人大工作经验交流材料
一、闭会期间的代表工作
县十四届人大第六次全体会议闭幕以来，依照乡人大代表之家活动计划，结合我乡实际，上半年开展了丰富多彩的代表小组活动，现将活动情况总结如下：
1月19日，乡党委为提高党员干部及人大代表的各方面素质，邀请县检察院、财政局、审计局、民政局等有关部门领导、专家为人大代表及党员干部开展廉政教育、基础会计知识、民政等方面的知识培训。1月28日，围绕党风廉政建设和美丽乡村建设，组织全体驻乡县人大代表及党员干部到桐寨铺镇廉政教育基地进行学习、教育，随后又到桐寨铺镇大毛庄、城郊乡果园村就美丽乡村建设参观学习。3月25日，我乡组织部分人大代表深入到各家各户去走访选民，贴近选民，了解选民，就群众反映热烈的农田水利建设、管护情况充分征求群众意见建议，共收集意见建议10余条，并及时向上级有关部门反馈。
下一步，我乡将继续组织人大代表围绕乡党委中心工作和乡人大年度工作要点，相互学习、借鉴，多角度、多方位、多领域开展不同形式和内容的闭会期间代表活动。
二、人大代表的编组情况
此次代表编组体现了"三个便于"的原则，即：便于活动的召集;便于代表联系选民;便于向选民宣传法律、法规和人大决议、决定;将全乡13个县人大代表编成3个小组，明确了各小组组长、副组长，便于组织代表开展活动。
三、代表之家建设情况
在县人大及常委会的关心支持和帮助指导下，我们桐河乡人大主席团坚持按照“五有”(有阵地、有制度、有计划、有记录、有学习资料)、“三化”(代表活动制度化、规范化、正常化)的工作标准，结合本乡人大工作特点，扎实推进“人大代表之家”的建设，努力在重实效、见成效上下功夫。经过不断的探索实践，我们的“人大代表之家”已成为代表们学习培训的重要基地，联系选民的重要渠道，履行职责的重要平台，开展活动的重要场所，在美丽乡村建设、空心村整治等工作中发挥了积极作用。
四、乡镇人大主席团建设情况
1、加强学习培训，提高整体素质。切实加强了人大主席团自身建设，乡人大主席作为领头人，增强了在新形势下基层人大工作的责任感和使命感，提高了工作能力和水平。注重对主席团成员的学习培训，通过举办培训班、专家授课、外出学习考察等形式，组织主席团成员学习理论知识、法律法规和人大业务知识，掌握人大工作方法技巧，提高综合素质，为人大主席团工作开展奠定良好基础。
2、建章立制，使人大主席团工作规范化。乡党委十分关心和支持人大主席团工作，配齐配强乡人大主席团成员。在经费、物质等方面为乡人大主席团开展工作创造条件，尊重和支持人大主席团依法行使职权。建立健全了乡人大主席团工作制度，用一整套的规章制度来规范人大工作。特别是建立乡人大主席团会议制度，要坚持每个季度召开一次主席团会议，遇有特别情况，随时召开主席团会议。逐步规范乡人大主席团和主席职责，建立主席团学习、联系代表、办理代表建议、调查研究等制度。
3、开展活动，积极发挥乡人大主席团作用。一是围绕中心抓好调研和视察，积极建言献策促进经济和社会事业发展。乡人大每年都围绕经济建设，围绕人民群众普遍关心的热点问题，围绕法律法规实施情况有针对性地开展了调研和视察，撰写了有内容、有价值的调研文章，为党委政府决策提供了参考。二是组织代表开展了一些行之有效的活动，如述职、评议、优秀代表评比等活动。通过这些活动的开展，一方面提高代表责任意识和履职意识，另一方面提高了代表自身的法律水平和工作能力，提高了乡人大工作整体水平。
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一、主要工作回顾
2010年以来，乡人大主席团在乡党委的正确领导和上级人大的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观，围绕“工业强乡、农业稳乡、民营富乡”的工作思路和全面建设平安和谐新邵岗的工作目标，依靠全体代表和全乡人民，切实履行宪法和法律赋予的职责，求真务实，开拓创新，为加强我乡民主法制建设，促进我乡经济和社会事业跨越发展作出了积极贡献。
(一)切实加大监督力度，增强监督实效
乡人大主席团紧紧围绕事关全乡经济建设大局和人民群众普遍关心、社会反响强烈的问题，进一步加大监督力度，改进监督方式，拓宽监督渠道，增强监督实效。
一是积极开展执法检查，推进依法行政。2010年乡人大主席团加强了对法律法规实施的监督，配合上级人大开展法律法规执法检查，重点对计划生育工作、退耕还林工作、安全生产工作、寄宿式中小学教育工作进行了督查。在计划生育执法检查中，乡人大主席团听取了政府及计生办负责人的汇报，查看了相关台帐资料，对我乡人口与计划生育工作中经费投入、队伍建设、流动人口管理、依法行政等问题进行了认真审议;在退耕还林工作督查中，两个督查小组对全乡9个村退耕还林工作进展情况、退耕还林补贴发放情况进行
了详细检查;每隔半年到乡寄宿式中小学检查一次学校和学生的生活情况。检查过程中主席团认真听取和审议了督查小组有关情况汇报，并针对工作中存在的问题，发出了督查通报，在全乡范围内引起了高度重视，促进了政府工作的开展。此外，主席团还听取和审议了乡财政所半年财税工作汇报，对我乡的财税工作提出了一些切实可行的建议，进一步推动了我乡的招商引资工作和财源建设。
