篇一：充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
如何充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
基层党组织建设是党建工作的基石，党的基层组织，是使党的路线、方针、政策在社会各个基层单位得以落实的重要保证，因此，它又是党在基层组织中的战斗堡垒。发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，对于促进畜牧兽医工作再上台阶具有十分重要的意义和作用。要想让基层党组织的战斗堡垒作用充分体现，须重点做好以下几方面工作：
一、加强学习，增强基层党组织的凝聚力和战斗力
（一）加强学习，提高基层领导干部的素质
基层党组织中领导干部处于领导核心地位，是党的各项工作的排头兵，组织领导干部的基本素质如何，直接关系到党组织战斗堡垒作用的发挥。提高基层党组织领导干部素质又成为提高整个组织素质的关键，那么如何提高基层领导干部的素质呢?
加强学习，提高政治素质。政治素质是新时期基层党支部书记必须具备的首要素质，它包括政治方向、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。提高政治素质，第一要树立坚定的政治信念，坚持正确的政治方向，因为政治信念是干部素质的灵魂，它表现为对理想的坚信不移和对事业的执着追求。
（二）加强学习，提高思想素质。基层党支部书记作为基层物质文明和精神文明的带头人，必须具备较高的思想素质和指导自己行动的行为准则。第一，解放思想，实事求是，与时俱进，一切从实际出发，善于开拓前进，这是基层党支部书记思想素质的主要内容。作为基层党支部书记只有坚持邓小平理论，以“三个代表”重要思想为指导，在实践中学习，在实践中探索，才能提高解决问题的能力。特别是我们党在全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业的伟大进程中，我们必须坚持解放思想，实事求是的思想路线，要不断增强创新意识，用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论去分析和解决面临的新情况、新问题。
（三）加强学习，提高业务素质。基层党支部书记的业务素质主要指两个方面，一是与本职工工作相适应的文化知识结构，二是胜任基层党支部领导工作的基本能力。第一，作为基层党支部书记要懂得马克思主义的基本理论，认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，贯彻和实践科学发展观，运用马克思主义的立场、观点、方法去观察分析和解决工作中遇到的问题，在复杂的环境中坚持正确的政治方向。第二，在市场经济条件下，要努力学习科学文化知识，学习党务专业知识。因为党务工作是党的建设的重要组成部分，是一种党性和政策性很强的工作，特别是在市场经济条件下，基层党支部书记要有超前意识，努力做到早走一步，早学一点，努力学习，勇于实践，使自己成为一名优秀的党支部书记。
二、切实落实好“五个一”要求，确保党建工作扎实开展
“五个一”是对党建工作的新要求，也是落实党建制度，健全组织生活，增强组织观念，督促党员发挥先锋模范作用的重要抓手。党支部可以通过一个月一次例会，组织党员学习党的理论，集思广益，提高认识，并围绕中心工作，研究完成支部各项任务的措施。基层组织还可以从实际出发，基层党组织在落实“一月一次例会、一季度一次活动，
一年一次总结，一年一个目标，一年一次党课”的“五个一”要求中，形式可以多样新颖，内容可以丰富多彩。比如，开展思想解剖讨论、学习心得交流演讲比赛等。支部可以组织大家通过讨论，进一步统一思想，达成共识，使每一个党员在思想上与党中央保持一致。另外，支部活动还可以选择搞一些社会调查，到农村、养殖场去了解养殖业生产、经营过程，以增强对畜牧兽医技术推广工作的再认识。除此之外，把三会一课制改为“党员活动日”制，即每周集中进行一次组织学习活动，这也是在新形势下健全党的组织生活的一种尝试。
二、抓组织建设，增强凝聚力和战斗力
一是做到强领导、明职责。严格落实基层党建工作领导责任制，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓。领导班子做到了团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉洁，以身作则，形成了学习好、团结好、勤政好、廉洁好的“四好”领导班子。党支部年初对党建工作进行部署，多次进行专题研究，建立了层层抓落实的工作机制，形成了真抓实干的党建工作格局。二是做到强考核、求实效。年初下发“加强基层党建工作的意见和考核办法”，把开展党建工作的情况纳入岗位责任制一并进行考核。三是做到强培养，求发展。总队特别重视对优秀青年干部的培养和锻炼，从政治上和工作上关心爱护他们，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。建立了党员与群众结对子的“一帮一”活动制度和“优秀共产党员评选活动”，既调动党员的积极性，又增强了党员干部与群众的联系。迄今，我们发展了新党员1名，入党积极分子3名，为党的事业注入了新的活力。
