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走访贫困户调研报告

来源:免费论文网 | 时间:2018-11-08 14:30 | 移动端:走访贫困户调研报告

篇一:关于贫困家庭的调研报告

关于贫困家庭的调研报告

根据省教育厅决定在全省高校开展我的中国梦大学生党员访万家寒假社会实践活动。我们于2013年1月25日到**特困户张日如家进行入户走访,现将调查情况及帮扶计划措施报告如下。

一、特困户基本情况

张日如,家住**市**县,农民,家中有人口8人,家中有6个小孩,其中5个女儿,一个儿子,女儿都已结婚,4个女儿都嫁到外省,生活也不太富裕,很难回家一次,儿子还在读书,支出费用较大,生活来源完全靠农作物,耕地7亩,完全靠其妻子来劳作,因为其丈夫身体不太好,不能干重活,所以其妻子是家中的主心骨,以前住的房子破败不堪,很容易倒塌,他的妻子四处借钱建了房子,目前还欠债,平均月收入500,生活较为困难。 根据调查情况,其家贫困原因有:

一儿子上中专学支出费用较大,是造成贫困的主要原因。

二、除了农作物,无其它收入来源,由于家庭经济收入比较单一,主要以种植收入为主,偶遇干旱,农业辛勤劳作往往得不到相应的回报,致富的路子比较窄。

由于其文化程度较低,长期在家务农,没有外出务工的

经验和技术,没有致富的观念。

此外,我们也调查了多户贫困家庭,根据调查情况,总结出了几个**县贫困原因:

一、文化程度较低,**县不少农民对商品经济至今还很不习惯,他们一贯视农为本,宁愿守着土地受穷,也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命,消极悲观,缺乏信心和勇气,把希望寄于老天爷风调雨顺;依靠国家支援,救济的等靠要思想非常严重,视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。

二、因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因,对这种贫困,脱贫速度慢,是比较难以改变的一种贫困。在**县,多数人的家依山而建,在2006年期间,因雨水较充足,导致多处山体滑波,不少人的房屋倒塌,不得不到处筹钱建新屋,致其家徒四壁。

三因病、残致贫。我们在调查中发现,生病无钱医治,不管不问的贫困户在农村比较常见。,一年中看病是一笔不小的开支,如果病稍大一点,一般农民的家庭都承受不起,贫困家庭更是承受不起。在贫困地区,农民收入本来就少,农民家庭成员中,如果有人得大一点的病,就会给贫困的家庭带来更加贫困,如果是大病,只有听天由命。另外家庭成中有残疾,也是导致家庭贫困的根源。

四、因上学致贫。我的家庭也因此而备受其困,虽说我们国家的小学、中学都是义务教育,但贫困地区财政收入少,用在学校上开支也比其它地区少,为了维持学校正常开支,于是教育乱收费在贫困地区比较常见,如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学,对收入不高的家庭来说,是一笔不小的开支,会导致家庭的贫困。如果贫困地区的孩子考上大学,在教育体制实行改革的今天,一个大学生每年的学费和生活费加起来至少要一万元左右,有很多考的是2B学校,其学费一年就要1万多,不包生活费,四年下来要10万多来供一个大学生,对一个贫困家庭更是无法承受的,要想上大学,只有依靠借债,那么,这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。

五、交通严重落后,物价昂贵,举个例子:**是**的旁县,**的货物价格要比**便宜,2014年春节期间,**的桔子是2元一斤,而**却要3.5元一斤;平时,**的猪肉是11.5元至12元每斤,而**的任意一个地方的猪肉价格都在14元以上。说到这里,人们不禁要问,造成**商品比**贵的原因是什么地方了。答案其实很简单,**的货物比我们**便宜,主要原因在于其发达的交通运输能力,**人能高度重视货物流通之速度。将铁路、高速公路延伸到**县城,并且又能科学地利用这些发达的铁路、高速公路,让货物以最快的速度流入**,并且以最快的速度流出**,从中赚取时差与利差,**市场上流通的各种商品,大多依赖于**的

提供,试想,货物经珠三角及珠三角以外的其它地方生产出来,运抵**,又再经**人的批发辗转到**。**人要赚取一部分的利润这是必然的,加上**到**这一段路的运输费用,**的物价能不比**贵吗?

