篇一：“一章办理”173项审批 新津县驶入改革“深水区”
“一章办理”173项审批
新津县驶入改革“深水区”
4月18日早晨，新津县行政审批局政务大厅内如同往日一样熙熙攘攘。一家机械租赁公司的办事人员崔桢铭前来为公司办理法人变更手续，在接到窗口工作人员给的?一次性告知清单?后，崔桢铭按照上面写明的所需材料和办理流程，很快就办理好了所有事项。整个过程仅用时十几分钟。看似简单的动作，折射出改革的内涵。围绕相对集中行政许可权改革，成都分别在新津和武侯率先设立了区（县）一级的行政审批局，将原区（县）级职能部门的主要审批事项相对集中划转到行政审批局统一行使，探索建立起以相对集中行政许可权为核心，审批、监管相互分离的行政管理新模式。
一章办理
将全县22个部门承担的173项行政审批权划转至１个部门（新津县行政审批局）
清单制管理
权力清单
全面公开全县行政许可权力范围和运行?流程图?，划定行政许可审批界限，全面推行权力目录管理。程序清单
建立全县行政许可事项办理?程序清单?，实行外部?流程图?和办事?指南表??图表合一?，做到办事流程、办事信息?一表清?。
责任清单
明确行政许可事项法定职责、工作职责、岗位要求，落实责任承担者，确保责罚措施具体化、严格化。
服务清单
通过公开招标，建立行政审批涉及的17类149家中介机构?服务清单库?。
“三个一”特色审批
一次性告知
一站式踏勘
一道门办结
“1+5四段式”并联审批
1 新津行政审批局
5 未划转审批事项的县国税局、县地税局、县国土局、县消防大队和县气象局5个部门
四段 将社会投资项目23类审批分成注册、立项、设计、报建四个阶段进行
审管分离
一枚印章管审批 告别审批?万里长征路?
走进新津县行政审批局大厅，记者注意到，这里设臵了商事登记、社会事业、城管交通、投资立项、涉农事项、社
会事务6大服务区，市民根据自身办理的事项到不同窗口排队办理业务，现场井然有序。
同行的新津县行政审批局局长谢国彬告诉记者，作为四川省唯一一个担负着?国家级?探路重任的?试点县?，近年来新津县在深化行政审批制度改革，尤其是行政审批体制机制创新上一直大胆探索和实践。去年，该县在全省率先成立首个县级行政审批机构——?新津县行政审批局?，将全县22个部门承担的173项行政审批权划转至该局，新津县?相对集中行政许可权试点?由此全面展开。
?凡是行政审批事项，原则上都由行政审批局全面承担，各职能部门主要负责拟定本行业发展战略、规划并组织实施，负责有关政策、行业标准等的制定和实施，负责行政审批后的监督管理。?谢国彬说，新津县委、县政府专门出台了《关于深化行政审批制度改革进一步提升政务服务环境的实施意见》。意见中最重要的一项，就是创新行政审批机制，推进?审管分离?，组建行政审批局。目前，该县行政审批工作人员已从原来216人减少至55人，22个审批部门减少至1个部门，社会投资项目所需材料从98页减少到38页，全面破除了公章四面围城、审批长途旅行的局面，实现了一个窗口接件、一条龙服务、一枚印章管到底。其成效、做法和经验受到社会各界的广泛认同和高度关注。
?过去注册一个新公司要跑多个部门，到处交材料、盖章、等批复，‘万里长征’一般一两个月能办下来就算快的。现在我到大厅问讯处领一张清单，或者登录3D实景政务大厅下载表格，准备好材料再到现场最终办结，几天就整好了。?四川能投晨龙能源有限公司的工作人员杜鹏这次专门来办理公司的招投标备案。他表示，服务大厅功能完备、设施齐全，窗口工作人员耐心细致、高效快捷，总体上非常满意。清单制管理
把权力关进制度的?笼子? 开启高效便捷的政务服务之路
如果说?审管分离、一枚印章管审批?为新津县相对集中行政许可改革打开了一扇窗，那么，新津县创新推出的清单制管理模式，则通过完善机制体制，进一步把权力关进制度的?笼子?，为该县相对集中行政许可权?试?出成效，开启高效便捷的政务服务之路插上了翅膀。
?在组建之初，我们实地考察了天津滨海新区行政审批局，借鉴了他们的经验和管理模式，并结合自身的实际，形成机制体制。?新津县行政审批局副局长王毅告诉记者，内部实行清单制管理，从办理人员接待群众的服务用语开始，到办理流程每个环节的操作，都进行了规范。
一是 ?权力清单?，按照《县（市、区）行政许可项目目录》要求，该县对全县行政审批事项进行动态调整，全面公开全县行政许可权力范围和运行?流程图?，划定行政许可审批界限，全面推行权力目录管理。
