社区四知四清四掌握情况汇报
一、社区基本情况
顺河北路社区于2006年1月成立，位于头屯河区头屯河街道八钢宾乐三街北一巷，管辖范围东起晨光路、西至西河坝、南起灯笼渠街、北到宾乐二街，社区总面积0.1043万平方公里，辖区内共有单位2(三门诊、工行);常住总人口1270户、3155人(男1634、女1521)，其中社区少数民族353户，1050人;低保户13户21人;出租户70户;流动人口152人;残疾人47人;60岁以上老年人613人(男301人、女312人);登记失业人员14人;去年安置95人就业，社区的纯居民党员13人，三老人员3人(张坤芳、姜青年、李秀英);三无人员1人(张光明);伤残军人2人(钟标福、宋益彬);重点人员18人(其中吸毒7人，盗窃2人，危安人员2人，其他犯罪7人);人大代表2人(马琦、依思买提);商业网点2家;辖区单位两个(工商银行、八钢三门诊)宗教场所2个(顺河路清真寺理事长热外都.依明、顺河路基督教聚会点执事长陈玉兰，牧羊人杨健);楼栋长23人，志愿者队伍9支(185人)伍侨眷侨胞4人(刘映辉、黄晓中、张敬、孙步南)。
二、提高认识，建立组织
社区是城市的最基层单位，处在维护稳定、调整矛盾、服务群众的第一线，各项工作在这里延伸，社情民意在这里汇集，稳定措施在这里落实。近年来，党和政府越来越重视社区工作，“四知四清四掌握”
工作机制的推行，就是上级党委对社区工作越来越重视的明证。“四知四清四掌握”的工作机制着眼于早发现、早控制、早处置，从根本上改变社区基层党组织情况不明、信息不全、掌握能力不强、处置措施不力的被动局面，是经实践检验的行之有效的维稳工作的长效机制。因此，我社区高度重视此项工作的开展，2008年底社区制定了“四知四清四掌握工作机制”实施方案，今年年初即组织社区干部和下派干部开始了全面落实和运行，成立了“四知四清四掌握”工作领导小组，使此项工作的开展了强有力的组织保障。
三、制定计划、建立制度
社区办公场所580平米，有活动室、图书室、电教设备、图书500余本，社区年使用经费6万元，有独立的社区两委班子，社区党支部3人，社区居委会班子7人，在编干部4人，其他岗位人员7人，工作人员全部实行一岗双责制，对自己负责的责任区做到“四知、四清、四掌握”，为进一步巩固深化“四知四清四掌握”工作机制，提高干部对包片区住户基本情况知晓率，社区采取“三项”措施，提升工作运行：一是对社区干部进行划分包片区，将社区15名工作人员全部划入到“四知四清四掌握”责任区中，平均包户84户，将干部分成四组每天保证有3、4名干部入户调研，了解并掌握住户的基本情况，每组由组长负责监督干部入户情况，每周一例会集中对入户情况进行汇报、分析、研判、考评，全面掌握每个片区新情况、新问题;二是对每个责任区由支部进行不定期的入户抽查，对每个包楼干部定期考试，督察工作落实情况，三是强化考核、奖罚分明。(一)加强考核，社区党支部与各片区干部签订责任书，将“四知四清四掌握”工作运行情况作为评价干部工作业绩的依据，作为年终考
核的重要内容，量化考核;(二)建立奖优罚劣，全年有6次考核成绩优秀者，直接纳入街道绩效考核优秀。考核2次不合格待岗学习1个月，待考核通过恢复其工作。连续3次不合格人员上报街道办事处，年终不予考核。
四、建立信息管理平台，夯实社区基础建设
我社区在2007年、2008年下派干部入户调查的基础上，按照“四知四清四掌握”要求，进一步建立和完善居民信息库，社区成立流动人口和出租房屋管理机构，对五类重点人员，即:法轮功、两劳释放人员、吸毒、艾滋病、依扎布特分子和流动人口坚持日汇报、周复查，实行动态管理，使之成为派出所户籍管理的重要补充。社区加强对出租房屋和流动人口的管理和治安检查，着力解决出租房屋漏管失控、藏污纳垢、重大安全隐患等突出问题。加大对流动人口聚居区的综合整治工作力度，对辖区内出租房屋进行了逐一造册登记并建档，着力提高对流动人口违法犯罪打击整治力度，进一步减少治安隐患，维护社会秩序，营造良好环境。
