篇一：甘肃省各地区城镇职工基本养老保险的估计
甘肃省各地区城镇职工基本养老保险的估计
【内容摘要】为了扩大城乡居民基本养老保险覆盖面，甘肃省采取了一系列举措。根据
《2015年甘肃省城乡居民基本养老保险实施办法》内容，建立健全城乡社会保障体系，保障城乡居民基本生活，促进城乡社会协调发展，城乡居民基本养老保险制度坚持“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”的方针，坚持从城乡居民收入实际出发，切实保障群众利益。由甘肃经济信息网的数据，2010年到2014年甘肃各地区城镇职工基本养老保险人数稳步增加，截至到2014年底，我省参加城镇职工基本养老保险人数已达到298.85万人，对此我们采取PPS抽样、简单随机抽样和分层抽样三种方法对2010年到2014年全省各个地区城镇职工基本养老保险人数做抽样调查与估计，然后对估计效果做出比较。简单随机抽样在抽样时操作简单易行，但是在数据量大的情况下难度较大，而分层抽样充分保证了样本结构与总体的一致性，但是在数据差异度小的时候不适用，pps抽样的样本更容易设计，且可在能够获得完整的总体之前开始选取样本，般比传统变量抽样更易于使用。最后，通过三种抽样的比较，得出结论。
【关键词】城镇养老保险 、估计、效果比较、
一、背景
进入21世纪以来，随着中国人口老龄化问题的不断加重，完善城乡基本养老保险制度成为近年来政府工作的重要任务。关注民生，着重关注城镇养老保险，其迫切性不言而喻。首先，是现实情况的需要 ，城乡养老保险水平差距的存在凸显城乡居民享受权利的不公平。目前我国城乡养老保险水平之间存在巨大差距已是不争的事实，很多农村地区由于经济不发达，农村居民得到的养老金更少，老年人基本上依赖子女养老。其次，庞大的进城务工群体的养老保险问题，根据人社部的统计，2012 年全国农民工总量达到2.62亿人，而同期参加城镇职工养老保险的农民工人数仅为4543万，绝大部分农民工游离在这一制度之外，但是，城镇居民养老保险待遇又比较低，不能解决农民工群体的养老需要，仅仅只是杯水车薪，没有太大的效果。最后是由于中国80年代计划生育政策的实施，使得二十一世纪初中国的老年人口呈爆发式增长。以上详细介绍了城乡居民养老保险制度的背景，同时也反应了城乡居民养老保险政策的必要性。
二、PPS抽样
1、PPS抽样原理
在抽样调查中，有些情况下，抽样的标志值是不完全相等的，有时相差甚大。为了确保样本对总体各较大成分有足够的代表性，可通过改变抽取这些单元或层的概率的不等概率抽样来解决。不等概率抽样就是总体中各单元被抽中概率不完全相等的抽样，确切的说，就是总体中每个单元被抽中的概率与单元大小成比例的抽样，简称PPS抽样。（Sampling with probability proportional to size）【1】PPS抽样即概率比例规模抽样。PPS抽样是一种运用属性抽样原理对货币金额而不是对发生率得出结论的统计抽样方法。 PPS抽样是以货币单位作为抽样单元进行选样的一种方法，有时也被称为金额加权抽样j货币单位抽样，累计货币金额抽样，以及综合属性变量抽样等。假
M0??Mi。 每次抽设总体中第i个单元的大小或规模的度量为Mi，总体的总规模为
i?1MiMi
?N样中第i个单元被抽中的概率用Zi表示，如果Z，则这种不等概率抽样i?M0
?Mi[2]
N
称作放PPS抽样。
i?1
2、抽样的实施及估计
PPS抽样的实施有拉希里法、规模累计等距抽样法等，本文采用规模累计等距抽样法。选取2010年到2014年甘肃省14个州市自治区的养老保险人数Mi的数据作为规模，进行累计Mi并得出代码范围，如表1所示。
表1各地区年末参加城镇职工基本养老保险人数 单位：万人
续表1
数据来源：甘肃经济信息网。
设总体个单元所研究的标志值为： y1,y2,y3,…..,yN 相应概率： P1,P2,P3……,PN