在所有贫困原因中,因缺文化、因灾、因病残是形成贫困的重要原因。**要发展,首先先解决贫困原因。让人们过上好日子,面对经济发展的不平衡,如何在新的经济发展阶段,多渠道增加低收入户的收入,达到共同富裕的最终目的,是**政府应重点考虑的问题。

1.大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。

加快农业结构调整步伐。农业结构调整要面向市场,依靠科技,因地制宜引导农民调整种养结构,大力发展优质高产高效农业,提高农业的整体效益,充分利用土地,种植一些高价值,高价格的农产品,让农民的口袋富起来。

2.努力提高农村劳动力的整体文化素质

要从战略高度认识提高人口素质的重要性,提高农村劳动力素质,加大农村教育投入,不仅是经济可持续发展的根本保证,也是低收入户增加收入的长远基础。一是努力普及初中教育。必须把发展教育的重点放在普及初中教育上,努力提高适龄儿童入学率,解决部分少年儿童不上学和中途辍学的问题,防止新一代文盲人口的产生。二是通过开设各种培训班,对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训,传授给他们相应的专业知识和技能,争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力,这对贫困地区的经济发展既有立竿见影的效果,又有长远的作用;三是大力发展农村中等专业学校、农民职业中学,培养一批中级层次的人才,以适应商品经济发展和产业结构调整的要求。

篇二:扶贫工作调研报告

扶贫工作调研报告范文

扶贫开发工作是促进农业增产,加快农村改革,实现农民致富的有效途径,为进一步掌握扶贫开发工作进展情况,了解扶贫开发工作中的难点和问题,紧紧瞄准贫困人口,以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标,以“整村推进、连片扶贫开发”为抓手,以改善贫困地区的生产生活条件为中心,以增加贫困群众收入为重点,积极拓宽扶贫资金筹集渠道,不断加大扶贫开发工作力度和投入力度,创新扶贫开发机制,提高扶贫开发水平,增强贫困对象的自我发展能力,探索与**县经济社会发展相适应的扶贫工作新模式,扎实推进创新创业

工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,现就对全县扶贫开发进行的调研情况形成报告如下。

一、 基本情况。

**县地处**边界,下辖十个乡镇,总面积728 平方公里,境内以山地丘陵为主,约占总面积的80%,全县总人口52万,其中:农村人口46万多人,占总人口的88.5%,有19个贫困村,全县现有人均收入低于2763元贫困户12264人,通过调查分析,致贫的原因:1、因家庭劳动力缺少致贫的3820人;2、因遭受严重自然灾害

致贫的1160人;3、因孤寡残、五保需社会保障致贫4225人;4、其他原因致贫3059人。

二、扶贫开发工作取得的成效。

(一)、以改善贫困村生产生活条件,稳步推进整村推进项目实施。

2014年度上级扶持我县19个贫困村整村推进财政扶贫资金310万元,安排扶贫计划项目38个,通过项目的实施,新建水泥公路24条32公里;水利设施4条1350米;绿化、亮化工程1处;文化活动广场9处。近几年来,在上级扶贫部门的大力扶持下,通过乡、村广大党员和群众的努力,全县19个贫困村的基础设施建设得到了明显改善,村容村貌整治力度得到了进一步完善,极大的方便了广大群众出行。随着周围环境的不断美化,人们的生活习惯也在悄悄改变。部分村子安上了路灯,铺上了水泥路,邻里之间和睦相处,休闲娱乐文明适度,

社会环境稳定和谐的新景象,使广大干群对全面小康目标的实现充满了信心。

(二)、以促进生产发展,全力推进产业扶持。

今年是产业扶持第一年开始,上级下达产业扶持资金380万元,我县19个扶贫村以主导产业建设和贫困户增收帮扶工作作为重点,力求通过整村推进,使各村级主导产业有较大发展,大部分贫困户都能具备脱贫的能力。通过反复调查,深入研究,结合各村实际,帮助全县19个贫困村制定主导产业基地建设目标任务计划,使19个贫困村在整村推进中进一步突出重点、明确建设任务,同时,也解决了以往各重点村在整村推进中发展主导产

业项目建设的难题。

(三)、以增加贫困农民收入为中心,提高贫困人口的综合素质和就业、创业能力。

为了做好“雨露计划”培训转移工作,县委、县政府高度重视,作为一项重要的民生工程来抓,同时,我办领导班子深入基地调研检查指导培训工作,要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难结对帮扶,为输出人员创造良好的外出的环境 。今年我县完成“雨露计划”培训共210人,下拨资金19.8万元,其中职业教育培训80人,拨付资金12万元,转移就业培训130人,拨付资金7.8万元,全部通过“一卡通”直接发放到贫困对象手中,转移就业率达100 %,有效的增强了贫困群众的就业能力,增加了收入,提高了贫困群众的生活水平。

