篇一：下基层调研报告(一)
三明工贸学校下基层调研报告
响应上级组织号召，我校自6月份开展“下基层、访民情、听民意、解难题、促和谐、保发展”活动动以来，根据市县各级组织的意见，由校长廖善星、书记郭惠勇等5人组成调研小组，在组长的率领下，深入村组，深入群众，就拟定的相关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了割畲村、慈悲村、朱地村等五个自然村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访各类典型对象、到田间地头并进村入户与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解村情村况。
一、走访挂点帮扶对象概况
割畲村距离宁化县城区60多公里，与所在的安远乡政府所在地相距15公里，与江西广昌县塘坊乡毗邻的偏远山村。是国家级自然保护区——牙梳山的重要组成部分。全村共6个自然村，400余住户，1600名村民；耕地面积2500亩；山林面积27000亩，其中14000亩划归“牙梳山”国家自然生态保护林。2011年人均年纯收入约4500元。收入主要是种植烤烟、冰蓝芋、莲子和水稻，自然保护区补助款，300余人在外打工工资。村财年收入不足20000元，收入主要是自然生态林的一小部分补助款，是一个比较典型的穷山村。村级两委组织今年完成换届工作，机构健全，共有30党员，党员老龄化突出，支委人员年龄结构较合理，两委主要干部对摆脱目前较为落后的经济现状和发展经济促进社会和谐稳定充满信心。
二、调研基本情况。
1、走访主要对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是困难老共产党员；二是慰问特困户；三是慰问孤寡五保人员。在 朱地村，我们走访了1974年入伍，1978年入党的老党员谢启州同志，他早年丧偶，又患有较严重的支气管炎，与独子谢世雄相伴生存，35岁的儿子常年在外务工，由于家庭贫困至今没有娶上媳妇。但谢启州
同志始终不忘党的教诲，保持着党员军人的气质，能大力支持村两委工作，并能力所能及地做些村里修桥补路的善事，在调解村民矛盾方面有较高威信。在朱地村我们还走访了87岁高龄左眼失明的五保人员谢太荣；体弱多病生活困难的王立兄村民。在割畲村我们走访了特困户谢学桂一家，家里共五口人，但只有其妻黄水秀是正常人，谢学桂本人有腿疾干不了重活，儿子和媳妇均为聋哑人，唯一的9岁孙子又患有癫痫病，至今没有上学。还有因公致残且被丈夫遗弃的的张连香、还有因中风导致下肢糜烂性溃疡常年无法行走的王启良。同时还走访了一些发展经济的带头人等。每到一处，工作组都能与村干部和群众深入交谈，或与群众一起参加劳动，了解群众所思所想所需，对困难户嘘寒问暖，亲切询问他们生活、身体情况，了解其家庭成员和收入情况、以及子女教育就业情况等，真正成为群众的贴心人。并给每户送上300元慰问金，鼓励他们要有生活的勇气，通过自己的努力和在党的帮扶下走出生活困境，创造新生活。在走访中我们发现，群众对党的政策是拥护的，对“大走访”活动是肯定和支持的。
2、村级财务运行紧张。通过这次调研，我们发现，割畲村的村财比较紧张，缺少村级企业的支撑，从以往来看，整个村财年收入有时还不足20000元，今年换届以来各种欠费达3000多元。
3、两委班子有一定战斗力。通过调研我们发现，这个村村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，工作热情较高，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作。能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大，在整个新农村建设中体现出了较强的活力。 但也有个别村干部有时对集体决策理解不够，在工作中出现分力情况，造成工作较被动。
三、存在的主要问题
