篇一：“十户联保”维稳告知书
XXX街道XXXXX社区“十户联保”维稳告知书
为进一步完善红庙子地区社会治安防控体系，不断提
高新形势下辖区社会面防控工作水平，切实维护辖区治安稳定，提高商户参与辖区维稳工作的积极性，建立一支由商户组成的维稳队伍，由辖区重点单位及沿街商铺共同实施“十户联保”，形成“一户报警，九户联动”的治安协防机制。“十户联保”每十户为一组，组成一个片，每片推选出一名组长，组织广大居民开展“十联”工作：
1．提高警惕，善于观察。注意观察进入商铺的人员，尤其是对身穿星月服饰、年轻人留大胡子、蒙面纱等可疑人员要加大关注。
2．及时报警，善于防范。发生突发事件后及时拨打110报警电话、120急救、119火警电话等应急电话，并组织好商铺内的从业人员合理利用装备进行防范。
3．遇事冷静，勇于对抗。遇突发事件后，要沉着冷静。十户联保组长应组织十户联保人员的力量对违法犯罪行为进行集体对抗。
4．借助武器，有效自卫。联勤联动，出现紧急事态时，十户联保组长要迅速召集其他十户联保人员携带大头棒等应急装备进行自保。 5．信息联通、及时报告。每组建立“商铺信息卡”，每户及时向组长提供舆情信息及新增流动人口信息，组长做好记录，发现异常情况及时向社区和民警报告。同时商铺新增外地来乌的从业人员必须第一时间告知社区和组长，并督促其携带“便民联系卡”到本社区或居住地社区办理“居住证”。
6．矛盾纠纷，联排联调。商户发现矛盾纠纷及时向组长报告，组长根据实际情况作出相应处理，无法调解或容易激化的，及时向社区和民警报告。
7．强化演练，防患未然。十户联保组长要制定切实可行的演练预案及流程，经常性组织十户联保人员开展日常演练，提高联保人员敏锐性和应对、处置突发事件的能力。
社区书记：XXX XXXXXXXX
社区民警：XXX
XXXXXXXX 社区警务室：XXXXXX
红庙子派出所：XXXXXX 红庙子街道值班室：
XXXXXX
“十户联保”小组名单XXXXXXX社区
篇二：社区民族团结进步年活动方案
社区民族团结进步年活动方案
2016年是新疆首个民族团结进步年，**社区为广泛、深入开展民族团结进步活动，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，根据区委、片区委员会的工作要求，现就社区开展民族团结进步年活动制定如下：
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，以深入贯彻落实张春贤同志在自治区民族团结进步年动员大会上的讲话精神为主线，以巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系为目标，深入开展民族团结进步创建活动。
二、工作目标 通过开展民族团结进步创建活动，进一步贯彻落实党和国家民族法律法规和方针政策，营造平等、团结、互助、和谐的民族大团结良好氛围，促进**社区各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展。
三、活动安排
1、组织开展**社区《十户联保》突发事件应急演练。 时间：2016年7月中旬
2、组织开展民族团结宣讲活动
时间：2016年7月中旬
3、组织开展民族团结承诺百人签字活动。
时间：2016年7月中旬
4、开展党员带头与少数民族群众“结对子、交朋友”活动。
时间：2016年全年
四、实施步骤
1、**社区《十户联保》突发事件应急演练。
结合民族团结进步年活动，提高社区维稳工作和“十户联保”处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障辖区商户的生命财产安全，维护辖区社会稳定。我社区建立了快速、灵敏、高效的突发公共事件应急机制；有效的防范和及时处置突发公共事件的能力。通过对突发事件的演练的方式，使“十户联保”应急工作机制融入日常工作之中。
(一)组织机构
为加强对此项预案的组织领导，社区成立“十户联保”突发事件应急领导小组，组成人员如下：
组 长：社区党支部书记
副组长：社区主任
社区民警
社区副主任
成 员：社区综治专干
社区党建专干
社区联防队队长
社区相关业务口子
领导小组下设办公室，办公室设在综治维稳工作站，日常事务和协调工作由综治专干负责。
（二）敌情判断：
