xxxx年，是中国共产党建党xxx周年，是实施“十四五”规划，开启全面建设中国特色社会主义现代化国家新征程的第一年，也是x抢抓战略机遇期，加快x高质量发展的关键之年，做好全市法院工作意义重大。
根据中央、省市委政法工作会议精神和上级法院工作部署，x法院确定的全年总体工作思路是：以党的十九大和十九届历次全会精神为统揽，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平法治思想，落实中央、省、市委决策部署，上级政法工作和法院工作会议精神，把握新时代法院工作使命任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对法院工作的绝对领导，坚持稳中求进工作总基调，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，发挥审判职能，做好“三个贯彻、两个坚持、两个加强”重点工作，服务中心，维护稳定，促进公平正义，努力为x高质量发展提供优质高效的司法服务和保障。
三个贯彻：一是贯彻习近平法治思想，开启新时代x法院新征程。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，是当前和今后一个时期全市法院的一项重大政治任务，是开启新时代x法院新征程的动力源泉，是推动法治x建设取得新发展的重要保证。提高政治站位，强化对干警的理论武装。两级法院领导班子要在学习宣传贯彻习近平法治思想上以身作则，率先垂范，带头吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，做到知其言更知其义，知其然更知其所以然。带头在真学真信笃行习近平法治思想上下功夫作表率，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。带头用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。政工部门要把学习贯彻习近平法治思想作为理论学习、思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、社会主义法治史等结合起来，同深入学习领会党的十九届五中全会精神，同贯彻落实省市委和上级法院会议精神结合起来，组织开展分层次、全覆盖的政治培训，完善常态化的学习机制，统筹安排党组中心组学习和党支部“三会一课”学习，用好互联网新媒体等传播手段，增强干警学习的积极性、主动性，引导广大干警学思用贯通、知信行合一。全体干警要带着问题学、带着责任学、带着信仰学，在真学真懂真信真用中理解把握习近平法治思想的深刻内涵和核心要义，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。要严守政治纪律，牢牢把握意识形态领域工作主动权，切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚决防范和抵制西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误思潮，坚决防止办案出现方向性偏差，推动习近平法治思想在法院工作全过程进行生动实践，切实把习近平法治思想转化为实现法院工作高质量发展的强大动力。理论联系实际，把习近平法治思想贯穿法院工作各方面。贯彻习近平法治思想，就是要学会理论联系实际，把习近平法治思想真正转化为司法理念，落实到司法实践，更好履行定分止争，化解矛盾的职能。
二是贯彻总体国家安全观，坚决维护国家安全和社会稳定。全市法院要围绕发展和安全两件大事，坚决做好常态化疫情防控，坚持用总体国家安全观统领法院各项工作，树牢底线思维，把要面对的风险挑战和困难估计的充分一些，把应对各种复杂局面、意外情况的预案做的周密一些，牢牢把握工作主动权，坚持抓好“七要”工作，坚决当好首都政治“护城河”的排头兵。一要始终把维护国家政治安全放在第一位，严厉打击渗透颠覆破坏、暴力恐怖、非法宗教、政治谣言等犯罪活动。二要加大对各类严重暴力、盗抢骗、黄赌毒、食药环等犯罪打击力度，依法严惩网络传销、电信诈骗、套路贷等新型网络犯罪，严厉打击侵犯公民隐私、损坏数据安全、窃取数据秘密等违法犯罪活动，坚决维护人民群众生命财产安全。