篇一：贫困村第一书记调研报告
＊＊县＊＊镇＊＊村调研报告
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根据区、市、县组织部门的统一部署和安排，我荣幸的被选派到＊＊县＊＊镇＊＊村担任第一书记。4月9日到村里报到后，我采取走访农户、实地考察、召开干部座谈会、民情恳谈会、民情分析会等形式，深入开展调研活动。此外，还走访了＊＊、＊＊等村，从而进一步了解农村建设和农民增收等情况。
一、基本情况
＊＊村是我市＊＊县＊＊镇的一个较为贫困的山村，村民以壮族为主，全村有5个自然寨，分为8个村民小组，共有农户230户，总人口973人。除龙冲片区外，其他四个自然寨的村民基本都是水库移民。全村有一所村级小学，是一个复式教学的学校，包括学前班到小学6年级，80多名学生，各年级的学生交叉在一起上课，连校长在内仅6名教师，学校教学基础设施较差。
＊＊村行政区划面积约为15平方公里，是一个典型的山区贫困移民村。全村共有水田248.8亩，人均水田只有0.26亩，旱地145亩，人均不足0.15亩，林地9500亩，人均9.7亩，林木大都是生态林，周家水库的水源林，经济林所占比重很小。
村委现有干部3人(党支部书记1名，村委会主任1名，村委会副主任1名)，中共党员30名。村的党组织及村的行政管理组织基
本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作。
二、经济发展情况
近年来在市、县、镇党委、政府的正确领导下，在有关部门的支持帮助下，＊＊村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。已实现全村通电、通电话、通电视，从公路通往各村寨的主路基本都用水泥硬化，2011年兴建了90平方米的卫生室（目前还未投入使用）。生态工程建设取得明显成效，全村共有沼气池120座。
经济产业结构情况：农业方面，全村村民以种植水稻为主，以种植茶叶、松树其他经济作物为辅，目前共种植有50多亩的茶叶基地；工业方面，只有两家引资驻村的茶叶加工小厂。据村委干部介绍，至2011年，该村人均纯收入仅为2000元左右，村集体经济收入基本没有。目前尚有两户（三人）还未完全解决温饱问题（该三人均存在不同程度的精神问题）。
农民增收情况：除正常的种植、养殖收入外，村民的主要增收渠道一是采割松脂（由于松树老化，增种补种的又跟不上，松脂的产量已逐年大幅下降）；二是劳务输出，基本上每户都有一名以上劳动力外出打工，打工人数达到300人，占全村劳动力一半以上，占全村人口总数的三分之一。村里有养殖山蛙一户，养殖竹鼠两户，养牛两户，但五户均处于试养阶段，还未能进行规模养殖。
三、制约＊＊村经济发展和急需解决的几个问题
1、由于＊＊村为库区移民村，人均占有水田、旱地、山场极少。而且资源贫瘠，村委没有集体用地，没有任何经济实体，众多村民无田可耕、无山可种，只能靠劳务输出增加收入。建议政府对库区移民村实行政策倾斜，对适合＊＊村发展的产业进行招商引资，并简化证照办理手续，实行税收减免。
2、农业生产力水平仍然低下。全村的农业总体上还是粗放生产，基本上没有加工能力，产业化经营尚处在萌芽阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。农民增收的重点和希望在于产业，产业兴则农村兴、农民富、民心聚。我们应按照“一村一品”、“一村一特”、“高效生态+休闲观光”的思路，对＊＊村的产业发展进行调研，寻找一项适合＊＊村村民发展的产业进行宣传推广，政府在筹资方面给予一定的支持，促使某项产品在＊＊村实现产业化，规模化，确实增加农民的家庭收入。
3、由于该村农田离水源较远，农业用水紧张，部分水田已渐成旱地，这也间接导致很多农田丢荒。目前需建四条三面光渠道：＊＊水库至＊＊水田、＊＊水库至＊＊、＊＊水库至＊＊、＊＊水库至＊＊。计划在今年10月份拿出初步测量资料及预算上报，争取列入县级扶贫计划项目。
4、村民文化娱乐设施极为缺乏，全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动，村民文化娱乐生活几乎为零，村民聚在一起
