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营商环境存在的问题

来源:免费论文网 | 时间:2018-11-08 14:45 | 移动端:营商环境存在的问题

篇一:营商环境评价指标体系构建研究

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营商环境评价指标体系构建研究

作者:杨涛

来源:《商业经济研究》2015年第13期

内容摘要:营商环境是决定区域经济又快又好发展的基础和保障。本文通过对调研数据进行因子分析发现,营商环境评价指标体系可以分解为3个一级指标和18个二级指标。根据构建的指标体系对鲁苏浙粤进行比较的结果显示,四省在2个一级指标上不存在显著差异,只有在市场发展环境中的5个二级指标上,山东省与苏浙粤差异显著。此结论为探寻区域经济差异、改善区域经济发展环境提供了参考依据。

关键词:营商环境 鲁苏浙粤 指标体系 民营企业

引言

自2003年至2014年,世界银行已经连续十一年发布年度《全球营商环境报告》,目的在于督促各国改善法律和监管环境,促进民营企业的发展。经过十一年的积累,世界银行已然形成了较为完善的指标体系,包括设计企业、获得施工许可、电力建设、注册资本、获得银行信贷、投资者保护、税收、跨境贸易、合同执行和破产保护十个方面。不过,由于世界各国政治体制和经济体制的不同,世界银行的评价指标对不同国家适用程度并不一致,中国、巴西、印度、阿根廷等国都曾对其提出质疑。由此,国内学者关于营商环境的研究都有不同的侧重。洪茜(2002)提出中国政府应当建立中小企业服务体系:涉及到法律、资金融通、技术支持、人才开发、市场拓展等各方面的服务。蒋天虹(2004)提出要解决中小企业融资难问题,最为关键的三点是建立完善的法律体系、到位的中小企业服务体系和多层次的资本市场。于文建、邓蒂妮(2008)通过借鉴我国台湾地区辅助性金融机构的经验,提出由国家财政和金融机构捐资,根据不同类型的中小企业设立全国性的专项担保基金,分别为不同类型的中小企业贷款提供信用保证的理论。史长宽、梁会君(2013)利用我国30个省级横截面数据,检验了各省营商环境细分指标与进口之间的关系,检验结果表明,各省商业机构开业时间的缩短对扩大进口有显著而积极的影响。许可、王瑛(2014)认为中国企业在当前经济环境中所面临的问题主要表现为金融准入困难、人力资源受教育程度不高、非正规部门竞争以及税负高等。

就目前国内的研究成果来看,在质疑世界银行营商环境指标体系不合理的同时,国内学者大多专注于营商环境的某个方面,至今还没形成一套科学的营商环境指标体系,相关定量和实证研究也较为缺乏。因此,构建适用于中国市场的营商环境指标体系成为当务之急。

在我国,由于各地区经济发展水平差异,地域文化差异,地方政府在执行中央政府法律法规和制定地方性政策方面有一定的自主权等因素,使得各省份的营商环境也存在较大差异。山东、江苏、浙江、广东(以下简称鲁苏浙粤)同属我国的东部沿海地区,GDP总量在中国大陆 31个省市区中位列前四,是我国经济健康发展的四大引擎。近年来,四省都把提升营商环境作为区域发展的重大战略选择和提升区域经济竞争力的主要措施,针对四省营商环境的比较

篇二:2016广西公务员网络考试

一.

单项选择题(共30题,共60分)

1.

提高社会治理效能,促进个人与社会同步发展。要求之一就是要提供高效的社会服务,社会服务的主要手段是( )。[2分]

A. 公共资源

B. 公共管理

C. 公共服务

D. 公共需求

我的回答:B

正确答案:B

2.

为了协调城乡发展差距,党的十八大就实现城乡发展一体化、城乡融合所坚持和确立了一系列重大举措,其中不包括( )。[2分]

A. 鼓励农民自主创业

B. 加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施等方面推进一体化

C. 坚持工业反哺农业、城市支持农村

D. 加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力

我的回答:A

正确答案:A

3.

中国共产党的根本价值立场是( )。[2分]

A. 人民主体地位

B. 人民利益至上

C. 人民主导地位

D. 人民权力至上

我的回答:B

正确答案:B

4.

深入学习和贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念对破解我国发展难题具有重要意义,我国当前阶段所存在的大量的发展难题,而党中央提出的五大发展理念就是我们破好局的重要法宝、有力武器。其中“协调”发展理念致力于破解( )难题。[2分]

A. 发展结构失衡

B. 发展动力不足

C. 发展中内外联动不畅

D. 发展结构失衡

我的回答:A

正确答案:A

5.

以开放发展引领全方位对外开放,要求之一就是要加快开放型经济新体制的构建,创造优良的营商环境。下列关于优良的营商环境说法错误的是( )。[2分]

A. 公平竞争的市场环境

B. 高效廉洁的政务环境

C. 公正透明的执法环境

D. 开放包容的人文环境

我的回答:C

正确答案:C

6.