三要加强刑事审判与监察执法相衔接，创新职务犯罪案件审判工作机制，准确适用缺席审判制度，依法惩治腐败犯罪，促进反腐败斗争深入开展。四要巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，推动扫黑除恶常态化，坚持“两个一律”“一案三查”“打财断血”，持之以恒打击黑恶势力及其“保护伞”，加强与检察、公安机关、纪检监察、行业监管部门联动，提升“三书一函”的针对性和实效性，维护人民群众安居乐业。五要深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推进认罪认罚从宽制度有效实施。六要贯彻实施好刑法修正案（十一）及相关司法解释，准确适用关于低龄未成年人犯罪、妨害传染病防治、规制金融市场乱象、高空抛物、抢公交车方向盘、侵犯知识产权等新规定。七要牢固树立适应新时代的刑事司法理念，兼顾天理国法人情，坚持惩罚犯罪与保障人权相统一、公正与效率相协调，尊重群众朴素情感和正义观念，以严格公正司法捍卫社会主义公平正义。
三是贯彻新发展理念，服务x经济社会高质量发展。全市法院要紧扣推动高质量发展主题，准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求，围绕x“十四五”发展规划，为加快建设“创新x、数字x、健康x、平安x、品质x”提供有力的司法服务和保障，切实增强服务大局的前瞻性、主动性和针对性，服务“六稳”“六保”工作任务，护航x经济社会高质量发展。服务保障x“三大板块”。刚刚召开的市委六届十二次全会，明确了“十四五”规划开局之年的目标任务，提出了“六个坚持”“六个聚焦”的工作重点。全市法院要提高政治站位，树立服务大局意识，紧紧围绕实现京津冀协同发展中期目标，不断深化与京津法院司法协作，建立审判资源共建共享机制，推动司法标准统一化，妥善审理相关案件。具体来说，XX县法院要围绕为x城市副中心建设开展工作，加强与京津法院对接，做好相关工作司法服务和保障；中间的五个县（市、区）法院要围绕临空经济区和自贸区建设开展工作，提供司法服务和保障；南三县法院围绕与雄安新区联动融入发展做好工作，提供及时的司法服务和保障。积极助力新发展格局。要加强调查研究，不断提高调研能力，领导干部要亲力亲为带头调研，引导干警紧扣审判工作特点、纠纷化解规律、服务大局关键问题深入调研，为提高法院审判水平、服务大局能力提供多的有价值的调研成果。要认真分析研究人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术给审判带来的新情况新问题，加大数据权利和个人信息泄漏案件审理。依法妥善审理生产、分配、流通、消费等领域纠纷，尤其是涉疫情相关的纠纷，加强消费者权益保护，营造有利于扩大投资和消费升级的法治环境。要把依法办案与维护稳定结合起来，积极参与经济金融风险防控化解工作，配合做好涉去产能破产案件的职工安置、就业援助和债务化解工作，切实做好房地产和金融等重点领域重大案件的风险处置工作，完善与其他政法机关、金融机构、行业监管部门协同配合机制，依法惩治以金融创新为名的违规行为和逃废债行为，依法妥善处置存在的金融风险，确保不发生区域性金融风险。要深入践行“两山”理念，积极参与“蓝天碧水净土保卫战”，全面落实环境公益诉讼制度，健全刑事制裁、民事赔偿和生态补偿有机衔接的生态环境保护修复责任制度。要全力保障脱贫攻坚胜利成果，依法妥善审理执行涉扶贫领域民生案件，依法严厉打击涉扶贫领域职务犯罪。积极打造法治化营商环境。要加强司法反垄断和反不正当竞争，认真研究平台企业垄断认定、数据收集使用管理、数字领域消费者权益保护等问题，保障各类市场主体依法平等使用资源要素。要对照世界银行评价指标体系，围绕“执行合同”“办理破产”两项指标狠抓改革措施落实，着力提升当事人司法体验和评价，深度回应市场主体对优化营商环境的司法需求。要持续加大产权司法保护力度。依法规范查封冻结等财产保全措施，完善知识产权侵权惩罚性赔偿制度。严格落实中央支持民营企业发展的文件精神，依法支持全市民营企业“二次创业”，严格区分经济纠纷与刑事犯罪的界限，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理、将民事责任变为刑事责任，优化民营经济、中小微企业和个体工商户发展的法治环境，切实保护个体工商户、民营企业和企业家的合法权益。