健全党支部集体领导制度，对关系到全局性、整体性的重大事宜按照党委议事规则和程序进行集中研究，从而逐步使党支部议事规范化、制度化和科学化，并充分发挥班子整体效能。
三是抓团结共事氛围。在强化班子核心建设的工作中，注重构建相互沟通、良性互动的平台，让班子成员之间多交流、多沟通、多理解，减少隔阂，求同存异，互相之间补台不拆台，讲团结、讲工作、讲事业，积极营造团结奋进、和谐共事的氛围，让班子成员都想干事、能干事、干成事、干好事。
四是抓勤政廉洁风气。党风廉政建设是党建工作的重点，支部班子注重强化正面典型的引导和反面教训的吸取以及不间断的思想教育，牢固树立“清白做人、廉洁做事”的思想，并通过贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步规范党员干部的从政行为，使班子成员始终保持自重、自省、自警、自励，筑牢筑强拒腐防变的思想防线。
五是抓自身形象塑造。以“想干事、能干事、干成事、干好事”为要求，落实蹲点联系、调查走访等制度，坚持把理论学习与思想实际、与工作实际紧密结合，深入基层，深入群众，围绕农业行政执法在新形势下、新任务面前如何加强自身建设和如何加快发展等问题进行广泛调查和深入研究，注重分析新形势下农业行政执法工作的发展趋势和主要动向，提高班子分析问题、科学决策、组织实施等能力。
篇二：如何加强基层服务型党组织建设
如何加强基层服务型党组织建设
党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署；党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加强基层服务型党组织建设，现提出如下意见。
一、基层服务型党组织建设的重要意义和总体要求
（1）建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。随着我国经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，特别是发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。面对新形势新任务，基层党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。各级党组织要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。
（2）建设基层服务型党组织，要高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进全面深化改革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。
（3）建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。服务改革，就是贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量。服务发展，就是深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，促进经济持续健康发展。服务民生，就是贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，为解决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难提供服务，推动基层社会治理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供
服务，又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员，就是尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，尤其要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。
（4）建设基层服务型党组织，要达到“六有”目标：一是有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；二是有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍；三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；五是有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度；六是有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。经过3至5年努力，使基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升，各领域涌现出一大批符合“六有”目标的基层服务型党组织。