这里Pi=yi/Y,即第i个总体单元中被抽中的概率为Pi（i=1,2,….,N）并且有
n
Ni=1pi =1 i=0yi = Y
以2014年为例，现采用重复抽样，从总体N在依概率抽取n个样本单元，其中样本各单元标志值为y1,y2,y3,…..,yn。那么，重复不等概率抽样的估计值及方差按下述步骤估计。
（1）点估计式
设y pps为总体总量Y的估计值，则
i y pps = nni=1p i
1y
式中：pi = yi/Y
由n=14，y1=66.16，p1=66.16/298.85=0.221382，同理，可以得出p2,p3,….p14以及y1,y2….y14的值，最后得到：
i
y pps = nni=1p = 21.3464
i
1y
（2）估计方差
总体方差σ 2（y pps）的无偏估计为：
i S2 (y pps) = n(n?1) npps) i=1(p ? y
i
1y
式中：y pps是Y的无偏估计量
2 由点估计量可以得出y pps) =1.63 pps=21.3464，所以最终得到S(y
（3）区间估计
2
置信度为95.45%的置信区间为 y?Z Sy?21.3464?2?.63
2
^
即区间为（18.75，23.95），甘肃省的城镇职工基本养老保险人数为21.35万人，所以在这一区间内。
三、简单随机抽样
1、简单随机抽样的原理
简单随机抽样又称纯随机抽样，它是一种最简单而又最基本的抽样组织形式，应用非常广泛，尤其是适用于分布均匀的总体，即具有某种特征的总体单元均匀的分布于总体各部分。从含有N个单元的总体中，随机抽取n个单元组成样本，称简单随机样本，这种方法叫简单随机抽样。【4】通过对样本单元的观测计算样本指标（统计量）对总体相应的指标作出估计。
2、抽样的实施及估计
我们先对甘肃省14个州、市、自治区按1～14进行编号，编制抽样框。然后对14个编号随机选取4个作为样本，进行简单随机抽样分析。下表是甘肃省14个州市自治区简单随机抽样样本框。
篇二：中国电信甘肃公司2016年办公用品
中国电信甘肃公司2016年办公用品（低值易耗品）二次公开招标采购招标公告
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招标编号:TXZB-GSDX2016-001 招标编码:CBL_20160322_21775552 开标时间:2016-04-12 所属行业:轻工纺织食品,其它 标讯类别: 国内招标 资金来源: 其它 预算金额:80万元 所属地区:甘肃 招标代理:甘肃省通信产业工程监理有限公司 招标人：中国电信股份有限公司甘肃分公司
【中国电信甘肃公司2016年办公用品（低值易耗品）二次公开招标采购】招标人为【中国电信股份有限公司甘肃分公司】，招标代理机构为【甘肃省通信产业工程监理有限公司】。项目资金由【招标人自筹】，项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）前来参加。
1.招标范围
1.1本次招标范围具体如下：办公用品、办公家具及办公耗材等产品。
1.2本次招标项目概况如下：省集采（集团集采目录中没有的项目），目前全省有7个分公司（兰州、白银、酒泉、张掖、武威、临夏、甘南），4个直属单位（省政企部、省传输事业部、省NOC、省客服中心）、省公司本部（17个部门）。采购内容包括电池类、对讲机、签字笔芯、印章用印油、硒鼓类、粉鼓类、双面胶、插线板、移动硬盘、备用夹、碳素笔、宽胶带、U盘、热水壶、加厚订书机、加厚订书针、自动笔、中性笔笔芯、LED手电筒、墨盒、牛皮纸档案袋、电话机、USB延长器、无线鼠标及有线鼠标、纸杯、彩色复印纸、棉手套、消毒液、杀虫剂、热敏纸、色带、抽纸及卷纸、垃圾袋等。
