xxxx年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放xx周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。xx县人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，在上级人社部门和县委、县政府的正确领导下，牢牢把握“民生为本、人才优先”工作主线，着力实施《xx县人社局强化党建引领推进“五大行动”实施方案》，人力社保工作得到全面发展。
一、xxxx工作总结和特色亮点工作
（一）抓创业促就业，创业就业工作稳步推进
一是各项指标进展顺利。积极实施就业创业政策，大力推进创业就业工作取得较好成效。全县城镇新增就业人员xxxxx人；城镇失业人员实现再就业xxxx人；就业困难人员实现再就业xxx人；扶持农村电商创业xxx人；农村电商创业带动就业xxx人；新增创业实体 xxxx个，创业带动就业人数xxxxx人；共办理xxxx届毕业生就业协议鉴证xxxx人；城镇登记失业率为x.xx%。职技培训成效较好，农村劳动力培训xxxx人；外来劳动力培训xxxx人；创业培训xxx人；高技能培训xxxx人；再就业培训xxxx人；职业技能鉴定xxxx人。创新“去担保化”创业贷款模式，贷款发放量为为xxxx万元、惠及xxx人。二是智慧就业成效显现。在全省率先开发智慧就业创业系统，高效帮扶求职者精准就业。目前已经建成拥有xxxx多家企业与xxxx余名求职者的数据登记库，极大方便了用人单位和求职人员。三是深入推进对口扶贫。进一步做好和x晴隆的对口帮扶工作，吸纳对口地区建档立卡贫困劳动力就业xxx名，互派xx名专技人才赴晴隆助力当地脱贫。
（二）抓扩面促征缴，社会保障体系不断完善
一是社保扩面成效显著。推进“全民参保”计划，扩面成效明显。本地户籍人员参加养老保障xxxxxx人，参保率为xx.xx %；本地户籍人员参加医疗保险达到xx万人，医疗保险参保率达到xx.xx%；贫困人员精准扶贫参保达到xxx%；参加工伤保险xxxxxx人；失业保险xxxxxx人；生育保险xxxxxx人；累计发放社保卡达到xx万张，实现全部xxx项应用。二是社保政策力度提升。扩大单病种试点工作，单病种扩大到xxx种。调整大病保险政策。统一城乡失业保险政策。做好奖励假生育津贴发放。对xxx家符合条件的“小升规”企业减征社会保险费。三是工伤预防工作成效显著。采取加强部门沟通、注重整改等措施做好工伤预防取得较好成效，xxxx年共受理工伤认定案件xxxx余件，同比下降约xx%。
（三）抓开发促发展，人才队伍活力不断激发
一是打造海外引才“xx模式”获省领导肯定。《xx县以“海外引才”抢占新材料产业制高点的做法及建议》获高兴夫副省长批示肯定，批示内容为“这是国际精准合作很好的案例和实践”。目前全县引进海外工程师xx余名，乌中远景一专家喜获省西湖友谊奖和宁波市茶花奖。二是全力加强人才队伍建设。不断完善人才开发政策体系，深化人才优质服务。全县人才总量达到xx.xx万人，其中专技超过x万人，高技能人才超过x万人，研究生或副高以上人才xxxx余人。“国千”、“省千”和市“xxxx计划”人才团队达到xx个，省“xxx”人才x人，市领军人才xx名。建立院士工作站x家、博士后工作站x家、大学生实践基地xx家、技能大师工作室xx家、公共实训基地x家。三是营造良好人才服务环境。做好人才补助工作，共发放xxxx多万元。组织开展专家代表座谈会、高层次人才茶话会等活动。推广“优才卡”，为人才提供xx大类xx项服务。做好高校毕业生服务工作，共发放大学生购房补贴xxxx万元，惠及xxx人；共受理大学生首次就业补贴xxx人，每人补贴xxxx元。
（四）抓管理促规范，人事工资工作继续深化
一是抓好各项人事考录工作。各级机关考试录用公务员xx名；事业单位、教育系统卫计系统等招聘xxx余人；安排军转干部xx人。二是人事管理工作不断深化。公务员“双对”考核工作深入推进，公务员职务职级审批晋升人员xx人，组织xxxx名公务员开展学法用法三年轮训，完成xxx家事业单位xxxx人的岗位认定工作。三是工资福利工作规范有序。完成机关事业人员正常晋升工作。调整县法院和检察院司法警察值勤岗位津贴，落实政法委机关工作津贴。做好机关事业单位养老保险制度改革相关工作。
（五）抓维权促和谐，劳动关系总体稳定协调
一是开展创建“xx无欠薪”前期工作。实施“无欠薪xx”创建工作，力争到xxxx年底把xx建成“无欠薪”县。二是强化监察执法能力。着力强化监察执法能力，共受理投诉举报案件xxx件，结案率xxx%。创新开展“互联网+书面审查”工作，共审查各类用人单位xxxxx多家。三是强化劳动仲裁能力。受理劳动争议案件xxx件，结案率xx.x%，调解率xx %。创新诉讼衔接机制，与县法院联合制定《关于进一步加强仲裁与审判对接机制的实施细则》。完善基层调解组织建设，推动乡镇（街道）调解组织规范化建设。四是打响仲裁经办模式品牌。联合县工商联在全省成立首家县级商会仲裁派出庭取得显著成效，自xxxx年全国工商联非公有制企业劳动争议预防调解培训班在xx召开现场观摩会后，xxxx年全省现场会又放在xx举行，这是对我局创新仲裁工作的充分肯定。
