马路过此处，正想下去喝水，被武财主臭骂了一顿。天马一起之下，扬起蹄子，狠劲一创，把姓武的老财蹄进温泉湖底，谁知用力过猛，山头顺着东南方向壑开一个口子，把一泓清水全流了出去，从此这里草木枯死，百鸟飞尽，变成了一座秃山。人们远远看去，山头活生生一个马蹄印。因此，后人就把这座山叫成马蹄山。
阁老山的传说
阁老山原名栲栳山。山下住着一个渴望功名的穷秀才。一天夜里，他在梦中遇见了一位美丽的仙女，两情相悦，山盟海誓，仙女对秀才说：“山坡上有块青石板，你要是愿意娶我，就在那里盖几间房子，男耕女织，岂不美哉！”秀才也向往这种田园生活，可想到自己的身世，十年寒窗，还没有弄得一官半职，传出去岂不让人笑话，仙女仿佛猜透了他的心思，说：“你我结为夫妻，保你官至阁老。”
秀才一听有这样的好事，就答应了。仙女叮嘱道:“你万万不可掀动那块石板，那是我的命啊。”
梦醒后，秀才急忙爬上山坡，发现那里果然有块青石板，他想自己真是时来运转了，这里边肯定有什么金银财宝，于是将石板撬起，忽见一对美丽的白鸽腾空而起。秀才羞愧不已，触板身亡。为纪念这件事，后人将栲栳山更名鸽落山，又因有阁老一说，人们便又改为阁老山。、
昊天寺的由来
传说很久以前，中原有一个叫慧聪的和尚，以云游天下为快事，足迹踏遍大河上下，长江南北。
一日，行至大同，当夜宿于城中一破旧寺庙，梦中佛祖降临，说：“城东五十里有一座山，那有便是你的家”。慧明的了佛谕，即刻启程太阳升至中天时，他以立足昊天山顶，视野之内碎石遍地，寸草不生，哪儿有“家”？于是盘禅打坐七七四十九天，眼前忽然祥云朵朵，佛光普照，只见成群的白羊从山下漫上山来，有的驮着青砖，有的驮着古瓦，有的驮着水桶，有的驮着泥土，仿佛一支运送建筑材料的队伍，浩浩荡荡，上到山来，卸下东西，转瞬即逝。慧明知道这是佛祖助他，当下开始建庙，没几天一座寺院拔地而起，这便是昊天山上的昊天寺。
小和尚斗火龙
远古时代，昊天山一带湖光山色，树木葱茏，风景如画。但好景不长，大难豫将，一条火龙腾空而来，刹那间，漫天流火，草木皆枯，湖水干涸??
恰巧一个小和尚路径此地，看到火龙为非作歹，涂炭生灵，心中愤愤不平，决心为民除害。他扔出手中神奇的禅杖，将火龙击落，而后骑上火龙身，双手用力掐住龙颈，不让火龙有喘气之机，九九八十一天过去了，火龙终于毙命，化为丘陵，小和尚也因饥渴而坐化。人们为了纪念他，在昊天山上造了寺庙，取名昊天寺。
魁星阁的传说
乾隆年间，在阁老山的主峰上，建有一庙，名曰魁星老爷庙。寺庙不大，但十分灵验，正所谓山不在高，有仙则灵，水不在深，有龙则灵。
相传，乾隆初年，一得道高僧云游到此。看见阁老山村南一山平地突起，挺拔高耸，很有气魄，遂上山巡视。站在山顶，四下里一望，观得阁老山周围衣山皆星也，南山层火，北山为水，东西两山一金一木，四星睡在土星之中，独事魁庙耳。如在此山上修一魁庙，正合五星聚魁之意，真乃太平之象，文明之兆也，日后定会砒佑衣生，人才辈出。
这件事被村人冯士衅、赵普等人知道了。于是召集村人，募化衣善，各捐已资，在南山之阳筑地选址，不数月而竣工，一座精巧灵秀，金碧辉煌的魁星阁耸立在南山之上。