在社区建立了以党员、爱国宗教人士、复员军人、居民代表等为主的各类积极分子队伍，对重点人员和流动人员实施监控，收集社区稳定情报信息，构建起了覆盖社区的群防群治体系，社区实施24小时错时制，弥补了8小时以外存在的薄弱管理环节，建立了一支高效、畅通、灵敏的基层信息员队伍。
五、建立综合联席会议制度，对工作信息进行汇集分析研判
社区每季召开综合联席会，研究分析社区党建、发展、稳定、民生、共建等工作，解决社区热点难点问题。近年来社区居委会与街道办事出和下派干部所在单位共为社区30余位弱势居民、低保户、残疾人、特困党员、下岗失业人员、企业军转干部、复退军人、伤残军人等进行了慰问，金额达千余元。社区人大代表接待室运行规范，随时接待来信来访群众，做到件件事有着落、有回音，杜绝了盲目上访事件，充分体现了大调解网络的作用。社区现有清真寺一所，基督教聚会点一所，统战民宗工作站坚持“保护合法，制止非法，抵制渗透，打击犯罪的宗旨”，正确引导民族群众参与到社区建设中来，积极和宗教人士交朋友，工作站已为清真寺道路硬化修补向街道递交申。社区民政服务站，主动为清真寺内特困家庭申请办了最低生活保障，并在节假日购买米、面、油，慰问少数民族困难信教群众，实行双向服务，充分发挥了共驻共建、资源共享作用。
六、着力提高干部整体素质，加强全面知识的贯通
为提高社区干部的整体素质，社区党支部组织干部就“如何提高沟通交流能力”、“如何增强敏感性，发现不正常现象”、“加强学习，提高自身修养”“如何文明用语”等专题内容，进行学习讨论。支部以抽查提问的方式评选先进社区干部，下一步社区支部将定期组织业务知识竞赛、岗位技能大练兵和换岗服务等活动，不断巩固和强化干部“四知四清四掌握”的功底，提高干部为居民服务的水平和能力。
七、依托社会各界力量，巩固扩大基层阵地领域
以活动为载体，开展群众性的文体活动，营造积极向上的社区文化
氛围。社区目前已组建志愿者队伍5支人数达150人，有“夕阳红” 舞蹈队、戏曲队、合唱队、腰鼓队，经常性的开展文体活动，极大地丰富居民文化生活。先后举办了戏曲大看台、踏雪迎春、歌伴舞等文艺汇演，“夕阳红”舞蹈队在参加乌市第七届中老年艺术节获戏曲类第二名。
八、有效好的方面
1、八项制度的落实，加强了社区与跟各界层、各领域人士的沟通
和联络，确保各类信息的搜集汇报畅通，扩大健全了各协会组织队伍的建设，让他们在政治领域中发挥主要作用，以巩固基层组织建设、服务群众、维护社会稳定为目的，为建设繁荣、富裕、平安、和谐社区奠定了扎实基础。
2、使每位干部的工作任务横向到边，纵向到底。明确了工作目标
和任务，建立奖惩措施，将此项工作纳入到年终考核中，大大提高了工作效率。
3、充分发挥了志愿者队伍的作用，利用每周例会，汇集解决热点难点问题，做到不拖不等。
九、存在的问题：
1、此项工作开展以来由于社区工作人员少，各站工作多工作量大，给入户调研带来了很大难度;
2、入户过程中有些居民还对社区干部落实此项工作持观望态度。居民不愿不配合;
3、在为居民办实事的过程中，社区干部的能力和权限十分有限，各职能部门服务机制不配套，居民对社区干部的期望值过高; 下一步工作想法：
1、将楼栋长纳入社区日常管理，制定楼栋长工作职责并与社区签订责任状;
2、以党风廉政建设活动，带动社区各项文化活动的开展;
(主要以“四知四清四掌握”为依据，根据各楼栋人员素质和需求，开展廉政建设进楼栋、扶贫帮困进楼栋、民族团结进楼栋、尊老爱幼进楼栋、绿色环保进楼栋)等文化墙宣传活动。
3、以群众组织为主，成立社区各类志愿者队伍。(陪聊组、清洁组、行分监督组、民事调解组、爱心组等);
4、 认真落实“四知四清四掌握”工作重点，以服务居民
相结合、以送温暖相结合，推行“关爱工程”，为社区85岁去世老人送花圈，为低保户、孤寡老人过生日送蛋糕;
5、在社区全面推开“星级家庭”创建评选活动;
即：绿色环保之家、助人为乐之家、敬老育子之家、夫妻和睦之家、积极纳税之家、无私奉献之家、新生复苏之家、自主创业之家、民族团结之家。
