xxxx年紧紧围绕厅党组省局党委决策部署，立足服务于水利中心工作和经济社会发展，着力拉长长板和补齐短板，以十九届五中全会精神为指引，发挥党建在新冠肺炎疫情防控和服务保障水文中心工作中引领作用，切实按照书记“让省会水文龙头扬起来”的要求，经局党委研究决定，形成xxxx年x+xxxx工作思路，全面提升x水文的创新力和竞争力，推动x水文向更高层次发展。
“1”是强力推进县级水文中心标准化建设。以《x省县级水文中心标准化建设指标体系》为抓手，在锻造高素质专业化人才队伍，构建现代化监测体系，提供精细化精准化优质水文服务，集约化综合展示平台建设，建设优美工作生活环境，形成管理科学、保障有力、运转高效运行机制六个方面，确立局机关各部门指导和服务于县级水文中心的工作思路和目标，构建大抓县级水文中心工作为鲜明导向的发展格局。
“3”巩固三个阵地。（一）建强党支部阵地。以党支部标准化建设为总抓手，紧跟省局发展思路，持续开展“聚焦中心·工作开心·保障用心”快乐党建品牌创建活动，着眼“一个党员就是一面旗帜、一个支部就是一座堡垒”目标，推动党建与业务工作深度融合、同频共振，努力提升标准化党支部建设水平，年内争取所有在职党支部均达到过硬党支部标准，x到x 个支部被评为示范支部；进一步严肃党内规章制度，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性；持续严格党员干部的管理教育和监督，加大培训培养的力度，不断提升党员干部综合素质。（二）建好模范机关阵地。突出政治属性，切实发挥机关党建“风向标”作用，在围绕中心、建设队伍、服务保障中体现出更高标准、更严要求，不断在政治过硬、理论武装、主责落实、组织有力、担当作为、改革创新、服务保障等七个方面做模范、作表率。（三）守好精神文化阵地。始终坚持高标准抓好精神文明创建工作，将精神文明建设各项指标要求落到实处，紧紧围绕水文改革发展中心任务，以文明单位建设标准为依据，以服务政府决策、服务民生为宗旨，以立德树人为核心，以全面提升干部职工文明素质和文明程度为重点，积极开展文明建设活动、提高文明单位水平、打造创建亮点，确保连续保持省级文明单位荣誉，不断提升文明单位层次；按照《x市水文局xxxx-xxxx年水文文化建设规划方案》，凝聚x水文改革发展的持久力量，打造富有时代气息和泉城文化特色的x水文文化品牌，更好地服务省会现代水文改革发展，为加快省会现代水文发展提供强大的精神动力。
“4”是专注开展四项重点工作。（一）实施x水文实验站建设，完成水文实验站前期工作和及早实施建设。实验站开展重大基础理论和应用技术研究，促进水文试验成果产出和造就一支高水平的水文试验队伍，探求在自然和人类活动影响条件下，水文循环过程中的各种水文要素变化和转化规律，并对有关新理论、新方法、新仪器新设备进行检验。初步形成满足防洪抗旱减灾、河湖生态建设需要的水文试验研究体系。（二）完善扩充城市水文防洪监测站网。在现有城市水文监测系统基础上进一步完善扩充防洪监测站网建设。拟新建xx处雨量站、x处雨雪量站、xx处水位站、x处水文站，改造x处水文站为自动流量在线监测，改造x处水位站为雷达水位站，升级xx处水位站视频监控安装xG通讯模块、水位设备安装北斗通信模块。（三）推进省级重点工程建设工作。建设内容尽快落地，应用到水文各类业务中，促使重点工程建设效益的最大化。根据统一安排，优化小清河复航影响水文设施工程设计和实施建设。完成重点水文设施工程尾工建设、验收和运行管理，组织各水文中心完成站点断面测量等基础工作，尽快发挥站点作用。做好防汛抗旱墒情自动站建设工作，严格按照省局节点和质量要求，推进工程相关各项工程进度，并做到建设一处站点、应用一处站点，保障建设效益的的充分发挥。（四）完备水文信息化建设。依托水文设施建设工程和市县水情中心提升改造等重点工程，推进x水文信息化进程。开展云应用，推进云服务实现，重点开展云备份和云数据可视化建设；建设县级水文可视化监视系统，强化县级管理，补齐县级水文服务数据基础薄弱短板；依托水情中心提升改造工程数据机房建设，开展县区水文私有云应用，解决县区水文数据中心硬件环境问题，并降低维护压力。