此外，作为全市唯一的“全省人社系统‘最多跑一次’改革工作试点县”，我局取得一定成效。
二、当前工作中存在的困难和问题
当前我县人社工作还面临不少短板问题：一是就业创业方面。就业总量压力依然存在，与晴隆的劳务协作、技能培训等工作也有待进一步增强。二是社会保障方面。社保政策还需要进一步完善统一，养老保险扩面工作存在一定难题。三是人才队伍方面。我县与周边地区相比，产业相对落后，收入总体不高但生活成本不低，对人才承载力不足，对优秀人才吸引力不够。四是人事工资方面。新一轮机构改革中人事制度、工资分配等重大问题有待进一步深化和完善。五是劳动关系方面。应对和处置群体利益争议现象和非理性化维权的能力还是有所欠缺。六是自身建设方面。还存在干部队伍建设还有待加强，“最多跑一次”工作有待进一步提高等问题。
三、xxxx年工作重点
xxxx年我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及二中、三中全会精神为指导，根据全国人社工作会议精神，牢牢把握上级人社部门和县委、县政府工作主线，推进人社工作更高水平发展，切实提高群众对我县人社工作的幸福感、获得感和安全感。
（一）实施积极就业创业政策，进一步推进就业创业
一是落实就业创业政策。不断丰富和完善更加积极的就业创业政策，更有针对性地为晴隆籍在xx务工人员提供就业创业帮扶等服务。二是提高公共服务水平。健全公共就业创业服务体系建设，扎实人力资源市场信息化管理基础与提高市场数据监测水平。创新服务理念，根据不同企业特点，提供个性化的用工指导。大力推广“互联网+”公共就业创业服务平台，完善创业就业智慧系统、人社自助服务一体机功能，推动服务向移动端、自助终端等延伸。三是促进职技人才发展。进一步规范职业技能培训管理，多渠道多层次推进职业技能培训。继续推进企业、行业协会技能人才自主评价工作。强化基地建设，继续推进企业技能人才公共实训基地创建工作。以赛促学，广泛开展各类职业技能竞赛活动。
（二）着力提高城乡居民参保，进一步完善社保体系
一是着力提高各类社保覆盖率。着力推进城乡居民全面、持续参加养老、工伤、失业等各类社会保险，力争做到“应保尽保”。全力确保本地户籍人口养老保险参保率达到xx.x%以上。二是着力提高养老保险待遇。按照国家、省、市统一部署，结合我县实际情况，调整退休人员基本养老金水平，进一步提高退休人员的幸福感和获得感。三是试行工伤保险改革。统筹建立工伤预防、补偿、康复三位一体的工伤保险制度。对工伤单病种结算和工伤核查服务外包工作进行前期调研。
（三）加大人才引培留力度，进一步加强人才队伍建设
一要构建更加精准的全链条人才政策体系。加大人才工作投入，完善人才评价激励机制，落实企业引育人才薪酬补助等办法，吸引更多的人才集聚xx，实现人才量质双升。二要构建更加开放的全视角人才引进体系。继续探索建立“飞地”孵化器，完善猎头寻才、柔性引才、以赛选才等“x+X”引才机制，大力开发重点领域紧缺人才。充分发挥乌克兰科学院材料问题研究所中国研究中心、宁波南部滨海新区等人才平台作用，提升平台能级和人才承载力，加快集聚一批高层次创业创新人才。三要构建更加扎实的全领域人才培育体系。加快党政、企业经营管理、专业技术、高技能、农村实用和社会工作等人才队伍的专项培育。深入实施名师名医名家名匠“四名工程”，推进民间人才“千人计划”。四要构建更加高效的全方位人才服务体系。进一步强化联系人才机制，搭建人才公共服务平台，完善“优才卡”制度，推动人才服务联盟常态化运行，不断创优人才发展生态。
（四）切实推进人事制度改革，进一步规范人事工资管理
一是加强人事队伍管理。积极做好机构改革人员转隶、岗位设置等工作，全力保障改革稳步推进。进一步完善事业单位公开招聘制度，加强聘用制管理。二是做好工资福利工作。按照国家政策规定，进一步规范事业单位绩效工资总量控制，建立健全事业单位绩效工资正常增长机制。三是做好事业单位养老保险工作。重点做好“两民单位”参保及原事业单位改制前退休人员的衔接处理等工作。
（五）加大劳动监察仲裁力度，进一步维护劳动者权益
一是积极推进“无欠薪xx”创建。营造“无欠薪xx”创建的良好舆论氛围，并扎实开展实质性创建工作。二是加大劳动监察执法力度。重抓“六项”长效制度的落实，加大行政执法与刑事司法联动，严厉打击欠薪犯罪行为，强化失信联动惩戒机制。三是完善和提高仲裁工作水平。强化基层调解组织建设，确保完成xx%以上结案率和xx%以上调解率。
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