二、基层服务型党组织建设的主要任务
各领域基层党组织要牢牢把握建设基层服务型党组织的总体要求，全面履行党章赋予的职责，自觉按照民主集中
制办事，找准开展服务、发挥作用的着力点，不断提升服务水平。
（5）强化服务功能。农村党组织要围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务，引导农民进行合作经营、联户经营，开展逐户走访、包户帮扶，及时办理反馈群众诉求，帮助群众和困难党员解决生产生活、增收致富中的实际问题。国有企业党组织要围绕生产经营和队伍建设搞好服务，保障职工参与管理和监督的民主权利，建立职工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织党员和职工为企业改革发展建言献策。街道、社区党组织要围绕建设文明和谐社区搞好服务，定期开展民情恳谈，组织在职党员到社区报到、为群众服务，开展群众喜闻乐见的文化活动。机关党组织要围绕服务中心、建设队伍搞好服务，落实党员干部直接联系群众制度，推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风。高校党组织要围绕立德树人、促进学生德智体美全面发展搞好服务，把思想教育与解决实际问题结合起来，搭建师生成长发展平台，引导广大师生讲理想跟党走、爱学习爱劳动爱祖国，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。事业单位党组织要围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务，做好思想政治工作，激发党员和各类人才创新创造活力，推动公益服务水平不断提升。非公有制企业党组织要围绕促进生产经营、维护各方合法权益
搞好服务，在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。社会组织党组织要围绕凝聚群众、激发活力、促进发展搞好服务，引领社会组织坚持正确政治方向，发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。
（6）健全组织体系。适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，优化组织设臵，扩大组织覆盖。农村在以建制村为主设臵党组织的基础上，在农民专业合作社、专业协会、产业链全面建立党组织。城市在依托街道、社区设臵党组织的同时，在片区、楼宇和流动党员集中点建立党组织，在社区居民中按照志向相投、兴趣相近、活动相似的不同群体建立党组织。非公有制企业和社会组织等领域，采取单独组建、区域联建、行业统建等方式建立党组织，加快推进党的组织和工作覆盖。探索建立网络党组织，通过QQ群、微博客、微信等开展党的活动，拓宽党建工作网络阵地。推行区域化党建，可以由街道、社区党组织与辖区内单位党组织共同组建区域性党组织，也可以依托居民区、商务区、开发区等组建区域性党组织，合理划分服务网格，组建网格服务团队，做到有群众的地方就有党组织提供服务。
（7）建设骨干队伍。加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设，创新选拔培养机制，采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记。选派得力党员干部到软
篇三：对如何发挥基层党组织的核心作用的理解
对如何发挥基层党组织的核心作用的理解
随着改革的不断深入，我局的经营环境也在不断的发生变化。面对新形势，如何有效发挥基层党组织的政治核心作用，切实加强和改进党的工作是基层党组织一个重要课题。党的基层组织分布在社会的基层单位，尽管党的基层组织的具体职能、工作方法不完全一样，但是从发挥的作用来说，都担负着宣传和执行党的路线方针政策的重要职责，都要团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位的工作和任务。党的基层组织的这种战斗堡垒作用，是党的领导在社会基层组织中的具体体现，是其他任何组织都无法替代的。因此必须有效发挥基层党组织的政治核心作用，才能更好地团结带领群众搞好各项工作，才能增强基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，才能充分体现党的基层组织的这种战斗堡垒作用，下面我谈几点粗浅的认识。
一、必须坚持加强思想政治建设，充分发挥思想政治工作的导向作用