时均是靠喝酒、打牌、打麻将度闲暇时间。建议政府考虑库区移民的实际困难，争取在＊＊村建设一个村级公共宣传文化服务中心。
5、农村劳动力素质偏低。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。建议政府加强宣传培训工作，为新家村建设，农民增收打下良好基础。
2012年4月23日
篇二：关于我县贫困村建设问题的调研报告
关于我县贫困村建设问题的调研报告
按照学习实践科学发展观活动“边学习、边调研”的工作要求和县委关于县级领导学习实践活动调研工作的安排部署，近期，我牵头组织农发办等部门对我县贫困村建设问题进行了调研。
一、我县贫困村基本情况及成因分析
我县总人口45.27万人，农业人口39.98万人，耕地116.37万亩，水田
3.27万亩，水浇地0.27万亩，水平梯地45.57万亩，80%以上属中低产田，人均耕地1.6亩。目前，全县未通过上级验收的贫困村尚有119个，贫困人口
8.15万人。这些贫困村大多位于边远山区，山高坡陡，土地瘠薄，生活条件、人居环境、医疗卫生条件差，文化落后，精神生活贫乏。贫困村致贫因素主要有以下几点：
一是自然条件恶劣，基础设施落后，开发难度大。我县贫困村主要分布在大巴山区和秦岭山系的边远山区，山大沟深，土地贫瘠，自然条件恶劣。由于这些地区通路、通水、通电、通讯、上学、就医等设施改善投资大、成本高、难度大，一定程度上被社会发展边缘化。致使这些地区信息闭塞、文化落后、观念保守、与外界交往沟通难，谋生发展能力低，脱贫致富无门路、无条件、无能力。据对关口镇干沟村的调查：该村有68户230人，80%以上的人口生活在贫困线以下；虽有耕地400余亩，10亩以上联片耕地几乎没有，大部分是几分或是几亩分散在一沟两岸的山坡上；虽然修通了简易公路，但是公路沿沟而上，到了夏季洪水冲刷便没有公路，农用物资还是靠肩挑背驮；九十年代，农户集资拉通了两相照明电，由于线路老化，年久失修，线路损耗大，到了晚上仍然是“头上电灯，桌上油灯”。
二是人口素质低，文化观念落后，发展步伐太慢。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿冒险出外经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺；依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。根据贫
困户建档立卡资料表明，全县贫困户劳动力受教育面很小，劳动力中文盲、半文盲人数占劳动力总数的27.6%，由于劳动力素质低，只能从事简单或低收入的生产活动，收入水平低，难以脱贫。
三是自然灾害频繁，低收入人口返贫率高，脱贫难度大。我县处于秦巴山区，气候多变，灾害频繁，特别是高山贫困户所在地更是生态环境脆弱，暴雨、冰雹、霜冻、泥石流等自然灾害频发，不仅生产生活、基础设施无法保障，甚至生命也时刻受到威胁。有人曾用“辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前”来形容自然灾害对农民的危害程度。据XX年对25个贫困村3407户的调查，因自然灾害致贫达312户，占调查总农户数的9.2%。
四是疾病、伤残、弱智、子女上学成为贫困的重要原因。我县农民大部分参加了新型农村合作医疗，剩下的那一少部分正好是贫困户。我们在调查中发现，生病无钱医治，不管不问的贫困户在农村比较常见。特别是贫困户看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。据XX年对25个贫困村3407户的调查，因疾病、弱智致贫达439户和376户，分别占调查总农户数的12.9%、11.3%。自90年代以来，农村家庭子女上学已成为家庭贫困的又一因素，大多数农村家庭对子女考上大学既喜又忧，喜的是只要孩子考上大学，就能摆脱贫困，忧的是考上大学学费高却供不起，要想上大学，只有依靠借债，借债又导致这些家庭步入贫困行列。
二、近年来我县扶贫开发的主要措施