为教育后代，记住家乡之壮美，地气之灵秀，继往开来，修德而读书，专门从南石山请去石匠，勤石纪念。说来也巧，自从魁星阁修成后，这里名儒岁出，周围村庄先后考中过许多举人和秀才，直到上世纪末，这里仍是文化之乡，人才立地。现如今，魁庙不知何处去，只留石碑在山上。
篇三：大同的一些传说
采凉山的传说
传说，众仙奉玉帝之命云游。一日，托塔天王李靖来到采凉山上空，见采凉山古木秀天，涧水潺潺，鸟语花香，山势险峻，雄伟壮观，正是修身养性之所，随按落山头，取下身佩宝剑，命童子埋下作记。天王刚走，送子奶奶曹奶奶也临此处，一眼相中此山。命侍女埋下绣鞋作为标记。哪知所埋之地正是天王埋剑之处。聪明过人、智慧超群的曹奶奶顿生一计。不几日，天兵天将来给天王建宅院，发现曹奶奶早在这里破土动工兴建壁霞宫。托塔天王很生气，责怪曹奶奶占了他的宝地，让她立刻停工拆除。曹奶奶不依不饶。两仙争执不休，遂去玉帝面前评理。二人分别陈述先埋信物一事，玉帝让太白金星到现场评断。太白见所控之处有天王宝剑，而未见绣鞋，断此地应归李靖。曹奶奶叫他们不要急于下结论，应继续下挖，顷刻间露出了绣鞋。太白见绣鞋在下，宝剑在上，确认这山是曹奶奶先占了。
原来这绣鞋是曹奶奶挖出宝剑后，命侍女下挖三尺所埋。当地人留传：“托塔天王一时误，太白金星老糊涂，送子娘娘施小计，壁霞宫便保留住。”
壁霞宫建成后，香火旺盛，灵气十足，谁家想生儿女，只要在寺庙忠诚祈祷一番，便会如意。
李王涧沟的传说
这是一个真实的故事,说得是大同县瓜园乡李王涧村的事,至今也不知传了多少辈了,但是,在人们的闲谈中,还一直传说着。
很早以前,李王涧村有个大财主叫吴万良,家有万贯财产,粮食堆积如山,在当时的大同府真是首屈一指的老财。
有一年夏天,久旱无雨,百倾良田处于“赤日炎炎似火烧,野田禾苗半枯焦”的境况。当时四邻八乡的人都在李王涧村的龙王庙祷告乞雨,大财主吴万良也让长工们来这儿求神乞雨。那时长工们一合计,想耍笑吴万良,就把一只大母羊杀了来领生,一是气一气吴万良,二是想多吃可气坏了吴万良。吴万良说:“算啦算啦!咱们不求神乞雨了,天上的老龙王,地上的吴万良,你九年不下雨,我十年有余粮。”说完他领着长工们回了家。刚进家门,晴天一个霹雳,顿时乌云漫天翻滚,大雨倾盆而下,平地起水。吴万良一看不好,心想这可得罪了老龙王,于是他背
着账本上了一棵大树,他一边上树一边说:“好你个老龙王,你刮了我的房和地,刮不了我的账和契。”
话音未落,大水一涌而上,吴万良一看不好,只得把账本掏出来,扔一本账水下降一点,再扔一本,水再下降一点,他不扔了,水又立即上涨,他只好把账本全扔了,大水也全部退向了李王涧村西。很快无情的大水冲成了一条大沟,这就是现在的李王涧沟,也有人叫大西沟。
马蹄山的故事（一）
相传，很久以前，东坪村有个姓马的财主。财主有个女儿，虽长得一表人才，但是心眼却很坏。马财主佃户中有个叫龙才的小伙子，生性老实憨厚。一天，龙才在山上打柴，捡到碗大一个蛋。人们看后，都说是龙蛋，谁吃了可以长生不老。这话传到马小姐那里，她一心想要得到龙蛋，以求长生不老。遂指使马财主要回龙蛋。第二天，
