篇一:军队基层建设纲要题库(40道)
军队基层建设纲要题库
1、基层建设必须以三个代表为重要思想?
答:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论
2、落实战备工作应坚持?
答:坚持平战一体,贯彻战备法规,始终保持召之即来、来之能战、战之必胜的战备状态。
3、怎样扎实开展我军根本职能和形势战备教育?
答:增强忧患意识、危机意识、使命意识,加强战斗精神培育,强化军人血性胆气,树牢当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗和随时准备打仗思想。
4、落实战备制度应坚持哪几项制度?
答:坚持战备值班、节日战备、请示报告、战备检查等制度
5、军事训练作为部队经常性中心工作和提高战斗力的根本途径应坚持?
答:坚持按纲施训、依法治训,从实战需要出发从难从严训练,确保人员、内容、时间、质量落实。
6、大力开展实战化训练应坚持那些事项?
答:坚持仗怎么打兵就怎么练,按使命任务设计内容,按实战环境设置条件,按作战进程组织演训,把实战化贯穿渗透于军事训练全过程各领域
7、指挥军官和指挥士官都要成为哪“四会”?
答:会讲、会做、会教、会做思想工作
8、教练员应具备哪四种能力?
答:指挥、训练、教育和管理部属的能力。
9、适应强军目标要求,践行政治工作时代主题我们应培养哪四有新一代革命军人?
答:有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人
10、怎样开展心理服务工作?
答:抓好心理知识教育和行为训练,定期组织心理测试评估,开展心理咨询和经常性心理疏导,对有严重心理疾患的官兵及时送诊,保持心理健康。
11、怎样抓好基层文化建设工作?
答:建好俱乐部、荣誉室、学习(阅览)室、健身室、网络室,按照文化装备管理规定管好用好文化装备。充实更新书报杂志、音像制品和文体器材,重视培养保留文体骨干
12、怎样严格行政管理?
答:坚持从严治军铁律,加强科学管理,严明作风纪律,抓好行政管理法规制度落实,培养严守纪律、令行禁止、步调一致的良好作风,保持正规的战备、训练、工作和生活秩序,保持安全稳定
13、密切内外关系是指?
答:实行官兵一致、军民一致,不断增强基层的凝聚力。
14、入党、提干、考学、保送入学、选取士官、选学技术和评功评奖等问题上应做到哪几项?
答:做到名额、条件、程序和结果公开,公正办理
15、怎样纠治发生在士兵身边的不正之风?
答:严禁打骂体罚士兵、侵占士兵利益、收受士兵钱物
16、严格执行群众纪律和军地交往规定是指?
答:拥政爱民,密切军政军民关系。教育官兵尊重地方人民政府,热爱人民群众,遵守法律法规和民族宗教政策
17、按照现代后勤“三大建设任务”的总体要求,应加强什么? 答:基层后勤规范化建设和管理,强化后勤训练,提高精细化保障水平,为官兵创造良好的物质生活条件
18、 搞好生活设施建设和管理,基层单位应具哪些条件?
答:基层单位要有一个好的食堂、储藏室、器材室、洗衣房、晒衣场、晾鞋台和齐全的营具、配套的野战后勤装备器材
19、怎样保证遂行作战等任务需要?
答:加强装备科学化、制度化、经常化管理,严格落实装备管理法规制度,使其保持良好技术状态
20、怎样抓好爱装管装教育?
答:结合新兵入伍、授装接装仪式、执行重大任务、装备普查和换季保养等搞好教育,强化官兵爱装管装的责任意识
21、怎样坚持“支部建在连上”的重要原则?
答:以能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以创先争优为抓手,加强基层党组织建设,把党性原则牢固立起来,依靠以党支部为核心的基层组织开展工作
22、 建设过硬的干部队伍应注重那几个方面?
答:树立注重基层、注重实干、注重官兵公认导向。
23、建设过硬的干部队伍如何保持队伍的充实稳定?
答:做好基层干部选拔任用、调动交流、送学培训、转业复员等工作
24、建设过硬的士官队伍应严格按照什么做到专业对口、定岗使用。 答:严格按编制、标准、程序选配做到专业对口、定岗使用。
25、如何建设过硬的党员队伍?
答:落实党员队伍建设各项制度,严格发展标准和程序,加强教育、管理和监督,搞好对在外党员、非现役人员党员的教育管理,定期组织民主评议,及时处置不合格党员,充分发挥党员先锋模范作用。
26、先进基层单位的基本条件是什么?
答:用“基层建设标准”衡量,成绩突出,进步明显,基础扎实,全面过硬
27、优秀士兵的基本条件是什么?
答:政治思想强,军事(专业)技术精,作风纪律严,完成任务好
28、优秀基层干部的基本条件是什么?
