篇一：XXX深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动实施方案
XXX深入开展矛盾纠纷大排查大化解
专项整治行动实施方案
根据州委办《关于印发〈全州深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动工作方案〉的通知》要求，决定从2015年6月至12月在全县开展矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动。现制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，按照中央、省委一系列维护社会稳定的决策部署，紧密联系我县处理突出信访问题及群体性事件工作实际，着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，为实现积极创造和谐稳定的社会坏境。
二、工作目标
以关注民生为根本，以解决热点难点问题为核心，以案结事了人和为最终目的，强化“三集中”（集中领导、集中力量、集中时间）集中排查化解解决影响我县社会和谐稳定的突出矛盾纠纷和信访问题，保持我县全年信访总量、非正常上访数量、群体性事件持续减少，夯实基础基层，从源头上预防和化解突出矛盾纠纷，建立健全全面深入开展矛盾纠纷大排查、大化解工作的长效机制，促进社会平安和谐，为全县各项事业的发展创造良好的社会环境。
三、工作原则
（一）坚持问题导向，注重预防。依法按政策解决问题，积极帮助群众克服生产生活困难。统筹兼顾各相关群体的利益诉求，在协调利益关系中化解和预防矛盾纠纷。
（二）坚持区别对待，分类化解。各镇（街道）、各工作部门要结合本辖区本部门的不同情况，有针对性地作出部署，确定排查化解工作重点。根据矛盾纠纷的性质、原因，采取政治、经济、法律等切实管用的措施予以化解，做到案结事了、定纷止争。
（三）坚持属地为主，条块结合。各镇（街道）、各工作部门负责组织排查化解各自行政区域和职责范围内的矛盾纠纷。加强条块之间的沟通协调，明确排查化解工作责任主休，落实必要的人力、财力。
（四）坚持齐抓共管，各方协同。充分发挥党的政治优势和组织优势，充分发挥法定渠道的调解功能，积极动员社会各界力量，形成全面深入排查化解矛盾纠纷的强大合力。
四、组织领导
成立XXX深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动工作领导小组，成员如下:
组 长：
副组长：
成 员：
县维稳办负责人及各镇（街道）党委（党工委）书记
领导小组负责对整体行动统筹指挥，协调调度。领导小组下设办公室在县信访局，县维稳办负责人兼任办公室主
任，县群众工作中心主任、县信访局局长同志兼任办公室副主任，工作人员从县直有关部门抽调。
五、工作步骤及时间安排
从2015年6月开始，到12月底结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2015年6月底以前）。各镇（街道）、各工作部门要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责、谁引发谁负责、谁的人谁负责、谁的事谁负责、涉及谁谁负责”的原则，结合本地区本部门实际，制定开展矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动工作实施方案，召开动员大会，层层落实责任，定时间、定任务、定要求，建立横到边、纵到底的矛盾纠纷大排查大化解的工作网络，形成矛盾纠纷大排查大化解的强大合力。全县动员大会在6月26日前召开，各镇（街道）、各工作部门务必于6月30日前召开动员大会对此项工作进行安排部署，并将整治方案报县领导小组办公室。
（二）排查建档阶段（6月底至7月底）。各镇（街道）、各工作部门要按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人"和“单位不漏事项、行业不漏对象、系统不漏部门、园区不漏项目”的要求，深入开展拉网式矛盾纠纷大排查，将本辖区、本系统、本行业、本单位、本部门的矛盾纠纷和信访问题全部排查清楚，对排查出来的矛盾纠纷和信访问题，认真梳理归类，分级分类逐一登记造册，组织分析研判，纳入“三个四级个案台账”体系进行动态管理，切实做到底数清、情况明，排查有台帐、化解有档案。各镇（街道）、各工作部门
要建立矛盾纠纷定期排查制度，排查情况表报县信访联席办。