马财主叫龙才到家，说想看看龙蛋，龙才憨厚，把龙蛋取来交给马财主。马财主拿着端详了一阵说：“龙才，这蛋是在我的山上捡到的，理应归我。不过我是讲理人，不会白要你的，给你个凤凰蛋换了吧。”龙才心想，这马财主是得罪不起的，我拿上也没大用处，就答应了。
龙才把凤凰蛋拿回去池了，几天后，发现自己肚子难受，找郎中医治。郎中看后说，“你肚子里有一条不知名的虫子，张得很快，我治不了。”没过几天龙才真死了。人们把他草草掩埋。
龙才死后不久，马家小姐很快就把龙蛋吃了。谁知竟惹下了大祸，天上真龙下凡索要龙蛋。得知被马小姐吃掉了，顿生怒火，龙尾一摆，大口一张，暴雨倾盆，一个响雷，把马小姐给劈了。她出殡那天，只见一匹火红的千里马驮着一条巨龙，在山上奔腾，顷刻间山上的树木着火，方圆几十里照的通明，大火整整烧了一夜。从此百草茂盛的山坡变成一片灰烬。山顶上磨盘大的马蹄印至今清晰可见。因此，人们就把这座山叫做马蹄山
马蹄山的传说（二）
很久以前，东坪村北面的山上树木葱茏，花草丰茂，彩蝶纷飞，百鸟吟唱，真乃人间仙境。原因是高高的山上，有一个温泉，终年热气蒸腾，不冷不热，附近的人们时常上山洗浴，不仅可以消暑解乏，而且还能医治百病。
东坪村有一个姓武的土财主，心眼歹毒，一心想把这个温泉据为己有。先是把山头霸占在自己的名下，不让老百姓去洗浴。后是在四周围上栏杆，连各种牲畜动物也不让去喝水。每天自己泡在温泉里洗来洗去，以求长生不老。这件不仅气坏了附近百姓，也激怒了上天神灵。一天，一匹天马路过此处，正想下去喝水，被武财主臭骂了一顿。天马一起之下，扬起蹄子，狠劲一创，把姓武的老财蹄进温泉湖底，谁知用力过猛，山头顺着东南方向壑开一个口子，把一泓清水全流了出去，从此这里草木枯死，百鸟飞尽，变成了一座秃山。人们远远看去，山头活生生一个马蹄印。因此，后人就把这座山叫成马蹄山。
阁老山的传说
阁老山原名栲栳山。山下住着一个渴望功名的穷秀才。一天夜里，他在梦中遇见了一位美丽的仙女，两情相悦，山盟海誓，仙女对秀才说：“山坡上有块青石板，你要是愿意娶我，就在那里盖几间房子，男耕女织，岂不美哉！”秀才也向往这种田园生活，可想到自己的身世，十年寒窗，还没有弄得一官半职，传出去岂不让人笑话，仙女仿佛猜透了他的心思，说：“你我结为夫妻，保你官至阁老。”
秀才一听有这样的好事，就答应了。仙女叮嘱道:“你万万不可掀动那块石板，那是我的命啊。”
梦醒后，秀才急忙爬上山坡，发现那里果然有块青石板，他想自己真是时来运转了，这里边肯定有什么金银财宝，于是将石板撬起，忽见一对美丽的白鸽腾空而起。秀才羞愧不已，触板身亡。为纪念这件事，后人将栲栳山更名鸽落山，又因有阁老一说，人们便又改为阁老山。、
昊天寺的由来
传说很久以前，中原有一个叫慧聪的和尚，以云游天下为快事，足迹踏遍大河上下，长江南北。
一日，行至大同，当夜宿于城中一破旧寺庙，梦中佛祖降临，说：“城东五十里有一座山，那有便是你的家”。慧明的了佛谕，即刻启程太阳升至中天时，他以立足昊天山顶，视野之内碎石遍地，寸草不生，哪儿有“家”？于是盘禅打坐七七四十九天，眼前忽然祥云朵朵，佛光普照，只见成群的白羊从山下漫上山来，有的驮着青砖，有的驮着古瓦，有的驮着水桶，有的驮着泥土，仿佛一支运送建筑材料的队伍，浩浩荡荡，上到山来，卸下东西，转瞬即逝。慧明知道这是佛祖助他，当下开始建庙，没几天一座寺院拔地而起，这便是昊天山上的昊天寺。