党的十八届五中全会后,党中央先后召开一系列重要会议,对如何在改革中将五大发展理念贯彻到实处进行了相应部署,从发展动力、政府与市场关系问题、构建法治环境和从严治党改作风四方面发力。其中,政府与市场关系问题即要求( )。[2分]

A. 用好法治力量,构建良好法治环境

B. 着力推进供给侧结构性改革

C. 抓好“关键少数”,打造过硬队伍

D. 厘清权力边界,当好市场“服务员”

我的回答:D

正确答案:D

7.

加强教育,提高公众的绿色文明素养。要充分发挥社区教育的作用。下列说法不正确的是( )。[2分]

A. 社区教育旨在提高成员的素质和生活质量

B. 社区教育是依托社区,开发、利用各种教育资源

C. 社区教育对象以全体成员为对象

D. 我国目前已经建立了完备的社区教育体系

我的回答:D

正确答案:D

8.

习近平总书记所倡导的“命运共同体”思想的主要内容不包括( )。[2分]

A. 区域层面的“命运共同体”

B. 网络层面的“命运共同体”

C. 世界层面的“命运共同体”

D. 经济层面的“命运共同体”

我的回答:D

正确答案:D

9.

创新发展具有强烈的问题意识和问题导向,旨在解决目前经济与技术上的问题。下列表述没有体现我国当前技术存在问题的是( )。[2分]

A. 自主创新特别是原创力还不强

B. 当前我国科技创新基础不牢

C. 在关键领域核心技术受制于人的格局还没有从根本上改变

D. 科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强

我的回答:D

正确答案:D

10.

健全政绩考核评价制度,首先,要改进政绩考核评价指标体系。关于政绩考核评价指标,其不包括( )。

[2分]

A. 反映解决突出环境问题情况

B. 反映资源节约、环境友好的国民经济体系建设情况

C. 反映环境责任追究力度的指标

D. 反映节能减排约束性指标完成情况

我的回答:C

正确答案:C

11. 创新发展理念的提出源于其引领性,关于创新发展的引领性,下列说法错误的是( )。[2分]

A. 创新发展理念是对马克思主义发展观的创造性运用

B. 创新是引领发展的新动力

C. 创新引领性的目的就是要占领先机、赢得优势

D. 创新的引领性集中体现为党的十八届五中全会将其摆到了更加突出的位置

我的回答:A

正确答案:A

12.

关于我国的第十三个五年计划,下列说法错误的是( )。[2分]

A. 十三五计划时期是确保全面建成小康社会的攻坚时期

B. 党的十八届五中全会提出《中国中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》

C. 十三五计划提出创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的新理念

D. 十三五计划不是对我国过去实践和建设中国特色社会主义的深刻总结

我的回答:D

正确答案:D

13.

建立绿色发展的公众参与制度要求建立完善的环境公益诉讼制度,我国《民事诉讼法》《环境保护法》均规定了环境公益诉讼制度。下列关于提起公益诉讼的的主体的要求不准确的的是( )。[2分]

A. 依法在省级人民政府民政部门登记

B. 必须为依法设立的社会组织

C. 专门从事环境保护公益活动连续五年以上

D. 连续五年期间没有违法记录

我的回答:B

正确答案:A

14.

遵循自然规律的可持续发展理念,树立绿色发展的理念。下列说法不正确的是( )。[2分]

A. 尊重自然是符合生态文明的一种终极的道德态度

B. 可持续发展要求我们加快建设资源节约型、环境友好型社会

C. 践行新发展理念,必须遵循可持续发展,树立绿色发展理念

D. 在新常态的背景下,人们期盼满足基本物质生活的“求生存”的状态没有变

我的回答:D

正确答案:D

15.

下列关于当前我国可持续发展道路所面临的现实挑战所存在问题说法错误的是( )。[2分]

A. 粗放型的经济发展模式导致产能过剩

B. 高耗能高排放行业布局不合理

C. 能源结构不佳且消耗量过大

D. 我国已处于工业化、城市化的发展的后期

我的回答:D

正确答案:D

16.

“两个一百年”奋斗目标的中国梦是( )提出的。[2分]

A. 江泽民

B. 邓小平

C. 胡锦涛

D. 习近平

我的回答:D

正确答案:D

17.

以共享发展理念打开民生问题突破口,实现成果共享。首要先做的就是实施脱贫攻坚工程。下列说法错误的是( )。[2分]

A. 共享发展理念承认贫富差距的客观存在

B. 贫困是制约我国发展的一大阻碍,其他国家基本上均已经消除了贫困

C. 共享发展理念要求将贫富差距控制在合理可控的范围之内

D. 共享发展理念追求防止悬殊的贫富差距同时要努力的消除贫困

我的回答:B

正确答案:B

18.

篇三:新发展理念公务员读本答题(请注意看正确答案)

一.

单项选择题(共30题,共60分)

1.

推动区域协调发展,缩小区域发展差异是“协调”发展理念的要求。扶持特殊类型地区发展也是协调发展的重要内容和要求。此处所指的特殊类型地区不包括( )。[2分]

A. 困难地区

B. 革命老区

C. 内陆边境地区

D. 民族地区

我的回答:C

正确答案:A

2.