(四)、以改善农民的居住环境为重点,确保移民搬迁的政策落实。

扶贫移民搬迁工作是一项民生工程,涉及面广,必须由政府主导,组织各方面力量参与实施。因此,县委县政府专题研究了扶贫移民搬迁工作,要求有关乡镇及部门要明确任务、加强领导、强化措施,找准工作着力点,同时要求县级相应资金配套到位,确保全县扶贫移民搬迁工作强力推进,并以县政府名义下发了扶贫移民搬迁工

作方案,成立了以县政府分管领导为组长的领导组。

2014年省下达我县扶贫移民搬迁任务598人,通过乡、村、组层层把关摸底,在充分尊重移民对象的意愿下,全部进行集中安置,移民集中安置点建设坚持“五统一分”。即:统一规划、统一设计、统一基础设施建设、统一资金管理、统一竣工验收,确定在长平乡淡塘村“工业园安置点”,安置点主体工程已封顶,配套基础设施

建设已经全面起动,全县108户598人已签订协议搬迁入住。

三、主要做法和经验

(一)加强组织领导,营造全县上下齐抓共管的浓厚氛围。一是成立扶贫开发领导小组,加强对全县扶贫工作的组织领导。细化分解扶贫开发任务,将责任落实到乡镇和帮扶部门,确定党政一把手负责制,将扶贫工作纳入全县年度综合目标考评体系,加强检查,严格奖惩,确保完成各阶段扶贫工作目标任务。二是对照整村推进开发目标,通过重点突破,示范建设,圆满完成了 “整村推进”贫困村建设任务。三是切实加强贫困地区农村基层组织建设,启动贫困村干部培训工程,不断增强贫困村班子的整体战斗力和扶贫开发能力。四是结合党的群众路线等活动,组织开展一系列访贫问苦活动,进一步增强全县各级各部门、机关干部关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的主动性,并且每年年终岁末,县委县政府领导开展了走访慰问活动,走访低保、五保户,优抚对象,受灾

群众,帮助他们找资金,找政策,找出路,在全县范围内形成讲扶贫、议扶贫、干扶贫的良好氛围。

(二)坚持以基础设施建设为重点,大力改善贫困地区生产生活条件。

以贫困村村屯道路,人饮、通电、贫困户住房改造等工程建设为重点,帮助贫困群众解决“行路难、饮水难、

用电难、生存难”等实际问题,为消除贫困地区自然条件障碍,奠定发展基础创造出良好条件。

(三)坚持以贫困村产业培育为支撑,着力解决贫困农民增收问题。因地制宜选准发展项目。将产业开发与贫困地区的自然资源优势紧密结合,选准果品、蔬菜等特色经济产业作为优势产业,实行片区开发,综合布局。

(四)坚持以提高贫困群众基本素质为根本,大力实施智力扶贫。一是积极开展扶贫方针政策宣传,引导贫困群众树立法纪意识、市场意识和自我发展脱贫的信心,主动参与、主动发展,依靠自身力量脱贫致富。二是实施科技扶贫工程,大力开展农村实用技术培训,普及农业科普知识,推广农业新成果、新方法,努力增强贫困群众就地创业、自主脱贫能力。三是实施劳动力转移培训工程,抓好贫困劳动力的转移技能培训,增强贫困群众的

基本务工技能,拓展就业门路。

(五)落实项目资金监管措施,提高项目资金使用效益。严格执行项目资金管理责任制,使用报批制、公示

公告制、专户核算制、县级报账制、监督审计制等“六项制度”。

四、存在的问题和困难

我县扶贫工作取得一定的成绩,但离摘掉国家级扶贫开发工作重点村的帽子仍然存在一定的差距,在新形势

下,扶贫开发面临以下问题和困难:

(一)扶贫形势依然严峻。通过扶贫整村推进后,我县贫困现象呈现出新的特征。一是剩余贫困人口大多居住分散,其居住条件很差,抵御自然灾害的能力极弱。二是这部分贫困群体大部分文化程度偏低,在国家实施低保政策后,尽管这部分人温饱已得到解决,但现金收入较少,生活质量不高。三是贫困群体弱势地位十分突出。由于城乡二元结构导致农民整体收入远远低于城镇,而贫困群体的收入更不能与城镇收入相比,在长期的贫困状态下,其思维方式更加保守,心理素质极其脆弱,容易满足现状,不思进取,“等、靠、要”思想严重。因此必须对这部分人实施全方位的扶持,给予更多的支持和关心。四是贫困对象综合素质低,接受新思想,掌握新技术

难度大,脱贫致富能力低。五是现阶段扶贫政策及力度在不断加大,而资金的投入严重不足。

(二)贫困人口致贫和返贫因素依然存在。由于农业生产的自然风险、市场风险始终存在,农村公共服务体系、社会保障体系尚不够健全,群众因灾、因病等致贫、返贫现象时有发生,建立扶贫开发长效机制的任务十分