通过此次调研，我们发现割畲村目前主要存在以下一些问题：一是村里超过一半的山林被划为自然生态保护林，农民失去了靠山吃山的大部分根基，政府补助款较少，每亩每年补助11.6元，其中35%还要用于保护区的管理费用，到村到户钱不多，村里、村民得到实惠有限，对政府的意见也比较大。二是拆点并校后，造成100多小学生上学困难。全村小学生甚至是学前学员都要到5公里远的营上学校上学。路程较远，没有校车。学生早去晚归靠租用私人运营的面包车。私营面包车一是不安全，二是费用很高，一学年每个学生要支付租车费用900-1000元，高年级学生只好在没有大人监管安全情况下骑自行车上学。三是村部借用原来的小学校舍办公，建构不配套，功能不齐全，且年久失修，条件简陋，不利于工作开展，急需筹措资金对村部进行一次整修。四是用水困难。大部分自然村没有修自来水，个别村子修了自来水，因资金问题基本上是半拉子工程，没法用或不好用。五是有4个自然村没有闭路电视，大部分村庄手机通信信号不强。六是村里因难户较多，其中残疾人家庭和五保户等特困户就有5户。村财收入低，增收潜力不足。七是年青党员基本在外打工，留在村里的老党员大多卧病在床或基本失去劳动力，党组织战斗力、凝聚力和带领乡亲致富的能力有待进一步加强。八是基础设施需要加强。村里还有约1.5公里的泥巴路没有硬化；人口密集居住区的生活垃圾没有得到有效处理，影响村民生活质量，现急需装置约30个垃圾箱和添置一辆垃圾转运车等。九是机关干部作风有待进一步转变。有群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系。十是农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。比如说撤点并校后无形中加重了农民负担；高昂的非义务教育开支；人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重等。十一是村务公开要进一步做实做好。村务公开，农民最想了解什么？在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村
务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。十二是民营企业的发展还处于空白，需要大力做好招商引资工作，进一步挖掘生态资源，做好农民增收工作。
四、几点思考
通过调研，我们也深刻认识到做好帮扶工作的重要性、长期性和艰巨性。我们觉得还有很多工作要做。一是要进一步做好“身到心到”的调查走访工作。要抓住关键，全面掌握基本情况，通过多种方式，广泛征求党员、干部、群众的意见和建议，进一步了解割畲村存在的矛盾和突出的问题，认真分析原因，找准工作的突破口。二是要进一步加强政策宣传，帮助群众克服自然生态保护林给自己带来的暂时困难，理解生态保护的宜居环境的长远利益。帮助群众正确理解政策。三是要进一步加强宣传引导，协助解决拆点并校带来的孩子上学难的暂时困难。呼吁有关部门给予相关政策的倾斜和适当的优惠措施。引导家长、学生重视交通安全和理解集中学习有利改善办学条件，提高办学质量的好处。帮助化解群众与政府间矛盾。三是要进一步协同安远乡挂村领导和挂村部门共商共订割畲村的发展规划。共同争取上级资金支持，开展和完善项目建设，改善生产条件和生活环境。共同争取技术扶持，利用生态保护林带来自然环境尝试珍希动植物的特种养植；扩大冰蓝芋、莲子、烤烟等经济作物的种植面积，改善农业产业结构，适当引导发展符合当地实际的村办企业，大力做好生态旅游这篇文章，努力帮助群众增产增收。四是要进一步加强职业教育宣传力度和充分利用职校的优势，引导挂钩村孩子接受职业教育、接受技能培训，逐步让家长和孩子形成知识改变命运，技能成就事业的理念。特别是困难家庭，学校可给予全免费接受特色专业、强势专业和企业订单专业学习教育的优惠政策。让群众确确实实享受到帮扶益处。同时有重点地开展农村富余劳动力的转移就业培训工作。五是要对困难
群众实行结对帮扶。动员党员交纳特殊党费等形式，一个支部联系一个困难家庭，引导一个或几个干部、党员、老师联系一个困难学生或残疾、五保户农民进行实实在在帮扶活动，解决一些具体困难。六是学校本着量力而行的原则，根据挂钩村所在地的实际困难，为割畲村的公益事业给予适当的物质和资金帮助，力所能及办些实事。学校争取能办到的及时办理，不能办到的要耐心做好解释工作，并积极争取有关部门加强对割畲村的扶持力度。七是要帮助村两委进一步健全各项规章制度，增强组织的战斗堡垒作用和党员的示范作用。
