篇一:XXX街道办事处低保工作自查报告
XXX 街道办事处农村低保执行情况自查报告2009 年以来,在区委、区政府、街道党工委的正确领导 下,在上级业务主管部门的指导下,XXX 街道办事处圆满完 成了辖区的农村低保工作任务。根据 XXX 政[XXX]XX 号《关于印发<XXX 区农村居民最低生活保障制的实施办法 (试行)>的通知》的文件精神,以全员覆盖,应保尽保为目 标,认真履行职责,充分发挥民政部门“上为政府分忧,下 为百姓解愁”的工作宗旨,确实保障我办事处最低生活保障 线下村民的生活问题。按照 XXX [2011]XX 号文件的通知要求,我街道办事处于 2011 年 7 月 20 日在全辖区组织开展 农村社区低保执行情况自查活动,现将近期自查情况报告如 下: 一、自查工作开展情况 一是加强领导,制定方案。办事处召开了低保检查专题 动员大会,及时传达学习《全区农村低保政策执行情况专项 检查工作方案》 。成立了以党工委书记为组长的 XXX 街道农 村低保政策执行情况专项检查工作领导小组。同时,制定了 《XXX 街道办事处农村低保政策执行情况专项检查工作方 案》 。二是加大宣传,营造氛围。充分利用悬挂横幅、张贴标 语、设置宣传栏等形式,深入宣传实施农村低保政策的重大 意义及农村低保对象确定、审批程序和基本要求。同时,办 事处公布了低保督查举报电话和举报箱,广泛发动社区群众1参与对农村低保工作监督,确保低保检查家喻户晓、低保政 策入心入脑。三是认真自查,务求实效。办事处“逐组、逐 户、逐人”对所有低保对象严格按照“四议两公开”工作法 和“三审三公示”的要求开展自查,发现有不符合低保政策、 群众有异议的,坚决予以取消。 二、辖区农村低保执行情况 (一)严格审核审批程序 1、为了确实做好最低生活保障工作,做到公开、公平、 公正,各村委会成立低保评议小组。 2、凡申请享受最低生活保障待遇的,按属地管理原则, 以家庭为单位,由户主向其户籍所在地的村委会提出书面申 请,同时提交申请书、户口簿或身份证原件(复印件) 、家庭 收入情况证明等材料。 3、村委会接到申请人申请后,对申请人家庭经济、实 际生活状况进行审核,对其家庭收入进行计算,由评议小组 进行评议。经评议符合条件的,张榜公示后填写审批表上报 办事处。 4、 办事处社保中心工作人员通过对上报的低保人员入户 调查、走访邻里等方法,对申请家庭人口、经济状况、生活 水平等进项调查核实,合理计算其家庭实际收入。符合条件 的,上报区民政局;不符合条件的,返回村委会。调查中做 到入户率达 100%。2(二)加强管理、提高服
务质量 1、 严格实行专户管理、专款专用,按月及时足额发放 低保金。 2、加强跟踪,严格按照政策执行低保动态管理制度,实 现动态管理下的应保尽保。 3、做好最低生活保障申请审批表、申请书、收入情况证 明、户口簿、身份证复印件归档工作。 4、热情接待群众来信来访,及时受理群众举报、投诉, 设立群众举报和投诉电话。 三、低保工作相关统计数字XXX 户,XXX 人,占辖区总人口的 3.2 %。其中,XXX 社区 XXX 户,XXX 人;XXX 社区 XXX 户,XXX 人;XXX 社区 XXX 户,XXX 人。享受低保人员每人每月低保额平均约 72 元。 2009 年每季度最高发放低保金 XXX 元,2010 年每季度最高 发放低保金 XXX 元, 2011 年每季度最高发放低保金 XXX 元。截止 2011 年 6 月 30 日,全辖区共有农村低保户 四、自查结果 1、经自查未发现辖区有拆户保、合户保、人情保现象。 2、2010 年度 XXX 社区存在 5 户调整的新增低保户,没 有进行长期公示。 3、 XXX 社区经自查取消了 XXX 人继续享受低保的资格。 17 人中,13 人为自然死亡,3 人离婚改嫁,1 孤儿已年满 183岁。 五、 今后采取的措施 1、针对自查出的问题及时进行整改,及时取消不应享受 低保待遇的低保户农。 2、村低保做到动态管理下的应保尽保,规范运作,完善 制度。 3、 落实优抚政策, 探索双拥工作新途径, 维护社会稳定 。 4、坚持“四议两公开”工作法进行低保申报,把政策交 给群众,接受群众监督。 5、以“解决特殊群体基本要求”为重点,抓好扶老、助 残、救孤、济困等社会福利工作。 6、纪工委对办事处劳动和社会保障服务中心低保复核 认定工作进行适时督查,要经过“三审三公示”后的低保对 象进行抽查、核实。XXX2011 年 X 月 X 日4
