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暑期社会实践调研报告范文

来源:免费论文网 | 时间:2016-09-14 15:21:34 | 移动端:暑期社会实践调研报告范文

篇一:大学生暑期社会实践调研报告范文

大学生暑期社会实践调研报告范文

实践者:XXX

学号:XXX

院别:XXX

年级:xx级 临床心理学

活动地点:三门峡卢氏县文峪乡张村小学

活动天数:14天

活动目的:熟悉农村,体验生活,通过教学及助学了解学生的学习情况和家庭情况

报告日期:xx 年7月27日

目录

实践报告题目

调查背景

实践目的

实践内容

一.教学总结

二.数学总结

三.素质总结

四.心智发展

实践总结

暑期社会实践调研报告

——艰难求学路.教育体制

调查背景:

根据xx年暑期社会农村调查我们得知:尽管国家已经免除九年义务教育的学费,但是仍有很多贫困家庭的孩子因为拿不起食宿费而辍学在家务农,每个月仅仅40元钱就能够帮助一个孩子完成上学梦。

这个暑假我有幸参加这个团队进行为期14的支教和助学活动,通过这一活动了解孩子的学习和家庭情况。

实践目的:

熟悉农村,体验生活,通过教学及助学了解学生的学习情况和家庭情况,对大学里所学知识进行实践,以充实暑期生活。

实践内容:

暑假里,在三门峡卢氏县文峪乡张村小学支教,在其周边贫困的乡村展开助学活动。在那里我度过了忙碌又充实、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因为我不断地从内心去学习、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因为战胜困难是我不变的目标,成功的喜悦是我永恒的追求。

通过总结,我将自己从暑期实践活动中取得的收获分为以下四

项:

一.教学总结

在教学的过程中我发现孩子的心灵很纯净——就像一块碧玉,就像一潭清泉,就像一片绿荫。

考虑到他们心智发展程度,我采取了“玩与教相结合的方法”,事实证明这种方法是正确的。我将教学内容安排如下:

第一学时:利用多个游戏让孩子了解心理学,毕竟心理学存在于生活的各个角落。

第二学时:讲述若个故事让孩子从中总结道理,并让孩子们讲述他们自己的故事。

第三、四学时:教授歌曲《感恩的心》,引领孩子感恩社会、集体、父母、朋友、兄弟姐妹。

第五、六学时:教授歌曲《少年强》,激励孩子寻求梦想,做一个有关理想的游戏“美丽岛”,帮助孩子确定梦想,给他们鼓励。第七、八学时:讲述有效的学习方法及怎样高效率的学习。因为有孩子们很配合,教学进行的比较顺利。孩子们渴望学习、对未知的世界充满了好奇心,聪明活泼可爱用来形容他们真是再合适不过了。

在教学过程中我充分发挥了我的专业优势,把我学到的理论知识运用到了实践里,巩固了我的所学,也让我体会到我储备知识的不足,

回校后要加强学习。

二.助学总结

卢氏县是国家级贫困县,它所下属的乡自然很贫困。

在走访的过程中发现,直到现在还有人家在窑洞里度日,家里的平地很少,一般情况下,户主出去打工,女人留在家里种地、养孩子。

我走访的一家情况是这样的:家里现有3口人,有父亲、姐姐和妹妹,母亲因病早逝,家里背了几万元的外债,大姐已婚,二姐外出打工自己还顾不住自己,父亲先天右手有残疾,现又患有肾结石,妹妹上高二,学习成绩很棒。

在调查的过程中父亲强调说无力供养小女儿上学,想让她辍学,她死活不答应,还好孩子争气,成绩总是排名前三。

这样的家庭在那很常见,尽管家庭贫困,可孩子们学习非常认真。

本着不让一个孩子辍学的理念,我们会将调查结果反映给我们的学校,以便学校给予相应补助。

三.素质总结

1.扎实的专业知识。

2.思想统一,目标明确。即俗话说:“大家的心要齐”。切不可各怀心思,南辕北辙。因为思想指导行动,只有大家的思想高度统一了,才会真正把支教和助学落实到行动中去。

3.团队作战的精神,不强调个人英雄主义。

4.强烈的责任感。个人要在团队中找好自己的位置,明确自己的职能。一旦发生问题,千万不可相互推委,要有勇于承担责任的勇气。如果缺乏这点,那团队将无法凝聚,也就更加谈不上发挥超强战斗力了。

作为一名学生干部,在以后的工作中,我也会努力培养自己的综合素质,增强协调能力,使自己不断进步。

四.心智发展

两周的实习中,我同样在心智方面有了很大的收获:

1. 正确对待挫折

实习中遇到很多不顺利的事情,何去何从?古曰“天降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱

篇二:2014大学生暑假社会实践报告范文8篇

2014年暑期社会实践报告范文8篇

2014年暑期社会实践报告范文(大一) ............................................... 2

2014大学生暑假社会实践报告(英语培训) ....................................... 4

2014年大学生暑假社会实践报告(促销生活) ................................... 6

2014年大学生暑期社会实习报告(酒店服务员) ............................... 8

2014大学生暑期社会实践报告范文(经营生意) ............................. 10

2014年暑期大学生社会实践活动报告总结(团支部三下乡) ......... 12

2014暑期社会实践到敬老院的实践报告(老人院自愿者) ............. 16

2014年暑期社会实践报告(问卷调查) ............................................. 17

2014年暑期社会实践报告范文(大一)

白驹过隙,一转眼,我们已迎来了大学的第一个暑假,这也就意味着再等到新学期开始我们可就是学长学姐了,让我不得不再次感慨时间飞逝,是啊,去年的这个时候我们还是一个刚刚毕业的高中生而已,准备用整个暑假的时间把高中三年的压抑释放出来,而现在已然是一名大学生一年有余了(当然,如果按开学时间来算自然是不大到一年),弄不清是什么时候褪去的“新生”的外衣,但是这会儿却颇有一种“老生”的滋味。仿佛一切都在一夜之间变老,让人猝不及防。 来不及多多回忆大一的生活,暑假伊始我就投入到另一种生活当中去了,说是辛劳却也充实,说是疲惫却也会觉得那是一种享受,是啊,付出劳动后并有所得,心总是会感到些许欣慰吧!不再多言,且说这个暑假我是如何度过的吧!

坦白说,本打算在暑假里到工厂找一份临时工作的,遗憾的是并没有找到,附近的工厂里都没有熟人,厂子里似乎也不缺人,远的工厂里就更不可能找到活干了(也许是不够远,后来听说许多同学都在外地打工,而没有回家,由此不免感到有些惭愧)。倒是在一开始找了一份在饭店端盘子什么的工作,不过离家较远加之还要上夜班,所以必须得住在那儿,后来让我给推辞掉了,因为那样一来几乎天天不能在家了,而我想多陪陪母亲。就这样一连十多天都闷在家里,没有找到任何工作。 一天接到高中同学打来的电话,说是次日七八个同学小聚一下,心想也是,毕竟一旦开学而同学又不在同一个城市,连见面都不太可能,更别说弄一个小小的聚会了,遂决定参加聚会。

事实证明,我的决定是非常正确的,聚会那天中午一起吃饭喝酒的时候,大家无话不说,最让我受益匪浅的是,有两个同学大一一年利用空闲时间自己挣了不少工资,更重要的是他们藉此锻炼了自己在社会上闯荡的能力,此外还有一个同学就在这个暑假办了一个补习班,收了五六十个即将上高中的学生,保守估计一个暑假下来净赚几千元。其间,“社会”一词必然成为话题的重中之重,彼此交流闯荡社会的经验、趣闻,以及个人对社会的认识,一顿饭的工夫,我觉得自己的思想已经相当落后了,自己对社会的认识恐怕多半是纸上谈兵吧!因此,我自是沉默而少言,有同学禁不住问我这个暑假没出去打工?我如实诉说,不想同学竟帮我出主意,他们比较了解我的性格,有些内向,所以出的主意多半是要我突破自己,多和人打交道,说在社会上不会交际是不行的!最后,一同学说暑假有很多商场都在搞活动,恰好他姨市某大型超市的经理,说可以帮我问问她那要不要人。我欣然说好!不几天同学打来电话叫我去他姨在的那家超市工作,同时还有另一个同学和我一块。 到那儿之后,工作并不是当售货员,而是这段时间超市在搞家电“以旧换新”的活动,也是顺应国家号召家电下乡的举措,而我的工作就是负责向市民宣传这一活动兼咨询员的身份。具体细节,在下文中会有详细说明。

那是一个有点阴的早晨,给我介绍工作的那位同学和我一块去了那家大型超市,到那后与另一个参加工作的同学会面,然后我和那同学一块被引荐给给我们介绍工作的同学他姨,我们都很有礼貌的称她为姨。随后,她把我们俩领到了一个会议室,让我们在这先休息休息,过会儿会有人来告诉我们具体的工作流程等。是时,会议室已经有几人学生摸样的人在那儿了。大约十分钟后,来了一个二十五六岁的男子,进门后他做了一个极其短暂的自我介绍,随即切入主题,现在由他正是为我们培训。 他发给我们一人一张活动宣传传单,不等我仔细看那张宣