要坚定不移助推产业转型升级。按照“尽可能多兼并重组，少破产清算”要求，不断完善“府院联动”等五项机制，妥善审理企业破产及衍生诉讼案件，积极采取灵活多样的司法措施，更多地运用调解的办法实现双赢，尽可能帮助企业渡过难关。依法支持园区建设“收入倍增计划”。要加快推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革，加大对关键核心技术知识产权司法保护力度，进一步完善京津冀技术调查官调派制度，加强涉外、涉知识产权审判体系和审判能力建设。要准确把握行政争议化解中心职能定位，不断完善机制建设，加大行政争议实质性化解力度，服务纵深推进“放管服”改革，促进有效市场和有为政府更好结合。
两个坚持：一是坚持以人民为中心，有力维护人民合法权益。要扎实做好民法典贯彻实施工作。全市法院要充分认识贯彻实施民法典的职责使命，以高度的政治自觉、饱满的工作热情，切实增强学习民法典的思想自觉和行动自觉。各级领导干部要带头学习，全体干警要深入学习，通过开展专题辅导讲座、集中研讨交流、个人自学等形式，学懂弄通民法典的精神实质和核心要义，在审判执行工作中充分体现平等保护、意思自治、契约精神、绿色发展等重要理念，确保每一件民商事案件法律适用准确。同时，宣传部门和业务庭要密切配合，线上线下多种形式面向群众面向社会宣传民法典，通过发布典型案例和法治宣传，在全社会形成尊法、学法、守法、用法良好氛围，让民法典真正走进人民群众心里。把司法为民贯穿司法活动全过程。全市法院要从更高层次健全司法为民机制，在维护公平正义、救济权利、保障安全、优化服务等方面提供司法保障，在立案、审判、执行、信访等各环节完善司法为民具体举措。要通过裁判案件，发挥好司法教育、评价、指引、规范功能，推动营造和谐有序的清朗网络空间、文明公共空间。依法妥善审理涉及教育、就业、住房、医疗、社会保障、征地拆迁等民生领域的各类矛盾纠纷，深入推进家事审判、“道交一体化平台”运用、劳动人事争议审裁衔接、城乡赔偿标准统一等改革举措。要认真贯彻实施新修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法，确保未成年人依法得到特殊、优先保护，织牢未成年人权益司法保障网络。要扎实做好涉诉信访工作。要切实健全解决执行难长效机制，以开展“基本解决执行难”回头看活动为契机，适时组织涉黑恶、职务犯罪、民生等专项执行行动，深化执行指挥中心实体化运行，积极参加社会诚信体系建设，特别是强化公开执行、善意执行、文明执行理念，全力提升严格规范、公正文明执行水平。多措并举，确保“x+x”核心指标保持高水平运行，依法维护人民群众胜诉权益。通过督查、通报、约谈、组织调整等有力有效措施，根本扭转执行质效落后的被动局面。深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。全市法院要准确理解“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，在一站、集约、集成、在线、融合五个方面下功夫出实招，固强补弱，不断完善一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。中院立案庭、调解庭等相关部门要抓住新审判业务用房启用契机，大力加强诉服中心标准化建设。要紧紧围绕市域社会治理，平安建设的“三大工程”建设，各基层法院要发挥好调解组织、特约调解员的调解作用，从源头减少纠纷。要进一步完善诉调对接机制，畅通联络对接渠道，鼓励当事人选择非诉讼方式解决纠纷。要强化司法确认工作，发挥好司法在保障调解成果方面的独特优势，激发起非诉方式解决纠纷的活力。要切实做好常态化疫情防控中的司法应对，推进网上立案和跨域立案工作。积极拓展全方位诉讼服务功能，持续深化“分裁调审”改革，着力推进审判辅助事务集约化，把诉讼服务工作放在法院工作大局中谋划和推进，不断完善“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”的诉讼服务机制，不断推出便民诉讼服务举措，坚决防止出现老年人因技术原因无法立案和打官司的情况。