三明工贸学校帮扶工作小组办公室 陈启胜
2012年9月10
篇二：浅析基层调研取得实效需解决的四大问题
深入基层，大兴调查研究之风，一直是党中央对各级党政机关改变工作作风的要求。毛泽东同志曾经说过，“没有调研就没有发言权”，深入基层调研，既是我党的优良传统，也是保证科学决策、实现科学发展的基本条件。基层调研效果如何，直接关系到工作成效。然而，有些单位或者领导下基层调研流于形式：听汇报多，实地调研少；看书面材料多，沟通交流少，调研报告大同小异；更有甚者，调研还没开始，调研报告就已经写好了。基层调研要取得实效，需重点解决四个问题：为什么调研、向谁调研、如何调研和怎样抓落实的问题。首先，调研需解决为什么调研这个问题，即调研目的问题。开展调研活动，需解决的首要问题就是明确调研目的。我们开展调研活动，一定是想了解情况，为开展工作提供切实依据。毛泽东同志花了三十二天的时间到**农村考察，撰写了《**农民运动考察报告》，就是为了答复当时党内外对于农民革命斗争的责难而写的，反响甚好；，为了让政府的决策更加理性、更加科学，胡锦涛领导下的中央领导集体把频繁扎实的基层调研，定为每一位领导者一年工作的必修之课；据有关媒体报道，每一年都在基层作两个多月的调研活动，现已成为温家宝总理特有的一种工作方式。然而，现在我们不少的党员干部搞调研的目的并不是很明确，即兴而来，尽兴而归，这样的基层调研既浪费了时间，又加重了基层的负担和压力，最为紧要的是没有什么任何意义。调研目的明确是基础调研的前提，在此基础上，才好制定调研方案，选择好调研地方，我们的调研才有的放矢。
其次，调研需解决向谁调研的问题，即调研对象问题。毛泽东同志在《**农民运动考察报告》中这样写道：“在乡下，在县城，召集有经验的农民和农运工作同志开调查会，仔细听他们的报告，所得材料不少。许多农民运动的道理，和在汉口、长沙从绅士阶级那里听到的道理，完全相反”，出现了“好得很”和“糟得很”的两种完全不同的结论。这说明了一个什么问题呢？不同的人，由于立场不同、利益不同，看问题的角度也不一样。温家宝总理下基层调研，经常甩开当地官员，独自一人到农户家了解情况。故此，选择好调研对象是搞好基层调研工作的重要一环。而我们现在所谓的下基层调研主要是听当地官员汇报，到群众中走走往往流于形式。试想，群众和当地官员的意见是否完全一致？毋庸置疑，下基层调研，当地官员的汇报固然要听，这有助于宏观把握情况，但更要直接到群众家中、到农民田头，面对面地与农民群众谈心、交流，拉家常，嘘寒问暖；还要经常临时性地要求下车，不打招呼地看一些没有事先安排的“点”，这样不但能看到真实的情景，更能听到真实的声音。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”，这说明了我们必须十分重视民意。
再次，调研需解决如何调研的问题。即调研的方式方法问题。现在的基层调研基本上遵循这样的程序：首先找一份调研对象的基本情况了解了解；接着向基层单位发出通知，让其作好准备，届时恭候迎接；第三步是通知所属新闻媒体派记者随行，加强宣传，营造氛围；最后是利用一天半晌，走马观花看一看，例行公事搞座谈，向基层单位要份材料写个调研报告，这样，基层调研活动就基本宣告结束了。基层调研要想取得实效，在程序上必须做到如下三点：一是围绕工作难点和突出问题确定调研主题；二是根据调研主题制定调研提纲，对调研内容要进一步细化，明确具体责任人；三是到现场深入开展调研。在具体的方法上，可采取“听、看、问、谈”等方式进行。“听”：即听取基层情况汇报。“看”：即实地查看现场、查看资料。“问”：即问计于基层、问计于基层群众。“谈”：即与基层群众交谈，掌握情况。在调研过程中，要轻车简从，不搞迎来送往。