传单,那人便像我们介绍起来:“我们这次搞的这个活动叫做?家电下乡,以旧换新?,什么意思呢?就是说,你们看着那张传单,你看那个电视是不是标有两个价,一个是原价,另一个是以旧换新价。什么叫以旧换新呢?怎么个换发呢?传单上说的很清楚,但是我还是要跟你们讲一遍,因为你们得比一般人更加明白,你们说是不是?!”在座的有人点头,有人说是,还有人在莫名的偷笑。那人接着半开玩笑似地说道“认真听啊!这可不跟你们上课一样,上课走个神一般不会有什么严重后果,是吧?但是在这,一会没听明白给我走人。”我们都笑了。笑后想想,他说的很在理,等到真正参加工作时,如果态度不认真负责,那么结果很可能就是失去这份工作! 那人仍在孜孜不倦地跟我们解释,不仅脸上的表情丰富,肢体语言也很有特色,似乎生怕我们不能理解他所说的任何一个字:“所谓的以旧换新就是把旧家电折合成一定的现金,当然这现金不能兑换,只能用于买传单上的那些电视机,旧家电不一定非得也是电视机,什么洗衣机、电磁炉的,只要是家电就行,当然手电筒是不行的。”我们又是一阵欢笑,渐渐佩服起他的幽默来,“这家电呢,不论它坏没坏,不管它坏的程度怎样,都能拿来换。当然有人会问,21英寸的旧电视跟25英寸的旧电视折合一样的钱?对!大家都知道,旧家电回收后就只是拆它的那一点稀有金属,而不管你是什么样的家电这部分的含量都是差不多的。说句实在话,旧家电值不多少钱,关键是国家补贴的那13%。不同价位的电视优惠不同,你看那传单上,是不是越贵的优惠的越多?”我看了一下,的确是。

培训临近结束,那人说道“大家都明白了吧?不懂的抓紧问……一次机会,两次机会,好,没机会啦!”我们只是笑,听他讲的那么细,谁还会不懂呢?看见我们都懂了,他接着说“好。看来大家动明白了,那现在我给你们分派一下任务和地点,咱们还有几个分店,总店这边就留两个人。一会呢,你们每人拿一摞这个传单,到时有人向你们咨询时发给他一张,再一个,不咨询的碰上了也发一张。发了他不就咨询了嘛。你们工作的地方呢,条件还是很好的,到时候在超市门口外边搭一个帐篷,你们就在那个帐篷里,有人就会过来问你们了。”之后,他给我们分了工作地点,我很幸运的留在总店。

多大点功夫我就熟知各项事宜。于是,不自觉的在心里做着各种各样的实景模拟,甚至在想到时要不要说普通话。想归想,还是要付诸实践才行。半个小时后,我已坐在帐篷里当起了“咨询员”,面前有张桌子,桌子右前方竖着一个牌子,上写着“咨询处”,而帐篷上也挂有横幅“家电下乡 以旧换新”。看着感觉着这些,心里莫名的感到一种自豪。原以为是两个人同在一顶帐篷里工作,不想却是分开的,超市有两个入口,可谓前后门,所以一个门口搭了一顶帐篷。不过,自己干就自己干,没什么大不了的。

我的第一个服务的对象是一位老大爷,他说一口地地道道的本地话,受他影响我怎么也说不出普通话来了。老大爷似乎对一切都很好奇,一直在问,问得很是仔细,我并没有感到厌烦,反而觉得能把我知道到表达出来,从而让别人明白,这是很令人自豪的事情。我发现在我耐心给老大爷解释的时候,老大爷的身后旁边又都聚集了好些人,他们都在全神贯注的听我讲解,忽然感到一阵紧张,在这之前我哪有当着这么多人说这么多的话过呀!我想这就是社会,这就是生活吧,与人打交道,没什么可畏惧的,想到这先前的紧张渐渐变得很淡很淡了。我尽自己最大的努力把自己知道的以及自己的理解统统告诉人们,看见他们带着一种理解了的表情离去,真的很是欣慰!

“以旧换新”的活动只持续了四五天,之后是商场各式各样的促销活动,工作方法大同小异,都是在一直跟人说话都是待在那顶帐篷里,再热的天有顶帐篷,心里也会感到一丝凉意的,这样一直工作了十几天直到商场活动告一段落。虽然时间不是很长,但是在此期间我还是学到了许多东西,明白了许多道理,对人生也有了新的领悟。

这十几天的时间都处在跟人说话的状态,渐渐认识到说话也是一种艺术,要让别人心服口服的接受你的思想必须在说话上下大力气,要循序渐进,语气要恰当温和,要给人一种亲切的感觉。顾客是上帝,这话没错,一定要微笑待人,决不能板着一张脸,尤其是不能带着情绪上班,这是工作的大忌。社会是人的社会,在社会上就要认识人,认识更多的人,与人交流,与更多的人交流,而不能恪守所谓的不和陌生人说话,所有的一切且都是从零开始的,人和人都是从不认识到认识的,试着让自己去接受他人,同时也让别人乐于接受你。予人玫瑰,手有余香。 纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。真的,通过实践,你会发现你所学到的要比从书本上或者从别人那里直接灌输过来的要深刻很多倍,通过实践你把自己的知识也好,思想也好,都和实践相联系,并不从实践中学得的东西真正转化成自己的一部分了。我想实践与认识的辩证关系在高中我们就已学过了,就没必要赘述了,我想强调的是,通过亲自实践你会更加明白实践与认识的关系的! 总而言之,作为大学生的我们,一定要让自己多多参与实践,使得思想在实践中得到升华,更好的认识和适应社会生活,更好的领悟人生的真谛和做人的道理,为将来以后走出校门,走向社会打下牢固的基础!