小和尚斗火龙
远古时代，昊天山一带湖光山色，树木葱茏，风景如画。但好景不长，大难豫将，一条火龙腾空而来，刹那间，漫天流火，草木皆枯，湖水干涸……
恰巧一个小和尚路径此地，看到火龙为非作歹，涂炭生灵，心中愤愤不平，决心为民除害。他扔出手中神奇的禅杖，将火龙击落，而后骑上火龙身，双手用力掐住龙颈，不让火龙有喘气之机，九九八十一天过去了，火龙终于毙命，化为丘陵，小和尚也因饥渴而坐化。人们为了纪念他，在昊天山上造了寺庙，取名昊天寺。
魁星阁的传说
乾隆年间，在阁老山的主峰上，建有一庙，名曰魁星老爷庙。寺庙不大，但十分灵验，正所谓山不在高，有仙则灵，水不在深，有龙则灵。
相传，乾隆初年，一得道高僧云游到此。看见阁老山村南一山平地突起，挺拔高耸，很有气魄，遂上山巡视。站在山顶，四下里一望，观得阁老山周围衣山皆星也，南山层火，北山为水，东西两山一金一木，四星睡在土星之中，独事魁庙耳。如在此山上修一魁庙，正合五星聚魁之意，真乃太平之象，文明之兆也，日后定会砒佑衣生，人才辈出。
这件事被村人冯士衅、赵普等人知道了。于是召集村人，募化衣善，各捐已资，在南山之阳筑地选址，不数月而竣工，一座精巧灵秀，金碧辉煌的魁星阁耸立在南山之上。
为教育后代，记住家乡之壮美，地气之灵秀，继往开来，修德而读书，专门从南石山请去石匠，勤石纪念。说来也巧，自从魁星阁修成后，这里名儒岁出，周围村庄先后考中过许多举人和秀才，直到上世纪末，这里仍是文化之乡，人才立地。现如今，魁庙不知何处去，只留石碑在山上。
历史典故：白登之围
周士庄镇北面有座马铺山，历史上叫白登山。著名的白登之战就发生在这里。 汉高祖七年（公元前200年）冬天，刘邦亲率30万大军出征匈奴，同时镇压叛乱。在铜[堤]（今沁县一带）与韩王信展开激战，刘邦大获全胜，一直追至晋阳。韩王信逃奔匈奴，部将王喜被杀。之后曼丘臣、王黄收拾残兵败将重整旗鼓，屯兵广武至晋阳一线，企图阻挡汉军北进。汉军乘胜追击，在晋阳打败韩王信与匈奴的联军，收复晋阳、离石等六城，一直追至娄烦地区。汉军由于节节胜利，产生了麻痹轻敌思想。匈奴故意把精兵隐蔽起来，而把老弱残兵摆在阵前，以示溃败的样子，引诱汉军中其埋伏。
为摸清虚实，汉军派刺探几次往返阵前，看到的都是老弱病残，便信以为真。刘邦错误地估计了形势，没有识破匈奴的计谋，盲目带领大军北上。汉军刚刚过了勾注（今雁门关），正碰上从匈奴出使回来的娄敬。娄（刘）敬对匈奴的布阵心存疑虑，提醒刘邦不要贸然进兵。他说：“两国打仗，都要炫耀自己的实力，今只见羸瘠老弱，必然有埋伏，我以为匈奴不可击也。”此时刘邦求胜心切，根本听不进娄敬的劝告，反而将其痛骂一顿，囚禁在广武。接着，刘邦带领骑兵快速前进，也不等步兵赶上，到达白登山时，冒顿单于突然以四十万骑兵将其围住。匈奴骑兵从四面进行围攻，西面全是白色马队，东面是一色青龙马，北面是一色的乌骊马，南面一片赤黄马，阵势威严，于是恶战开始，战斗一直持续了七天七夜，也没有突围出去。当时，正值隆冬季节，气候寒冷，又遇大雪，汉军士兵冻掉手指者就有十之二三。有首歌谣说：“平城之下亦诚苦，七日不食，不能彀弩。”可见这次战争多么艰苦！