二是?程序清单?。按照?流程最优、期限最短、成本最低、服务最好?目标，该县建立了全县行政许可事项办理?程序清单?，实行外部?流程图?和办事?指南表??图表合一?，做到办事流程、办事信息?一表清?，使企业办事时?一目了然?。
三是?责任清单?。按照?有权就有责，权责一致?原则，结合已公布的审批事项和权力清单，建立和完善行政许可?责任清单?制度。明确行政许可事项法定职责、工作职责、岗位要求，落实责任承担者，确保责罚措施具体化、严格化，让办事企业和群众更明白。
四是?服务清单?。通过公开招标，建立行政审批涉及的17类149家中介机构?服务清单库?。同时，为进一步
规范中介机构服务行为、服务时限、收费标准等环节，配套引入中介机构准入、退出机制，切实提高服务质量。
此外，新津县还瞄准审批的重要环节踏勘工作进行重点改革和关键突破，创新提出了?专业现场踏勘?新方法。具体做法是建立完善?行政审批现场踏勘管理办法?，使用统一现场踏勘登记表，做到现场踏勘工作有原则、有流程、有要求、有职责；把现场踏勘分为?分类踏勘??联合踏勘??标准踏勘??错时踏勘?，确保行政审批及时、专业、规范和高效运作；组建了82人的跨部门、跨行业现场踏勘队伍，根据行业组成?投资立项、规划建设、城管交通、食品餐饮?等7个专业小组，实施现场联合专业踏勘，以此有效解决了目前普遍存在的踏勘?散、乱、多?等问题。 管家式服务
?三个一?特色审批让人眼前一亮 ?1+5四段式?并联审批创新实施
在新筑轨道交通产业园、中粮成都粮油有限公司、蓝星（成都）新材料有限公司、汉富IF企业港……采访中，记者时常都能听到在新津投资的企业主们对该县政务服务的称赞。
?新津县委、县政府高度重视招商引资和企业服务，在产业政策、生产要素、政务服务等方面予以投资商优先保障。特别是项目进入审批程序后的一次性告知、一站式踏勘、一道门办结的‘三个一’特色审批模式让人眼前一亮。?汉富城开投资有限公司相关负责人告诉记者，改革前，企业需要分别到市场监管、经科、规划、建设、环保、税务、林业、国土、气象、消防、卫计、安监、地税13个职能部门跑材料、办手续；工业项目涉及的36项审批事项需要向规划、建设、消防等6个不同的部门申请现场踏勘，之后还要往返13个部门办理审批，可谓?万里长征?。现在呢，一切都可以到专门设在园区的新津县行政审批局工业园区服务中心
篇二：新档报[2008]24号
新档报[2008]24号 签发人：文丕祥
新津县档案局二○○八年度工作开展情况和
二○○九年度工作思路的报告
县委政研室：
2008年，我局按照县委、县政府整体部署和目标任务的要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真贯彻执行档案法律法规，依法行政，规范管理，求真务实、开拓创新、开展档案工作，全面推进了新津县档案事业的发展，出色地完成了县委、县政府下达的工作任务。
一、2008年度主要工作开展情况
1、认真贯彻执行档案法律法规，加强档案宣传工作，确保全县档案工作的正常开展
我局开展多种形式宣传贯彻《中华人民共和国档案法》等
法律法规和档案工作。一是开展档案法律法规学习宣传活动；二是利用馆藏档案，大力宣传档案工作。进一步增强了全县各机关、单位和组织档案工作的主动性和积极性，增强了充分认识档案为经济服务、为群众服务、为社会服务的意识，提高了学习档案知识，贯彻《档案法》的自觉性。三是采取多种形式宣传档案工作。新津电视台报道档案工作3次、《四川档案》杂志社报道2篇、成都档案信息采用3篇、编写《档案简报》12期、利用新浪网的新闻中心、四川文明网、国学网的中国经济史论坛、中国档案网等方式宣传报道档案法律法规和档案工作，进一步提升新津档案事业的影响力和档案工作人员的凝聚力。四是开展档案检查和指导工作。
2、档案规范化管理和服务领域不断拓宽。一是加强指导，按照（新委办[2007]62号）和《中共新津县委目标管理督查办公室、新津县人民政府目标督查办公室、新津县档案局关于分解下达2007-2008年各镇乡和县级有关部门档案工作规范化管理专项目标的通知》（新委目督[2007]44号）的有关文件要求，深入到各单位督促和帮助其积极开展规范化管理工作，通过开展规范化管理工作，促进档案工作整体水平的提高。今年按照专项目标任务要求，深入到各单位督促和帮助其积极开展规范化管理工作，创建机关规范化档案室18个。二是深入各基层单位依法监督、检查、指导各单位重点做好2007年度归档立卷工作。三是着力加强对国投公司、城投公司、文旅委等新建单位
的监督、指导工作，帮助其尽快建立和开展档案规范管理工作，以确保其单位的档案及时立卷归档。 四是进一步加强指导，完善民营企业档案管理工作。