（三）化解整治阶段（8月l目至11月30目）。对排查出来的矛盾纠纷和信访问题，层层落实包案化解责任，集中人力、精力、物力、财力，加大化解力度。在化解问题过程中要分清轻重缓急，把涉及群体性利益、多次重信重访、非正常进京访的案件作为工作重点，首先抓紧办好。对能够解决的问题，立即解决；对不能马上解决的，要积极创造条件，加快解决；对矛盾复杂、涉及面广的重大问题，要建立逐级请示报告制度，争取上级支持；对要求不合理不应解决的，要做深入细致的政策宣传和思想教育疏导工作，促其放弃过高要求，息诉罢访；对合理诉求已解决到位，不合理诉求已解释到位，生活团难已帮扶到位的普通信访案件及执法过错已纠正到位，合理诉求已解决到位，生活困难已帮扶到位的涉法涉诉信访案件要依法终结，有序退出信访秩序。
（四）总结验收阶段（12月l目至12月31日）。各镇（街道）、各工作部门要认真总结矛盾纠纷排查化解工作，并对矛盾纠纷化解情况进行认真自查，形成书面材料报县矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动工作领导小组办公室，总结材料既要总结经验，作为推动今后工作的动力，又要查找不足，对所包案件没能结案或没能息诉罢访的，有针对性地制定下一步的整改措施；进一步明确整改重点、办结时限和责任人。县矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动工作领导小组将组成督查组，以实地检查、查看档案与个案回访相结合
的方式对各镇（街道）、各工作部门工作开展检查验收，检查验收情况在全县进行通报，并列入2015年度目标考核。
六、工作要求
（一）统一思想，加强领导。各镇（街道）、各工作部门要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，充分认识此次专项整治行动的重要意义，各镇（街道）、各工作部门主要领导要对本辖区本单位的矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动的开展负总责，严格落实“一岗双责”、“党政同责”责任制，主要领导要亲自抓、亲自过问突出矛盾和信访问题的排查化解情况，定期听取分管领导的工作汇报，提出研究解决重大突出矛盾和信访问题的具体措施，认真谋划，周密部署，强力攻坚克难，确保矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动取得实效。
（二）分解任务，落实责任。按照“谁主管谁负”和“属地管理、分级负责”的原则，对各镇（街道）、各工作部门排查出的突出矛盾纠纷和信访问题，确定责任牵头单位和协助配合单位，逐一明确包保化解的县级领导和包保化解的责任单位、责任领导、具体承办人员，并根据问题情况明确化解时限，切实做到按要求、按任务、按时限逐一开展好化解工作，将不稳定隐患和苗头化解在当地，消除在萌芽状态。
（三）建章立制，规范运行。各镇（街道）、各工作部门要通过矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动，进一步完善不稳定因素隐患的排查和矛盾纠纷调处机制。严格实行包案领导包掌握情况、包解决问题，包教育转化、包依法处置和
篇二：三大排查方案
建湖县裴刘学校“三大排查”活动方案
按照县教育局的统一部署，我校决定于2012年4月至11月组织开展排查化解社会矛盾纠纷、排查整治安全环保治安隐患、排查解决基层基础薄弱环节活动（以下简称“三大排查”活动）。开展“三大排查”活动，是我校迎接十八大胜利召开、营造良好社会环境的实际举措，是加强和创新社会管理、构建和谐教育的有效载体，是做好新形势下群众工作、维护群众切实利益的现实需要，是解决系统稳定突出问题、加强基层基础建设的必然要求。为确保活动顺利进行，取得预期成效，开展“三大排查”活动方案如下：
一、指导思想和目标任务
“三大排查”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，紧紧围绕教育中心工作，扎实开展排查化解社会矛盾纠纷、排查整治安全治安隐患、排查解决基层基础薄弱环节活动，加强和创新教育管理，切实维护群众切身利益，促进全校教育又好又快发展，为迎接党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。 “三大排查”活动的目标任务是：通过开展“三大排查”活动，实现教育系统维护社会稳定“四个确保”的工作目标，为迎接党的十八大胜利召开创造长治久安的社会环境。“四个确保”，即确保不发生重大群体性事件和政治事件；确保不发生重特大公共安全事件；确保十八大召开前后不发生赴省进京集访和非访事件；确保不发生影响建湖教育形象和大局的重大负面新闻。
