篇一：乡镇网格化管理的调研报告
西马乡网格化管理调查报告
2012年10月以来，为认真贯彻落实全县社会服务管理工作推进会议精神，加强全乡网格化服务管理，推动社会管理创新，我乡以社会管理体制机制创新为重点，紧紧围绕“村情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的工作目标，全乡范围内实行网格化管理工作，着力提升全乡务村综合管理水平和综合服务功能，现将网格化管理推行的调研综述如下：
一、村级管理网格情况
各村网格化管理就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，把全乡划分成若干网格状的单元，并对每个网格实行动态、全方位管理。
（一）划分网格。根据全乡片区实际，把全乡30个行政村划分为34个网格，更修村、南白村、西马村和北山晕村每个村两个网格，其余每个村一个网格。
（二）网格长基本情况
对各网格实行“一格一长、综合履职”。我乡共有网格长34名。年龄结构是：40岁以下的6名，40到49岁的10名，50到59岁的16名，60岁以上的2名；文化结构是：初中29人，高中5人，高中以上的无。
（三）网格长职责
着眼于群众实际需要，网格明确网格长职责，主要是：宣传党的方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定的义务；采集上报网格内综治、信访、计生、民政、就业及安全生产等各类基础信息；通过网格巡查，排查各类不和谐因素，上报乡级中心；做好不和谐因素稳控工作，力争将矛盾纠纷化解在网格内；协助有关部门调处各类
矛盾纠纷，及时有效化解网格内不和谐因素；定期走访网格内居民，了解居民的思想动态，做到知百家情、办百家事，全力为居民排忧解难；掌握流动人口动态，开展对重点监管对象帮教工作等。实行网格化管理后，不管大事小事，家里事还是村里事，即使是在工作时间外，给网格长打个电话，网格长就会迅速赶到现场帮助解决，实现了基层有人管事、有人做事的良好局面。网格工作开展以来，我乡网格长妥善化解各类矛盾纠纷164起，及时发现并排除各类隐患218处，为困难群体解决各种生活上的困难427余件，为居民代理事件600余件，为老党员、老干部上门服务189余人次。网格工作开展以来，实现了矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
（四）网格长管理考核
我乡对网格长培训了相关的政策法规、工作程序、考核办法及我市网格管理典型经验等。二是明确网格管理工作程序。一般性工作由网格长现场处理，并登记备案；需要协调处理的，由网格长带回乡级中心商处，再反馈服务对象；突发性工作由网格长立即上报村委会、乡级中心、县级中心及相关部门处理，网格长跟踪处理结果。三是实行考核激励制度。对网格长的“德、能、勤、绩”进行考核，考核实行百分制，网格长每月工资的25%部分作为考核工资，根据考核得分按比例发放，考核得分在90分以上的，考核工资全额发放；85-90分的，考核工资发80%；80-85分的，考核工资发60%；75-80分的，考核工资发40%；75分以下的，考核工资扣发。
二、构建网格信息平台
1、建立基础性台帐，掌握服务对象和工作资源。我乡根据县综治办设计基本信息登记表，在调查摸底登记中做到
区不漏房、房不漏户、户不漏项，对各村所有常住和流动居
2、建立村级事务管理网络平台。充分利用信息化手段来加强网格化管理，将网格融入到全县网格信息平台之中，充分利用电子显示屏的宣传作用，及时更新发布内容，以便群众获知最新信息。
三、社区网络化管理带来的成效
通过网格化管理这一新型管理模式的运行，进一步提升了村两委协调能力，深化村民自治，各村工作取到了显著成效。工作效率显著提高，合理的 “网格”划分，完善的工作网络和高效的运行模式，全乡工作重心下移，帖近了居民群众，转变了工作作风，密切了党群、干群关系；全乡治安明显好转。服务机制更加完善，通过村干部和服务团队经常走家串户，向村民宣传党的方针政策，倾听居民群众的呼声，给村民以力所能及的帮助，从而延伸了服务空间，扩大了服务范围；信息渠道更加顺畅，我们及时收集反馈村民的意见