答:对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁
29、评定先进基层单位比例是多少?
答:控制在总数的30%以内;优秀基层官兵比例,分别控制在基层干部、士官、学员、义务兵总数的25%以内
30、怎样评定优秀基层干部?
答:评定优秀基层干部,由基层党组织评议,营、团级单位统一衡量推荐,旅、师级单位政治机关审批
31、怎样评定优秀士官、学员、义务兵?
答:评定优秀士官、学员、义务兵,由军人委员会组织评议,基层党组织评审和推荐,旅、团级单位政治机关审批
32、总部和军区、军兵种主要是研究解决基层建设的哪些重大问题? 答:制定发展规划、有关规章和政策规定,总结推广重大典型,搞好宏观指导
33、连队、舰艇、飞行大队及与其相当的队、站、室、所、库等基层单位是军队的什么?
答:基础
34、连队、舰艇、飞行大队及与其相当的队、站、室、所、库等基层单位是遂行作战、训练、执勤、科研、保障等任务的什么? 答:基本单位
35、基层建设必须以什么为指导?
答:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观
36、基层建设标准有哪几方面?
答:听党指挥方面、能打胜仗方面、作风优良方面
37、基层建设标准听党指挥方面的具体内容是什么?
答:(1)理想信念坚定。坚定马克思主义信仰,拥护党的理论和路线方针政策,忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民。(2)军魂意识牢固。落实党对军队绝对领导的根本原则和制度,严守政治纪律和组织纪律,在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高
篇二:2015-2-1军队基层建设纲要
军队基层建设纲要连队、舰艇、飞行大队及与其相当的队、站、室、所、库等基层单位是军队的基础,是遂行作战、训练、执勤、科研、保障等任务的基本单位。为加强基层建设、打牢部队基础,制定本纲要。
一、基层建设标准
基层建设必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习主席系列重要讲话精神,紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标,坚持党对军队绝对领导、坚持战斗力标准、坚持依法治军从严治军,全面建设、整体推进,注重经常、狠抓落实,发扬传统、改革创新,努力实现全面进步、全面过硬。基层建设标准如下:
听党指挥方面 (1)理想信念坚定。坚定马克思主义信仰,拥护党的理论和路线方针政策,忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民。(2)军魂意识牢固。落实党对军队绝对领导的根本原则和制度,严守政治纪律和组织纪律,在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致,绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。(3)思想道德纯洁。自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观,道德情操高尚,价值追求端正,生活情趣健康。(4)使命担当强烈。热爱军队、安心基层,敢于负责、勇挑重担,恪尽职守、争先创优。(5)组织建设坚强。党支部战斗堡垒作用好,党员干部模范带头作用好,团支部和军人委员会助手作用好。
能打胜仗方面 (6)战备工作落实。战斗队思想牢固,战备方案预案完备顶用,人员在位率、装备出动率符合规定,保持随时准备打仗状态。(7)军事训练扎实。实战化训练落实,训练综合成绩达到良好以上。军官胜任本级指挥,熟练掌握所属装备;士兵胜任本职岗位,熟练使用手中装备。(8)人才队伍过硬。学习钻研信息化知识、作战理论和军事技术氛围浓厚,有一批训练尖子、技术骨干、操作能手。(9)战斗精神旺盛。战斗意志高昂、战斗作风顽强,有一不怕苦、二不怕死的军人血性,勇往直前、敢打必胜。(10)综合保障有力。后勤保障准备符合规定要求,装备达到规定完好(在航)率,战备物资器材和保障要素齐全,遂行任务保障及时到位。(11)完成任务圆满。在遂行作战和非战争军事行动任务中能够上得去、打得赢。
作风优良方面 (12)求实务实。言行一致、雷厉风行,真抓实干、埋头苦干。训风、演风、考风端正。无形式主义、弄虚作假等问题。(13)严格正规。法治素养好,落实条令条例坚决,遵守规章制度认真,执行操作规程精细,战备、训练、工作、生活规范有序。(14)勤俭节约。保持艰苦奋斗本色,办事节俭,生活简朴,无大手大脚、铺张浪费现象。(15)内外团结。军官关爱士兵、处事公道、廉洁自律,士兵尊重军官、听从命令、服从管理。军