二、工作重点
（一）社会矛盾纠纷
1.重点排查化解义务教育阶段收费、师德师风、教师绩效工资和重点人头、重点利益群体维稳等问题。
2.重点排查化解国家、省、市各种教育政策落实过程中出现的矛盾纠纷和问题。
(二)安全治安隐患
1.重点排查整治学校安全隐患：校舍、食堂、电路、消防、压力
容器等方面的隐患；接送学生车辆安全隐患。
2.重点排查整治治安隐患：法轮功等邪教组织的违法犯罪问题；校园周边存在的社会治安问题。
(三)基层基础薄弱环节：
1.重点排查解决学校党政领导班子配备、维稳专干配备、综治队伍建设、教师队伍建设等方面存在的薄弱环节。
2.重点排查解决学校安全生产机构、内保组织规范化建设以及重点部位人防、物防、技防等基层治安防范措施落实不到位等方面存在的问题。
三、方法步骤
整个排查整治活动分为动员部署、排查整治以及巩固成果三个阶段。每个阶段将明确工作重点，抓好关键环节，确保排查整治活动扎实有序推进。
（一）动员部署阶段（4月份）
针对当前学校教育教学管理方面存在的问题形成“三大排查”活动实施意见，确定工作重点并召开动员大会进行专题部署。学校要根据县教育局的通知结合自身实际制定相应的实施方案，全面动员部署。
（二）排查整改阶段(4月底至10月)
1.整改目标：
在化解社会矛盾纠纷方面：确保在党的十八大召开之前，一要做到上级交办的涉法涉诉信访案件得到有效化解；二要做到上级交办信访积案稳控到位，对合理诉求的要全部解决到位；对诉求过高或无理的要做好解疑释惑情绪疏导工作；对个别诉求无政策依据但上访人生活确有困难的，要通过帮扶救助等办法促使上访人停访息诉，要确保实现学校信访没有或不发生影响社会大局稳定的信访突出事件；三要做到进京赴省非访、集访势头得到有效遏制，不发生有影响的越级非访。
在整治安全治安隐患方面：一是学校治安形势进一步好转，青少年违法犯罪率进一步下降，人民群众对校园安全工作满意度进一步提升；二是校园安全隐患得到切实治理，校园安全形势持续稳定好转。
在解决基层基础薄弱环节方面：市、县关于加强创新社会管理的文件要求得到全面落实，基层组织网络有效覆盖，服务群众能力整体提升，工作机制进一步规范。
2.排查方法：一是自查。学校要认真细致地组织开展“自查”，实事求是、客观、真实地将本校存在的突出问题逐项排查出来，做到胸中有数、全面掌握。二是条排。学校各科室要深入基层组织开展“条排”，找准涉及本校存在的突出问题。三是群众反映。学校要深入宣传发动群众，充分动员和组织广大群众积极参与“三大排查”活动。通过来信来访、电话投诉、网上电子信箱等方式方法引导群众合理反映问题。四是领导交办。学校领导干部要利用“金桥行动”、领导干部大接访、“三解三促一加强”等活动，通过日常工作、信访接访、基层走访等方式密切联系群众，带头投入“三大排查”活动，主动查找问题，交办督办帮办排查出来的各类问题。
3.整改措施：一是自查自改。学校要按照“事要解决”、“一事一策”、“一人一法”的原则，切实整改排查出来的各类问题，想方设法在校内全力化解，力争做到“问题不出门、矛盾不上交”。二是边查边改。坚持边排查、边整改和滚动排查、滚动整改相结合，切实做到哪些矛盾突出就化解哪些矛盾、什么时候发生问题就什么时候解决问题、什么环节薄弱就加强什么环节。三是分类整改。学校对排查出的问题要进行梳理分类，对本校存在的共性问题分类制定解决的具体办法，统筹解决。对一些个性问题要明确化解整改问题的具体责任人、整改措施、整改时限等。四是协调整改。对重大、复杂的矛盾与问题需要县教育局进行协调解决的，由县局分管领导或相关科室牵头协调各方共同解决。五是督查整改。对县教育局交办的，应解决而长期没有得到解决的问题进行专项督查，明确责任，督促整改落实到位。
4.坚持三个结合：一是将“三大排查”活动与“三解三促一加强”活动相结合。每位班子成员联系教研组和年级，每天必须深入教研组和年级。二是将“三大排查”活动与“大接访”活动相结合。校领导干部要敞开大门接待群众来访，保证每天有领导接访，随时有科室负责人接访。三是将“三大排查”活动与“金桥行动”相结合。结合系统实际，统筹兼顾，合理安排，梳理出重点信访件，由领导班子成员
分别负责包案处理。
（三）巩固成果、建章立制阶段（11月份）
学校对开展“三大排查”活动情况进行检查验收，查找薄弱环节，总结推广经验，巩固排查整改成果。建立健全定期研判、会办会商等各项工作制度，完善问题排查、防范化解、责任落实、督查考核等各项工作机制，努力形成长效管理体系。学校着重建立起可控性涉稳事件案发倒查机制，做到由“事”到“人”，有“案”追“责”。学校将开展“三大排查”活动的总结于11月底前报送至局监察室或发送至邮箱[email protected].
