篇一：打非治违专项行动实施方案
“打非治违专项行动”实施方案
为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发?2010?23号）精神，严厉打击非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效预防各类安全事故发生，根据《**县安全生产打非治违专项行动实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，以安全发展为目标，认真贯彻落实省、市、县关于打击非法违法生产经营建设行为的安排部署，按照“政府统一领导、部门联合执法、群众广泛参与、企业合法经营”的要求，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施，突出打击重点，强化执法检查，加强跟踪问效，及时发现和严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效防范各类事故发生，努力实现全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、行动重点
重点范围：非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业和领域。
重点内容：重点打击共性的非法违法生产经营建设行为以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。
（一）共性的非法违法生产经营建设行为：
1．无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；
2．关闭取缔后又擅自生产经营建设的;
3．停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；
4．瞒报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5．未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；
6．拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
7．未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；
8．其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
（二）具有行业特点的非法违法生产经营建设行为：
1．非煤矿山
（1）非法盗采、超层越界开采矿产资源的；
（2）露天矿山实行“伞檐”开采、“一面坡”开采的，地下矿山未实现机械通风的，违规排放尾矿的；
（3）未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的，以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的。
2．交通运输
（1）驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的；无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶摩托车及各种营运车辆的；
（2）非营运车辆违法载人的。
3．建筑施工
（1）建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程- 2 -
序，非法从事建筑活动的；
（2）建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的；
（3）施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的。
4．危险化学品
（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；
（2）非法违法运输危险化学品的；
（3）未试生产备案就投入试生产运行的，未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的。
5．消防安全
（1）“三合一”、“多合一”场所；
（2）人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口不符合要求的；
（3）公共聚集场所装修材料不符合要求的；
（4）火灾自动报警、自动灭火系统和消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。
6.特种设备
（1）未经许可擅自从事特种设备及其安全附件、安全保护装置制造、安装、改造，以及压力管道元件制造的；
（2）违法使用无制造许可证特种设备的；
（3）特种设备制造和安装、改造、重大维修过程未按规定监督检验的；
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（4）特种设备安装、改造、维修的施工单位，在施工前未按规定履行告知手续即行施工的；
（5）使用未经定期检验或检验不合格特种设备的；
（6）未依照规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人员的；从事特种设备作业的人员，未取得相应特种设备作业人员证书，上岗作业的；未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。
7.烟花爆竹
（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；
（2）非法使用氯酸钾，违法生产、经营礼花弹的。
8．民用爆炸物品
（1）非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的；
（2）存在“四超”（超时、超产、超员、超量）和“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）行为的。
9．冶金有色
（1）违反冶金行业煤气安全管理法规标准进行交叉作业和检修作业的；
（2）未对有限空间作业人员进行安全知识和自救互救教育培训的，以及未对作业人员配备必要的个人防护装备和气体检测监控仪器的；
（3）有限空间作业严重威胁人身安全的。
三、实施步骤
全镇“打非专项行动”分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（4月15日前） 各村、各企业按照- 4 -
“打非专项行动”的部署要求，召开专题会议，广泛宣传动员，成立领导小组，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，切实把“打非专项行动”各项工作抓细、抓实。
（二）排查摸底阶段（4月16日4月20日）各村、各企业结合各自实际，认真开展自查自纠，镇安监站组成检查组在全镇进行严格检查，切实抓好本镇“打非专项行动”工作。
（三）集中整治阶段：（4月21日-10月10日）专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。各村、各企业要对照“四个一律”，认真整改，确保“打非专项行动”落实到位。