多年来，县委、县政府始终把扶贫工作列入重要议事日程，坚持以扶贫开发总揽农村工作全局，以稳定解决贫困人口温饱问题和贫困人口收入增长为目标，以扶贫重点村建设为主战场，以产业扶贫和职业技能培训为两翼的扶贫开发战略，积极落实移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、社会扶贫等综合措施，切实改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口综合素质，加快贫困人口脱贫致富步伐，促进贫困地区经济社会全面进步，为贫困地区建设社会主义新农村奠定坚实基础。
篇三：农村扶贫调研报告(共7篇)
篇一：扶贫村调研报告
调研报告
不通公路是扶贫工作主要难题
六盘水市气象局（ lws）
摘要：经过深入调查了解，贫困地区大多是地处偏僻，交通极为不便，信息闭塞，文化落后。要改变这种贫穷落后的面貌，首先要解决的是通路的问题。六枝特区中寨乡兴隆村大沟组，是六盘水市气象局党建扶贫的村组之一，是扶贫的关键村组。这里不通公路，他们投工投劳，不花一分钱，挖了一条便道，只能过摩托车，过不了汽车，要修通公路，资金是最大的问题。
关键词：扶贫 通组公路
一、基本情况
兴隆村是六枝特区中寨乡最边远的民族山村，本村大沟组（第八组）有23户87人，除了种粮没有其他经济收入。该组在半山坡上，与村办公室所在地相对高差约6百米，路程5公里，不通公路，只有崎岖山路与外界相连。大沟组是长寨至兴隆旅游公路实施的兴隆村“四在农家”创建活动新民居建设任务之一。由于交通极为不便，所有创建活动都难以实施。
二、“愚公移山”精神
5月15日，中午，从兴隆村田坝组走路过河到村委会办公室，要到本村大沟组（第八组）进行调研。摩托车在通村公里上一路颠簸，进入了大沟组自己刚挖通的小路。路是新挖的泥巴路，
三、困难、请求
到了大沟组，组长听说我要来，特意从地头赶回家来等我，因为这几天大家都正在忙种包谷。组长家6口人，两个男孩，大的18岁，六年级后就不读书了，现在江苏打工。组长说，家里没有经济来源 ，靠种粮和孩子在外打工维持生活。去年干旱没有收成，今年粮食不够吃。他说，今天我们吃的是前两天才从乡里面背来的救济粮，每人30斤大米（全村一样），以解决眼目前吃饭困难，要感谢党和政府。
大沟组共26户，有5到6户人家生活比较困难，是外出打工没有做农业，因通知回来搞“四在农家”新民居建设，回来后就没有粮食吃。收成好的年份，本组每家粮食基本上够吃，但遇象去年的干旱，生活就很困难。现在开始农忙了，今年的雨应该比去年多。
全组有16户签订开展“四在农家”新民居建设，大家的积极性都很高，但是由于不通车路（距通村公路还有3.2公里，就是上述的小路），一个人一天到公路边来回只得六趟，一趟背2-3块砖，一天就15块砖左右，就算10个人背，一家的转也要两个星期才能背完（按1家2千块砖计），而且，现在的农村劳动力很缺乏。所以，建筑材料运费成本都很高，比交通方便的地方费用要高2-3倍。当地老百姓所盼望的，就是请求政府和有关部门能帮助他们修通公路，那就谢天
谢地了。图为刚挖通的小路。
四、修路预算
经过对该路实地考察，测量。该通组公路修建规模为：路长3200米、路宽4.5米，沙石路。所有涉及的土地、林木等由村委负责协调。所需资金预算为：
1、 挖机费用：6.4万元（3.2公里，每公里2.0万元）。
2、 沙石材料费：3.2万元
以上合计9.6万元。
五、对策
1、请求交通部门解决资金问题。
2、请求帮扶单位帮助。
3、请求企业赞助。
4、村民投工投劳。
篇二：关于农村扶贫开发情况调研报告
关于农村扶贫开发情况调研报告
（在2010年12月30日县十五届人大常委会第二十一次会议上）
主任、各位副主任、各位委员：
为全面了解“十一五”期间我县农村扶贫开发工作情况，县人大农环工委近日对全县扶贫工作进行了专题调研，调研组一行在县人大常委会副主任黄协怀的带领下，分别到县扶贫和移民局、湖坪乡、罗陂乡等就农村扶贫开发情况进行了解，并召开了由乡村干部、县乡人大代表及有关方面人员参加的座谈会，听取了乡村关于扶贫工作开展情况的汇报，并征求对扶贫工作的意见和建议，现将调研情况汇报如下：
一、扶贫开发工作主要成效