村民表达利益需求的渠道和途径，同时也为
政府在第一时间内发现和解决问题提供了支持。
四、网格管理中存在的问题
网格化管理在受到广大群众欢迎的同时，在运行过程中暴露出一些问题，需要在实践中进一步总结、探索和完善。
（一）网格划分有待科学规范
我乡网格划分是以行政座标为单位，但是行政村有大有小，大的有1100多人，小的只有80多人，这还是户籍人口，
常住人口差别更大，按照目前的划分，大的网格200多户，人口600人左右，小的网格10户、20户，人口100人左右，网格规模不一，工作量和工作难度不一，直接影响到工作效率和工作质量，不利于各项信息的收集和反馈，不利于网格管理各项细化工作的落实到位。
（二）网格管理宣传力度有待进一步加大
实行网格管理是一件新事物，调查发现目前还有少数村民不知道什么是网格管理，对网格长的身份以及承担的工作不够理解，有与自己无关的态度；网格长上门调查还存在不配合的情况发生。
（三）网格管理工作机制有待进一步完善
网格管理是数字化管理，但是目前全乡的网格长收集、上报的信息依然采用纸质材料记载，电子化信息系统尚未建立，这样不利于信息的及时更新和管理。网格化管理是一项全新的管理模式，在现阶段的探索过程，强调管理人员责任意识的同时，也应出台相应的激励机制，充分调动管理人员的主观能动性，为推行网格化管理提供必要的制度保障。虽然出台了有关的责任追究、绩效考核制度，但考评中缺少群众参与环节，未形成全面、规范、科学、有效、操作性强、切实可行的监督、考核、评价、奖惩机制。
（四）网格长队伍建设有待进一步加强
网格长年龄结构老化，大多年龄较大，年轻人少。中老年管理人员虽然实践经验相对丰富，但对网格化管理所涉及的综合型业务知识掌握不够。网格长存在兼职现象。
五、网格管理工作对策与建议
网格化管理是社会管理的新课题、新手段、新趋势，面
临的是新格局，要通过完善相关管理制度、加强机制创新和队伍建设，从而实现社区网格化管理的科学高效发展。
（一）科学合理地划分网格
遵循“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，考虑地域概念、辖区人数，合理设置网格层级，划分网格大小。既要避免网格设置过小造成资源浪费和管理成本增加，又要防止网格设置过大出现管理失控和工作不到位。
（二）建立网格管理信息化系统
社会网格化管理是精细、快捷、准确的综合管理服务系统，信息化是实施网格化管理的技术支撑，利用信息技术，可以使服务通过网络沟通，实现网上交流，人口管理数据、村级管理和服务各项数据都可以进一步在乡村管理和公共服务平台上获取，促进整个网格化管理建设的高效性
（三）健全网格管理工作机制
一要建立联动机制。网格管理工作是一种综合治理工作，需要社会各部门和各行业的执法、管理和服务，建立部门协作的联动机制，才能实现精细化管理、全方位服务。二要完善考核机制。良好的考核与激励制度是提高工作人员积极性、工作得以顺利开展的保障，因而建立考核激励机制至关重要。应当制定详细的网格管理人员的考核标准，包括工作人员的出勤情况、工作处理的及时性、对网格日常访问情况等，增强网格长的工作主动性和责任心，提升服务效能。
（四）加强网格长队伍建设和管理
网格队伍建设是做好全乡网格管理工作的基础，加强网格管理队伍建设显得尤为迫切。一是选好人。网格事务具有群众性、民间性和复杂性特点，要求从事网格管理的人员具
篇二：社区网格化管理调研报告
xx社区网格化管理调研报告
随着经济社会的不断发展，特别是城市化进程的加速推进，社会管理尤其是基层社区管理工作的内容日趋繁杂，要求越来越高。如何创新社区管理模式，提升社会管理成效，成为党委政府亟待解决的问题。2012年7月以来，xx区以社会管理体制机制创新为重点，紧紧围绕“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的工作目标，金牛区开展网格化管理工作，着力提升社区综合管理水平和社区综合服务功能，取得初步成效。