2014大学生暑假社会实践报告(英语培训)

记得当知道疯狂英语在我们学校招暑假夏令营助教时,我的心情是顿时喜悦了起来,因为自己终于盼到了这样一个机会——在暑假的时候,去一个陌生的地方工作,认识一些陌生而又亲切的人,做一些有意义的事,然后在那个地方留下美好而难忘的回忆。之前听同学说过,当疯狂英语夏令营的助教很有意义,很难忘,是人生一段宝贵的回忆,所以这次机会来了,我一定要好好把握住。

疯狂英语助教的面试分两轮。但是,由于自己真的很想争取到这个机会,所以,即使是第一轮的面试,我也很认真地对待了。我是属于那种不轻易做决定,但是一旦决定了就全力以赴的那种人。我特意上网查了个人简历的格式,然后精心设计了自己的个人简历,将该写的都写进去了,既有所突出又做到不冗长,使简历让人看起来一目了然。然后,到面试的时间了。坐在等候室里,我回忆着自己事先试想过的问题和一些注意事项以再次提醒自己。终于到我了,我虽然挺紧张,但还是能够向面试官展示了我的热情和专业特长。通过自己的努力,第一轮面试顺利通过。

接着,是培训。现在回想过来,我觉得好在还是自己的决心够坚定以及自己有着认真的态度,才坚持了为期三个周末的培训。虽然培训不会很累,但我觉得还是够考验人的意志力的,因为这样的培训就好像平时上课那样子,还是要那么早醒,上课还经常“拖堂”,而且要利用周末的时间,不少通过了第一轮面试的人,最终因为诸如时间冲突或学习任务重(当时已接近期末考试了)的原因而放弃了。但是,我还是自觉地抵制了这样一种气氛。我抱着坚定的决心以及持着积极认真的态度,挺过了这个培训。在培训当中,我学到了美语的基本发音及领

会了当一名助教所应具备的一些素质。终于,在复试中,我比较出色地通过了。当然,自己很是喜悦,因为自己的付出得到了收获。

我是安排去惠州的疯狂英语夏令营,时间是8月18号至8月27号,但我们助教要提前两天出发过去准备。所以从期末考试结束到出发,我有六天的时间。在这六天中,我做了很多准备——继续练好自己的美音音标,上网查找了很多实用的名人名言,去图书馆找了一些教人玩游戏的书籍来参考,还就如何当好一名助教这个问题,咨询请教了一些有经验的朋友和长辈。因为我知道“不要打无准备的战”的道理,所以既然要做,就要做好充分的准备,全力以赴。更何况,我真的希望自己能实现当初的想法——做一些有意义的事,虽然夏令营的时间不是很长,但我真的希望在这不长的十天时间里能尽自己所能教给学生一点东西,起码能让他们体会到一名助教老师对待工作、对待学生的那一份热情与认真。

终于,怀着兴奋的心情,我来到了惠州市惠阳高级中学,我的夏令营助教之旅就在,这个现在回想起来充满着回忆的地方,展开了。

但是,现实超出了我的设想,又或者是我将一切都想得过于美好了。在夏令营开始的第一天,现实就弄得我身心疲累了。早上六点起床洗漱——去学生宿舍召集本班学生——集队到操场进行晨练、早读及早餐考——组织学生上好大课——小班课及午餐考——午饭午休——下午大课——小班课及晚饭考——晚饭小息——晚上小课或外教课及睡前考——工作人员开会总结。这就是我们助教每天要做的事情,看起来已经够繁琐的了,但是在这里的每一件事情当中,其实还包括着很多。比如,因为我带的是小学生营,所以不少学生都挺调皮捣蛋的,特别是男生,而且有些学生十岁都没到,早上去宿舍集队时,这些“小小学生”会出现赖床的现象,晨练过程中可能会出现受伤的情况,至于上课时又会出现学生开小差不认真听讲的情况,还有宿舍的学生安全及学生生活问题等等,都是我们助教老师要解决的。以前我也参加过一些社会实践,但是对于这次,我感觉压力是最大的,自己的担子很重,因为在这些小学生面前,我就是他们的老师,很多时候他们累的时候其实我也累了,但是为了激励他们,我必须振奋起来;很多时候遇到一些突发情况,学生慌张了,其实我的内心也很紧张,但是我必须冷静下来去处理。之前我以为来做助教就是和学生一起学习、一起玩,协助主教老师做好教学工作,让学生学一些东西,并且让大家拥有难忘的回忆就行的了。但实际情况比想象中的要困难很多。