辖区幼儿园有人持刀冲入，企图在幼儿园区域内滋事，并对人员造成伤害，造成社会恐慌。
（三）演练成员：
（1）幼儿园全体安保成员。
（2）以幼儿园为中心十户联保小组全体成员。
（3）**社区巡逻队员（6人）。
（4）共建单位特警执勤人员。
（5）演练滋事人员（艾海提、许鹏）。
（6）辖区内所有十户联保组组长（12人）。
（四）演练道具：
（1）巡逻车、服务车。
（2）警戒带。
（3）管制刀具（道具）。
（五）处置程序：
（1）事发后，以幼儿园为中心的十户联保成员立即报警的同时吹响口哨发出信号，其他十户联保成员在听到哨声后立即携带大头棒赶到事发商户,进行援助。与持刀歹徒斗智斗勇，周旋。
（2）我社区数字化监控室通过视频监控系统发现有人持刀进入幼儿园区域滋事，发现险情后监控室通过对讲机立即通知社区当班领导和民警。
（3）社区民警迅速通过对讲机向派出所进行报告，请求支援，同时带领巡逻队员携带单警装备迅速赶往现场。
（4）社区当班领导协同社区工作人员2分钟内赶到现场，社区工作人员迅速疏散人群，并做好警戒。社区民警及巡逻队员
手持盾牌成防御队形组成人墙，对滋事者进行说服教育。
（5）在附近巡逻的特警同志闻讯赶来后，在多方劝说无果的情况下，民警带领巡逻队员联合特警同志果断将行凶人员当场制服并移送派出所。
（四）后期处置
应急工作结束后，社区应急小组在管委会应急指挥中心的领导和指导下，组织实施善后工作，开展善后处置。
（1）对现场进行继续排查隐患、疏散人群、防止二次袭击事件发生。
（2）对事件中受伤的伤员进行救治工作。
（3）及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。
（4）协助相关部门做好后续处置工作。
（五）大练兵
演练结束后，所有社区巡逻队员着统一制服，表演擒拿拳、盾棍术，展现社区维稳风采。 2、组织开展民族团结宣讲活动。（人员暂定）
3、民族团结承诺百人签字活动。
①民族团结从我做起。 ②共同团结奋斗、共同繁荣发展。
③人人维护民族团结、人人共享平安家园。
4、党员带头与少数民族群众“结对子、交朋友”活动。
（一）.开展面对面谈心活动。结对交友干部要与结交对象彼此坦诚相待、以心换心，面对面了解所思所盼、所想所愿，鼓励结交对象把当前影响民族团结的问题摊开来讲，把思想深处的困
惑摆出来讲，运用政策、法规、典型案例和经济社会发展实践成果剖析问题，解疑释惑，达到解开心结、形成共识，化解隔阂的效果。
（二）开展文化互学活动。结对交友干部在互相联系交往中，要了解和熟悉民族传统文化和风俗习惯，为结交对象赠送反映中华文化精髓的通俗读物，讲解中华文化经典，通过互学文化增进相互的尊重和理解。在日常生产生活中，指导帮助结交对象学习各种先进生产技术和现代文明知识，帮助他们树立发展意识、进步意识和创新意识。
（三）开展抵御宗教极端思想渗透宣传教育活动。结对交友干部要向结交对象讲社会主义祖国、中华民族等基本概念，讲中央对新疆的关怀和祖国大家庭的温暖，讲身边发生的巨大变化；要充分利用揭批“七·五”以来发生的爆恐案件，讲宗教极端的本质和危害，揭露“圣战殉教上天堂”的谬论，教育引导结交对象珍惜各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面，切实做到不传谣、不信谣、不受挑拨煽动、不参与违法活动和非法宗教活动。
（四）开展扶贫帮困送温暖活动。结对交友干部要注重掌握结交对象家庭成员思想动态、工作和生产生活情况，有针对性地开展扶贫帮困工作，协调解决结交对象家庭发展致富、子女上学、就业就医、社会保障等方面的实际困难，做到讲团结、献爱心、见真情。
篇三：五(十)户联保制度职责
“五（十）户联保”基本内容