2.投标人基本资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的【法人或依法登记注册的组织】，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。
2.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.3投标人【2014年】财务报表（如尚未完成或公布经会计师事务所审计的【2014年度】财务报表的，按照上一年度计取）。
2.4投标人有效营业执照（副本）、组织机构代码证、税务登记证（一般纳税人）、近3个月（以开标日期为准）银行开具的资信证明、根据高检会（2004）2号文件要求，具备开标当月或上月投标单位所在地检察院预防处出具的行贿档案查询回执。
2.5本次招标不接受联合体投标。
2.6投标人不得存在下列情形之一
（1）投标人被责令停业或破产状态的；
（2）投标人被暂停或取消投标资格的；
（3）投标人财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
（4）投标人在最近三年内有违法行为或被媒体曝光且在社会上造成恶劣影响的；
（5）投标人在最近三年内严重违反合同约定的；
（6）投标人在最近三年内有骗取中标的；
（7）投标产品在使用过程中出现过重大质量问题【且未妥善解决】的。
2.7投标产品资格要求
2.7.1投标产品应是在中华人民共和国国内生产的产品。
2.7.2投标产品须通过政府质量监督部门检测。
2.7.3投标产品须具备产品合格证书。
2.8法律法规规定的其他要求。
3.获取招标文件
凡符合资格要求的投标人，请持单位介绍信和本人身份证于【2016年3月22日-3月28日，北京时间上午8时30分至下午18时00分】向招标代理机构了解有关信息并购买招标文件。 招标文件每套售价人民币【500元整（￥500）】，售后不退。
购买招标文件地点：【兰州市平凉路366号中国通信服务甘肃大厦1703室】。
4.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间为【2016年4月12日上午9时00分】，递交到【兰州市平凉路366号中国通信服务甘肃大厦17楼1701会议室】。逾期送达的投标文件将被拒绝。
本次开标应在投标文件递交的截止时间，法定代表人或其委托的代理人应准时参加同一时间在
【兰州市平凉路366号中国通信服务甘肃大厦17楼1701会议室】公开唱标。
5.发布公告的媒介
本次招标公告只在中国采购与招标网（.cn）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（http://txzb.miit.gov.cn/）、中国电信集团阳光采购网
（http://219.142.42.17:8010/ESCM/account/login.do）、甘肃经济信息网
（.cn/Index.html）上发布，其他媒体转载无效。
6.联系方式
招标代理机构名称：【甘肃省通信产业工程监理有限公司】
招标代理机构地址：【兰州市平凉路366号中国通信服务甘肃大厦1703室】
邮编：【730000】
联 系 人：【魏文娟】电话：【0931-8805556、18139995889】
传真：【0931-8805556】电子邮箱：【[email protected]】
开户银行：【交通银行兰州分行城关支行】账号：【621060106010210613048】
招标代理机构：【甘肃省通信产业工程监理有限公司】
【2016年3月21日】
篇三：甘肃区域经济发展的差距现状
甘肃区域经济发展的差距现状、成因及对策研究 作者：杨清 查… 文档来源：本站原创 点击数：2267 更新时间：
2008-12-18 文字控制：[小][大]
（２００８年第２期）