最后，调研需解决如何抓落实问题。通过基层调研发现了发现，但最终还是要解决问题。到基层调研，发现和搜集到了一些问题，能够当场解决的的一定要当场解决；不能当场解决的，也要向基层群众做好解释说明，不能将问题往基层一推，或者回来后便束之高阁。而我们有些领导下去调研，发现问题时，不是自己要想办法怎么去帮助解决，而是要求基层单位和干部怎样去解决，而至于基层到底会不会解决，解决的又怎样，就不是他们所关心的事情了。群众“最关心、最直接、最现实”的问题，也就在这些官员的“推卸”和“要求”下成
了“口头指示”、“口头落实”。旨在转变干部作风、密切联系群众的调查研究，如果离开了落实，也就失去了意义，变成了领导的“秀场”。
“忧民之忧者，民亦忧其忧；乐民之乐者，民亦乐其乐。”，下基层调研是知民情、解民困、帮民富、保民安的重要途径。笔者以为，下基层调研活动只要解决了为什么调研、向谁调研和如何调研和怎样抓落实这四个问题，怎能达不到调研效果呢？真的很希望党员干部在下基层调研活动前，认真研读毛主席的《**农民运动考察报告》，它能给我们不少启示。
篇三：领导干部深入基层调查研究制度
领导干部深入基层调查研究制度
为切实转变领导干部工作作风，深入基层，调查研究，实现科学决策，特制定本制度。
一、深入基层，调查研究，是提高领导干部工作能力，改造世界观的有效途径和方法，是科学决策的前提和基础，是贯彻“从群众中来，到群众中去”的具体体现。只有深入细致的调查研究，才能详细了解情况，针对发现问题，制定出切实可行的政策；才能坚持党的实事求是的思想路线，有效地贯彻执行党的各项方针、政策。
二、局领导带头深入市（区）、深入企业、深入群众，调查了解基层工商工作中存在的问题或典型经验研究，解决实际问题，总结经验教训，不断提高决策水平。
三、局领导深入市（区）、企业调查研究的时间每年不少于30天。
四、遵循针对性、科学性、创造性、可行性的原则，每年年初由局党组根据各自分管工作为每位成员选好调研项目，并相应确定与调研项目关联比较强的市（区）或企业抓住重点、系统展开，力争每份调研材料都为局领导班子提供科学性、实效性理论与实践依据。重点抓好专题调查、典型调查、热点和难点问题调查。
五、调查题目明确后，每位成员要及时制定详细的调查方案，拟定调查提纲，做出阶段安排，在充分准备的基础上，适时开展调研。
六、根据调研课题需要，抽调有关人员成立专题调研小组，调研小组一般确定为2－4人。
七、调查研究始终坚持实事求是的原则，遵循科学的调查研究方法，做到不唯书、不唯上、只唯实。
八、调查研究务必坚持走群众路线，自觉把一切为了人民群众、相信和依靠人民群众作为自己调查研究的出发点和归宿。
九、调查研究结束后，要撰写调查报告，为搞好决策提供依据，并提出自己明确的意见，为解决问题提出对策，每位领导干部每年要完成1－2篇有参考价值的调研报告。
十、对撰写有份量的调查报告，及时向业务报刊投稿，并以送阅件或《山东工商》、《工商行政管理》等形式刊发，为上级及时提供决策依据。
领导干部调查研究工作制度
根据中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》中关于“大力加强调查研究工作。各级党政领导机关要建立健全调查研究制度，制定和落实调研计划”的精神，为使我局调查研究工作经常化、规范化，特制定本制度。
一、调查研究工作是我局工作中的一项经常性工作，是提高决策的科学性，增强工作的主动性和预见性的重要保证，是提高领导干部履行职责和解决问题能力的重要措施。局机关和各直属管理局在制定计划安排工作时都要将开展调查研究活动结合在内。各级领导干部都要结合工作任务加强调研，局级领导下基层调研的时间每年不少于一个月，处级干部每年保证一个半月以上时间。要将调研工作的成绩作为考核各单位或部门工作和个人业绩的重要依据。
二、调查研究工作实行分工责任制，局一名副局长主管全局调研工作，各直属管理局和机关处室也要有一名负责人负责本单位或本部门内的调研工作。局办公室负责全局调研工作的计划制订、组织实施、检查验收及牵头协调工作。
三、局调查研究工作的主要内容是，紧密结合本局改革和发展的实际，进行应用性政策研究和一些前瞻性战略研究；根据需要开展一定的理论研究；
承担上级交办的有关工作的课题研究任务。在调查研究过程中，提倡深入实际、深入基层、抓住重点、抓住本质、增强针对性和实效性，不断提高调研水平。