但是,既然做了,就坚持下去吧,坚持就是胜利。这是一个中肯的态度,也是我在认识到事实之后的第一个想法。但是很快,我对待助教工作的态度就变得越来越积极了。我想起自己当时最根本的那个想法——做一些有意义的事情。我对自己说,就算现在情况比想象的艰苦了,我也不能忘记当时自己来这里的根本原因啊,我要尽己所能,教育、关怀学生,让他们在夏令营里尽量学多点知识以及掌握学习英语的方法,还有,更重要的是给学生思想上的一些转变及升华,让他们深切体会到师生之间、朋友之间那种平凡而又真切的温情。因此,在接下来的八九天的时间里,我始终充满着热情地对待我的工作,对待我的学生,对待我自己的心灵。虽然也还是很累,但只是身体上的,因为我的内心本着自己的信念和有着大家彼此间的关怀而快乐了起来

现在还有很多或有趣或感人的事情历历在目。记得,仕浩早上起来时流鼻血,然后我和他吃完早餐到校医室,在校医室门口等校医过来的情形——其他一些学生看到我和仕浩在等,所以在还没有上课的时候,他们都陪着我俩,在校医室门口大家排排坐说着趣事笑话的情形,他们真是一群可爱的精灵啊。以前听高中的

篇三:暑期社会实践调查报告范文

土地流转下的农民意愿状况

——关于湖北襄樊推行土地流转制度时农民意愿状况的调查与思考

一、导言

“三农问题”始终是国家政策关注的重中之重,推行好农村土地承包经营权流转制度是促进农村发展至关重要的一步,事关农民的切身利益。自从2005年3月施行土地承包经营权流转制度以来,每年的中央一号文件都会涉及此领域。随着此项制度的不断推广、成熟,农村土地流转这一制度的制度效能也越来越受到社会各界的关注,而关注的重点,更是在于农民在此项制度下的真实意愿,农民是否真正能够从该制度中受益。在政治生活中,最重要的往往不是一项制度的制定,而是制度在施行后的执行力、公信力、保障力。对于制度效能的真实评价最重要的是来自于制度的受众,关注农村土地承包经营权流转制度的制度效能,就必须考察农民在此项制度之下的真实意愿状况。中国的大部分人口都分布在农村,而广大农民尽管地位重要,却又是社会中的弱势群体。农民真正的意愿是怎样的,在看似完备的制度之下,农民是否真正受益?这是我们在制度执行过程中所必须考虑的。从现有资料看,国内有关土地流转下农民意愿状况的研究尚不多,社会对于这方面的了解也还不够系统和具体。为了弥补这方面的缺陷,为了使我们的暑期社会实践更具意义,我们一行六人组成“脚踏荆楚地,心怀公管情”赴湖北襄樊暑期社会实践队,于2010年8月在湖北省襄樊市进行了一项有关推行土地流转制度时农民意愿状况的社会调查。调查的主要目的在于希望了解农民在土地流转制度下的真实意愿,分析其特点,并以此来考察这一制度在执行中的制度效能,同时更是为了在实践过程中得以学习和成长。

二、方法

本次社会实践更偏重学术性,因而调查方法也就显得尤为重要。通过对我们的调查方法、调查的各种具体操作步骤的介绍,希望广大读者能够客观地评价我们的研究是否具有科学性、我们的结果是否有价值。

1.调查方式

本次调查我们采用了结构式访问调查。我们于2010年8月14号和15号在湖北省襄樊市谷城县庙滩镇的万家营村和高台铺村进行了这次调查。我们社会实践队共有五个人,在做调查的过程中,我们分成了两组,分头行动。在进行调查的前一晚,全队所有人聚在一起,最后一次熟悉整个问卷的内容及提问的流程,并再一次温习作问卷时的注意事项,为本次问卷调查做好了充分的准备。

2.调查对象

本次调查以襄樊市谷城县庙滩镇两个村所有拥有土地的农民为总体,采用多阶段随机抽样方法选取调查对象。具体做法是:先综合了简单随机抽样法和我们所拥有的社会资源,择取了庙滩镇为主要调查地点。接着以庙滩镇下辖的44个村的名单为抽样框,随机抽取了高台铺和万家营两个村。在每个抽取的村中,又结合当地的情况,各随机抽取了25户农户。这样,共抽取了2个村,共25户农户构成本次调查的样本。虽然由于能力有限,我们调查的地点较少,调查的农户数也不多,但我们统计出的数据还是有一定的客观性的。