3、对达标、复查满三年的单位按规定复查。根据《四川省档案工作规范化管理办法》要求，对档案工作达标升级满三年的综合档案室进行复查。今年完成了县畜牧局、县人民医院、县检察院等13个单位的档案的到期复查工作。对复查过程中存在的问题，分别提出意见和措施，并限期整改。
4、对专(兼)职档案人员进行了档案基础知识培训。今年，在新津县教师进修校内为全县中小学校专(兼)职档案人员主讲了学校档案工作意义、重要性和全县近年开展学校档案工作概况、学校档案工作收集范围、分类、整理、编目等档案基本知识。并对民政系统和环保系统、部份机关单位、民营企业、镇乡档案人员进行了规范化管理培训。
5、做好档案的保管保护工作。特别注重加强馆藏档案的保管保护工作，强化档案库房管理，坚持库内温湿度控制，加强档案库房“九防”即防火、防盗、防潮、防光、防鼠、防虫、防尘、防污染、防高温等库房安全防护措施。
6、对全县重点项目的档案工作进行了指导，为我县社会主义经济建设服好务。今年上半年，对新津县华通集团的档案工作进行了指导，为华通集团工程竣工验收打下了坚实的基础。
7、丰富档案馆藏，开展档案收集、整理、消毒。接收四川
台湾农民创业园等单位档案2630件，84卷，并消毒。将2007年度新进馆婚姻档案和审计档案1103卷、档案馆内图书资料1959件消毒整理上架。
8、做好档案查询服务。强调档案查阅注意热情接待和规范用语，对提供查阅线索不准确的利用者耐心细致地询问其查阅内容，帮助其理清线索，便于快捷、准确、全面地提供利用，以得到较好的利用效果，满足利用者的需求，使其满意而归；对确无查处的做好解说工作。共接待利用者768人次，提供档案利用近2354卷件次，其中为编史修志提供档案356卷次,提供婚姻档案利用545卷次，利用363人次，办理社保利用732卷，利用231人次。为经济建设、宣传教育、学术研究、工作查考、编史修志、社会服务、居民参加社会保险、新农村建设、查询婚姻情况、学生入学、按揭贷款等提供了快捷、准确、便民的优质的档案服务。同时也为解决群众纠纷、化解社会矛盾做出了突出贡献。
9、档案目录数据库建设项目工作。《新津县档案馆档案目录数据库建设项目》经县政府第18次常务会议审议通过。按照《新津县人民政府办公室关于印发新津县2008年政府性固定资产投资计划的通知》（新津府办发[2008]13号）文件要求，我局积极组织实施。开发了三网一库应用软件系统，完成了馆藏9万余条机读目录录入和30余万页民生档案和部分现行文件全文数字化加工，并在局域网上挂接。在新津县公众信息网和党政
网上发布了651条开放档案机读目录，开展档案信息网上查询。
10、新津县档案工作规范化管理复查。新津县档案馆规范化管理于2005年11月达到二级标准，按照川办函[2005]103号文件要求，今年复查。我局积极组织开展复查验收工作，以继续保持二级标准。
二、创新亮点特色工作情况
1、对我县在抗震救灾中的声像资料进行了收集。5〃12汶川大地震后按照成指 [2008]22号文件精神要求，收集了县公安局、五津镇、广电局、文体局、卫生局、民政局等单位的抗震救灾声像资料，并对收集的声像资料进行了分类、整理。
2、抓住重点，完成国家重点档案抢救和保护工作目标任务。在县领导和专家的指导下，列计划，定目标强化修裱工作人员技术培训。严格按照国家重点档案抢救保护原则和要求，对馆藏民国档案继续全力修裱抢救，做好档案出入库管理，严把修裱质量初检复核工作，保质保量开展档案抢救修裱工作的顺利实施。
按照国家和省局审批抢救项目和抢救工作规划，对民国政府联合全宗的档案，实行“三定”（定任务、定标准、定进度）、“三集中”（集中人力、集中财力、集中时间）、“三查”（查修复、查分类、查组卷）、“一考核”（年终组织考核）等办法，全面加强了抢救工作。按照工作规划要求，认真整理，细致操作，积极探索，成效显著，共计完成抢救3076卷档案，完
篇三：工作动态模板
宣传工作动态
第5期
中共新津县委宣传部 2010年11月15日
按：现将县委宣传部11月16日—30日重点工作项目印发给你们，供参考。
中共新津县委宣传部
2010年11月15日
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中共新津县委宣传部11月16日—30日重点工作项目表
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