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农业局巡察整改方案

来源:免费论文网 | 时间:2017-05-04 06:07 | 移动端:农业局巡察整改方案

篇一:2016农村基层干部违纪违法整改工作方案

2016农村基层干部违纪违法整改工作方案

为严厉查处基层干部利用职务便利非法套取骗取惠农补助、非法占用集体资金等违规违纪违法行为,推动全镇农村基层党风廉政建设和反腐败工作,促进“三严三实”要求的贯彻落实,切实维护群众利益,根据县委关于认真做好省委巡视组反馈意见整改工作的部署要求,结合工作实际,特制定本工作方案。

一、工作目标

以维护广大人民群众利益为出发点,以依法治国、依法行政为遵循,以党纪国法为准绳,围绕基层干部利用职务便利非法套取骗取惠农补助补贴、非法占用集体资金违规违纪违法等突出问题,集中力量,查办一批基层干部违规违纪违法案件,以儆效尤,堵塞漏洞,健全体制机制,完善政策制度,保障群众合法权益,转变干部作风,密切党群干群关系,为XX振兴发展营造和谐稳定的社会环境。

二、整改内容

(一)整治涉农专项补助资金管理使用中的违纪违法。重点整治在农村危旧土坯房改造补助、粮食直补、林业补助、农机补贴、农村低保等政府专项补助补贴资金的拨付、使用、分配环节中,违规操作、贪污、挪用、侵占,或者假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。

(二)整治征地拆迁领域中的违纪违法。重点整治在征地拆迁中违规操作、弄虚作假,或者侵占截留、虚报冒领征地补偿款;在拆除违法建设中徇私枉法、失职渎职等问题。

(三)整治农村“三资”管理使用中的违纪违法。重点整治违规处置农村集体资金、资产、资源,损害集体利益,为本人或者他人谋取私利;设立“小金库”,侵吞、截留、挪用、坐支公款或集体收入等问题。

(四)整治公共服务管理领域的违纪违法。重点整治利用农民办证、建房、入学、入保、计生和兴办公益事业等机会搞乱收费、乱罚款、乱摊派和收受“红包”礼金、购物卡等问题。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(6月25日—6月30日)

各村、各有关站所要根据本工作方案要求,结合本村和站所实际,制定务实管用的具体工作方案,镇纪委要制定农村党员、干部违纪违法问题线索集中排查处理专项整治方案,镇组织办要制定进一步加强农村基层党组织建设的实施意见,镇财政所要牵头制定惠农资金专项整治工作方案,镇纪委要制定涉农资金审计工作方案,各村依据本方案和镇纪委、组织办、财政所出台具体工作方案,并做好动员部署工作。

(二)集中整改阶段(7月1日—7月20日)

1、由镇纪委牵头集中查办一批基层干部违纪违法的案件。具体做好以下几项工作:

(1)线索交办。各村、各有关单位要积极发动干部群众,通过电话、手机信息和网上邮箱等平台广泛征集基层干部违纪违法问题线索,各村及单位征集的问题线索要及时将上报镇纪委,经镇纪委排查、筛选后,将基层干部违纪违法问题线索进行集中交办,问题线索涉及乡镇站室所、村(居)干部,交办各乡(镇)进行核查处理,问题线索涉及乡科级以上领导、县直单位机关干部,直接由县纪委进行核查处理。要优先安排办案力量,有关单位要通力配合,于每周五向镇纪委上报办理结果。

(2)全面排查。针对本方案确定的集中整改内容,立足于“监督的再监督、检查的再检查”,紧盯矛盾比较突出、问题比较严重、群众反映强烈的基层站所和村(居)及其党员、干部,镇纪委将通过组织明察、暗访、函询、约谈、监察建议等方式开展全面排

查。

(3)专项巡查。以发现基层干部损害群众利益突出问题为巡查主题,积极开展专项巡查。在集中整改阶段,发现被巡查村存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,镇纪委巡查组应当及时向被巡查村、单位党组织或其主要负责人提出处理意见,并进行跟踪督办。

(4)建立台帐。在线索交办、全面排查和专项巡查的基础上,镇纪委对农村基层干部的违纪违法问题线索进行登记造册,建立台帐。对应受理未受理、已受理未处理、已处理未解决的要逐一落实办理,努力做到有可查性的举报线索核查率100%。对十八大后不收敛、不收手,严重侵害群众利益特别是容易激化干群矛盾、诱发群体性事件或造成其它不安定因素的村官贪腐、小官大贪等问题,要重点纳入台帐,逐个提出调查方案,实行销号管理。