一、xx社区网格化管理主要做法
社区网格化管理就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，把社区划分成若干网格状的单元，并对每个网格实行动态、全方位管理。
（一）摸清基本情况，定格
组织专班深入各巷道、楼栋，再次进行调查摸底、登记造册，对辖区总户数、总人口、单位户数、散居居民户数、小区坐落四至界限、区域分布情况等进行全面摸底。社区面积、居民小组，辖区单位，常驻人口户数、人口，个体工商户从业人员500余人。社区社区。xx社区将辖区内的市场、学校、医院等单位一级楼栋、院落等归入网格。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等实际情况，将xx社区划分为24个网格，每个网格300-500户，平均人口800-1500人左右，通过建立网格，为全面摸清社情信息、实施精细的社会服务管理奠定了坚实基础。(社区网格化基本情况)
（二）选配网格员，定人
对社区网格实行“一格一员、综合履职”。一是配齐网格员。为每个网格配备1名网格管理员，共24名，共分两批次全部面向社会公开招聘。网格员待遇参照公益性岗位人员待遇，并享受社区工作人员同等福利。对网格员进行了为期一个月的培训，学习了相关的政策法规、工作程序、业务知识和考核办法等。二是明确网格管理工作程序。一般性工作由网格员现场处理，并登记备案；需要协调处理的，由网格员带回社区网格管理站协商，再反馈服务对象；突发性工作由网格员立即上报社区、城关镇等相关部门处理，网格员跟踪处理结果。三是实行考核激励制度。对网格员的“德、能、勤、绩”进行考核，考核实行百分制，网格员每月的浮动工资作为考核工资，根据考核得分按比例发放，考核得分在90分以上的，浮动工资全额发放；80-90分的，浮动工资发90%；70-80分的，浮动工资发80%；70分以下的，浮动工资扣发。
（三）全力服务群众，定责
着眼于群众实际需要，网格明确网格员职责，主要是：宣传党的方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定的义务；采集上报网格内综治、信访、计生、民政、城管、就业及安全生产等各类基础信息；通过网格巡查，排查各类不和谐因素，上报社区；做好不和谐因素稳控工作，力争将矛盾纠纷化解在网格内；协助有关部门调处各类矛盾纠纷，及时有效化解网格内不和谐因素；定期走访网格内居民，了解居民的思想动态，做到知百家情、办百家事，全力为居民排忧解难；掌握流动人口动态，开展对重点监管对象帮教工作等。实行网格化管理后，不管大事小事，家里事还是社区事，即使是在工作时间外，给网格员打个电话，网格员就会迅速赶到现场帮助解决，实现了基层有
人管事、有人做事的良好局面。2015年，网格化工作开展以来，共采集居民信息2000余户，收集居民意见400余条，排查社会矛盾隐患6起，安全隐患5起，发现并化解重大群体性上访事件1起，发现并处理计划生育对象20余人，完善空巢老人、困难群众、留守儿童、大病伤残人员的档案信息50余条。排查消防安全隐患20余处。试点工作开展以来，社区信访量为零，实现了矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
二、网格管理中存在的问题
网格化管理在受到广大群众欢迎的同时，在运行过程中暴露出一些问题，需要在实践中进一步总结、探索和完善。
（一）网格人员主体责任有待进一步明确
按照网格化管理的要求，网格管理人员由社区领导、社区网格员、居民小组长组成，社区领导为负责人。网格化管理的要求更高，面对xx社区的特殊情况，居民小组长的工作不可能局限于纯粹联系、汇报工作，但在实际工作中并没有把三人的具体职责明确出来，没有充分调动居民小组长的积极性，网格管理出现真空地带，同时，网格员对社区干部的依赖较大，自行处理问题的能力不够。