要巩固立案登记制度改革成果，坚决杜绝年底不立案、拖延立案、增设门槛、搞变通限制立案等现象，决不允许“立案难”问题反弹回潮，决不允许搪塞刁难群众。通过以上举措，全力打造专业化、精准化、人性化、便捷化、可复制、可推广的一站式多元解纷和诉讼服务体系建设新模式。不断深化智慧法院建设。要按照最高院、省高院要求，认真推进人民法院信息化x.x版建设，为更好寻找事实、寻找法律提供科技支撑。推进智慧法院司法数据平台建设，增强数据收集、管理、分析、应用能力，推动从智能化向智慧化发展。要构建系统完备的在线诉讼规则体系，推动实现诉讼理念重塑、模式重构和流程再造，全面探索在线诉讼服务模式，推进电子诉讼和移动电子诉讼运用，推进案件全流程在线支持、全过程智能辅助，切实方便法官办案，方便群众诉讼。要完善裁判文书公开工作机制，推进审判流程信息公开，细化个人信息保护措施，提升司法公开信息化、规范化、常态化水平，以公开促公正。要继续巩固智慧法院建设成果，积极推动大数据、区块链、人工智能等信息技术在司法领域全面应用，使大数据真正成为资源财富，全面推进“智审、智执、智服、智管”，让人民群众享受智慧法院带来的“数字红利”。全市法院要扎实开展加强智慧法院建设工作，在推应用上下功夫，全面提高干警网上办公办案应用能力和水平，确保在省法院专项督导中取得好成绩。
二是坚持强基导向，依法服务基层社会治理。强化人民法庭建设。进入新发展阶段，各基层法院和人民法庭工作面临很多新情况新问题。按照最高院和省法院要求，要把强化人民法庭建设、服务全面推进乡村振兴和基层社会治理作为今年的工作重点，推动人民法庭工作实现新跨越，不断提升基层法院司法水平。要依法审理各类涉农案件，促进乡村产业发展、农村改革、乡村建设、乡村治理，推动提高乡村善治水平。依法严厉打击违法占用耕地行为，坚决遏制乱占耕地现象。要统筹基层基础建设，坚持重心下移、力量下沉，推动法官培训、经费保障、物资装备向相对滞后的基层法院和人民法庭倾斜，努力加强基层法院和人民法庭基础设施和信息化建设，固强补弱，全面推进两级法院同步同频发展。要实化“特色法庭”诉前调解功能，进一步提升软硬件水平，增强远程视频调解能力，积极推进建立统一的培训、案例、考核体系，努力形成地区性规范标准。要充分发挥法庭前沿阵地作用，完善人民陪审员制度，规范统一台帐数据与平台数据，让基层一线诉前调解工作更加规范有序。积极参与基层社会治理。要严格按照省市政法委提出推进市域社会治理现代化总体思路和上级法院的工作要求，全市法院要坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极争取党委政府支持，积极融入党委领导下的诉源治理格局。落实《x省多元化解纠纷条例》，积极参与“综治中心+网格化+信息化”的基层社会治理体系，对接基层管理服务平台，及时主动将法庭工作与政法委员制度对接，积极参与推动“无诉讼乡（镇）村（街）”创建，支持将诉源治理纳入地方平安建设、法治建设考核体系，充分发挥司法在社会治理中的参与、推动、规范和保障作用，推动诉源治理不断取得新成效。要紧扣“三农”工作重心，充分发挥中心法庭和x特色人民法庭职能，以司法手段服务巩固和拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。要紧扣市域、县域治理需求，发挥人民法庭职能作用，健全覆盖城乡的司法服务网络，积极参与城乡基层社会治理。
两个加强：一是加强审判管理和监督，不断提升审判执行质效。不断提升审判执行质效。各基层法院院领导特别是一把手和主管院长要高度重视审判质效工作，亲自深入研究本院审判质效数据，切实抓牢考核重点，找准工作短板，健全工作机制，细化工作措施，狠抓工作落实，确保xxxx年实现全市法院审判执行质效整体推进全面提升。不断加强司法制约监督。习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上再次强调要加强司法制约监督，“十四五”规划建议专门提出要完善审判权运行和监督机制。全市法院要健全内部制约监督制度机制，发挥诉讼程序制约监督功能，完善接受外部监督机制，提升智能化监督管理水平。要落实和完善审判权责清单制度，健全“四类案件”识别监管机制，压实院庭长审判监督管理职责，优化分案机制，坚持事中监督、全程留痕、组织化行权原则，确保放权与监督有机统一，与落实“三个规定”有机衔接。中院各业务庭利用民商联席会、专业法官会议等制度，加强对下对口指导，加强协调沟通，更新裁判理念，统一裁判标准和尺度，减少裁判中的分歧。加强一体化考核体系建设。要完善员额法官、法官助理、书记员绩效考核办法，科学开展绩效考核工作。要充分发挥考核“指挥棒”的导向作用，积极引导每一名执法办案工作人员在办理每一起案件、每一个环节都认真履职，在点滴中提升审执质效。