（四）巩固提高阶段（10月11日-10月30日） 镇上对“打非专项行动”开展情况进行全面总结，对成绩突出的，进行通报表扬；对工作落实不到位的，进行责令“补课”，并追究有关领导和工作人员责任；对问题严重、拒不执行监管指令的，要实行企业挂牌督办，切实做到整改措施不落实不放过，问题隐患不整改不放过，责任追究不到位不放过，思想认识不提高不放过，确保“打非专项行动”取得成效。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各村、各企业要充分认识开展专项行动的重要性，切实把严厉打击非法违法生产经营建设
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篇二：打非治违专项行动实施方案
XX项目部“六打六治”
打非治违专项行动实施方案
批准：
审核：
编制：
XX工业工程有限责任公司XX项目部
二O一四年九月三十日
XX项目部“六打六治”打非治违专项行动实施方案 为进一步深化“打非治违”，有效防范和坚决遏制重特大事故，按照公司《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》要求，项目部计划9月－12月开展以“六打六治”为重点的打非治违专项行动。项目部结合公司通知要求制定了专项行动方案，目前已按方案内容陆续开展活动，现将项目部专项行动工作情况汇报如下：
一、活动实施方案
（一）动员部署、自查自纠阶段（9月）
统一思想认识，制定实施方案，明确责任分工，细化工作措施，认真做好动员部署和宣传发动工作。在督促施工单位安全标准化对标自查自纠的同时，进一步摸清施工单位安全管理情况，提高打非治违专项行动的针对性。
（二）集中打击整治、重点监督检查阶段（10～11月）
在施工单位自查自纠的基础上，加强对施工单位的监督检查，主要检查：
1、施工单位是否存在建筑工程领域的非法违法、违规违章行为问题，是否存在借用资质、出借资质、违法转包分包、现场配备人员不到位等问题。
2、施工单位安全生产责任制和各项安全管理制度的落实情况。
3、施工单位安全生产费用提取、使用管理情况以及现场安全防护设施的落实情况。
4、施工消防保卫等安全措施的落实情况。
5、施工现场的机械设备、高处作业、施工用电、特种设备及“三宝四口”防护等安全专项整治情况。
6、施工现场安全资料是否规范齐全、安全隐患整改落实及闭环情况。
7、施工单位负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
（三）巩固深化、总结提高阶段（12月）
对专项活动检查及整改情况认真总结分析，坚决杜绝非法违法项目建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，认真开展安全生产标准化建设，着力构建安全生产长效机制，有效防范和坚决杜绝各类事故的发生。
二、实施情况
目前活动已完成第一阶段，进入第二阶段，主要进行了以下工作：
（一）项目部通过安全教育培训、召开会议、下发文件及张贴悬挂宣传资料等形式对此次活动进行广泛宣传，使全员了解和掌握此次专项行动的重大意义和具体要求，起到了鼓舞干劲、激发热情、提高意识的作用。
（二）按照文件要求，项目部对专项行动进行了周密的安排和部署，制订了安全生产专项行动实施方案，建立了专项行动责任制，8月份以来项目部组织了劳动防护用品、临电、特种设备等专项检查，对施工单位安全管理情况进行排查摸底，发现管理缺陷及薄弱环节，有针对性地提出整改意见。
（三）审核参建施工单位资质条件，确保符合国家建筑企业资质管理和行业有关工程分包安全管理的相关规定。对施工单位项目负责人、安全负责人及特种作业人员资格证书进行核准备案。
（四）监督施工单位严格按照国家和集团公司相关规定足额提取安全费用，确保安全费用足额应用在与其相关的施工安全工作中，不得将安全生产费用挪用于购置施工安全防护用具、落实安全技术措施以及改善安全生产条件以外的其他方面。
三、下一步工作
（一）围绕“六打六治“重点内容，认真开展专项检查，对在安全生产“打非治违”专项行动中力度达不到安全生产的相关标准和要求的单位要求限期整改，消除作业风险和存在的问题。通过检查，落实安全生产“打非治违”专项行动各项要求。
（二）加强与施工单位的信息沟通，及时掌握施工单位安全生产“打非治违”专项行动的工作情况。加大打非治违专项行动的宣传力度，及时总结专项行动的经验做法和成效，对在安全生产“打非治违”专项行动中发生的典型安全隐患及时分析，制定针对性措施认真整改，杜绝同类问题的再次发生。
篇三：安全生产打非治违专项行动实施方案
冷水滩区上岭桥镇安全生产“打非治违”专项行动
实施方案
为促进我镇安全生产状况总体稳定，严厉打击非法违法性生产经营行为，根据区安委会冷安[2010]9号文件的要求和全市安全生产“打非治违”专项行动电视电话会议精神，结合我镇实际，经镇政府决定从今年8月至10月底，在全镇范围内组织开展打击非法违法生产经营行为专项行动，并制订如下实施方案：
一.指导思想和工作目标
坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻省、市、区关于安全生产工作的一系列决策部署，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营行为，坚决整顿治理，关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故的发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进我镇安全生产形势持续稳定好转。
二.重点领域和重点内容
重点领域：我镇安全生产“打非治违”专项行动以非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹为重点领域。
重点内容：我镇安全生产“打非治违”专项行动的重点内容是坚决打击和取缔非法锰矿开采，防止死灰复燃，取缔非法加油站和非法存油站，加强对中小学、幼儿园校事的整治，取缔无证经营烟花爆竹的销售点。
三.工作步骤
（一）动员部署阶段（8月25日前）
一是召开好“打非治违”专项行动委员会，拟参加成员为镇安监站全体人员、镇政法组人员、镇派出所、国土所，传达贯彻好8月22日全市安全生产电视电话会议精神，认真搞好组织发动；二是组织成立安全生产“打非治违”专项行动领导班子，由镇长陈志刚同志任组长，镇人大副主席唐许生为副组长，成员为唐柒金、钱华平、蒋卫星、唐长春、邓春云、周伟、唐永生、胡黎云。
（二）自查自纠阶段（8月26日至8月31日）
镇安监站牵头认真组织专门的工作班子对全镇范围内的生产经营单位进行一次地毯式的排查摸底，对于存在非法违法生产经营现象的企业和个人要进行认真登记，并将名单于8月31日前报区安委会。
（三）配合执法阶段（9月1日至10月10日）
镇安监站将我镇范围内非法违法生产经营单位的名单上报至区安委会，并认真组织力量配合区政府相关部门在我镇开展的联合执法行动。
（四）总结提高阶段（10月10日至10月30日）
“打非治违”专项行动结束后，镇安监站对前三个阶段所做的工作要进行一次认真的总结分析，对本次行动开展的工作要进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，写好工作总结于10月20日前交区安委会。
上岭桥镇人民政府
2010年8月23日
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