篇二:杜绝低保办理方面优亲厚友的整改措施
杜绝低保或公(廉)租房办理方面优亲厚友的整改措施
一、规范自身。低保或公(廉)租房经办人员在其近亲属办理低保或公(廉)租房过程中,应主动回避,不参与相关环节的工作,从根本上杜绝优亲厚友现象。
二、强化服务。坚持自下而上的工作程序,坚持入户调查、民主评议或张榜公示。对已经纳入低保或公(廉)租房分配范围的对象进行“民主评议”,确保低保或公(廉)租房分配工作的公正、公平、公开。
三、督查到位。各社区要按照“三榜公示”的程序,将每次新申请低保或公(廉)租房人员汇总表对外进行公示,接受广大群众的监督。镇纪检委要进行督察或抽查。
四、责任追究。在办理低保或公(廉)租房分配的过程中,对故意隐瞒近亲属关系等原因造成不符合条件的申请人被纳入低保或分配到公(廉)租房的现象,按相关规定进行处理,谁审批谁负责,确保责任到人。
五、做好宣传。在各社区及人员密集场所张贴新的政策通知,确保群众知晓低保或公(廉)租房评定条件及程序,有效避免在低保或公(廉)租房分配源头上欺骗群众或暗箱操作等行为。
六、认真评议。严格坚持低保或公(廉)租房分配公开评议程序,做到低保或公(廉)租房申请、调查、评议、审
核、上报、审批等各个环节公开透明,严禁暗箱操作、优亲厚友。
七、严格公示。各社区新申请的低保或公(廉)租房对象必须在社区公开栏进行张榜公示,对公示内容或公示时间作统一规定,接受群众监督。对有异议的进一步调查核实,及时处理,确保公开、公平、公正。
八、及时兑付。实行低保资金专户管理、专款专用,将低保金面对面发放到低保户本人手中,并要求收取人签名,确保低保资金及时足额兑付。
篇三:关于社区低保救助工作的调研报告
关于社区低保救助工作的调研报告
刘潇阳
按照假期开展创先争优活动的要求,我利用寒假时间在黄陵县城区街道办事处的高阳社区进行了社会实践,得到了街道办事处和高阳社区领导的大力支持,社区的各位工作人员给了我极大的帮助和关心。实践中时值社区集中开展城镇低保核查工作,我被安排在低保和劳动保障工作室挂职锻炼,利用这一难得的挂职锻炼机会,自己通过深入居住小区和群众家中、查阅社区档案资料、开展问卷调查等形式,实地了解社区困难群体低保救助情况及存在的问题,听取社区、街道办、相关政府部门的负责人和工作人员的意见和建议,并对调研的数据进行了汇总、分析和研究,提出了加强和改善社区困难群众的低保救助工作的意见和建议。现就此次调研的情况报告如下。
一、社区基本情况
高阳社区隶属于黄陵县城区街道办事处,是城区的4个社区之一,位于县城中心,总面积2.2平方公里,下辖9个居民小区,共有居民2100户7350人,其中常住人口6731人,流动人口619人,辖区驻地单位111个。社区现有工作人员14人,其中街道办下派干部8人,公益性岗位安排2人,大学生志愿者2人,社区通过居民选举2人。主要职能机构设臵党支部、社区居委会、综合办公室、综合治理和警务室、文体活动和图书阅览室、计生和卫生服务站、
低保和劳动保障站等站室。社区的工作量大面宽,较为复杂,主要工作包括基层党建、低保救助、劳动保障、居民医保、综治维稳、计划生育、辖区卫生、文化体育等方面。
二、低保救助工作现状