（二）网格管理宣传力度有待进一步加大
试行社区网格管理是一件新事物，调查发现目前还有少数居民不知道什么是网格管理，对网格管理员的身份以及承担的工作不够理解，有与自己无关的态度；网格员上门调查还存在不开门、不配合的情况发生。另外，xx社区是老旧院落社区，居民整体文明程度相对较低，要实现在社区内形成 “文明礼貌、诚实守信、互助友爱、扶正祛邪、邻里和睦、敬老爱幼、遵纪守法、保护环境”的文明风尚和生活方式还有很长一段路要走。目前，xx
社区还存在乱丢垃圾、生活垃圾不及时入桶、乱晾晒等一系列不文明的现象，要扭转这一局面，就需要进行全方位、多层次宣传教育，引导居民养成良好的生活习惯。
（三）网格管理工作机制有待进一步完善
网格管理是数字化管理，但是目前xx社区的网格员收集、上报的信息依然采用纸质材料记载，电子化信息系统尚未建立，这样不利于信息的及时更新和管理。社区网格化管理是一项全新的管理模式，在现阶段的探索过程，强调管理人员责任意识的同时，也应出台相应的激励机制，充分调动管理人员的主观能动性，为推行网格化管理提供必要的制度保障。虽然出台了有关的责任追究、绩效考核制度，但考评中缺少群众参与环节，未形成全面、规范、科学、有效、操作性强、切实可行的监督、考核、评价、奖惩机制。
（四）网格员队伍建设有待进一步加强
本次xx社区招录的网格员中有5名是专科大学的应届毕业生，年纪较轻心态不稳定，社会实践经验欠缺，进入工作状态慢。在工作中善于发现问题而不善于解决问题，存在畏难情绪。网格管理人员能够发现问题，但是不能主动地解决问题。诚然，在实际工作中确实有在网格的层面解决不了的问题，但在网格层面也有很多可以解决的问题，由于畏难情绪或者短期难见成效需要反复做工作，怕麻烦而搁置下来不去解决。
三、网格管理工作对策与建议
社区网格化管理是社会管理的新课题、新手段、新趋势，面临的是新格局，要通过完善相关管理制度、加强机制创新和队伍建设，从而实现社区网格化管理的科学高效发展。
（一）完善网格信息化管理，明确职责，强化责任
社区网格化管理是精细、快捷、准确的综合管理服务系统，信息化是实施社区网格化管理的技术支撑，利用信息技术，可以使服务通过网络沟通，实现网上交流，人口管理数据、社区管理和服务各项数据都可以进一步在社区管理和公共服务平台上获取，促进整个网格化管理建设的高效性。搭建社区信息综合管理“三大平台”，即区、街道、社区社会矛盾联动化解信息管理平台、人口信息分类管理平台、社区综合信息服务平台，为保障网格化管理的高效执行作支撑。这“三大平台”信息资源实行多方共享、动态综合管理，畅通政民互通渠道，为社区实行网格精细化管理构建信息支撑系统。
（二）深入开展宣传教育活动，在发动群众上下真功夫 广泛发动群众开展深入的宣传教育活动要做到以下两点，一是拓宽宣传渠道，进行全方位多层次的宣传。所谓全方位即把社区管理中的文明创建、公共设施管理、秩序管理、环境管理等等全部纳入宣传的范畴，取得居民广泛的支持，促进社区管理上台阶；所谓多层次即宣传主体的多层次，这个主体应该包括居委会、网格管理人员、社区志愿者（也包括学生志愿者）、社区热心居民、社区老党员、社区居民代表等一切可以发动的力量。宣传渠道包括宣传栏、横幅等静态宣传渠道，也要包括宣传主体的现场规劝提醒告知和电视网络宣传告知等动态渠道，二是开展一系列群众活动来增强群众对社区的认同感，进而形成荣誉感。群众活动应该包括星级文明户的评选以及道德模范的推荐等等，充分挖掘社区的资源，树立社区的典型和榜样，发挥典型和榜样的作用，达到以典型树正气、以正气促和谐、以和谐优服务的管理目的。
（三）健全网格管理工作机制
一要建立联动机制。网格管理工作是一种综合治理工作，需
篇三：网格化监管工作的调研报告
网格化监管工作的调研报告
按照局党组的安排，近期对基层工商所的网格化监管工作进行了调研，深入了解了网格化监管的现状，存在的问题，共同探讨了解决问题的办法，现将相关情况汇报如下：