政军民关系密切。(16)纪律严明。令行禁止、步调一致,遵纪守法、奖惩分明。无严重违纪、等级事故、刑事案件和失泄密。
二、基层经常性主要工作
(一)抓好军事训练。把军事训练作为部队经常性中心工作和提高战斗力的根本途径,坚持按纲施训、依法治训,从实战需要出发从难从严训练,确保人员、内容、时间、质量落实。
扎实搞好基础训练。注重全面训练,坚持分步细训,完成共同课目、专业、协同、战术训练。抓好技能、智能、体能、心理素质和作风纪律训练,打牢个人军事素质基础;抓好单车、单炮、单机、单舰、单发射架等基本战斗单元训练,打牢技术战术基础;抓好分队(编队)战术训练,打牢联合训练基础。组织官兵学习新知识、掌握新装备、提高新技能、研练新战法,提高打赢信息化局部战争需要的素质能力。
大力开展实战化训练。坚持仗怎么打兵就怎么练,按使命任务设计内容,按实战环境设置条件,按作战进程组织演训,把实战化贯穿渗透于军事训练全过程各领域。扎实开展使命课题训练和检验性、对抗性训练,落实实打实投实爆训练、高强度训练、复杂环境下训练、夜间训练等险难课目训练,把能打胜仗必备的指挥、行动、保障能力和战斗作风练过硬。搞好非战争军事行动训练。
突出抓好军官和士官训练。落实官兵分训、士官组训。军官重点进行作战理论、信息化知识学习和军事谋略、指挥技能、技术战术训练,士官重点进行装备操作使用、组训任教、专业技能训练。指挥军官和指挥士官要成为“四会”(会讲、会做、会教、会做思想工作)教练员,具备指挥、训练、教育和管理部属的能力。
积极做好训练中政治工作和保障工作。运用多种教育和激励手段,激发官兵训练热情。开展军事民主和岗位练兵、比武竞赛、技术革新、战法创新等活动,鼓励争当训练尖子、技术能手和爱军精武标兵,浓厚练兵打仗氛围。组织开展舆论战、心理战、法律战教育训练。坚持勤俭练兵,充分发挥训练经费、物资、器材、设施和场地的保障效能。
(二)落实战备工作。坚持平战一体,贯彻战备法规,始终保持召之即来、来之能战、战之必胜的战备状态。
抓好战备教育。扎实开展我军根本职能和形势战备教育,增强忧患意识、危机意识、使命意识,加强战斗精神培育,强化军人血性胆气,树牢当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗和随时准备打仗思想。
落实战备制度。坚持战备值班、节日战备、请示报告、战备检查等制度,做好随时遂行作战和非战争军事行动任务准备,确保遇有情况能够快速有效处置。
搞好战备演练。制订完善战备计划,落实各项保障措施。经常组织战备演练,熟悉内容和程序,掌握方法和要领,提高战备水平和执行任务能力。
加强战备管理。严格落实人员在位率和装备完好(在航)率,保持指挥信息系统运行畅通。管好“三室一库”(兵器室、器材室、储藏室、给养库),落实“三分四定”(携行、运行、后留,定人、定物、定车、定位)。战备设施设备保持完好,消耗性物资及时补充,应急储备物资定期更换。
(三)加强思想政治教育和文化、保卫工作。适应强军目标要求,践行政治工作时代主题,培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。
搞好思想政治教育。坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系武装,弘扬和践行社会主义核心价值观,持续培育当代革命军人核心价值观,深入开展军魂教育和革命传统教育,把理想信念牢固立起来,打牢官兵听党的话、跟党走的思想根基。(1)加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的理解,了解国内外大事和时事政策,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。(2)了解党史军史,熟悉我党我军优良传统,强化对党指挥枪的政治认同、法理认同和情感认同。(3)牢记捍卫国家利益的根本职能,弘扬爱国主义和革命英雄主义精神。(4)增强学法尊法守法用法意识,强化法治信仰和法治思维,恪守社会主义公民道德和军人道德规范。教育要紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际,创新内容、形式和方法,注重加强网络思想政治教育,增强时代性和感召力。基层干部要会搞思想调查和计划安排教育,会运用现代化教学手段备课讲课,会做思想工作,会进行心理教育疏导。