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根据自治区、地区、县关于“四知四清”工作安排，为确保我校节假日的安全稳定，我校不断推进“四知四清四掌握”工作机制，全校教职工以高度的政治责任感，饱满的精神状态开展“四知四清”相关工作的开展落实，坚持把维护学校及其周边环境的稳定作为第一责任，取得了明显的成效，确保节假日非常时期全校的安全稳定。
一、强化维稳，扎实推进“四知四清”工作机制深入落实。 我校坚持把落实“四知四清四掌握”工作机制作为促进和谐、维护稳定、服务学校的重要工作任务，实行“一岗双责”，坚持把学生的安全及学校的安全作为维稳工作重点，对影响稳定的隐患早发现早排除，半年以来，我校在校园内及校园周边环境未发生一起暴力犯罪事件，班级中无一个学生有反分裂思想，全校教职工政治立场坚定，思想意识到位，进一步强化了维稳工作。
二、有力结合各项主题教育，开展工作落实。
我校结合“创建无邪教校园”、“平安校园”“热爱伟大祖国，建设美好家园”、“感恩教育”、“法治进校园”等相关工作的开展落实，把适时地通过主题班会、主题板报、校园网、校园广播、电子屏幕、安全主题教育、法制宣讲、主题讲座等活动形式，用通俗易懂，教职工及学生易接受的方式，大力宣讲中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议等相关工作会议，大力宣传中央对新疆的亲切关怀和对口援疆大力支持，宣传新疆解放以来特别是改革开放以来的沧桑巨变和科学跨越，教育群众树立感恩之心，把思想统一到学校、县、地区、自治区的重大决策部署上来，把行动统一到库车县跨越式发展和长治久安上来，使中央精神人人皆知，且深入人心。“四知四清”工作的落实，帮助了全体教职工及全校学生理顺情绪，提振信心，在凝聚力量等方面发挥了十分重要的作用。在今年四月末库车县教育系统组织开展的“红歌献给党，感谢宁波人民”的红歌会活动中，我校一百六十余名教师、学生参加了活动，让全体教职工通过实际行动表达感恩之情。同时也起到了深层教育的目的。
三、工作成效初见显著，教职工工作态度认真
通过落实“四知四清”为重点的维护稳定长效机制，提高了我校内部“抵御渗透、守住阵地、维护稳定、促进和谐”的能力，巩固了学校反分裂、反渗透、保平安、促和谐的坚实基础，打造了校园平安环境，为推动我校教育事业发展提供坚强的组织保证。教师队伍抵御民族分裂和宗教侵略的能力显著增强，为人师表、教书育人的作用充分发挥。我们学校的建设“五好党支部”(领导班子好、党员教师队伍好、德育工作好、素质教育好、育人环境好)目标，把学校成为反对民族分裂和非法宗教活动的坚强阵地。
“四知四清四掌握”工作的落实，使全校教职工的工作思想意识不断提高。并不断有所成效。学校领导能够清楚指导到县教育局、学校、各部门工作的年度重点及计划，以及各部门的管理情况和教职工政治面貌、政治态度;清楚教职工、宗教人士子女家庭情况、社会关系和遵纪守法情况，掌握其思想态度、现实表现和校外活动情况;清楚学校周边社情动态，掌握影响学校安全的因素和隐患。
班主任老师清楚我校年度工作目标和具体要求，掌握加强学生德育教育和日常管理情况;清楚本班每个学生基本情况，掌握其政治面貌、政治态度;清楚本班每个学生家庭情况和社会关系，掌握其校外活动情况;清楚本班每个学生思想品德和遵纪守法情况，掌握其思想动态和现实表现。
而任课老师能够清楚学校教育教学方向和年度工作目标，掌握加强学生德育教育的措施;清楚自身教学、维稳“一岗双责”的要求和责任，掌握利用课堂开展“三维两反”教育的有效方法;清楚所联系学生的家庭情况和社会关系，清楚所联系每个学生思想品德和遵纪守法情况，掌握其思想动态和现实表现。
通过半年的工作实施,我校教职工对落实“四知四清四掌握”工作机制，加强基层建设、创新社会管理有了切身感受,教职工不断总结工作中的好的做法，积累工作经验更好的支持和推进基层组织建设,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现库车县跨越式发展和长治久安做出更大的贡献。
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