“五（十）户联保”是按照“群防群治、共保平安”的原则，以五（十）户为单位，将住房相邻的居民组成联保单元，并由村民推选出联保户长，负责联保单元成员的分工和日常联络工作，签订协议，规定五（十）户之间守望相助，看家护院，集群防群治，禁毒帮教，纠纷调解，普法宣传，流动人员管理，是传统文化与现代化精神结合的产物，其基本内容包括“四文化”：一是网络化定位。因地制宜，合理设置网络，一般为10户左右为一网络，缩短管理半径，达到科学的管理跨度。对网络内的居民做到“走村入户全到位、联系方式全公开、反映渠道全畅通、管理服务全覆盖”。二是组团化联系，在实践过程中与“党群连心”等工程有机地融合为一体，注重各层面管理服务资源的集中整合和优化配置，将机关工作人员、基层党员与村民推选的户长相结合，组成管理服务团队，增强服务团队的整体战斗力。三是多元化服务。把组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众作为主要工作内容，采用拉家常、上门走访、发放联系卡、设置意见箱等群众乐于接受的方法，切实帮助群众增收致富、企业就业等，赢得村民的理解和支持。四是志愿化运作。通过讲村居责任、讲村居感情、请互惠互利，注重发挥农村老干部、老党员、老村民的时间、精力及人脉等综合优势，培养
中小学生成为“五（十）户联保”的后备军和小帮手，实行社会志愿参与与骨干队伍建设相结合，动员全体村民参与志愿服务，建设美好家乡。
“五（十）户联保”的主要特点
“五（十）户联保”促使农村社会有机体保持着相应的自我更新和修复能力，能够有效表达和聚合不同的利益要求，推动农村社会与政治系统之间的建设性互动。具有五个特点：一是应变性。“五（十）户联保”机制作为一种自下而上、自我发现、自我管理的问题解决机制，能够及时发现问题，回应多元要求，表达民众的利益诉求，释放社会的不满情绪，有效缓冲政治系统所面对的压力。二是协调性。在 “五（十）户联保”机制中，不同的利益主体在平等协商、理性妥协的基础上，可以找到共同利益的交汇点，实现对政治系统的有序输入，通过协调利益关系，把利益矛盾和冲突及时地消解在萌芽状态，增加个体的社会认同感，减缓社会疏离与冷漠。三是互动性。 “五（十）户联保”机制在个人与社会之间寻求一种动态的平衡，通过自我调节机制的运作，培育公民的公共精神，延伸社会资本的互动网络，为社会成员在互利、互信的基础上进行协同合作提供组织依托。四是三维性。“五
（十）户联保”促使农村从过去“村干部村民”的两层管理架构，演进为“村干部联保户长村民”三维管理模式，能够随时敏感地消融矛盾，化解冲突，建立一个理性、自主、自律、自治的农村社会。五是低成本。“五（十）户联保”主要依靠志愿服务、社会捐助、少量使用政府资金，基于农村独特的资源禀赋条件，依靠丰富的乡土文化资源、传统治理资源、
组织人力资源，有效替代极度稀缺的公共财务团队员串门入户，与群众面对面沟通，实打实解决问题，逐步消除了群众与基层干部之间的隔阂，党群干群关系显著改善，社会风气明显好转，广大农民安居乐业，幸福指数大为提高。
提升突发事件的应对能力。“五（十）户联保”机制的自组织力量分布在基层，渗透于民间，具有感知矛盾、发现问题的天然优势，参与“五（十）户联保”的村民，发现有群体性事件即将发生时，及时通过乡镇综治信访维稳或民警，使政府对基层信息的掌握更为全面详细和快速便捷，提高了政府对突发事件的快速反应能力。
“五（十）户联保”实现了农村基层政府与农民群众深度融合，主体多无，力量互补，方式多样，机制灵，大大提高了基层政府对农民群众呼声的回应速度、回应效率、回应质量，补步形成了一整套植乡土本色、接洽环境的农村社会管理模式。
五（十）户联保、群防群治、共保平安维稳
制度
为进一步完善我县维稳工作机制和社会治安防控体系，不断提升新形势下我县社会社会面巡逻防控工作水平，切实维护我县社会治安稳定，进一步夯实基层基础、提高居民参与我县社会维稳工作的积极性，按照“住户相邻、邻里守望”的原则，建立一支由群众组成的维稳队伍，由我县社会重点单位及乡镇实施 “五（十）户联保”。 “五（十）户联保”依托 “技防入户”工程建设平台，每五（十）户为单位，组成一个片，并由居民推选出一名联保组长，组织广大农牧民群众开展群防群治、纠纷调解、普法宣传、流动人员服务管理、环境整治、文明习惯养成等工作。
1、信息五（十）户联通。每组内建立“住户信息卡”
和“综治日志”，由片长根据每户相互提供的信息每天做好记录，发现异常情况及时向村居党支部和有关方面报告。
2、矛盾五（十）户联排。通过日常走防、邻里往来，
及时对每户之间的生活矛盾、家庭纠纷及时向片长报告，片长根据实际情况作出相应处理。
3、纠纷五（十）户联调。每片内排查出的矛盾纠纷，
由片长及时组织每户成员相互调解、疏导、规劝、制止，无法调解或容易激化的，及时向村居党支部和有关方面报告。
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