四、局每年组织的调研项目分为局级、处级两个级别。局级题目为本局改革和发展中的重大课题，由局长或副局长主持，组织有关单位、处室和人员完成，处级课题是各处室根据本处工作的需要，结合工作任务确定，由处领导负责组织进行。
领导干部下基层调研要有工作笔记，自己动手撰写有情况、有分析、有见解的调研报告。各直属管理局和局机关各部门的主要负责同志每年要向局党组报送调研材料和决策建议。局鼓励广大工作人员结合自身的工作，深入实际自选题目，就工作中的某个问题开展调研活动。
五、调查研究工作的管理
（一）计划制订
每年年初局办公室根据全局年度工作思路和工作重点，草拟出本年度局级调研课题目录。各处室在制定年度工作计划的同时，结合工作提出本处的调研课题。局办公室在汇总局级调研题目和各处室调研课题的基础上提出我局年度调研工作计划。列入计划的各调研项目均应得到实际应用部门的确认。
（二）计划执行
局长办公会议讨论审定本年度调研工作计划，确定重点课题和上报上级的课题，计划确定后正式行文，送有关部门和处室。凡纳入计划的课题，都要制定课题调研计划，各处室在一季度完成计划任务书，送局办公室审核确定。任务计划书主要包括：目的、内容、对象和范围、方式、进度、队伍组成和分工、成果形成等。
（三）检查验收
局办公室在每年年中召开调研工作进度检查会议，检查管理处和机关各处室调研工作计划执行情况。研究解决有关问题。各处室应在每年年底之前完成本年规定课题（含大课题的阶段性任务），并将文字成果连同本处其他调研成果送局办公室验收。
（四）考核总结
局组织评审小组，会同有关部门对调研成果进行分级评定，推荐调研工作先进处室和成果。并予以表彰奖励。
（六）成果应用
每年由局办公室将本年度的调研成果汇编成册。并采取措施，促进成果转化为决策，使之及时得到应用。
碑林区领导干部调查研究工作制度
调查研究是我们党的优良传统和作风，是党的基本工作方法和工作制度，搞好调研是党委和政府的一项基础性工作，是做好领导干部的基本功之一。当前，加强调查研究是贯彻党的思想路线，是坚持群众路线的重要途径，也是实现决策民主化、科学化的必然选择。为了促使各级领导干部走出办公室，深入基层、调查研究，不断发现问题和解决问题，以及各项工作的健康发展，碑林就区领导干部深入基层调查研究
工作做出如下规定：
一、建立和坚持领导干部基层联系点制度。每个领导干部要根据组织分工，明确其党建、经济、社会治安综合治理、精神文明建设等方面的联系点。领导干部要深入下去，经常到联系点检查指导工作，掌握实际情况，总结经验，指导和推
动面上工作。
二、坚持和完善区级领导重点调研课题责任制。区级各大班子领导要根据工作分工和每年工作重点，承担并带领有关人员进行重点课题调研。区级领导每年至少用90天以上时间深入基层调查，面对面指导工作，亲自组织、亲自撰写修改
调研报告。每个领导同志每年要形成1—2篇有情况、有分析、有见解、可操作的高质量调查报告，并尽可能将成果转
化为决策。
三、区级中层领导干部要围绕区委、区政府的中心工作开展调研活动。各街道、区级各部门的领导干部每年要有120天以上时间深入基层，深入实际进行调研。要结合本地区、本部门实际，亲自参加1—2个课题调研，每年至少向区委、
区政府报送一份调查报告或决策建议。
四、区委政研室要充分发挥牵头抓总作用。在完成本部门任务情况下，认真做好区级各大班子领导干部重点调研课题的拟定、遴选、协调、督促、收集及成果转化工作；做好全区各街道、各部门领导干部调研课题的动态管理工作，每年向
全区通报一次。
五、坚持领导干部调研监督考核制度。各级领导班子和领导干部要重视调研工作，每年年初要按照工作性质和任务，对本单位的调研任务做出具体安排，明确完成时间。要把调研工作的开展情况和领导干部个人调查报告的撰写情况，作为考察和衡量领导班子和领导干部工作作风的一个重要内容，
未完成任务的年终考核不能评为优秀。
六、要注重调研成果的转化和运用。调查研究的目的是为了更好地解决问题，必须坚持实际、实效、实用的原则，把调研工作的出发点和落脚点放到解决我区经济和社会事业发
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