习近平总书记强调:“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成( )、( )、( )。”[2分]

A. 不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制

B. 不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的自律机制

C. 不敢腐的惩戒机制、不易腐的保障机制、不能腐的防范机制

D. 不想腐的自律机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制

我的回答:B

正确答案:A

3.

以习近平同志为总书记的新一届党中央在十八届五中全会上提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念无疑是与科学发展观一脉相承、高度契合的。其中“共享”发展理念与科学发展观( )相契合。[2分]

A. 统筹兼顾的根本方法

B. 发展是第一要义

C. 以人为本的核心

D. 全面协调的基本要求

我的回答:D

正确答案:C

4.

准确理解共享发展理念的内涵,需要处理好共享机会、共享能力和共享水平的关系。下列关于三者的关系,说法错误的是( )。[2分]

A. 共享机会的获得是共享能力和共享水平的首要前提

B. 共享能力与共享水平是相互作用的矛盾体

C. 共享能力与共享水平的变化趋势呈负相关的关系

D. 共享能力的不同必然会带来共享水平的差异

我的回答:C

正确答案:C

5.

创新发展的总体要求,就是需要围绕习近平总书记在历次讲话中反复强调的着力点和主攻方向。下列说法错误的是( )。[2分]

A. 健全体制机制

B. 把握正确方向

C. 集聚创新人才

D. 加强区域合作

我的回答:D

正确答案:D

6.

坚持创新发展理念,要牢牢把握理顺机制、需求引领、要素整合、自主创新的基本原则。其中理顺机制是( )。[2分]

A. 基点

B. 焦点

C. 突破点

D. 重点

我的回答:A

正确答案:A

7.

“十三五”《规划建议》明确提出:“深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口居家进城落户,并与城镇居民享有( )的权利义务。[2分]

A. 同等

B. 均等

C. 平等

D. 对等

我的回答:A

正确答案:A

8.

共享发展理念下社会治理的三个维度不包括( )。[2分]

A. 社会服务

B. 社会控制

C. 社会保障

D. 社会活力

我的回答:D

正确答案:C

9.

当前中国处于转型期,经济发展总体向好,但是也积累了“四降一升”的问题。其中“一升”具体指( )。

[2分]

A. 工业品价格上升

B. 企业亏损上升

C. 财政收入减幅上升

D. 经济风险发生概率上升

我的回答:D

正确答案:D

10.

开放是国家繁荣发展的必由之路,下列关于开放发展理念的历史背景,不包括( )。[2分]

A. 改革开放取得了辉煌的发展成就经验总结

B. 全球化趋势不断加强的应有之举和必然选择

C. 多极化趋势正在逐渐形成

D. 国内“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的必然要求

我的回答:A

正确答案:C

11.

2006年全国科技大会提出“建设创新型国家”,自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来是我国建设创新型国家的指导方针。支撑发展是我国科技发展的( )。[2分]

A. 战略基点

B. 有效途径

C. 超前部署

D. 现实要求

我的回答:A

正确答案:D

12.

1997年党的( )强调深化开放型经济的内涵,进一步指出应构建“全方位、多层次、宽领域”的经济开放新格局。[2分]

A. 十六大

B. 十七大

C. 十四大

D. 十五大

我的回答:D

正确答案:D

13.

根据习近平总书记的一系列论述,“命运共同体”思想包含着差异观和统一观两方面的基本内容。其中下列关于差异观的基本内涵叙述不准确的是( )。[2分]

A. 尊重原则

B. 民主协商原则

C. 连带效应原则

D. “命运共同体”思想中的“中国主张”或“中国声音”

我的回答:D

正确答案:C

14.

坚持党的领导是践行新发展理念的根本保证。关于其原因,下列表述不正确的是( )。[2分]

A. 办好中国的事情关键在党

B. 中国共产党是我国唯一的执政党

C. 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

D. 五大发展理念的提出是我们党对当前我们国家发展问题的深刻认识和总结

我的回答:B

正确答案:D

15.

习近平总书记强调:中国的市场是公平的。关于公平开放,下列说法不正确的是( )。[2分]

A. 公平开放要求通过加强法治建设,构建公平竞争的内外资发展环境

B. 公平开放意味着中国政府更加注重保障外资企业的合法权益

C. 公平开放表明中国利用外资的政策不会变

D. 公平开放要求改变过去依靠土地、税收等优惠政策招商引资的做法

我的回答:C

正确答案:B

16.

绿色发展不仅仅是产业结构的调整、经济增长方式的转变,也需要在制度层面、文化层面进行全方位的变革。在体制层面上,使得环境保护制度化,我们要做到的不包括( )。[2分]

A. 环境保护意识进入法律结构

B. 环境保护意识进入文化结构

C. 环境保护意识进入政治结构

D. 环境保护意识进入经济结构

我的回答:B

正确答案:B

17.

关于“共享”的发展理念,下列说法不准确的是( )。[2分]

A. 共享的发展理念致力于解决发展成果分配不公的难题

B. 共享的发展理念的提出意味着我们党代表了最广大人民的根本利益

C. 实现共享发展是五大理念的最终目标

D. 实现共享的发展理念意味着我们达到了共同富裕

我的回答:D

正确答案:D

18.


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