一、 工商所网格化监管的现状
二、存在的突出问题
（一）、网格巡查工作量大。按照金信的网格数据，平均每个网格监管的户数为6584户，按每年240个工作日计算（扣除年假10天），如要全面巡查到位，每日需巡查27.4户。按照2012年度的年检数据，平均每个网格监管的户数为2437户，按每年240个工作日计算，如要全面巡查到位，每日需巡查10.1户。按照2013年度办理申诉、投诉、信访件数据，平均每个网格每年需处理212.8件，每个工作日需处理0.9件。2013年度仅金信上要求开展的专项整治就有104项。在此次调研中，各所普遍反映网格巡查人员的工作量大，基本上是被动的应付各项工作。
（二）、网格巡查人员业务能力不够。基层工商所的网格巡查干部平均年龄普遍较大，业务素质和工作能力已经无法满足新形势下的工作需要。有的工商干部法律法规知识更新不够，面对网格内出现的新问题无力解决；有的工商干部信息化操作方面技能欠缺，不会使用一些电子设备，巡查效率
低下；有的工商干部处理问题敏感性不强，搞不清问题的重要性，甚至搞不清是否属于工商职责的范畴。
（三）、网格巡查人员责任心不强。客观上网格巡查工作量大，感觉无论如何辛苦都干不好本职工作，干脆就消极的对待。主观上不能正确面对目前对公务员队伍要求高和实际收入水平不高的大环境，认为干好干坏差别不大。由于这些主观、客观的因素，网格化监管工作现今在基层工商所基本上流于形式，很多巡查工作在办公桌上就完成了。
（四）、金信上网格管理工作运行不畅。各所在此次调研活动中均反映金信工程上的网格管理工作存在不属于本辖区的经济户口无法退回、监管级别不能调低、巡查频率过高等诸多问题，这些技术上或设计上的问题造成金信的网格管理与现实的网格情况严重不相符合。目前金信的网格管理工作停留在完成经济户口认领的初级阶段。
三、强化网格化巡查工作的建议
基于减少工作量、规范行政行为、降低行政风险三方面的考虑，提出以下工作建议：
（一）充分领会市局印制的《工商所网格化监管手册》的精神，网格责任人在认领经济户口后15个工作日内完成实地查看并记录，根据实地查看情况，以信用分类信息为基础，与风险因素关联，将网格内的市场主体分为一般监管、一级监管、二级监管、三级监管和后延监管等5个监管类别。
建议将受到本局行政处罚的市场主体列为后延监管对象（除专项整治外，随时巡查，最长间隔时间45日）；将食品、网吧、娱乐场所等重点行业和多次被投诉、举报的市场主体列为二级监管或三级监管（除专项整治、新设回访或举报外，定时、及时巡查，最长间隔时间90日或180日）；其它市场主体列为一般监管和一级监管（除专项整治、新设回访或举报外，可免于巡查或适时巡查）。按照5个监管类别建立巡查记录或在各网格的巡查记录中标注清楚所属的监管级别。
（二）强化业务培训、指导工作，既要及时的对新的法律法规、业务技能进行培训，重点是有针对性对网格巡查中问题处理模式进行培训。如对在巡查中遇见的无照经营问题，首先要让网格人员具备能够判断是否属于工商职责监管范畴的能力，属于的话按照怎样的程序处理，需要下达什么样的文书；不属于的话又按照怎样的程序处理，下达什么样的文书。这些问题都应该逐一研究解决，统一处理办法，规避行政风险。建议相关业务科室对具体问题制定相应的工作流程，如：1、涉及前置许可无照经营的问题（黑网吧除外），可按照实地查看经营场所→确认违法违规问题→发放行政告知书→行政抄告相关部门的流程处理。2、不涉及前置许可无照经营的问题，可按照实地查看经营场所→确认违法违规问题→下达责令改正通知书（违法情节严重的立案查处）的流程处理。
（三）针对网格巡查工作量大、专项整治任务多的特点，可将日常巡查与专项整治有机的结合起来，建立重点行业巡查台账。每年的专项整治任务基本上也就是辖区网格监管中的重点行业，结合专项整治开展巡查任务，也可有效的减少工作量，使网格监管效率提高、重点突出。
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