“5”是深度挖潜五项主责主业。（一）立足基础，扎实完成水文测报工作。一是做好汛前准备工作。进一步完善超标准洪水应急监测方案，加强防汛应急演练，确保防汛测报工作扎实到位。二是强化水文预报服务能力。对现有传统预报方案进行修订，提升方案预报精度；强化预报业务学习，结合x省洪水预报系统建设，引入人工智能，提升预测预报技术水平和能力；开展无资料地区中小流域快速预报探索，进行基于人工智能对中小型水库洪水特征值预报及其他的水文要素预报研究，并结合气象预报做好前置预报，对全市大中型水库进行纳雨能力及抗旱能力分析。三是做好站网长效运行分类施策工作。根据县级水文中心行政区域水文业务开展特点、测站定位和水文特性，深入开展“一中心一方案”、“一站一策”分析研究，因地制宜做好测验方式比选和仪器设备选配工作。加大研发推广力度，持续推动水文在线监测技术和仪器设备研发，解决流量、泥沙等要素在线监测的技术瓶颈。四是县级水文中心做好新仪器设备的对比分析，尤其是建设完成的在线流量监测设备的对比分析，实现国家基本站流量在线监测，积极开展泥沙自动监测设备的引进应用，构建现代化监测体系。（二）加强监管，提升政府购买服务效益。随着水文的发展，水文测报所依托的各类软硬件会越来越多，而做好这些软硬件设备的运维管理是保障水文服务的重要基础性工作。因此必须做到“三针对、三保障”。针对监测设备设施进行维护巡查，保障水文数据准确及时；针对数据中心硬件设备进行排查，保障水文数据和服务环境；针对数据采集、处理、分析、服务软件进行摸排，保障业务支撑能力。建设业务支撑系统，采用信息化和智能化手段，通过机器判断代替人工巡查，及时准确发现设施设备存在问题，并发出维修指令和记录维修进程，最终形成综合监控信息和报告，从而实现对购买服务项目服务质量及时有效的监管。（三）主动作为，拓展水利发展民生保障支撑服务。一是服务于最严格水资源管理做好用水统计工作，农业灌溉典型区监测从“有名”到“有实”。管好用好x市水资源信息综合管理平台，通过Web平台和手机App实现站点信息管理、设备台帐管理、站点智能巡检、站点看护管理、测站数据管理、综合报表查询统计等功能的管理。二是服务于美丽河湖建设，提供及时有效的水质水环境监测技术成果。继续严格按照省局下发的“xxxx年水质监测方案”、“xxxx年x省河长制湖长制水质监测方案”、“国家地下水监测工程成井水质监测工作方案”的通知要求，圆满完成重点水质站、水源地、河长制湖长制水质站的取样及监测及数据分析评价工作。及时编制《重点站检测报告》、《x市水源地水质通报》、《河长制湖长制水质监测工作报告》、《x市水资源质量报告》等技术报告，为政府及相关部门政策制定提供科学分析。三是深化水生态监测工作。着重开展湿地水生态系统调查，重点关注水生生物多样性现状和水环境质量状况，基于生态系统完整性开展湿地水生态系统健康评价。在x市重要湿地水生态系统完成全食物链生物多样性调查基础上，完成各湿地主要水生生物多样性名录汇编。在x市重要湿地水生态系统生物群落、水环境质量和栖息地生境质量的水生态系统健康评价基础上，构建各湿地的水生态评价核心指标体系。四是持续开展济西水土保持试验站水土流失定位监测，及时做好径流小区径流泥沙监测和植被郁闭度、覆盖度、土壤水分的加测，按照规范要求按时开展野外样点林下盖度监测工作。完成《x市xxxx年水土保持公报》的编制和发布。五是总结提炼，编写完成一系列科研分析成果。根据水文测报，水文信息化建设，购买服务项目管理，水文设施工程建设，水资源、水环境、水生态、水土保持监测管理等工作，深度分析研究，形成一系列论文成果。年度内完成《x市南部山区植被变化的水文响应规律研究》、《x市典型水环境（一河一湖一湿地）质量评估及生态调控技术研究项目》、《x市湿地水生态系统调查与评价技术规范》、《x市湿地水生态系统常见水生生物图鉴》、《**河道水文特征研究》等。（四）尽心竭力，加强制度建设和人才队伍培养。以县级水文中心标准化建设为契机，组织制定《x水文精细化管理**水文中心工作手册》、《x水文精细化管理**水文中心测站操作手册》，实施精细化管理，实现一册在手，中心任务管理、标准管理、制度管理、流程管理、绩效管理尽知详知，测站测报流程一览无余。制定水文计划财务体制机制和规章制度、政府购买服务管理制度、器材管理使用登记制度、应用新仪器比测制度，加强管理的标准化、规范化、专业化、程序化和系统化建设，以适应进入新征程经济社会发展对水文发展的需求，为绩效分配、奖励激励、评优评先、干部选拔、人才培养等提供科学依据和支撑，有利于实现管理的公开透明、公正公平，必将在单位起到多方面激励职工主动积极工作的意愿效果，积极营造出全局范围内和谐融洽、争先创优的水文工作氛围。