紧迫。

(三)是财政扶贫资金投入严重不足。重点村所要解决的问题多,面很广,所需的财力很大。几乎所有的重点村修几条水泥街道,就需要好几十万元,财政扶贫资金本身都不够用,还要群众自筹几万元,才能完成项目建设任务,自筹资金占所有资金的比例一般在20%—50%之间,有的村因居住的很分散,由几个自然村组成,工程量很大,所需资金就加大很多,自筹资金量和财政资金量投入几乎是1比1,甚至更多,造成贫困村自筹资金的筹措难度很大,工作极其难做。加之扶贫开发主要任务是解决贫困村群众的行路难、吃水难等影响群众生产生

活的困难,主要面向全村群众,对于绝对贫困户没有扶持资金。

五、对今后扶贫开发工作的意见和建议

面对困难和问题,今后要加快扶贫开发进程,我们必须理清思路,创新工作方法,完善工作管理机制,努力

提高扶贫资金使用效益对今后扶贫开发工作提出以下意见和建议:

(一)继续加大基础设施建设力度。要抓住编制“十三五”规划的有利契机,以道路、供水、环境整治等为主要内容,按照长远规划,分步实施,适度超前的思路高起点做贫困村扶贫开发整体规划,统筹安排教育、卫生、文化等农村公共设施建设,这就需要各部门通力配合,利用本地优势资源,想尽千方百计向上争取资金,通过整合各部门资金来加大力度,重点解决好贫困村行路、饮水、卫生、移民等与群众生活密切相关的基础性建设,切

实改善群众的生产和生活条件。

(二)进一步开发壮大特色产业。要充分利用本地优势,坚持在保护中开发,在开发中保护,寓生态建设于资源开发中,大力发展内容丰富的绿色产业。加大力度招商引资,积极树立“要我做为我要做,给物不如给项目”的理念,变救济式扶贫为开放式扶贫。以“筑巢引凤”的开放心态,把企业引进来,把扶贫户、扶贫资金与企业有机地结合起来,制定更加优惠的政策激励措施,让企业得以突破发展,最终实现“特色产业做大、优势产业做

强、贫困群众致富”的目标。

(三)积极创新扶贫开发机制。在具体工作中要创新并做到七个方面的结合:一是扶贫项目的确定要与贫困群众的利益相结合;二是选定贫困对象要与低保政策相结合;三是整村推进要与新农村建设相结合;四是政府引导与群众积极参与相结合;五是项目整合与资金整合相结合;六是项目建设与职能部门和社会监督相结合。

篇三:贫困村调研文章

关于井江乡高硐村贫困工作调研情况报告

为深入贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届六次全会、市委四届十次全会和我县十三届二十二次全会精神,研究现阶段我局对口扶贫村高硐村扶贫攻坚工作。我秉着从实际出发的原则调查了高硐村贫困现状和扶贫工作中存在的困难,同时契合高硐村发展实际研究提出了应对方案。

一、 高硐村现状

井江乡高硐村位于井江乡西南部,与花滩镇丰坪村接壤,全村有村民小组7个,总人口1050人,共305户,有贫困户65户,贫困人口182人,其中因病致贫的有39户116人,因灾致贫的有14户36人,因残致贫的有6户116人,因学致贫的有3户7人,因缺资金致贫的有2户3人,因交通条件落后致贫的有1户4人,贫困发生率达21.31%,2014年人均收入2370元,农民主要收入来源以种植、养殖和闲时务工为主,全村仅有一个长宁县茂园苗木专业合作社。经过认真调研分析,高硐村贫困的原因主要有:因病致贫、因学致贫、因灾致贫、因残致贫、缺资金致贫、交通条件落后致贫等。

二、 存在的困难

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(一) 国家方针政策、科学技术,思想观念宣传不到位。

高硐村许多群众,没有从根本上转变思想观念,一味

的等着被扶贫,这样就无法真正做到“授之以渔”。同时许多村民知识水平较低,了解学习国家政策和科学知识的机会较少,无法抓紧机会脱贫致富

(二)地理自然条件较差,医疗服务能力有限。高硐村地理位置边远,人多地少、发展趋于边缘。基础设施薄弱、发展落后,群众接受外来的信息少。从水、电、路的基础条件来看,覆盖面较大,但质量较差。村级医疗卫生服务不够完善。虽然农村合作医疗给老百姓大病医疗提供了一定保障,但因贫困村较偏远,主要的医疗服务还得依靠村卫生室,而卫生室医务人员也是由村医兼职,难以保证全天候及时优质服务。