“十一五”期间，县政府及主管部门认真落实省委、省政府关于扶贫开发工作的决策部署，加强领导，重点突出，措施有力。县里成立了由县委书记任组长，县长及分管领导任副组长的扶贫开发领导机构，各乡镇、县直各单位及重点村均相应地成立了由一把手负总责的组织机构，建立了扶贫开发目标责任制；几年来，通过全县干部和广大群众共同努力，扶贫开发工作取得了较好的成效，扶贫开发工作连续四年被省扶贫和移民办、财政厅评为绩效考评先进单位。
（一）贫困村基础设施明显改善。
自2006年以来，争取上级财政扶贫资金8580万元，安排扶贫项目461个，确保了“十一五”规划和年度计划的顺利实施。 几年来，我县始终将贫困村的基础设施项目和生产发展项目作为重点，集中资金改善基础设施建设。新修水泥道路92条214公里，解决了14万群众的行路难和运输难问题；实施安全饮用水工程，解决了2660余名群众的饮用水问题；改造水利设施，新增和改善灌溉面积1.2万亩。
（二）社会事业全面发展。
“十一五”期间，我县贫困人口由2005年7.2万下降到2010年的3.2万,减少贫困人口4万人。贫困地区农民收入逐年增长，人均收入由2005年不足1300元增加到2326元。同时，农村文化、教育、卫生事业也取得了长足发展。有7个贫困村建起了村文化活动室，拓宽了农民的视野，丰富了贫困农民的精神文化生活。兴建教学校舍23幢、建筑面积达12800平米、乡村卫生室2200平米。配套实施了农村广播电视村村通工程，让重点村群众基本看上了有线电视。
（三）贫困劳动力素质得到提高。
2006年以来，累计培训农民达2万余人次,其中“雨露计划”劳动力技能培训4500多人，转移就业4300多人,就业率达95%以上,贫困群众思想得到解放，素质得到提升。
（四）产业扶贫初具规模。
通过争取扶贫贴息贷款、科技扶贫项目等优惠政策，积极培育烤烟、蚕桑、食用菌、油茶林、茶叶等为主的扶贫主导产业，建立烤烟基地1.8万亩，蚕桑基地1.2万亩，蘑菇基地43万平方米，高产油茶林基地1.4万亩，高效茶叶基地3000亩，贫困户从扶贫主导产业中每年人均获得收入600元以上。
二、存在的主要问题
我县扶贫开发工作虽然取得了很大成绩，但扶贫开发所取得的成效只是阶段性的，也是很不稳固的，今后的工作任务仍很艰巨。由于各种因素的制约，我县扶贫开发在客观现状、扶贫环境和具体工作上仍然存在一些不足。
（一）贫困乡村的基础条件依然相对薄弱，劳动力素质还不高。 从基础设施上看，贫困
村大多地处偏僻山区，贫困人群的生产生活条件差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基础设施有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。
（二）扶贫资金投入仍显不足。
目前，我县财政紧张，扶贫资金主要是依靠上级项目支持，县级财政又没配套，贫困乡村筹资更为困难，从而使许多工程项目出现资金缺口；扶贫贴息小额信贷难以落实到真正的贫困户，越是贫
篇三：2013年扶贫工作调研报告
龙昌镇贫困人口情况调研报告
我镇农村扶贫开发工作发展至今，取得了一定成绩，但同时也面临不少困难和问题。在新形势下，如何做好经济薄弱村贫困农户的帮扶工作，找出制约农村经济发展的困难和问题，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我镇扶贫工作的一项紧迫任务。根据福泉市委政府、市扶贫办的要求，我镇总结近几年扶贫开发工作经验，对全镇五个村进行深入调研。
一、基本情况
二、我镇扶贫开发的主要成效
通过近几年的发展，我们可以看到，我镇扶贫开发工作已取得了一定成绩。一是群众生活安定，农民收入稳步提高。我镇低
保发放金额额度与低保覆盖率逐年提高。农民人均纯收入稳步增长。二是群众生产生活条件得到较大改善。目前有灌溉渠系、人饮工程、“一事一议”财政奖补项目等。三是扶贫产业开发初具规模。四是各项社会事业取得了长足进步。特别是龙昌小学校教学楼的建成，较大程度的改善了学生的学习环境，并形成了人人重视教育的良好氛围。龙昌卫生院办公设施、医疗条件的改善,村级卫生室建设，既方便了群众，又解决了全镇群众的就医难问题。
三、当前我镇扶贫开发面临的基本形势