2007年甘肃区域经济呈现出竞相加快的发展势头，全省14个市州的经济增长速度均达到两位数。同时，区域发展不平衡加剧，区域发展差距不断扩大。如果区域发展差距扩大趋势得不到及时、有效遏制，不仅会导致区域间的经济冲突，弱化区域已经形成的分工和合作，而且对经济发展和社会稳定将形成负面影响，最终将影响构建和谐甘肃、夺取全面建设小康社会新胜利的进程。因此，甘肃应高度重视区域经济发展差距问题，深入探究区域差距产生的根源，制定切实有效的政策，促进区域经济协调发展。
一、区域发展差距现状
从甘肃14个市州看，兰州市和河西地区经济发展水平较高，其他市州经济发展相对落后。
（一）经济总量。兰州市经济总量最大。2007年，兰州市贡献了全省近1/3的GDP,其他13个市州的贡献率都在10％以下；其中嘉峪关、临夏、定西、甘南、陇南等5市州的贡献率均不足5％。
（二）人均经济发展水平。在全省14个市州中嘉峪关市人均经济发展水平最高，2007年人均GDP达到58856元；定西市最低，为3418元，嘉峪关是定西市的近17倍。
（三）城乡收入。2007年城镇居民可支配收入最高的是嘉峪关市，达到13442元，最低的是临夏州，仅为5873元，嘉峪关是临夏州的2倍。农民人均纯收入差距也比较明显，最高的是嘉峪关市，为5836元，最低的是临夏州为1595元，嘉峪关是临夏州的3.7倍。缩小城乡居民收入差距是统筹城乡协调发展的重要课题。
（四）财力贡献。2007年，兰州市实现地方财政收入46.55亿元，贡献了全省地方财政收入的近1/4。武威、定西、临夏、甘南等四市州对全省地方财政收入的贡献均在2％以下。市州财力贡献能力差距悬殊。
（五）人均财政收入。人均财政收入差距悬殊。2007年嘉峪关市最高，人均为2733元。定西市最低，人均仅为111元，嘉峪关是定西的近25倍。
（六）工业化进程。据相关研究表明，嘉峪关市已步入后工业化阶段；而经济发展落后的定西市则刚完成前工业化阶段，步入工业化初期。同时，在14个市州中，处于工业化初期的有8个市州，占总数的57.14%。
二、原因分析
区域发展差距是诸多因素综合作用的结果。本文主要从自然区位因素、经济结构因素、市场化因素、人力资本因素、社会因素等五大方面来分析。
（一）自然、区位因素。自然区位因素是造成甘肃区域经济差异的客观原因。在甘肃省经济较为发达的地区，如兰州市，其作为省会城市，地理条件优越，技术、人才、信息密集，交通便利，区位优势明显，是全省人才、物流、信息流的集散中心；而金昌、酒泉、庆阳等地则依托资源优势使当地的经济得到了长足的发展；河西地区地势平坦，农村经济发达，特色农业正逐渐成为推动区域经济发展的动力；相反，在甘肃经济发展较为落后的区域，如陇南、定西、临夏等地，地处偏远，交通不便，社会生产生活条件较差，长期以小农经济或自然经济为主，经济基础比较薄弱，工业化水平较低。
（二）经济结构因素。经济结构变动是区域经济增长的重要因素。区域经济结构层次的高低是影响区域经济发展差异的重要原因。为此我们选取了非农增加值比重、第三产业比重、城市化水平、非国有工业经济比重等4项结构指标进行评价分析，发现经济发达区域的大多数区域经济结构层次相对较高，经济欠发达和落后区域的大多数区域经济结构层次相对较低。因此，经济发展落后区域要把加快经济结构调整，促进产业结构的升级换代作为经济发展的重要任务来抓。
（三）市场化因素。市场化是指经济资源由计划配置为主体向由市场配置为主体的根本转变，以及由此所引起的企业行为、政府职能等一系列经济关系与上述转变相适应的过程。市场化程度本质上是市场机制在多大范围发挥其对资源配置的基础性作用。市场化进程的差距表明了各区域在体制机制方面的差距，而体制机制方面的差距则是导致区域经济差异的重要因素。相关数据反映，兰州、嘉峪关、金昌、酒泉等地市场化程度较高，市场发育程度较好。而临夏、定西、甘南等地经济相对封闭，市场化进程滞后。这说明由市场化引起的差异是影响甘肃省区域经济差异的重要因素。