做好经常性思想工作。经常分析官兵现实思想,对问题苗头及时发现、准确掌握、正确处理。坚持以表扬为主,用真理说服人、用真情感染人、用真实打动人。尊重官兵合法权益和合理需求,主动帮助解决实际困难和问题。建立健全思想、心理、安全、网络等工作骨干队伍,提高知情、说理、疏导、解难能力。开展群众性谈心和互学、互帮、互教活动,做好个别人员的教育转化工作。
加强基层保卫工作。坚持预防为主、综合治理、重在建设,抓好警示性法制教育,落实预防制度措施,及时排查隐患,积极预防犯罪。加强反渗透、反心战、反策反、反窃密斗争,严格人员政治考核,防止敌对势力渗透,防止不法分子破坏,防止腐朽思想文化侵蚀。开展心理服务工作。抓好心理知识教育和行为训练,定期组织心理测试评估,开展心理咨询和经常性心理疏导,对有严重心理疾患的官兵及时送诊,保持心理健康。
抓好基层文化建设。建好俱乐部、荣誉室、学习(阅览)室、健身室、网络室,按照文化装备管理规定管好用好文化装备。充实更新书报杂志、音像制品和文体器材,重视培养保留文体骨干。加强文化环境建设,打造强军文化,发展丰富多彩的传统文化、战斗文化、安全文化、法治文化。开展群众性文体活动,做到队列集会有歌声、周末假日有活动、重大节日有晚会、每月体育有比赛。抓好在职教育和学历升级,创建学习型军营、培育知识型军人。
加强军营网络建设,引导官兵文明上网,严禁传看(听)、复制、下载和收藏不健康读物、信息和音像制品。
(四)严格行政管理。坚持从严治军铁律,加强科学管理,严明作风纪律,抓好行政管理法规制度落实,培养严守纪律、令行禁止、步调一致的良好作风,保持正规的战备、训练、工作和生活秩序,保持安全稳定。
加强经常性管理。抓好法治教育训练,强化官兵号令意识。严格日常养成,防止和纠正管理松懈、作风松散、纪律松弛现象。加强对小散远直单位和零散人员、在外人员以及课余时间、节假日的管理,杜绝不正当的交往、消费和娱乐。及时查处违规违纪问题,做到有法必依、执法必严、违法必究。
做好安全防事故工作。(1)建立健全安全组织,搞好预测分析和风险评估,开展隐患排查,完善预防措施,落实安全管理责任制;抓好安全教育训练,增强安全防范和应急处置的意识与能力。(2)加强对重点目标、重要部位和重大活动的安全警卫,严密组织实施警卫勤务,及时处置各种情况。加强对车辆、枪支、弹药和剧毒、易燃易爆等危险品的管理,加强野外驻训、演习和执行重大任务期间的动态管理,加强对涉密人员、载体、场所、装备和活动的管理,严防各类违规违纪问题和事故的发生。(3)严格执行移动电话和互联网使用管理规定,正确使用密码保密设备,落实相关保密制度和技术防护措施,严禁以军人身份在互联网上开设博客、聊天交友、应聘求职。
提高干部和班长、骨干的管理能力。教育干部和班长、骨干增强事业心和责任感,积极探索新形势下带兵特点规律,坚持依法带兵、以情带兵、文明带兵、科学带兵,坚持严格要求与耐心说服、严格管理与教育训练相结合,坚持以身作则、率先垂范,增强管理工作的科学性和有效性,防止和纠正简单粗暴、放任自流等倾向。
(五)密切内外关系。实行官兵一致、军民一致,不断增强基层的凝聚力。
尊干爱兵,密切官兵关系。教育干部端正对士兵的根本态度,增进对士兵的深厚感情,关心士兵的成长进步。尊重士兵的民主权利,认真听取他们的意见和建议。实行基层有关事务办事公开,在入党、提干、考学、保送入学、选取士官、选学技术和评功评奖等问题上,做到名额、条件、程序和结果公开,公正办理。严禁打骂体罚士兵、侵占士兵利益、收受士兵钱物,着力纠治发生在士兵身边的不正之风。教育士兵尊重干部,服从领导和管理,正确行使民主权利。官兵之间互相关心帮助,深入开展尊干爱兵、兵兵友爱活动,巩固和发展团结友爱和谐纯洁的内部关系。
拥政爱民,密切军政军民关系。教育官兵尊重地方人民政府,热爱人民群众,遵守法律法规和民族宗教政策,严格执行群众纪律和军地交往规定。开展军民共建与和谐创建活动,支持地方经济社会建设,完成抢险救灾、维护社会稳定等急难险重任务。正确处理军地、军民纠纷,运用法律手段解决官兵涉法问题,维护国防利益和军队、军人、军属的合法权益。
(六)搞好后勤保障。按照现代后勤“三大建设任务”的总体要求,加强基层后勤规范化建设和管理,强化后勤训练,提高精细化保障水平,为官兵创造良好的物质生活条件。搞好后勤人员队伍建设。加强对司务长(管理员、舰艇军需)的教育管理,使其热爱本职、廉洁奉公、会管家理财。选配好炊事班长、给养员、卫生员,有具备等级厨师资质的炊事员和营养配餐员。重视抓好驾驶员队伍的教育、训练和管理。
搞好生活设施建设和管理。基层单位要有一个好的食堂、储藏室、器材室、洗衣房、晒衣场、晾鞋台和齐全的营具、配套的野战后勤装备器材,做到官兵饮水、看病、用电、洗澡有保障,通信有条件,家属来队有住房,寒区取暖室温达到标准。对营房营具、装备器材、生活设施实行管理责任制。推广应用节能技术,节约水、电、热、煤、油、气,搞好环境保护和造林绿化,建设生态文明营区。