经过近几年来的探索实践，我镇逐步走出了一条符合当地实际的扶贫开发路子。全镇经济不断发展，农村社会稳定，群众的精神面貌良好，群众对发展生产和脱贫致富充满信心。但是同时也面临许多困难和问题。当前扶贫开发既有良好的机遇，又面临严峻的挑战。 从机遇来看，主要是有良好的外部环境。近年来市委、市政府以科学发展观统领经济社会的发展全局，按照全面建设社会主义小康社会的要求，把扶贫开发作为促进县域经济发展、保障改善民生的重点工程，并制定了一系列重大的财政支农、惠农政策，这些都为推进扶贫开发工作创造了良好的外部环境。
从挑战来看，主要存在以下几个方面：一是扶贫解困难度大，我镇贫困因素复杂，条件型贫困、素质型贫困交织并存，解困难度大。二是贫困人口多，我镇贫困户共2445户、贫困人口5274
人，分散贫困户需要组织本镇力量实施帮扶，由于我镇财力有限，难以筹集更多的资金投入扶贫开发，扶贫难度较大。三是增收难度大。当前我镇贫困户，耕地少，农业结构单调、品种单一，扩大再生产能力相当薄弱，分户的生产和经营，难以形成产品优势，家庭种养增收难度越来越大。
扶贫开发确实使一部分人解决了温饱问题，但巩固温饱问题的任务还相当艰巨。低保制度仅仅是解决了贫困人口的生存、生活问题，群众的发展问题仍然要靠“造血”式开发扶贫来解决。
四、新形势下进一步做好我镇农村扶贫开发工作的建议
（一）赋予开发式扶贫新的内涵。开发式扶贫是我国多年来农村扶贫实践的经验总结，
也是今后扶贫工作当中仍然需要坚持的一个基本工作方针。只有通过开发式扶贫，才能从根本上解决贫困人口的素质问题、发展问题和能力问题。但是，新形势下的扶贫开发应赋予新的理念和内涵。应由专项扶贫开发转变到综合扶贫开发的思路上来；应突出对贫困群众的自我发展、自我反贫能力的开发与提高；应由注重点上开发转到点面结合，以面带点，以点促面。
（二）重新定位扶贫开发的目标任务。过去扶贫开发主要或者侧重于解决贫困人口的温饱问题。从当前形势看，这一目标应该调整。一方面低保制度的建立和完善，必将全面、稳定地解决贫困群体的温饱问题。另一方面，扶贫目标不适当调高，贫困群
众脱贫也就不稳固，低保压力也会增大。因此，在新形势下，扶贫开发要将解决温饱与巩固温饱并重，实事求是地确定新的扶贫开发的目标和任务。
（三）进一步明确扶贫开发工作重点。在扶贫工作方式和实现形式上，需要实事求是。应以群众最迫切最需要解决的问题作为扶贫开发工作的着力点，针对不同的条件，采取不同的措施。从当前情况看，我镇在今后的发展中，基础设施建设、草畜产业发展、劳动力培训依然是扶贫开发的重点内容，需要进一步加大力度。
（四）创新扶贫机制。只有不断改革和创新，才能加快扶贫开发进程，进一步完善扶贫开发与其他支农政策的协调配合机制。随着公共财政体制的不断完善，国家针对贫困地区和贫困人口的政策也越来越多，资金的投入也不断地加大。如果将扶贫开发和这些政策有机结合起来，将起到相辅相成的作用。把政府扶贫和社会帮扶有机地结合起来，最大限度地加快扶贫开发的步伐。
二○一三年三月十一日
篇四：剡溪村扶贫开发调研报告
剡溪村扶贫开发调研报告
根据县委的通知精神，为全面摸清掌握剡溪村农村贫困状况，进一步提高扶贫开发工作的有效性和针对性，近日，我校组成调研组深入到窑头镇剡溪村开展调查活动，通过走访农户、实地考察、与村干部和村民座谈等形式，基本掌握了该村的基本村情、贫困群众现状以及该村生产发展状况。现将情况报告如下：
一、剡溪村的基本情况
1、人口情况：剡溪村共有11个自然村，13个村民小组，农户451户，人口1850人，劳动力总数900人，其中外出务工人数360人。该村现有贫困户112户，458人，其中五保户1户1人，低保户28户53人，丧失劳动能力10户13人。
2、自然资源情况：剡溪村现有耕地面积为3689.3亩（其中：水田3117.3亩，旱地571.6亩），低畦田，望天田多，年年旱灾严重；山地面积8300亩，山上以松树为主体种有少部分油茶和果树。
3、基础设施状况：剡溪村历史悠久，曾是区公所所在地，人口居住较为集中，交通较为便利，但村基础设施建设薄弱，只有2条入组硬化道路，还有4条约5公里道路未硬化，村委会办公条件很差（办公楼属危房）；一些水陂、水渠、山塘、水库年久失修，无法正常使用，农田灌溉靠跨镇村的解放陂、林陂渠道引灌，耕地农作物无法保障正常收成。