3.资料收集方法

本次社会实践,我们的资料主要通过两种途径获得。一是通过联系人与当地政府沟通,从有关

部门那里得到了很多官方的资料和统计数据。二是采取了结构式访问问卷。考虑到样本的择取比较小,同时又是实地调查,我们采取的是结构式访问调查,在发放、填写问卷的过程中,同时也进行了对村民们的结构式访谈,尤其是那些比较典型的农户。该问卷包括22道问题,以封闭式问题为主,有两道开放式问题。主要询问了农民参与土地流转的情况、参与后的收益情况、农民的意愿状况等方面的问题。被调查农户的抽取和问卷的发放、回收,以及访谈的录音、整理,均由实践队成员深入各村实施和完成。在真正进行调查之前,因客观条件限制,我们没有进行试调查。实际发放问卷50份,回收有效问卷35份,有效回收率70%。实际调查样本的构成情况见表1。

表1 调查样本构成情况n(%)

4.资料整理与分析

全部问卷资料由队员检查整理后进行编码、存档。由于本次社会实践的问卷量并不大,我们最终决定采用人工方式对回收的问卷进行分析处理。本次问卷分析在进行了一般性的描述分析的基础上,还进行了一些比较深入的相关分析和因果分析,以期能从可以直观量化的东西入手,了解到农民意愿状况这一比较抽象的概念。此次问卷主要还是以定性分析为主。

三、结果与分析

1.湖北省襄樊市有关农村土地承包经营权流转的总体概况

截至2008年9月,襄樊市10个县(市、区)、94个乡镇、2429个村、15338个组中,农户共流转土地131430 亩,占农村承包地总面积544.49万亩的2.41%,土地流转涉及27404户、98129人,占全市农村总人口356.57万人的2.75%。流转土地按流转形式划分:转包59271亩,占45.10%;出租41667亩,占31.70%;转让22458亩,占17.09%;互换7586亩,占5.77%;入股448亩,仅占0.34%。按流转的年限划分:5-10年的95784亩, 占72.89%;10-20年的17115亩,占13.02%;20年以上的18531亩, 占14.09%。按承接的对象划分:外地单位承接6047 亩、外地个人承接23989亩、本集体经济组织成员承接101394亩。按流转后的用途划分:用于种粮的78094亩、种蔬菜的18122亩、植树的9855亩、种植林果的13576亩、从事水产养殖的11783亩。按流转经营的面积划分:50亩以下的84380亩、50-100亩的15819亩、100-300亩的00332亩、300-500亩的11344亩、500-1000亩的2348亩、1000亩以上的6207亩。发生在农户与农户之间的土地流转,租金每亩每年一般在200元左右;城郊、交通便利的村组,适合规模性土地流转,租金每亩每年一般在500-600元。

全市农村土地流转总体呈现出地域扩大化、主体多元化、形式多样化的格局:

从流转的形式看,农村土地流转以转包、出租两种方式为主,转让、互换、入股三种形式为辅。转包和出租之所以成为农民流转土地的优先选择,主要是其在稳定经营权、让农民吃上“定心丸”的同时,还能够让农民得到相对稳定的经济收入,这两种形式操作也简便,因此容易被农民接受和认同。

从承接的对象看,土地流转一般发生在集体经济组织成员内部,外单位、个人承接的相对较少。 从流转的时限看,短期流转居多,中长期流转相对较少。短期流转主要在农户与农户之间承租

土地时发生,中长期流转主要在外单位和个人承租土地时发生。农户与农户之间的土地流转,流转时限一般在5年以下,一部分甚至是季节性流转。

从流转的规模看,100亩以下的中小规模流转居多,500亩以上的大规模流转相对较少。 从流转的区域看,不同区域、不同经济发展水平农户的土地流转规模和速度不同。经济较为发达、农户商品意识较浓的村组,土地流转行为相对活跃。临近交通干道、集镇和城郊的村组土地流转率相对较高,而地处偏远的村庄土地流转率相对较低。

从流转的用途看,面向特色产业和优势产业的规模流转居多。随着农村产业结构的调整优化和农业板块基地的建设完善,一些特色产业和优势产业,由于经济效益好,市场前景广,带动能力强,其土地流转租金较高,农民愿意将土地流转出来。农户不仅获得了较高的租金收入,而且就近为承租老板打工还获可得了可观的经济收入。

从土地流转的趋势和规律看,呈现五种规模经营模式:

一是龙头企业带头型。既以龙头企业为依托、以经济效益为纽带、以特色产业为主导,“公司+基地”模式发展规模经营。如襄阳区双沟镇引进乾兴农业发展有限公司(原深圳益升农业有限公司)投入2500多万元,以生产精细出口蔬菜生产基地为核心,集产、加、销一体化。该公司2006年9月与双沟镇陶王岗、赵寨村(涉及10个组、792户)签订土地流转合同,租赁农民土地4000亩,租期10年,每亩每年租金500元;襄阳区聚龙山蔬菜开发有限公司在樊城区牛首镇熊营村、大李营村(涉及9个组、658户)租地1078亩,租期15年,每亩每年租金500元;襄樊市农兴达农业开发有限公司2007年6月在樊城区牛首镇庞营村、张王岗村、春防营村租地500亩,租期15年,每亩每年租金500元。