(5)重点查纠。坚持纪律挺在前面,抓早抓小、严查快处和“一案双查”,对新闻媒体曝光和群众举报投诉的问题,快速反应、及时处理。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的严肃查处,典型案件予以通报。对严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的村、单位,除严肃查处违纪违法人员外,严格追究村、单位的主体责任和监督责任。

2、镇组织办牵头做好软弱涣散基层党组织整顿、村级组织建设、村级党员干部教育培训、村级干部队伍建设等工作。

3、镇财政所牵头,组织惠农资金项目单位开展惠农资金自查自纠,全面梳理盘查,深入查找惠农项目资金管理中存在的各类问题,边查边整改,涉及到基层干部违纪违法的一律移送县纪委、检察院处理。

4、镇纪委重点选择一项惠农补助资金专项审计,从“线”上进行排查,并延伸到重点村,从“点”上进行全面排查,形成专项“突破”。对审计出来的基层干部违纪违法问题线索,该移交的移交,该整改的整改。

(三)重点督查阶段(7月21日—7月31日)

镇联合督查组重点督查各村、有关单位动员部署、集中整改等阶段工作落实情况,并提出整改建议,限期整改。

(四)巩固提高阶段(8月1日—8月10日)

各村、各有关单位对本专项整改进行全面深入总结,对典型案件认真分析,寻找治本之策,不断完善制度,建立健全监督管理的长效机制,全面抓好落实。

四、工作措施

(一)加强组织领导。为顺利推进整改各项工作,成立由镇党委书记黄XX任组长,镇人民政府镇长xx任第一副组长,镇纪委书记XX任常务副组长,镇党委委员xx、副镇长xx任副组长,镇新村办、组织办、纪检办、财政所、民政所、农业综合站主要负责人为成员的农村基层干部违纪违法问题专项整改工作领导小组,下设办公室于镇新村办,负责日常整改工作,新村办主任兼任办公室主任。各村、各有关单位要也要成立专项整改工作领导小组,切实抓好本村、本单位农村基层干部违纪违法问题专项整改工作。

(二)加大督查巡查力度。一是加大督查力度。由镇新村办、组织办、镇纪委、财政、农粮等部门组成联合督查组,对各阶段落实情况进行全面督查,督查情况将第一时间反馈给乡镇和单位,并立行立改,每个阶段压茬到位。一是加大对案件的巡查力度。镇纪委要成立农村基层干部违纪违法问题专项整改工作巡查组,突出巡查重点,紧盯重点案件、重点人、重点村和重点问题,确保工作管到位、抓到点。

(三)强化责任追究。整改过程中,发现存在对专项整改组织不力、工作不实、敷衍应付等现象的,要严肃处理,并追究相关领导责任。坚持落实“两个责任”,对在农村基

层干部的违纪违法问题线索中应当发现违纪违法问题而没有发现;发现违纪违法问题应当及时查处而不及时查处或查处不到位;发现的违纪违法案件线索应当移送而不及时移送或隐瞒不报的,将严肃追究有关乡镇、单位主体责任和监督责任。

五、工作要求

(一)提高认识,广泛宣传。开展农村基层干部违纪违法专项整改活动,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,是保障群众合法权益、转变干部作风的有效手段,是践行“三严三实”要求的重要举措,充分认识开展专项整改的重要意义。要充分利用各种媒介渠道,加大宣传力度,营造良好的社会氛围。要集中曝光一批性质恶劣、影响重大的典型案例,起到威慑和警示教育作用。

(二)健全机制,明确责任。牵头部门要履行好组织、部署、督促、协调等职能,并及时解决工作中遇到的矛盾和问题;组织部门要深入开展软弱涣散党组织整顿,推进基层党组织建设,加强农村党员干部队伍建设,强化村级党员、干部教育管理,提高基层党员干部自觉遵纪守法的意识;纪检部门要认真履职履责,真抓实干,查处一批典型案件、解决一批突出问题;财政部门要整治惠农补助补贴、征地拆迁资金的在拨付、使用和管理上的违法违纪行为。

(三)突出重点,完善制度。各有关部门要紧扣涉农专项补助资金、征地拆迁领域、农村“三资”管理使用、公共服务管理领域等4个方面违纪违法问题,突出抓好集中整改环节,真查真改,确保整改取得实实在在的效果。要以本次整改发现的典型案件为例,深挖问题根源,寻找制度上的“漏洞”,不断完善补贴补助、征地拆迁、农村“三资”等重点领域制度,尤其建立健全村级组织相关制度,强化“两委”议事规则、村党务、政务公开工作等制度的落实,建立预防基层干部违纪违法的长效工作机制。