最后刘邦采用陈平密计，重贿阏氏，才得以解围。究竟是何密计？有人说，陈平让画家画了一张美女像，派人送于阏氏，并说，汉王要把这个美女献给冒顿，以作为解围的条件。阏氏害怕冒顿得到美女后自己失宠，就对单于说：“两主不能相困，我听说汉王亦有神灵保护，长期围困，久战不决，终不是办法。即使我们占领了这个地方，也非我久留之地，不如及早撤围。”单于听从阏氏的劝说，首先撤围。另外，冒顿与韩王信部将王黄、赵利约定，共同在白登合击汉军，见他们迟迟未到，加上汉军的援军即将到达，害怕腹背受敌，准备撤军，正好当时天气起了大雾，没法交战，冒顿主动让开包围圈的一角，刘邦乘着大雾，率军撤出重围，进入平城。冒顿也带领大军撤退而归。
周士庄镇北面有座马铺山，历史上叫白登山。著名的白登之战就发生在这里。 汉高祖七年（公元前200年）冬天，刘邦亲率30万大军出征匈奴，同时镇压叛乱。在铜[堤]（今沁县一带）与韩王信展开激战，刘邦大获全胜，一直追至晋阳。韩王信逃奔匈奴，部将王喜被杀。之后曼丘臣、王黄收拾残兵败将重整旗鼓，屯兵广武至晋阳一线，企图阻挡汉军北进。汉军乘胜追击，在晋阳打败韩王信与匈奴的联军，收复晋阳、离石等六城，一直追至娄烦地区。汉军由于节节胜利，产生了麻痹轻敌思想。匈奴故意把精兵隐蔽起来，而把老弱残兵摆在阵前，以示溃败的样子，引诱汉军中其埋伏。
为摸清虚实，汉军派刺探几次往返阵前，看到的都是老弱病残，便信以为真。刘邦错误地估计了形势，没有识破匈奴的计谋，盲目带领大军北上。汉军刚刚过了勾注（今雁门关），正碰上从匈奴出使回来的娄敬。娄（刘）敬对匈奴的布阵心存疑虑，提醒刘邦不要贸然进兵。他说：“两国打仗，都要炫耀自己的实力，今只见羸瘠老弱，必然有埋伏，我以为匈奴不可击也。”此时刘邦求胜心切，根本听不进娄敬的劝告，反而将其痛骂一顿，囚禁在广武。接着，刘邦带领骑兵快速前进，也不等步兵赶上，到达白登山时，冒顿单于突然以四十万骑兵将其围住。匈奴骑兵从四面进行围攻，西面全是白色马队，东面是一色青龙马，北面是一色的乌骊马，南面一片赤黄马，阵势威严，于是恶战开始，战斗一直持续了七天七夜，也没有突围出去。当时，正值隆冬季节，气候寒冷，又遇大雪，汉军士兵冻掉手指者就有十之二三。有首歌谣说：“平城之下亦诚苦，七日不食，不能彀弩。”可见这次战争多么艰苦！
最后刘邦采用陈平密计，重贿阏氏，才得以解围。究竟是何密计？有人说，陈平让画家画了一张美女像，派人送于阏氏，并说，汉王要把这个美女献给冒顿，以作为解围的条件。阏氏害怕冒顿得到美女后自己失宠，就对单于说：“两主不能相困，我听说汉王亦有神灵保护，长期围困，久战不决，终不是办法。即使我们占领了这个地方，也非我久留之地，不如及早撤围。”单于听从阏氏的劝说，首先撤围。另外，冒顿与韩