(一)群众最关注问题的调查。当前最需要迫切解决的问题时,所列举的6个方面的问题中,社区低保对象最关注的是促进就业,其次是社会保障、住房安居、看病就医、子女教育,说明城市困难群众最需要能够有一个稳定的职业来保证收入,社会保障排在第二的位臵,说明困难群众对贫困救助的依赖度依然较高。
表1:当前最关注的问题调查单位:%
(二)保障政策的知晓度调查。
在问到关于目前城乡低保、五保供养、救灾救济和医疗救助政策的了解程度时,受访者对五保供养和低保政策的有关规定最为清楚,对医疗救助和救灾救济的有关政策还不太清楚,说明医疗救助和救灾救济政策的宣传力度还有待进一步加大,让更多的困难群众了解有关政策,能够及时提出申请,获得的相关的救助,以解决现实困难。
表2:有关困难群体保障政策知晓度调查情况 单位:%
(三)保障水平的变化情况:通过本次的低保年审,全社区共纳入城市低保103户274人,执行保障标准为180元/人月。通过查阅分析2005年—2010年的低保数据,低保对象的人均年救助金额由2006年的1028.71元增长到2010年的2402.25元,增长了133.5%,年均增长26.7%;保障水平在不断提高的同时,低保人数由2006年的397人下降到2010年274人,减少125人,下降了31.5%。同时,在问到对目前的救助水平是否感到满意时,64%的人表示满意和基本满意,31%的人回答因物价上涨等因素导致目前的保障水平维持基本生活还较困难,5%的人表示不好说。同时,全面落实了城镇低收入家庭廉租房租金补贴政策,全年新增74户206人。春节期间还随同各级上门慰问了社区生活困难人员,累计发放慰问金7000多元,米、面26袋。保障标准的逐年提高,低保制度日益规范,建立了低保标准自然增长的长效机制,有效地保障了社区广大困难群众的基本生活,维护了社会稳定,促进了社会公平和谐,为维护政治稳定、构建和谐发挥了积极作用。
表3:2006—2010年低保保障水平的增长情况 单位:元/人·年
(四)致贫原因的调查情况。通过对2010年低保发放档案资料的抽样调查显示,31%的低保对象因无稳定收入导致贫困;27%因大病导致贫困;21%是由于供子女就学,特别是子女接受高等教育致贫,其他非正常原因致贫,如婚变、超生、赌博、吸毒、服刑等占致贫原因的13%,说明就业是致社区居民贫困的第一原因,应为他们创造更多的就业机会,让他们有稳定的收入渠道,帮助他们脱贫致富。
表5:困难群众致贫原因构成
通过调研,可以看出困难群体的基本生活已得到了保障,但其
在社会的生存和生活中,仍然存在着诸多困难,其心理上仍然承受着巨大压力。生活上主要存在“五难”,即自身就业难、子女就业难、社会保障难、住房难、医疗难;其心理上存在“四怕”,即怕生病、怕涨价、怕子女读书交费、怕过节。最忧的是子女就学就业以及成人成才问题,最愁的是家庭及家庭成员今后在社会上生存发展问题,最期盼解决的是获得维持生存和基本生活的物质条件或求职机会。
三、低保救助工作的主要做法
城乡居民最低生活保障制度是社会救助体系的重要组成部分,是城乡居民基本生活的最后一道“安全网”,是解决民生、保障民生的基础。低保工作的重点是动态管理,在确保应保尽保的同时,怎样把国家有限的资金用在刀刃上,使低保对象该进的进,该出的出,对城乡低保能否做到“应保尽保、应退尽退”起着至关重要的作用,也关系到低保这项“阳光工程”在群众中的形象和影响。社区低保救助工作按照相关政策的要求,坚持在规范准入、收入核查、强化监督、档案管理上下功夫,准确核查低保对象的收入情况,使低保动态管理得到落实,主要做法如下:
一是规范程序,严格准入。严格执行“户主申请,社区(村)委会初审,入户调查、民主评议、张榜公示;乡镇(街道办)排查审核、会议研究、张榜公示;低保办抽查、研究审批”的申请、审核、审批的工作程序,做到严把“四关”,保证“四到位”(即:严把申请关、保证调查摸底到位,严把审核关、保证审查审核到位,严把签字关、保证责任落实到位,严把督促检查关、保证政策执行到位);实行“四不报”、“七不批”制度(“四不报”即:对不如实