二是努力做好人大信访工作。主席团把办理人民群众来信来访作为加强对政府监督，促进社会稳定，维护社会公平正义，联系人民群众的重要内容，热情接待、认真办理。全年共收到来信来访36件(次)，接待来访200余人次。主席团通过信访督办了一批疑难案件，为群众解决了一些实际问题，较好地维护了群众的合法权益。
(三)深入开展述职评议，强化政府责任意识
为强化对政府班子成员及其职能部门工作的监督，主席团把述职评议工作作为监督的重要手段，在实践中不断总结经验，大胆创新。继2009年评议六个站办所工作后，2010年我们组织代表对乡财政所等6个单位进行了述职评议。在评议工作中，主席团坚持依法评议、实事求是、客观公正的原则，认真制订了实施方案，组成了2个评议调查组调查走访了9个村，召开座谈会20个，个别谈话100余人次，并印发了征求意见函，设置了征求意见箱，广泛听取各方面的意见，掌握真实情况。调查组共收集建议、意见100多条，综合整理出整改意见18条。2010年12月26日，全体代表认真听取了6个部门负责人代表本单位所作的述职报告，并按满意、基本满意、不满意三个档次对各述职部门进行无记名投票测评。主席团将调查中收集归纳的有关问题，在大会上向述职部门递交了整改通知书，要求述职部门认真对照整改，并要求他们在2011年的人大例会上报告整改情况。前段时间，主席团又专门召开会议，听取了6个站办所整改措施的汇报，全程跟踪督促整改，确保监督落到实处，不走形式。
(四)高度重视代表工作，充分发挥代表作用
主席团高度重视代表工作，积极组织引导代表依法履职，努力提高代表素质，充分发挥代表作用，推动全乡人大工作的深入开展。一是组织代表开展各种活动。全年共组织区、乡代表开展视察、调研、执法检查、述职评议等活动10余次。例如：乡人大组织人大代表到上郢、园林等蛋鸡养殖基地实地调研，为本乡经济发展建言献策。二是加强与代表联系，维护代表权益。主席团坚持走访代表制度，不定期对代表进行走访，广泛听取意见，及时了解掌握代表情况，收集和交办代表对人大及政府的批评、建议和意见。切实维护代表及其家人的合法权益，协调配合县人大、县公安局处理好侵害代表权益问题。三是改进代表建议、意见办理工作。去年，乡人大主席团先后两次督促检查代表建议、批评和意见的办理情况，并在主席团会议上听取和审议了乡人民政府关于办理代表建议、批评和意见工作情况的报告，促进了代表建议、批评和意见办理工作的落实，提高了办理代表建议、批评和意见的办结率、见面率和满意率。
(五)加强自身建设，努力提高人大履职能力
乡人大主席团始终把加强自身建设，不断提高人大整体工作机能作为一项重要工作来抓。特别是在保持共产党员先进性教育活动中，严格按照乡党委的部署和要求，认真组织学习，全体主席团成员党性观念、宗旨观念、服务意识明显增强。一是通过学习教育，提高了履职意识和能力。结合人大工作特色，深入学习有关法律法规。二是通过外出考察，拓展了履职深度和广度。三是通过对外宣传，提高了履职权威和地位。
人大代表靳军，作为一名基层派出所所长， 2010年以来，带领全所干警，坚持以群众路线为指针，以辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为总体目标，以“创先争优”和“大走访”为契机，积极投身于“打现行，抓逃犯”，维护社会稳定，带领全所民警共刑事拘留9人，治安拘留12人，有力地维护了辖区的政治稳定和社会安定。多次受到县局的表彰，并在2011年初被县委组织部评为先进党支部，工作动态张贴于县文化长廊，霍邱县电视台也将邵岗派出所的事迹拍摄成“创先争优”纪录片，在霍邱新闻播出，向全县人民汇报。
人大代表李立红，是焦桥村村主任，一年来，围绕新农村建设，致力于改善村容村貌，结合筹资和利用国家一事一议奖补政策，对全村村组的主干道路全面实现硬化。
人大代表王厚芳，作为一名女支部书记，不忘宗旨，处处发挥先锋模范带头作用。一是计划生育工作领先，受今年全县“三干”表彰;二是关心留守儿童，坚持每星期到学校了解一次他们的学习生活，并要求班主任与家长经常保持联系，掌握校外生活情况;三是积极带领支部开展争先创优活动，2010年底，被乡党委评为新近党支部;四是为加大村级基础设施建设四处奔忙，2011年，被列为扶贫整村推进村，今年将全面实现村组道路的硬化工作。
一年来，乡人大主席团虽然取得了一定成绩，但与上级领导的要求及各位代表、人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在：重大事项决定权有待进一步规范和加强;对财政预算以及专项资金等重点工作的监督有待进一步提高;对部门站所的督促整改力度还不够，监督实效需进一步增强;人大信访接待工作有待进一步改进和完善;走访联系代表、关心代表的工作还需加强等方面，这些都需要我们在今后的工作中努力加以改进和提高。
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