4、村民收入情况：该村是一个典型的农业村，经济收入主要来源
为农业生产和外出务工。粮食是主产业，水稻种植正逐步向优质稻发展，果业、养殖业资源有限规模不大，对增收贡献较小。至今，该村只发展高产油茶100亩，水产养殖420亩，每年出产家禽1600只，牲畜出栏1498头；外出务工人员收入较低，低学历、无技术干体力活占绝大多数；村内二、三产业可开发，但缺政策、资金和招商引资促发展意识。 二、2011-2012年扶贫开发主要成效
剡溪村在各级党组织、政府的大力扶持下，通过积极争取上级项目政策支持、技术培训
及结对帮扶，扶贫开发工作合力不断加大。二年来，农村道路、农田水利、农业开发、人畜饮水等农业生产生活基础设施得到建设，较大地改善了该村生产生活条件和村容村貌，增强了抗灾御灾能力，加快了贫困群众脱贫致富奔小康的步伐。一是硬化村组路面3公里，治理林陂干渠南州塌方1公里，维修了三座水库；二是开展技术培训和生产性项目开发建设，共培训农民200多人，新增高产油茶种植100亩，扶持优质水稻种植300亩；三是养猪、养鱼及果业正在向规模发展，大棚蔬菜等特色产业种植基地正在着手开发，目前有十多户养猪农民组成了养猪专业合作经济组织，每年出栏1480多头猪。
三、扶贫开发工作中出现的新情况和新问题
1、农村基础设施薄弱，生产要素短缺
基础设施相对薄弱。剡溪村虽然交通便利，村组公路畅通，现已硬化入组水泥路2条，但修路欠债20多万元，还有5公里入组公路缺
乏资金未硬化；圩镇房屋严重老化，没有规划，交通拥挤不畅，折旧建新任务繁重，需大量补偿资金。农业生产条件相对落后，经济收入不高。农田水利灌溉设施大多久未维修，有效灌溉和抗灾害、抗风险的能力较弱；耕作方式传统，劳动力老化（留守老人和妇女），农民缺乏必要的种养殖技术；农业产业单一无特色，该村主导产业是水稻种植，产品单一、产业化程度不高，缺乏市场竞争力。
2、贫困群体自我发展能力差，贫困面依然较大
贫困农户经济活动单一，“家底薄、财源少”，劳动力文化素质普遍偏低。当前受过教育的青壮年大多数在外务工，留在村里的多是初中学历以下的妇女及一些没有进过校门的老人，导致很多农民接受新知识、新技术的能力差，农业生产力水平提不高，生产经营能力非常有限，在激烈的市场经济竞争下，差距越来越大，无法依靠自身能力加速发展。特别是贫困户的“小农”观念仍然比较强，在农业生产中大多采用传统方式耕作，对新技术、新观念接纳速度慢，农业种养中以传统的零星种植、养殖品种为主，规模小、品质低。在外务工人员中，很多是满足于做一线工人挣固定工资，自己创业发展的少，村内没有形成创业发展的良好环境。该村现有贫困户112户458人，近四分之一农民处于贫困线以下。
3、扶贫工作的力度与农民对扶贫的要求还有差距
农民由于收入水平与消费能力增长，与外界的信息沟通不断加强，对圩镇环境、生活质量、社会公平方面提出了新的要求，希望能够享受到同等的生存发展条件，这对扶贫开发工作有了更高的期望。农民
更希望扶贫能够以促进生产为目的，最希望得到的四大扶贫项目主要是种养植业、商品流通服务业、技术培训、人畜饮水和农产品加工业。
4、农民至贫返贫因素呈现多元化
有些非贫困农户一旦遇到自然灾害，又加入贫困的行列；因农村收入本来就少，家庭成员中，如果有一人患重病，容易返贫；少部分家庭中有残疾，加上各种保障制度还不完善，也是导致家庭贫困的根源；农业生产自然灾害、市场风险、因病或就学等致贫、返贫因素交织在一起。
四、消除贫困的对策及建议
针对剡溪村的贫困现状，结合新形势的扶贫特点，我们认为应采取以下几个方面对策。
1、加强三项建设，改善贫困村生产生活条件和生态环境
一是加强农村交通建设。要积极主动向上级争取项目和资金，加快农村公路硬化改建，搞好资源开发和特色农业生产基地配套道路。目前急需解决剡溪至学堂村一段、长洲上至江背和粮站至西居公路建设的资金100万元。二是加强农田水利工程建设。许多水利设施由于年久失修，严重影响当地农业生产的稳定与发展。要解决林陂干渠南洲段塌方治理及土主庙、樟树下、王下塘三座水库除险加固20万元。另外加强饮水工程建设项目，提供饮用卫生清洁
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