深入贯彻落实党的十九大精神，大力实施学习强局，人才兴局战略，按照“全面提升，精准培养，目标成才”的原则，加大对水文勘测业务技能人才的培养力度，为单位培养一批业务技能精湛的专业队伍。制定学习计划，针对水文专业技术力量薄弱现状，开展水文业务和技能培训，将水文技能培训纳入汛前准备工作之中，组织开展水文应知应会考试。重点实施“x+x”人才培养计划，以师傅带徒弟方式结对子，加快培养数量充足，结构合理，素质优良的人才队伍。（五）形式多样，开展水文工作行业和社会宣传。一是按照“高举旗帜、围绕大局、服务民生、改革创新”主旋律，加强十九届五中全会精神宣贯，在意识形态方面强力宣传党的思想吸引力和政治凝聚力。二是围绕提升x水文新形象和知名度，在防洪保安、节水保泉、美丽河湖建设上，进一步提高舆论引导力，大力弘扬和提炼“敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗”的水文精神。三是深度挖掘我局在攻坚克难中创新工作和亮点工作，加强与有关媒体的日常合作和沟通，展现x水文行业新作为。四是加强宣传培训。宣传员队伍在政治理论、政策把握、宣传意识、文字能力、摄制知识、编辑剪辑、宣传档案收集等多方面培训和规范。五是抓住关键侧重宣传。抓住对关键节点关键事件关键人物的强化宣传，在建党xxx周年纪念活动、世界水日、安全生产月、精神文明创建、模范机关建设、模范水文人物等方面侧重宣传。
“3”是全面提升三项支撑保障能力。（一）计划财务的支撑保障能力。以贯彻《预算法实施条例》为契机，修订完善相关财务制度，加强会计核算与部门预决算管理、绩效管理、资产管理、政府财务报告编制等工作，确保会计信息能够满足政府会计改革的需要，不断提升单位的财务管理水平，为促进x水文事业健康持续发展提供有力保障。一是注重规划引领，充分发挥规划对x水文事业发展的战略导向作用，以“十四五”规划为重点狠抓实施，以“水文现代化”规划为契机抢抓建设，统筹引领水文现代化建设。二是注重稳中求进，深入落实双重计划财务体制，争取加大县级水文财政资金落实力度，不断优化财政保障结构，采取有效措施稳步增加水文资金投入。三是注重优化资源配置，统筹全市水文协调发展，不断强化基层基础工作，保障基层水文服务体系有序运转。四是注重机制创新，用改革思维推动完善国有资产管理机制，加强财务信息管理能力建设，提高财务管理核算水平。五是注重科学规范，促进预算管理、财务管理和绩效管理结合，推进全面预算绩效管理。建立规范透明、标准科学、约束有力的预算体系，强化执行，提高财务预算计划管理水平。以制度建设为先导，通过事前绩效评估、提高绩效目标质量、补齐事中绩效监控短板，做实做细全过程预算绩效管理。强化绩效评价结果运用，调整资金投向，规范项目整合。（二）政务管理后勤服务的支撑保障能力。一是树立机关各部门指导并服务于基层水文的工作理念。注重沟通协调开展工作，避免出现工作空档，确保各方面通力合作，默契配合。二是明晰“小机关大基层”水文改革发展方向。确保政令畅通，及时传达贯彻落实上级决策，加强督办检查，促进各项决策的落实。三是机关融入基层，加快推进县级水文中心工作。实施“x+x”融合发展计划，即x个机关部门带动x个县级水文中心结对子融合发展。当前和今后一个时期，推进水文现代化建设和新技术应用将是水文工作的重要任务，水文的现代化是县域水文的现代化，这样重大的挑战下，需要每一名机关同志都要意识到自己是一名基层水文人，这就是要以融入基层发展为主题，促进基层发展为责任，实现机关服务于基层的工作由单纯服务向融入引领转变，引导基层人员在发展变化中当先锋、做表率，加快县级水文中心标准化建设全部达标。（三）疫情防控和安全稳定保障能力。做好疫情防控常态化管理，严格遵守社会管理和执行我局疫情防控管理相关规定和报备制度。细抓实管水文测验和实验室管理安全生产工作，定期开展安全检查、隐患排查及治理，加强车辆管理和调度，确保安全生产形势稳定，全年无事故。
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