篇二:回头看巡视巡察意见整改工作汇报材料(定稿)

淮南职教中心巡视巡察反馈意见整改工作汇报材料 为深入贯彻落实省市“巡视巡察反馈意见”整改落实工作的实施方案和整改任务,学校党委对照《中共淮南市委印发<关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案>的通知》(淮发?2016?26号)文件要求,结合整改任务书,迅速安排部署,相应制定了学校的整改任务落实方案,并成立机构强化组织领导和机制保障。同时,坚持问题导向,实行挂图作战、任务销号管理,进一步细化整改任务,明确整改责任和整改时限,整改落实工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:

一、整改落实的主要做法

(一)高度重视,加强领导。校党委参加市委“巡视巡察反馈意见”会议后,从事关党的执政能力建设、干部队伍建设和学校事业健康发展出发,把整改落实工作,纳入学校班子重要议事日程,成立了由校党委书记任组长,其他校级领导任副组长,相关责任部门主要负责人为成员的整改工作领导小组,并设立了办公室,负责整改任务落实的日常跟踪督办。

(二)制定方案,落实责任。为确保整改任务顺利完成,取得实效,学校制定了“反馈意见”整改方案,明确整改工作的总体要求、指导思想、目标任务和方法步骤。校党委首先召开中心组学习会集中学习统一班子成员思想,然后组织全校教职工召开

了动员会议进行动员,接着分别组织科室主要负责人、支部书记会议进行工作部署,要求整改责任部门按照整改内容、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。

(三)加强督查,保障效果。为保证整改工作措施的有效落实,整改领导小组办公室将整改任务挂图作战(作战图挂于领导小组办公室),定期督办落实整改任务。同时按照市委要求,每周及时上报整改落实情况和各种表册,并做好资料的整理归档。

二、整改落实情况和成效

学校党委对照市委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案》(淮发?2016?26号)中3类9项23个整改事项,重点围绕“4+4”专项整治工作,结合“两学一做”学习教育,切实担负起学校全面从严治党政治责任,坚定不移地推进全校范围的正风肃纪,努力营造学校积极向上、风清气正、干事创业的政治生态。

(一)针对“党的领导弱化,贯彻落实中央决策部署不到位”方面的整改。

1.强化党的领导,明确责任落实。首先,加强党员干部的学风建设,始终把理论武装放在首位。结合“两学一做”学习教育,学校组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神,撰写学习心得,组织心得讨论交流,先后分别以“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”为主题开展讨论,切实提高党员干部运用党的理论,

分析解决问题的能力和务实创新的能力;其次,转作风,促落实。校党委班子根据分工,细分各项整改任务,明确责任人,立说立行,马上整改,确保整改任务的有效落实。

2.不折不扣贯彻执行中央决策部署。

(1)违规经商办企业专项整治工作。学校认真开展自查自纠,根据全面摸查情况认真填写有关登记表及报表,并上报市委。经过自查,学校党政领导和普通党员同志没有违规经商办企业现象存在。对学校现有一家建筑企业——淮南市教育建筑公司,在此次整改中又进一步进行核查,并已如实上报,情况为:该公司是经过工商行政管理部门审核,依法注册成立、依政策规范报备的一家建筑施工企业。

(2)行业协会和学会不规范问题专项整治工作。学校结合实际,制定了专项整治方案,对学校及干部、教师个人参加行业协会情况进行了排查梳理性自查。情况为:学校现为安徽省职业教育与成人教育协会中职分会理事单位,该学会为教育主管部门审核批准的学会;部分教师入选省教育厅牵头成立的安徽省中等职业教育评估省级专家库,为安徽省财经商贸职业教育教学指导委员会委员。不存在学校及领导干部、教师本人未经审批违规兼职、违规取酬,以及向所属行业协会和学会输送权力和利益行为存在。

(3)“小金库”专项整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,学校成立了由行政“一把手”

总负责的治理“小金库”工作小组,以抓细、抓实、抓好为原则,制定学校“小金库”专项整治方案,做到了思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。经过认真自查,学校严格执行财经纪律,不存在“小金库”。自查情况报告和承诺书已上报。

(4)滥发津贴补贴专项整治工作。学校制定了《淮南市职业教育中心关于开展滥发津补贴专项整治工作的实施方案》,并根据方案对学校津贴补贴进行了梳理排查。经过自查,学校没有擅自设立项目,超标准、超范围发放津贴补贴,没有违反规定以现金、有价证券、实物等其他形式发放津贴补贴。