思想是行动的先导，在林业深化改革和发展中，党组织注重从解决思想认识问题入手，抓理论学习，促观念转变，是夯实发挥党组织政治核心作用的思想基础。首先党组织是单位的政治核心，但不是脱离林场工作的“政治中心”。因此，党组织必须坚持以林业发展为中心的党建指导思想，把保证和促进林业改革和发展作为党组织工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。其次党组织是单位的政治核心，而不是林场决策的“权力中心”。党组织要实施政治领导，通过发挥党组织、党支部和共产党员在各自岗位上的作用，通过加强对工会、共青团等群众组织的领导，对职工群众进行组织和动员，通过做好思想政治工作，培育行业精神，建设行业文化等多种渠道，发挥基层党组织的政治核心作用，把党的政策和党组织的主张、意图变成林场的意志、决策，使党组织与林场有机地融合、渗透。围绕林场的发展目标，以林业为中心，充分发挥思想导向作用。因此，党组织要始终把学好邓小平理论和“三个代表”重要思想作为做好党的工作的基础、先导和钥匙，把解放思想、转变观念、促进发展作为最根本的思想导向，注重对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习、理解和灌输；注重理论联系实际推动林业的改革发展；注重领导干部带头解放思想，转变观念，在改革发展的不同阶段，及时地、有针对性地发挥导向作用。如以林业发展为中心，开展多种形式的主题教育活动，推动观念转变；结合行业经营中的难点、热点问题，理清思路，重点解决，提高领导干部适应和驾驭市场经济能力；结合建设学习型单位的文化建设活动，采取领导带头、抓学习、抓培训，努力提高理论水平，转变观念。基层党组织的工作才能实现高层次的转变，才能更好的适应新形式发展的需要。
二、努力加强两级班子建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用
要保证基层党组织政治核心作用的实现，必须在领导方式上创新。必须健全其在政治上、组织上的保证。政治上的保证，关键是赋予基层党组织对单位实施思想政治领导的权力。在林场的行政中，党组织起保证监督作用；而在思想政治方面，党组织处于领导地位。组织上的保证，就是要建立健全党的组织体系，特别是要建设一个坚强有力的党组织领导班子。搞好一个单位，关键在班子，要把加基层强领导班子建设，培养和造就一支适应市场经济要求的高素质的干部员工队伍，作为基层党组织的工作最关键的环节，要作坚持不懈的努力。首
先要不断加强干部教育，全面落实局党委提出的“提高干部五种能力”目标。一是一定要坚定理想信念。要坚持不懈加强理论武装，永远保持政治上的清醒和坚定；要时刻牢记党的宗旨，永远不谋私利；要经得起各种考验和诱惑，永远不变质；要在实践中不断总结提高，永远保持旺盛斗志。二是一定要坚持求真务实。要真正掌握实情，把上级要求与本单位实际相结合，把实干精神与科学态度相结合，善于抓住倾向、掌握规律，在实践中不断创新，锲而不舍地抓好工作落实。三是一定要做到尽职尽责。要有强烈的事业心，想干事业；要勤于学习、苦于钻研，有本领干事业；要敢于负责，大胆干事业；要善于负责，创造性地干事业；要坚持宗旨、保持本色，为党和人民干事业。四是一定要树立良好的风气。要树立干净做人、干事创业的风气，奋发向上、开拓进取的风气，团结合作、谅解宽容的风气，诚实守信、依法办事的风气。其次是不断的加强基层班子的自身建设，逐步达到局党委党委提出的“四好”班子的标准。一是要不断加强班子的思想建设，二是要不断的培养班子成员树立正确的世界观、人生观、政绩观，三是加强廉正建设，四是要充分发扬民主，建设一只高效务实的“四好”班子。只有这样才能充分发挥基层党组织的核心作用，充分调动广大干部群众的积极性，围绕林区建设工作这个中心加快发展，并及时解决林场出现的突出问题，努力维护林场稳定，促进三个文明协调发展。同时在思想政治建设上，本着“讲学习、讲政治、讲正气”和“三个代表”的要求，开展党性党风党纪教育，并紧密结合形势和林场实际，步步深入，确保思想政治工作取得较好的效果；在组织建设上，坚持定期对领导班子的考核，不断对基层领导班子进行必要的调整充实和加强；使各级班子始终保持一种奋发向上的拼搏精神。实践证明，只有在领导班子 建设上下功夫，党组织的工作才是最实际、最有效的，最能发挥核心政治作用的。
三、发挥政治优势、调动积极性，凝聚人心、凝聚力量
在林业改革和利益关系调整的过程中，协调关系、化解矛盾、解疑释惑、凝聚人心，党组织具有明显的政治优势，也是党组织发挥好政治核心作用不可忽视的重要内容。每一个阶段，各级党组织都要紧密结合企业实际开展形势任务教育，使员工对企业的状况有准确的了解判断，增强员工的责任感，强化单位文化建设，用行业文化激励员工奋发向上。同时，围绕林业建设中心开展献计献策、奉献立功的主题教育活动，选树先进典型，发挥典型的示范引导作用，使思想政治工作既融于经营工作，又体现凝聚力量。还要结合具体改革措施的出台，及时做好政策宣传和思想疏导工作，通过送温暖、办实事、关心人，用解决职工的实际问题，凝聚人心。实践证明，以调动职工积极性为着力点，有效地发挥党组织的政治优势，就能更好地凝聚人心，凝聚力量，保证林场的稳定，促进林区的改革与发展，从而使党组织发挥好政治核心作用发挥出巨大的经济效益和社会效益。
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