搞好伙食、经费和物资管理。认真落实伙食管理制度,严格执行伙食费、食物定量等标准,施行营养配餐,落实分餐或自助餐,厉行勤俭节约。扎实搞好战时饮食保障训练。安排好执勤人员、伤病员饮食,尊重少数民族官兵生活习惯。因地制宜建好菜园、圈舍,搞好以养殖、种植为主的农副业生产和加工,收益主要用于改善伙食。对在基层伙食单位就餐的干部、士官,应按标准收缴伙食费。按时足额发放工资、津贴补贴和被装等经费物资。加强财务、物资采购管理和审计监督,落实公务卡支付结算制度,严格经费开支和报销手续,定期公布账目,对贵重物品及时登记造册、指定专人保管,搞好交接。杜绝贪污挪用、虚报冒领、私借公款,防止错账差款、不合理开支和损失浪费。
搞好卫生防病工作。建好卫生室(舰艇医务室、航医室),搞好健康教育和卫生防病,开展训练伤防护和自救互救训练。按规定组织官兵体检和预防接种,对伤病员及时诊治转送,保障官兵身体健康。培养良好的卫生习惯,经常检查卫生,保持环境整洁,防止传染病流行和食物中毒。
(七)管好用好装备。加强装备科学化、制度化、经常化管理,严格落实装备管理法规制度,使其保持良好技术状态,保证遂行作战等任务需要。
抓好爱装管装教育。结合新兵入伍、授装接装仪式、执行重大任务、装备普查和换季保养等搞好教育,强化官兵爱装管装的责任意识。
提高装备操作使用能力。组织学习装备使用管理知识,严格按照编配用途、技术性能、操作规程和安全规定,正确操作使用装备。加强操作使用训练、保养技能培训和实战化演练,促进装备成建制成系统形成作战能力和保障能力。对所属装备,干部要熟悉基本性能、熟悉数质量情况、熟悉日常管理制度;操作人员要会操作使用、会检查、会维护保养、会排除一般故障;修理人员还要会检测、会调试、会维修。
篇三:新修订的军队基层建设纲要(全文)
军队基层建设纲要(全文)
连队、舰艇、飞行大队及与其相当的队、站、室、所、库等基层单位是军队的基础,是遂行作战、训练、执勤、科研、保障等任务的基本单位。加快中国特色军事变革、做好军事斗争准备,以增强打赢信息化条件下局部战争的能力为核心,全面提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,对基层建设提出了更高要求。为促进基层建设又好又快发展,从思想上、政治上、组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队,确保国防和军队建设科学发展,确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命,实现建设强大的现代化正规化革命军队的总目标,制定本纲要。
一、基层建设标准
基层建设必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统,全面落实政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求。政治合格方面坚定马克思主义信仰,坚持党对军队的绝对领导。忠于党,忠于社会主义,忠于祖国,忠于人民。拥护党的路线、方针、政策。自觉践行当代革命军人核心价值观。思想道德纯洁,崇尚科学,反对迷信。热爱军队,安心基层,忠实履行职责。党支部战斗堡垒作用强,党员先锋模范作用好。
军事过硬方面战斗队思想牢固,战斗精神旺盛,战备、训练、科研工作落实。科技练兵扎实,军事技术熟练,战术运用灵活。信息化建设特别是人才培养成效明显,官兵爱军精武,胜任本职岗位。训练成绩达到规定要求,能完成多样化军事任务。 作风优良方面实事求是,言行一致。与时俱进,开拓创新。尊重科学,严谨细致。雷厉风行,勇猛顽强。民主公正,廉洁奉公。艰苦奋斗,勤俭节约。尊干爱兵,拥政爱民。无弄虚作假、隐情不报、处事不公、铺张浪费等问题。纪律严明方面听从指挥,令行禁止。管理严格,秩序正规。军容严整,举止文明。遵纪守法,奖惩分明。无严重违纪,无责任事故,无刑事案件,无失泄密,无计划外生育。
保障有力方面装备达到规定完好(在航)率。训练、教育和物质文化生活设施设备齐全配套,经费物资管理制度落实。伙食吃到定量标准,住房条件、被装配备、卫生防病符合规定要求。官兵身体健壮,心理健康。
二、基层经常性主要工作基层建设必须在做好工作、完成任务的实践中不断加强。要围绕打得赢、不变质两个历史性课题,遵循着眼提高战斗力、贯彻以人为本、坚持从严治军、发扬优良传统、勇于改革创新、推动科学发展的原则,严格按照条令条例抓好各项工作落实。