（四）人力资本因素。甘肃区域受教育程度呈现出明显的差异性，兰州和河
西地区的嘉峪关市、金昌市、酒泉市的人均受教育程度较高，而甘肃南部地区的天水、陇南、临夏则较低；人口的受教育程度是人力资本的质量的体现，其虽然不是一个区域经济发展的直接动力，但是却从根本上影响着一个区域经济发展的进程和水平；甘肃人力资本在质的方面的差异，是造成甘肃区域经济差异的重要因素之一。
（五）社会因素。社会的发展是经济发展的前提，同时经济的发展又在一定程度上加快和促进社会的发展。区域经济发展过程实际上也是区域城市化水平逐步提高的过程，区域城市化水平的高低、城市数量布局、城市规模大小以及基础设施建设的水平，对一个区域经济的发展以及综合实力的提高有着重要的影响。
三、缩小差距，统筹区域协调发展的几点建议
（一）实施非均衡的区域协调发展战略。根据甘肃区域经济发展现状,可确定将兰州经济区和河西经济区作为甘肃省重点发展区域。兰州经济区是甘肃省经济核心区,要充分发挥其区位、资产存量优势及技术、人才、知识、信息等密集优势,以高新技术和重大技术装备为突破口,改造提升传统支柱产业,大力发展高新技术产业,加快信息化、城镇化进程,强化省会城市兰州的经济集聚功能和辐射能力。河西地区应继续贯彻落实再造河西战略的各项措施,以城市经济区为核心加快城市经济发展,以农业产业化、新材料研制和旅游业为突破口,积极建设高科技型、外向型、加工主导型的河西经济长廊,带动西部地区经济的快速发展。在甘肃东部地区，将天水作为甘肃东部区域的中心城市，重点发展天水的机械制造、电子产品和旅游业，使其成为带动东部区域发展的增长极。
（二）发展区域特色经济，增强区域竞争力。甘肃经过多年的探索发展，区域特色产业正逐步形成。农业上，河西地区的制种业、中东部地区的马铃薯、中药材、果品、小杂粮、花卉等具有相对优势，应加快农业产业化进程，通过激励政策，组建具有一定规模的大企业集团；工业上，大力发展以资源为依托的石化、有色、黑色等优势产业，在规模和深加工上下功夫。对机械、电子、食品等竞争性产业，大力实施“走出去、请进来”战略，鼓励有实力的大企业把研发基地建在沿海中心城市，本地仅承担生产，同时，要积极与国内外资本、技术联合，提升本地企业的竞争力。
（三）加快区域产业结构升级，提高区域可持续发展能力。产业结构的升级换代，是区域经济发展的必然趋势。通过加大对农业基础设施的投入力度，来解决农业后续发展能力，使第一产业占国内生产总值的比例有所下降的同时，又能
满足广大群众的生活需要；积极调整工业结构，走新型工业化道路，优先发展资源节约型、质量效益型、科技先导型产业，提高第二产业的比重；加速发展第三产业，促进结构节能、降耗和治污。
（四）提高人口素质，增加人力资本积累。提高经济欠发达区域和经济落后区域的人口素质，增强区域经济发展的内在动力。第一，落实教育超前发展战略，加大教育投入。为教育发展积累充足的资金，是经济欠发达地区人口素质提高和人力资本积累的前提和基础。第二，建立地方性教育发展基金制度，为教育发展奠定良好的基础。为满足地方教育不断扩大的需要，教育发展基金的筹集可采取政府财政拨款、企业出资、个人捐款相结合的办法。第三，进一步加强教育资金管理工作。真正做到专款专用，同时努力挖掘出现有教育资源潜力，不断提高教育资源的利用效率。
（五）加快县域脱贫步伐。甘肃是一个贫困人口大省，贫困县数量较多。这些贫困县主要集中分布在陇南、定西、临夏、甘南等经济落后区域。目前，解决贫困县域经济发展应从以下几方面着手：一是从实际出发，加快贫困山区资源的综合开发和生态建设；二是加大国家、省两级财政的资金扶持力度，加快贫困县的基础设施建设；三是改善贫困县的基本医疗水平，加大教育扶贫力度，全面提升贫困地区劳动力素质；四是充分发挥贫困县区周围经济极点的辐射作用，带动贫困地区发展
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