二是主导产业带动型。既以主导产业为龙头、结合区域优势,建设标准化、专业化、规模化农产品生产基地,带动和辐射周边地区,形成规模效益。如:襄阳区东津镇、老河口市仙人渡镇、襄城区卧龙镇以龙虾养殖为主导产业,租用农民土地近2000亩,建立龙虾养殖基地;襄城区、樊城区、襄阳区以蔬菜、花卉生产为主导产业,租用农民土地近万亩,建立蔬菜、花卉基地

三是专业合作组织带动型。既通过建设各种类型的农民专业合作社,采取农民土地入股,实行股份制经营或实行统一培训、统一供种、统一销售,变分散经营为组织化、集约化经营,或者以专业合作社名义租赁农民土地统一开发、统一经营。如襄城区卧龙镇万田养虾专业合作社、老河口市丹水水产养殖专业合作社都是以专业合作社名义租赁农民土地,从事养殖业的。南漳县农友发蔬菜专业合作社将农民的土地入股进行蔬菜生产经营。

四是社会资本带动型。既积极引导有一定社会影响力和经济实力的致富能人回乡创业,通过他们的资本投入和号召力带动当地农户进行土地流转,合并土地,创办农业公司。如襄阳区东津镇原国旗护卫队护旗手陈杰等联合原襄樊市钟表厂职工王彦平2007年2月创办楚佳农业科技有限公司租用农民土地600亩,从事小龙虾繁育、生产,具有年繁育、生产15万公斤小龙虾能力,还带动周边农户发展养殖。

五是种养能手带动型。既种田能手或养殖大户租赁承包地或荒地,凭借自己的技术以一种产品为主实现规模或集约经营,如襄阳区双沟镇肖坡村青年农民岳毅2008年6月租赁农民土地500亩搞大棚蔬菜,该镇食品所马强等7名下岗职工发挥懂养殖家禽技术、并有一定资金积累的优势,在尚庄村租地300亩,兴建棚养蛋鸭基地,年收入130万元以上,并带动周边车王庄、郭岗、双北等村办起15个鸭场,每个鸭场年收入都在10万元以上。

2.谷城县土地流转制度推行的现状

2.1 主要做法

在对谷城县石花镇财政所、庙滩镇国土资源所、庙滩镇土地流转服务中心的走访过程中,我们了解到谷城县自2009年6月起在石花镇进行土地流转制度的试点工作,于2009年8月在全县范围内借鉴试点经验,推广土地流转制度。虽然土地流转制度距离国家农业部门颁布已有五年之久,但是谷城县真正大规模地推广此项制度的时间却并不长。

2.1.1 精心制定方案,切实加强领导。在农村发展土地流转服务组织,建立土地流转服务平台,为流转双方提供信息沟通,法规咨询,价格评估,合同签订,纠纷调处等服务,引导农民多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。召开县农村工作会议,对推进土地承包经营权流转市场和服务体系建设提出具体要求。农经局根据县委、县政府的指示精神,结合谷城实际,参照外地经验,精心制订谷城县农村土地承包经营权流转服务体系建设试点方案,在石花镇开展土地流转服务体系建设试点工作,并成立谷城县农村土地流转服务体系建设试点工作领导小组,由县委副书记、县长任组长,县委副书记,县政府副县长任副组长,石花镇、县农办、县农经局、县国土局、县信访局、县劳动社会保障局、县财政局、县司法局等负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县农经局。石花镇也制订了具体的实施方案以石办发[2009]18号文件下发,县、镇、村三级都成立了领导小组和工作专班,为试点成功举办提供了组织保证。

2.1.2 开展政策宣传,营造工作氛围。一是召开会议。石花镇委、镇政府于2009年7月召开全镇土地流转服务体系建设动员会。会上作了动员报告,宣读了镇两办文件,对土地流转试点工作进行了全面部署。各村也分别召开了村支两委会、村民代表会、户主大会,传达精神,宣讲政策,统一思想。二是举办培训班,镇动员会后,石花镇举办土地流转服务体系建设培训班,镇、村、财政所干部110多人参加了培训。县农经局安排分管领导讲解土地流转有关政策、法规,讲解各种表格填写方法,对试点工作提出了具体要求。三是利用多种形式宣讲政策。通过刷写标语,悬挂过街横幅、在电视台开辟土地流转专栏和向农户发放政策宣传单等形式,重点宣传《农村土地承包法》、《农村土地经营权流转管理办法》以及十七届三中全会和鄂政函[2009]18号文件精神,使广大干群对土地流转的原则、形式、程序以及开展土地流转服务体系建设的目的、意义、任务有深入的了解,引导农民群众在土地流转中自觉依法办事,增强自我保护意识,积极参与到试点工作中来,着力营造良好的社会氛围。

2.1.3 成立服务机构,搭建服务平台。首先组建服务网络。镇土地流转服务体系,由镇土地流转服务中心、村级土地流转服务站及小组土地流转信息员三位一体组成。镇以财政所为依托投资