(一)抓好军事训练必须把军事训练作为部队经常性中心工作和提高战斗力的根本途径,针对信息化战争特点,积极适应机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变的要求,坚持科技兴训、依法治训,从实战需要出发从难从严训练,确保人员、内容、时间、质量落实。
扎实开展基础训练。依据军事训练与考核大纲,完成共同课目、专业、战术训练。抓好技能、智能、体能、心理素质和作风纪律训练,打牢个人素质基础;抓好单车、
单炮、单机、单舰、单发射架等基本战斗单元训练,打牢技术战术基础;抓好分队(编队)战术训练,打牢合同训练基础。组织官兵学习掌握新知识、新装备、新技能、新战法,积极开展复杂电磁环境下训练,改进训练方法和手段,提高训练质量。
突出军官和士官训练。落实官兵分训、士官组训。军官重点进行现代作战理论、科技知识学习和指挥技能、技术战术训练,士官重点进行武器装备操作使用和专业技能训练。指挥军官和班长要成为“四会”(会讲、会做、会教、会做思想工作)教练员,具备指挥、训练、教育和管理部属的能力。
做好训练中政治工作和保障工作。经常进行动员教育,运用多种激励手段,激发官兵训练热情。开展军事民主和岗位练兵、训练竞赛、技术革新等活动,鼓励争当训练尖子、专业技术标兵。组织学习舆论战、心理战、法律战知识,提高实战能力。坚持勤俭练兵,充分发挥训练经费、物资、器材、设施和场地的保障效能。
(二)落实战备工作按照随时能遂行作战、战备执勤、反恐维稳、抢险救灾等任务的要求,抓好战备工作落实。抓好战备教育。围绕做好军事斗争准备,培养战斗精神,引导官兵树立马克思主义战争观,牢记我军职能使命,认清形势任务,增强战备观念,坚定敢打必胜的信心。落实战备制度。坚持战备值班、节日战备、请示报告、战备检查等制度,保持良好的战备状态。搞好战备演练。制订完善战备计划,落实各项保障措施。组织官兵结合训练任务进行战备演练,熟悉内容和程序,掌握要领和方法,提高实施战备行动的能力。加强战备管理。严格落实人员在位率和装备完好(在航)率。管好“三室一库”(兵器室、器材室、储藏室、给养库),落实“三分四定”(携行、运行、后留,定人、定物、定车、定位)。战备设施设备保持完好,消耗性物资及时补充,应急储备物资定期更换。
(三)加强思想政治教育和文化、保卫工作
坚持用党的创新理论建连育人,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新一代革命军人。搞好思想政治教育。积极开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动,大力培育“忠诚于党,热爱人民,报效国家,献身使命,崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观,深入开展我军历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育,使官兵始终牢记我军性质宗旨,打牢部队高举旗臶、听党指挥、履行使命的思想政治基础。(1)加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的理解,坚定中国特色社会主义理想信念,增强党对军队绝对领导的观念。(2)强化捍卫国家利益的职能意识,弘扬爱国主义和革命英雄主义精神。(3)加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,恪守军人道德规范,培育文明风尚。(4)掌握法律常识和心理知识,增强法纪观念,培养良好心理素质。教育要紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际,创新内容、形式和手段,增强时代感和主动性、针对性、实效性。基层军官要会搞思想调查、会计划安排教育、会备课讲课、会运用现代化教学手段。
做好经常性思想工作。经常分析官兵现实思想,对问题苗头及时发现、准确掌握、正确处理。注重人文关怀和心理疏导,以表扬为主,以情感人,以理服人。尊重官兵合理需求,主动帮助解决实际困难和问题。建立以党员、士官、班长为主体的思想工作骨干队伍,开展群众性谈心和互学、互帮、互教活动,做好个别人员的教育转化工
作。
加强基层保卫工作。坚持预防为主、综合治理,及时排查隐患,积极预防犯罪。加强反渗透、反心战、反策反、反窃密斗争,开展警示性法制教育,防止敌对势力渗透,防止不法分子破坏,防止腐朽思想文化侵蚀。抓好科学文化学习。支持军官和士官参加在职教育,以学习本职业务知识为重点,提高学历层次和履职尽责的素质能力。注重发挥大学生士兵的作用,搞好义务兵文化补习。用好军营信息网络,拓宽学习渠道。创建学习型军营,培育知识型军人。活跃基层文化生活。建设好俱乐部、阅览室、荣誉室、运动场、军营网络和文化环境,落实文化装备管理要求,发挥设施设备作用。不断充实更新书报杂志、音像制品和文体器材,重视培养保留文体骨干。经常开展文化体育活动,做到队列集会有歌声、周末假日有活动、重大节日有晚会、每月体育有比赛。严禁传看(听)、复制、下载和收藏不健康读物、信息和音像制品,严禁参加不健康娱乐活动。