(二)针对“党的建设缺失,管党治党担当不够,全面从严治党不力等问题突出”方面的整改

1.强化基层党组织建设,构筑坚强战斗堡垒。

(1)基层党组织长期不换届专项整治工作。学校由原教育局所属两所和市经信委所属一所学校三校合并后,党的基层组织设置与现行学校内部管理体制不相适应,在此次专项整治中,学校党委依据党内条规,制定了淮南市职教中心基层党组织换届选举程序和现行内部管理体制下党支部建设工作方案,并按程序和方案,分别召开全体党员和各支部党员大会进行了党委和支部换届选举,产生了新一届中共淮南市职业教育中心委员会和六个支部委员会,从而完善了并校后的学校党的组织系统,为学校基层党支部在学校行政职能科室和二级机构中,很好地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用提供了组织保证。选举结果已按规定上报市

委、市教育局党委并获批准。学校党委和各支部换届选举工作如期完成。

(2)不按规定交纳党费专项整治工作。学校党委高度重视党费收缴工作,组织全体党员学习《党章》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等一系列政策法规,提高了党员对缴纳党费的思想认识,并完成了2008年至2016年上半年党费差额补交工作。通过党费缴纳工作开展,切实增强党员组织观念,作为学校全面从严治党的一个方面工作,责任和压力有效传导到了每个党支部、每名党员。

(3)全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。以“两学一做”学习教育为抓手,强化基层党组织建设。学校建立《党员领导干部“两学一做”学习教育联系点制度》,校党委成员分别指导各支部学习教育和组织生活,推动学习教育全覆盖、见实效,防止“木桶效应”。同时深入开展“万堂党课进基层”活动,校党委书记率先垂范,以习近平在建党95周年大会重要讲话为主题,围绕“不忘初心,继续前进”,为党委中心组及各支部委员上一堂生动的党课。各支部在校党委指导下已全部建立健全了“三会一课”制度,并严格按照制度要求开展组织生活,全面提升了各支部的凝聚力和战斗力。

2.干部人事管理突出问题专项整治。

(1)严格干部选拔任用。学校党委严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,2013年以来,东、西校区因实际工

篇三:宾川县农业局安全生产检查整改报告

宾川县农业局安全生产检查整改报告

企业名称:宾川锋润商贸有限责任公司。

检查时间:2015年8月31日

存在的主要问题和隐患:

1、无农资仓库管理制度和危险化学品的仓库管理制度;

2、无安全生产管理制度;

3、无消防水池,消防沙过少。

整改措施:

1、结合我公司实际情况,在原有《仓库安全防火制度》和《农药储存安全养护制度》的基础上修改增定了《农资仓库管理》和《危险化学品仓库管理制度》(详附件1.1和1.2),并公示;

2、结合我公司实际情况,在原有《农业经营安全管理制度》和《装卸工安全技术规程》的基础上修改增定了《安全生产管理制度》(详见报告附件2),并公示;

3、消防沙常备2吨;新建消防水池1个,容量3立方;消防水箱2个,容量共4立方;消防桶5个,容量共2立方。可保证总蓄水不低于8立方,均已蓄水使用。

整改总结:

这次安全生产检查让我们公司意识到安全生产的重要性和紧迫性:我公司将会组织全员参与安全培训,提高安全意识,掌握安全知识;并加大安全设施投入;加强安全巡视工作,贯彻安全第一,安全无小事的经营理念。

宾川锋润商贸有限责任公司

2015年9月20日

农资仓库管理制度

我公司主要从事农资经营,经营品种以肥料为主,农药为辅,肥料占用仓库容积较大,但是农药品种较多,为保证农资仓库的人员及财物安全,特制订以下农资仓库管理制度:

一、库房安全坚持预防为主,防消结合的原则。

二、明确人员责任:

1、仓管员负责仓库管理,具体工作内容:物收发,仓库整理,定期培训熟知灭火器材的属性,并能正确熟练地使用各种灭火器材;

2、全体员工有责任配合仓管员完成仓管工作;

3、安全管理人人有责,发现安全隐患及时报告仓管员的,可参与年终考评;

4、仓库内违章操作造成人身财务损失的,操作员承担90%,仓管员承担10%;

三、仓库设施管理:库房内根据安全工作的需要,备有适当种类和数量的消防器材设备,并布置在明显和便于取用的地方,库房所备消防设施不得乱动或挪作它用,周围不许堆放任何物品,并经常检查消防设施,使之保持有效状态。

四、仓库操作规章:

1.库房内严禁吸烟,严禁使用明火,不准使用能产生火花的工具,不准穿带钉子的鞋,并应当在可能产生静电的设备上安装可靠的接地装置,不得随意乱接电源线,禁止使用其它电器设备,禁止使用不合格的保险装置,电线不准超过

安全检查负荷,库房内不准存放易燃杂物,物资存放距照明灯不得低于0.5米。

2. 非库房人员未经允许一律不得进入库房;进入库房运送物品车辆上的随车人员不准在吸烟,对散落、渗漏在车辆上的物品,必须及时清除干净;各种车辆在装卸物品时,排气管的一侧不准靠近物品,车辆不准在库房内停放和修理。

3.装卸物品时必须轻拿轻放,严防震动、撞击、重压、磨擦和倒置;

4.装卸结束后,应当彻底进行安全检查。

五、库房内物品储存要分类、分堆,堆垛与堆垛之间应当留出必要的通道,主要通道的宽度一般不少于两米,根据库存物品不同性质、类别确定垛距、墙距、梁距。对易碎、易潮、能自燃的物品和化学易燃品要特别维护,经常保持库内正常的温度、湿度及通透性,合理安排堆垛的大小和高度并定时检查,库房储存量不得超过规定的储存限额。

六、仓管员每天上下班必须对仓库及周边环境做巡查:

1.上班后如发现库房内有被盗迹象,要保护现场,并尽快通知相关人员处理;仓管员下班前要关闭水、电源的开关,锁好门窗,消除一切不安全隐患;

2. 库管员有维护所在区域安全秩序的义务,发现漏电、漏水及可疑人员,立即报告相关部门及时处理。

七、库管员要经常清洁库内地面、货架、货品上的尘土,保持库内干净整齐,对散落的易燃、可燃物品和沾油的用品必须放在库房外的安全地点妥善管理或及时处理。

八、零售店产品必须按分类摆放,对易碎、易潮、能自燃的物品和化学易燃品要特别维护,发现破损、残缺、变形和物品变质、分解等情况,应当立即进行安全处理。店铺内必须安装相应的消防器材,如有事故发生,店员必须立即通知相关负责人并及时疏散周围人群。

宾川锋润商贸有限责任公司

2015年9月20日

危险化学品仓库管理制度

我公司主要从事农资经营,危险化学品仓库管理主要针对农药和部分肥料。为保证农资仓库的人员及财物安全,特制订以下危险化学品仓库管理制度:

一、严格按照《危险化学品经营许可证》规定的内容对仓库进行管理,贯彻“安全第一,预防为主”的方针。

二、专人专项管理:危险化学品的管理人员,须经培训方可上岗。经过培训要做到“三懂”:一懂危化品的基本知识、特性及用途;二懂危化品的安全操作规程;三懂危化品的保管、储存知识。根据其种类、性质、数量等设置相应的通风、控温、控湿、泄压、防爆、防火、防晒、防静电等消防安全设施,同时根据危化品的不同理化性安装不同种类的灭火器材,并定时定期进行安全检查和记录,发现隐患及时整改。

三、严格入库检查:危化品凡包装、标志不符合国家标准规范或有破损、残缺、渗漏、变质、分解等现象的,严禁入库存放;严禁超量存放。

四、强化库存管理:

1.建立危化品管理档案,建立管理制度,加强对危化品的日常安全管理,认真做好物资的检验和交付记录,对现有的化学危险品,要勤梳对、勤检查,防止跑、冒、滴、漏,做到随买货随核对检查,如发现丢失短少情况,要及时向有关部门报告;

2.危化品的存放应严格遵循分类、分项、专库、专储的原则。化学性质相抵触或灭火方法不同的危险品不得同存一库,同时在存放点张贴安全警示标志和标明存放物品的名称、危险性质、灭火方法等信息。

3. 危化品存放点严禁吸烟,严禁使用明火,不得随意乱接电源线,禁止使用其它电器设备,禁止使用不合格的保险装置,电线不准超过安全检查负荷,工作结束时必须切断电源;不准存放易燃杂物,物资存放距照明灯不得低于0.5米;

4.有可能接触剧毒品时,应该佩戴头罩、穿防护服,戴橡胶手套。对有腐蚀性的危险化学品,搬运时轻挪轻放,并穿戴好防护用品。危化品报损及其用后的包装箱、纸袋、瓶桶等必须严加管理,任何单位和个人不得随意处理。

5.危化品管理员要及时清理杂物、油污及物料,保持存放点干净整齐,对散落的易燃、可燃物和沾油的用品必须放在安全地点妥善管理或及时处理。库内安全消防通道要保持畅通无阻。

五、运输、出库管理:


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