四、工作要求
（一）加大领导力度，精心组织实施。为确保集中排查行动能够顺利推进并取得实效，学校“三大排查”活动领导小组，具体负责全校“三大排查”活动的组织、协调、督查等日常工作。同时要加强组织领导，迅速对突出问题的集中排查行动作出具体部署，精心组织实施。
（二）广泛发动群众，营造强大声势。学校要把宣传发动群众的工作贯穿于“三大排查”活动的始终。充分利用广播、电视、报纸、橱窗等媒体宣传发动。党支部要组织党员干部深入群众，面对面地进行宣传发动，重点向群众宣传开展排查活动的重要意义、主要目标、工作重点。在“三解三促一加强”、领导干部大接访、金桥行动等活动中，做到学校领导干部“接访要公布、下访要公开”，学校要在橱窗上明确公示接访领导的身份、工作分工、接访时间、接访地点。
（三）分解落实责任，着力化解问题。学校要牢固树立“发展是政绩、稳定也是政绩”的理念，校长要对“三大排查”活动负总责，担负起“稳定第一责任”的责任，把开展“三大排查”活动作为当前的重要政治任务，亲自动员部署，深入一线，靠前指挥，落实各项工作措施，着力解决排查整改活动中的困难和问题。学校领导干部要带头化解信访积案，省、市、县三级交办的信访积案由校级领导班子成员负责包案，每一件信访案件都要明确一名中层以上干部包案。要围绕“事要解决”的目标，把解决问题作为开展排查整治活动的出发点和落脚点，作为衡量排查整改活动成效的根本标尺，坚持动态排查常
态解决，通过解决具体问题，积小安为大安，促进社会稳定。要按照“谁主管谁负责”的原则，分解落实集中排查整改工作责任，做到任务明确、责任到人、限期解决。
（四）加强督促检查，突出责任追究。学校要切实担负起职责，扎实开展好“三大排查”活动。学校“三大排查”小组将在各个阶段对学校开展“三大排查”活动进行集中督查。重要时段、重大事项随时督查。要严肃工作纪律，动真碰硬，确保集中排查行动不走过场，不搞形式，对于排查不到位和整改不到位的学校责任人，按照相关规定，对责任人严格实行责任追究。学校将把开展“三大排查”活动的工作成效列入年度学校考核的重要内容，作为评先评优的重要依据。
二〇一二年四月二十日
篇三：2016年四个排查问题及整改清单
2016年四个排查问题及整改清单
为加强纪律作风建设的部署要求，扎实推进全县公安机关政风行风建设，祁门县公安局在全县公安机关集中开展纪律作风问题“四排查”暨制定“四个清单”工作。
一、加强领导，提高认识。
该局把纪律作风问题大排查作为当前和今后一个时期的一项重要工作，列入重要议事日程。制定《全县公安机关开展纪律作风问题大排查暨制定“四个清单”工作实施方案》，成立领导小组和办公室，明确指导思想、任务目标、排查内容、方法步骤和工作要求，明确要求各单位要切实抓紧抓好抓出成效。该局领导班子成员及各单位主要负责人要以身作则、率先垂范，为民警做好表率，带头排查问题和不足，带头制定“四个清单”，带头接受群众监督，推动工作深入开展。
二、全面排查，加强整改。
该局各单位紧扣方案中确定的指导思想和任务目标，认真排查出思想、工作、作风和行为等方面存在的问题，剖析产生的原因，制定整改措施，务必整改到位。重点围绕“四查”：
一是查思想。主要从理想信念、世界观、人生观、价值观、权力观、利益观，遵守党纪国法、政治纪律和组织纪律、廉洁自律相关规定、职业操守、工作态度、思想作风、学风等方面排查存在的问题和不足。
二是查工作。主要从履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任、“一岗双责”、坚持民主集中制、履职履责等方面排查存在问题和不足;从重大事项决策、人事调配、项目安排、审批把关和履行岗位职责、执行制度、行使职权、管理服务等方面排查存在问题和不足。
三是查作风。主要从执行中央“八项规定”、省委三十条、公安部十项规定等方面排查存在的问题和不足;在全县公安机关开展对工作负责、对法律负责、对人民负责、对组织负责;树立起好学上进、忠诚为民、爱岗敬业、拼搏进取、遵章守纪、清正廉洁“六种良好风气”等方面排查存在的问题和不足。
四是查行为。主要对照共产党员、领导干部、人民警察的行为准则排查存在的问题和不足;排查是否存在搞上有政策、下有对策，阳奉阴违、自行其是，有令不行、有禁不止，拉帮结派、搞小团体，道人长短、搬弄是非，传播小道消息等行为;8小时以外组织和个人管理等方面存在的问题和不足。
三、明确职责，制定清单。
该局各单位、每名民警结合各自岗位和执法、管理、服务实际，排查可能发生的执法不规范、不廉洁的风险点，排查可能发生问题的环节，逐单位逐民警制定“权力”清
单、“责任”清单、“负面”(禁止性行为)清单和“忌语”(工作忌语)清单等“四个清单”工作，强化领导干部和民警的自我约束能力，确保不碰底线、不越红线。目前，全局20个所队室和218名民警(含党委班子8名成员、各单位主要负责人45名)的“四个清单”已制定完毕。通过梳理和建立权力、责任、负面、忌语“四个清单”工作，形成长效机制，构建权责明晰、风险明示、管理精细、制度预防与个人防范相结合的管控体系。
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