(四)严格行政管理坚持依法治军、从严治军,树立安全发展理念,加强科学管理,严格组织纪律,培养优良作风,建立和保持正规的战备、训练、工作和生活秩序,不断提高正规化水平。认真贯彻落实条令条例。经常进行条令条例教育和训练,强化官兵履行职责、遵章守纪、服从命令的意识。注重经常性管理,严格执行一日生活制度,点滴入手,持久养成。加强对零散人员和课余时间、节假日的管理,杜绝不正当交往。严格执行纪律,及时查处违纪问题,防止和纠正管理松懈、作风松散、纪律松弛的现象。
做好安全管理工作。建立健全安全组织,搞好预测分析和风险评估,完善预防措施,落实安全管理责任制。抓好安全教育和训练,增强安全防范和应急处臵的意识与能力。加强对重点目标、重要部位和重大活动的安全警卫,严密组织实施警卫勤务,及时处臵各种情况。加强对车辆和枪支、弹药、剧毒和易燃易爆等危险品的管理,加强野外驻训、演习和执行重大任务期间的动态管理,加强对涉密人员、载体、场所、装备和活动的管理,严防各类违纪问题和事故的发生。提高军官和班长、骨干的管理能力。教育军官和班长、骨干增强事业心和责任感,学习现代管理方法,坚持依法带兵、以情带兵、文明带兵、科学带兵,坚持严格要求与耐心说服、严格管理与教育训练相结合,坚持以身作则、率先垂范,增强管理工作的科学性和有效性,防止和纠正简单粗暴、放任自流等倾向。
(五)密切内外关系实行官兵一致、军民一致,不断增强基层的凝聚力。 尊干爱兵,密切官兵关系。教育军官端正对士兵的根本态度,关心士兵的成长进步。尊重士兵的民主权利,虚心听取他们的意见和建议。实行基层有关事务办事公开,在入党、提干、考学、保送入学、选取士官和技术培训等问题上,做到名额、条件、程序和结果公开,公正处理。严禁打骂体罚士兵、侵占士兵利益、收受士兵钱物。教育士兵尊重军官,服从领导和管理,正确行使民主权利。官兵之间互相关心帮助,自觉抵制庸俗关系,构建团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。
拥政爱民,密切军政军民关系。教育官兵尊重地方人民政府,热爱人民群众,遵守法律法规、民族宗教政策和社会公德,严格执行群众纪律和军地交往规定。积极支持地方经济社会建设,参加抢险救灾、扶贫帮困、军民共建社会主义精神文明、和谐社会创建等活动。正确处理军民、军警之间发生的矛盾和纠纷,运用法律
手段解决官兵涉法问题,维护军队、军人和军属的合法权益。
(六)搞好后勤保障按照有关条令条例要求,对基层后勤实施规范化管理,为官兵创造良好的物质文化生活条件。
搞好后勤人员队伍建设。加强对司务长(管理员、舰艇军需)的教育、管理和监督,使其热爱本职、廉洁奉公、会管家理财。选配好炊事班长、给养员、卫生员、车辆驾驶员,保持一名以上具有等级厨师水平的炊事员。
搞好生活设施建设和管理。基层单位要有一个好食堂、储藏室、器材室、洗衣房、晒衣场、学习室、文化活动室和齐全的营具、配套的野战后勤装备器材,做到官兵饮水、看病、用电、洗澡有保障,通信有条件,家属来队有住房,寒区取暖室温达到标准。对营房营具、装备器材、生活设施实行管理责任制。节约水、电、油、气,搞好绿化美化,建设生态节约型营区。
搞好伙食、经费和物资管理。认真落实伙食管理制度,严格执行给养供应标准,科学营养配餐,实行分餐或自助餐。集中办伙单位要按战时饮食保障编组搞好训练。安排好执勤人员、伤病员饮食,尊重少数民族官兵生活习惯。因地制宜建好菜园、圈舍,搞好以养殖、种植为主的农副业生产和加工。按标准计领、按时足额发放工资、津贴补贴和被装等经费物资。加强财务管理和审计监督,严格经费开支和报销手续,定期公布账目,对贵重物品及时登记造册,搞好交接。杜绝贪污挪用、虚报冒领、私借公款,防止错账差款、不合理开支和损失浪费。
搞好卫生防病工作。落实卫生防病措施和卫生管理制度,上好卫生课,提供心理健康咨询服务。定期组织官兵体检,对伤病员及时送诊。培养良好的卫生习惯,经常检查卫生,保持环境整洁,防止传染病流行和食物中毒。
(七)管好用好武器装备落实有关条令条例,对武器装备实行科学化、制度化、经常化管理,使其保持良好技术状态,保证遂行作战等任务的需要。
抓好爱装管装教育。结合新兵入伍、授装接装仪式、执行重大任务、装备普查等搞好教育,强化官兵爱装管装的责任意识。