6.5万元建立土地流转服务中心,与农村“三资”委托服务中心、农村综合招投标中心合署办公,下设一室二部,即办公室、信息部、市场部,挂牌运作。整修交易大厅64平方米,工作制度、服务流程上墙公布一目了然,并配了电脑、办公桌椅和档案柜。其工作人员由镇财政所内部调剂。村级组建土地流转服务站实行挂牌办公,落实了办公地点,办公用品,办公设施,做到《村级服务站职能和信息员职能》、《土地流转服务流程图》、《土地流转原则和要求》、《土地流转主要方式和型式》、《服务站和信息员名单》等五上墙。村主任兼站长,村文书(报帐会计)具体负责。小组设土地流转信息员,由包组村干部或村民小组长担任。镇对村级服务站工作人员和小组信息员,发文予以明确,对274名小组信息员进行登记造册,备案管理。

其次明确服务职责。镇服务中心、村(社区)服务站、小组信息员在业务上形成层级式的隶属

关系。小组信息员主要负责本小组土地流转信息的采集和上报。村级服务站主要负责核实、上报、发布村内土地流转信息,引导农户进行小规模土地流转,确认流转地块四至边界,督促指导农户签订流转合同,调解土地纠纷,建立流转台账,指导小组信息员依法开展活动等服务项目。镇流转服务中心主要承担政策法规宣传,业务咨询,汇集发布土地流转信息,指导流转交易,调处纠纷,规范登记,做好流转合同鉴证,底价指导,初审受让方、出让方的准入资格,管理和监督农村土地流转全过程,建立流转台帐档案等。

第三是划分服务范围。为方便群众,降低土地流转交易成本,吸引更多业主前来投资,建立土地流转交易“对口”协商机制,即在农户流出地信息收集、储备、发布之后,对土地流转交易根据面积大小,实行分级对口协商。流转土地在30亩以上的在镇土地流转服务中心指导下,流转双方进行洽谈;流转土地在30亩以下的,在村服务站指导下,由流转双方直接洽谈。所有流转业务洽谈完成后,均由镇服务中心审核并签订流转合同,根据流转双方的意愿依法报镇财政所进行鉴证。总之流转双方是协商主体,服务站负责中间协调,服务中心负责流转监管。

2.1.4 开展清查整改,规范土地流转。一是调查摸底,为了解决土地流转不规范、流转信息不灵的问题,我们制订下发了《土地流转入户调查表》、《土地流转入户调查汇总表》、《土地流转信息登记表》、《土地流转委托书》等表格文书,通过入户调查重点摸清3个底子:即已发生土地流转行为的底子、土地拟流出底子、土地拟流入底子。二是签订合同。对已发生的土地流转行为进行了清理审查,对土地流转期限在一年以上,不规范的进行了规范,违法的进行纠正,对没有签流转合同的,督促指导流转双方在注重历史的前提下,重新签订规范的流转合同。三是建立台帐,对规范后的土地流转行为,逐户登记、建立台帐,实行分片、微机管理。四是收集发布信息。通过各小组信息员逐户走访最大限度收集农户流转土地的供需信息,建立信息库,在镇村发布,寻求供求对接,对有流转意向的在镇服务中心和村服务站指导下,双方洽谈,签订规范的流转合同,对流转双方需要进行合同鉴证的,由镇财政所进行鉴证。

2.1.5 健全规章制度,确保规范运行。为了规范土地流转服务行为,确保土地流转服务体系规范运行,谷城县主要建立了四个方面的制度。

一是制订完善管理服务制度。谷城县国土资源局指导镇土地流转服务中心,制定了《土地流转合同管理制度》、《土地流转备案登记制度》、《土地流转纠纷调处制度》、《土地流转档案管理制度》、《土地流转操作程序》、《土地流转服务平台职能定位》和《服务站工作人员守则》、《服务站服务承诺》以及三个流程图,并制作两块大牌子公布上墙,各村服务站也做到了《村级服务站职能》等五上墙,从而有效保障三级服务机构高效运作。

二是建立信息定期公告制。镇服务中心和村服务站都在显眼的位置制作了土地流转信息公示牌,每月发布一次流转信息,重要信息随时发布,使土地流转双方能够及时做好对接。

三是建立土地流转月报制和季报制。各村土地流转服务站工作人员每月将小组流转信息收集后及时上报镇服务中心,由镇服务中心汇总后预以发布。每季度各村服务站将土地流转台帐和土地流转情况汇总表上报镇服务中心汇总存档。

四是建立督查制。县农经局汇同各镇委政府定期不定期对镇村服务组织运行情况进行督查。督促镇服务中心和村服务站按照各自职能做好服务,确保土地流转服务体系正常运行。

2.2 初步成效

谷城县通过建立完善土地承包经营权流转市场服务体系,有力促进了全县土地适度规模经营,


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