二是加强教育管理，建设高素质法院队伍。全市法院要紧紧围绕建党xxx周年，坚持以党的政治建设为统领，按照一以贯之、坚定不移全面从严治党、从严治院的要求，全面开展队伍教育整改，加强教育管理，不断提升干警政治能力、专业能力，打造一支党和人民信得过靠得住能放心的法院队伍。坚定不移抓好政治建设和廉政建设。全市法院要贯彻落实《政法工作条例》，充分发挥党组领导核心作用，坚持党对法院工作的绝对领导，严格落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任，始终把党的政治建设摆在首位，把党的领导贯彻到法院工作各方面和全过程。坚持从严管理，深化标本兼治，中院党组将以司法巡查发现的问题为主要抓手，采取要求基层法院主要领导述职述廉、约谈等方式，对基层法院领导班子特别是“一把手”的协管监督，以新的作风开创人民法院党的建设和各项工作新局面。要长期坚持“严”的主基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，完善落实院党组+驻院纪检监察+督察室+廉政监察员的监督工作模式，紧盯重大案件、关键岗位，紧盯法官和律师交往、滥用自由裁量权、离任人员充当诉讼掮客等风险点，有针对性地堵塞漏洞，健全内控机制，切实把权力关进“制度铁笼”。要坚持全面从严治党、从严治院、从严管理，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央八项规定及其实施细则，驰而不息纠“四风”树新风，严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令。建立法治宣传新模式，两级法院审理职务犯罪案件时，选择警示作用强的典型案件，报请政法委组织政法干警尤其是领导干部旁听庭审，自觉做到以案自警以案自醒。要以零容忍态度严惩司法腐败，坚持有案必查、有贪必肃、有腐必惩，对滥用职权、贪赃枉法、以案谋私、充当诉讼掮客等违纪违法行为，发现一起坚决查处一起，绝不姑息。全力加强党的组织建设和队伍能力建设。要以开展建党一百周年系列庆祝活动为契机，全面提升系统党建工作水平，深化落实基层党组织组织力提升工程，加强党支部标准化规范化建设。要不断提升专业化建设水平，通过多种方式、多种途径，加强人员专业化培训，全面提升法院干警综合能力。要认真贯彻新时代党的组织路线，坚持正确选人用人导向，大力发现培养选拔优秀年轻干部，加快优化法院干部队伍结构，进一步完善符合司法职业特点的正向激励和容错机制。落实从优待警各项政策措施，在政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障、人文上关怀，帮助解决各种实际困难，让干警安身、安心、安业。全面开展队伍教育整顿。政法队伍教育整顿是习近平总书记和党中央作出的重大决策，中央政法委作出了全面部署，省市政法委提出了明确要求。政法队伍教育整顿活动，是一场刮骨疗毒式的自我革命，是一场激浊扬清式的“x整风”，是一场铸魂扬威式的主题教育。全市法院要紧扣忠诚纯洁可靠的根本要求，以解决问题为着力点，抓住领导干部这一“关键少数”，精心组织推动，狠抓违纪违法问题查纠，坚决打赢这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战，切实让广大群众看到全市法院的新变化新气象新作为。要将队伍教育整顿与其他警示教育活动紧密衔接，一体推进，对在教育整顿中敷衍应付、落实不力，对问题隐瞒不报，发现问题不纠正、不处理的，严肃追究责任，同时对党组、第一责任人和分管领导问责。
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