(三)农村劳动力素质较低,产业发展规模较小。近年来,青壮年劳力大部分外出务工,大部分家庭都是由老人带孙儿留守在家,在家务农的劳动力大多年龄偏大、文化层次偏低、女性较多,他们接受科技的能力差,农产品的科技含量极低,基本上还维持着传统农业的耕作和管理模式。主要是满足生活上的自给自足,主动发展种植大户的不多,在为数不多从事第一产业的农户中,各谋出路,导致产业发展规模较小。

(四)扶贫资金较为缺乏。

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立足我局条件,观高硐村现状,我局有限的办公经

费实在无法挤出太多用于扶贫工作,而高硐村恰恰需要许多资金才能完成扶贫工作。

(五)基层组织建设仍然薄弱。随着社会主义新农村改革的不断深入,对农村基层党员、干部适应新时期农业和农村经济发展速度需要更高的要求。主要表现在:一是村组党员老化。由于外出的人多,要求入党的人少,党员老化严重。二是创新意识还不够强。部分村党员、干部仍沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付,缺乏主动创事业的闯劲。三是村级硬件配套设施不够完善。村部办公场所有限,无活动娱乐场所,无饭堂等有关设施,一定程度的影响了村级工作开展。四是村级集体经济相对薄弱。

三、应对方案

(一)加强国家方针政策、科学技术宣传,加强思想观念转变。

1.扶贫先扶志,不仅从物质上给予帮助,特别注重从思想上引导和教育,从精神上鼓励和鞭策,帮助转变思想观念,树立自强、自立意识。

2.大力宣传国家的大政方针政策,做到家喻户晓。驻村工作组通过召开党员会议、群众大会、座谈会等形式,深入

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每家每户,宣传党的指导思想和党的富民惠民政策;让群众真正明白惠在何处、惠从何来,增强了党的感召力、向心力和凝聚力;帮助群众增强了遵纪守法观念,鼓舞了勤劳致富的干劲。

3.搞好宣传引导,培育新型农民。一是广泛深入地开展普法教育,提高村民法制意识和法律知识。经常宣传和学习一系列与村民日常生产生活息息相关的法律法规,让法律渗透到村民的日常生活之中,使村民能够运用法律解决一些矛盾问题和利用法律维护自己的合法权益。二是全面提高农民的种养知识和科学技能。结合“科技下乡”等载体活动,有针对性地邀请果树专家、种养能手以及科协、工商、劳动等部门的专业人士对村民进行多层次、多形式的教育、培训,培育掌握一定专业技能的新型农民。

4.认真开展法律法规宣传教育,营造和谐环境。经过调研,发现农村存在极个别小偷小摸现象,有个别村民喂养的鸡鸭等被偷被盗,以及农村计划生育超生严重的现象,向大家宣传相关法律法规,要求大家一定要守法,不要不劳而获,要通过自己的努力获得收入,认真遵守国家的计划生育等法律法规,不断转变思想观念,儿女一个样,女儿也是传后人。

(二)加快道路交通建设,落实医疗和社会保障。

1.把道路建设作为重点,加大支持村际道路和通组水泥路建设力度,提高农村公路安全水平和服务能力。

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2.动员所有在册贫困户参加新型农村合作医疗,确保了全村贫困户参保率达到100%,使全体村民享有基本医疗保障,对因病致贫的贫困户认真做好思想工作,坚持定期走访,安慰病人和家人,鼓励他们对生活充满信心和希望,不要发愁,帮助查他们找好的医院和想办法解决患病的困难;对残疾人、孤儿、五保户、军烈属等实行政府救助原则,将符合条件的农户纳入低保对象范畴,保障其基本生活,实现应保尽保。

开展矛盾纠纷排查。进行思想开导,有效调处村民之间的矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少了不和谐因素,进一步密切了党群干群关系。

(三)增强群众致富的“造血”功能。在帮困扶贫“输血”的同时更加注重“造血”功能,通过宣传教育,发动群众积极投身于脱贫“战役”中,变“要我脱贫”为“我要脱贫”思想。带领群众以实现增收为目标,充分利用本地的资源优势,针对农村在家的绝大多数都是老弱病残的现实,有针对性地制定扶贫发展措施,依托劳动力较差的情况,重点发展种养殖业,重点引进适宜当地的珍稀苗木桢楠、银杏、土鸡和鸭子进行推广,发放包括养鸡、养鸭等养殖技术从书32套(册),开展自助培训,不断提高在家务农的贫困农户种养技术能力,促进农业生产发展,确保贫困农户收入逐步增长。

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