提高武器装备操作使用能力。组织学习武器装备管理知识,严格按照编配用途、技术性能、操作规程和安全规定,正确操作使用武器装备。加强新装备操作使用训练和实战化保障演练,促进新装备尽快形成战斗力。对所属武器装备,军官要熟悉基本性能、熟悉数质量情况、熟悉日常管理要求;操作人员要会操作使用、会检查、会维护保养、会排除一般故障;修理人员要会检测、会调试、会维修。加强武器装备日常管理。实行武器装备管理责任制,严格执行各项管理制度,搞好经常性维护保养,落实安全防范措施,做到无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质。
(八)加强以党支部为核心的组织建设
坚持“支部建在连上”的重要原则,以能力建设和先进性建设为主线加强基层党组织建设,依靠以党支部为核心的基层组织开展工作。建设坚强的党支部委员会。党支部要认真学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议决定,加强思想政治领导,保证基层建设的正确方向,成为本单位统一领导和团结的核心。着眼提高科学领导水平,增强解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行多样化军事任务的能力。按期改选支委会,保持组织健全。坚持民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定重大问题。落
实基层党内民主制度,实行党务公开。书记要有民主作风,委员要积极参加和维护集体领导。加强“一班人”思想作风建设,经常开展批评与自我批评,不断增强创造力、凝聚力和战斗力。建设过硬的军官队伍、士官队伍和党员队伍。
抓好军官在职学习和岗位锻炼,提高思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质、身体心理素质和开拓创新能力。坚持党管干部,加强教育、管理和监督,定期组织述职述廉,按规定搞好考核、测评和推荐。关心军官的成长进步和生活疾苦,及时反映和帮助解决实际困难。做好新生长干部培养提高工作。搞好士官选取、教育、管理和培训工作,充分发挥其骨干作用。加强党员队伍建设,把保持和发展先进性作为永恒主题,严格发展标准,严格教育管理,严格组织生活,充分发挥党员先锋模范作用。建设得力的团支部和军人委员会。党支部要加强对团支部和军人委员会的领导,使其做到组织健全、制度落实、活动经常、作用明显。团支部要围绕中心工作、适应青年特点,深入开展学雷锋学英模、学习成才和其他健康向上的活动,充分发挥团员青年的突击作用。军人委员会要积极组织开展政治民主、经济民主、军事民主,调动官兵参与管理、实施监督的积极性。
三、基层建设的总结评比和表彰 为调动广大官兵的积极性和创造性,全军开展争创先进连队(其他基层单位冠以编制名称)和争当优秀士兵(士官、学员、义务兵)活动。双争评比结合年度(学年)总结进行。
先进基层单位的基本条件是:用“基层建设标准”衡量,成绩突出,进步明显,基础扎实,全面过硬。
优秀士兵的基本条件是:政治思想强,军事技术精,作风纪律严,完成任务好。
开展双争活动,要着眼建设,注重经常,科学组织,务求实效。坚持争在平时、比在平时,贯穿于各项工作,做到季度讲评、半年初评、年终总评。坚持横向比建设水平,纵向看进步幅度,不搞平衡照顾和人为保先进。坚持分类型评比,分层次竞争,激发不同基础的单位和官兵的参与热情。
评定先进基层单位和优秀士兵比例,分别控制在总数的30%和25%以内。在规定比例内,军、师级单位可对旅、团级单位评选先进基层单位的比例,旅、团级单位可对基层单位评选优秀士兵的比例作适当调整,但增减幅度不得超过5%。评定先进基层单位,在基层自评的基础上,由营、团级单位统一衡量推荐,旅、师级单位党委审批,并通报表彰、颁发奖状。评定优秀士兵,由军人委员会组织评议,基层党组织评审和推荐,旅、团级单位政治机关审批,颁发证章证书,给其家庭寄发喜报,填写登记表归入本人档案。入党、提干、考学、保送入学、班长配备、士官选取的对象,应从优秀士兵中产生。军级以上单位可适时表彰基层建设先进旅、团级单位,树立先进基层单位和个人标兵。
除本纲要和条令条例规定的外,师级以上单位机关一般不得在基层开展其他评比表彰活动,旅、团级单位及其机关开展其他评比表彰活动应从严控制。四、领导机关抓基层的主要职责和要求加强基层建设,是各级党委、首长和机关的共同责任。要始终把工作重心放在基层,把基层建设状况作为检验领导机关工作的主要标志。
(一)加强对抓基层工作的组织领导。坚持党委统一领导,军政主官亲自抓,形成机关指导和服务基层的合力。(1)统一规划部署。定期分析形势,提出基层建设的目