王信部将王黄、赵利约定，共同在白登合击汉军，见他们迟迟未到，加上汉军的援军即将到达，害怕腹背受敌，准备撤军，正好当时天气起了大雾，没法交战，冒顿主动让开包围圈的一角，刘邦乘着大雾，率军撤出重围，进入平城。冒顿也带领大军撤退而归。
冯良春告御状
冯良春，阁老山人，秀才出生。乾隆年间，冯良春进京告御状的事儿，震惊朝野。 阁老山村（原名栲栳山）土地贫瘠，水源奇缺、十年九旱。庄户人辛苦一年到头来是食不果腹，常为无米下锅而发愁。
有一年，朝廷户部尚书到大同府巡视，路经栲栳山一带，恰巧又是个旱年。时值盛夏，滴雨未落，大片庄稼被旱死，百姓吞糠咽菜，凄苦难当。户部大人见此情景，立马起草奏章一份，禀送皇上，乾隆阅罢，大发慈悲，玉笔一挥，传下圣旨，赦免栲栳山周围30里当年的劳役、粮税。当地百姓欢欣鼓舞，感谢皇上圣恩，体衅民情。
然而大同府粮房置皇上圣旨与不顾，又来催粮收税。谁家不交，官差就拳脚相加，百姓万般无奈，只好把刚打下的一点点粮食拿出来，全村凑了200口袋，连夜运往城里。
冯良春得知此事，拿出早先抄好的皇上圣旨，前往大同府衙告状。进得府衙，禀明状况，要求府台为民做主。谁知哪府台派衙役夺过圣旨，撕成碎片，一顿打后把冯良春轰出衙门。
冯良春回村后，众乡亲听完他的诉说，人人义愤填膺。力推冯良春起草诉状联名上告。冯良春怀揣了些糠团，连同被撕碎的圣旨，一齐包好踏上了进京告御状的行程，乡亲们挥泪为他送行。冯良春日夜兼程，费尽周折，进了京城，将状子递上。在刑部大堂之上，冯良春毫无惧色，把天旱无雨，粮食欠收，皇上开恩免税，大同府衙上下串通一气催粮逼命，撕毁圣旨的情况尽述一遍。刑部立即差人到大同府明察暗访，落实情况，不日返回京城，并将大同府台等官员缉拿归案，当场革职法办，命大同府粮房将强征的粮食如数退还百姓。
冯良春告御状总算打赢了官司。从那时起，，大同府粮房再也不敢刁难百姓了。栲栳山村年年完粮。从此，大同地区留下了一句民谣：“栲栳山完粮——估够了”。 慈禧太后过聚乐堡
光绪二十六年，慈禧为躲避八国联军的攻打，遂带一班人马仓流出逃，西引避难。农历八月初八下午，路径聚乐堡，借宿村东路北一深宅大院。
因为一路已成惊弓之鸟，所以进堡后特别吩咐手下不准扰民，以防不测。谁知太监张天顺为了讨好慈禧，暗令聚乐驿的行营弄些山珍野菜，让太后换换胃口。行营官哪敢不听，逼着村民们上山采集。这一来晚餐时便有了山蘑、木耳、香草、黄花等野菜佳肴。再加上本地特产绿豆面条，慈禧刚吃了几口，感觉味道不错，正要大嚼大咽，忽听外面人声嘈杂，赶忙打发下人查问。原来，堡内的几个后生上山采摘野菜时摔断了腿，是来讨要医药费的。慈禧一怒之下，当即斩了张天顺，人们这才退去。第二天一早，慈禧不敢久留，吩咐立即启程，于当天午后到达大同城
舆梁碑的传说
周士庄镇四十里铺村，有一块四百年前的石碑，石碑底座分三层，第一层为浮雕菊花，第二层为裙带倒伏，第三层为并蒂双莲。石碑上首书为：“蜀小子元吉存吉施造”，尾题为“万历庚戌年五月吉日日督日守备吴世禄立”，碑文只有一尺见方的两个楷书大
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