篇一：2017全国两会精神和主要内容详解(全文)
2017全国两会精神和主要内容详解(全文)2017年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。“两会”召开，是人民政治生活中的一件大事。如何准确把握两会精神实质和内容?3月14日结束两会闭幕，下面YJBYS小编为大家详细解读2016全国两会精神和主要内容吧!
如何准确把握两会精神实质和内容?如何科学、清晰、规范、有效的解读全国两会精神用于指导中央各部委、各省市自治区党委政府、各地市州党委政府、各县市区党委政府、各乡镇党委政府、各中央企业、各省市县大中型国有企业、各大中型民营企业、各中小微企业、社会各行各业的工作和发展?如何落地习近平主席系列重要讲话精神，如何落地李克强总理2016两会政府工作报告?十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。3月，中国进入“两会时间”：她承载着“十三五”开好局的使命，伴随着2020年实现全面小康“倒计时” 的发令枪。而随着“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出，今年两会站在了一个新的历史高度上。
2017全国两会精神热点解读
2017年全国两会八大看点主要内容
◆“十三五”规划
党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了我国未来5年的发展蓝图。如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念?如何确保实现经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展?如何细化落实中央的各项决策部署，如期完成全面建成小康社会的战略任务?通过此次两会，我们将得到圆满回答。
◆脱贫攻坚战
没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶?让我们一起通过两会去找寻答案。
◆供给侧改革
推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点，直到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要 “加法、减法一起做”……我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰，各级党委政府认识亟须到位，适应必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位”“主动” “有为”，在即将召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。
◆“一带一路”
“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间，习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，是习近平主席统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流，契合沿线国家和地区发展需要，立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来，沿线60多个国家响应参与，共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行，使“一带一路”的足迹更长、影响更深远?两会将是集思广益、群策群力的重要平台。
◆慈善法修改
2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议闭幕，会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。在此之前，全国人大常委会对慈善法草案进行了两次审议，一些重要修改内容引发社会高度关注。本次十二届全国人大四次会议上，法律还会作出哪些重要修改，并将如何进一步引领、保障慈善事业的健康发展?社会各界拭目以待。与此同时，透过慈善法修改，我
们还应关注近年来立法体制机制的重要改革、显著变化，还可以观察、探讨“如何进一步提升立法质量”“如何确保改革于法有据”等重大问题。
◆司法体制改革
近年来，各级司法机关深化司法体制改革，全面提升工作能力和水平，努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。下一步，各级司法机关如何把防范风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，提升维护国家安全和社会稳定的能力水平?特别是2016年是深化司法体制改革的攻坚之年，党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成，各级司法机关又该如何精心动员，认真组织，如期完成改革任务，让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此，“两高”报告值得期待。
◆绿色发展
如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此，从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”，再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”……党中央始终强调绿色发展，“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么，在2016年的这个春天，会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以，我们希望通过代表委员的建言献策，推动各行各业始终“绿意盎然”。
◆制度反腐
全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016 年，我们将如何坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?习近平总书记在2016年新年贺词中指出，“着力营造政治上的绿水青山”，透过两会会风、领导干部作风，我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否环绕国家治理、百姓生活的方方面面。
十二届全国人大四次会议在京闭幕讲话内容
3月16日电 第十二届全国人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程16日上午在人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、“十三五”规划纲要、全国人大常委会工作报告等;通过慈善法，国家主席习近平签署第43号主席令予以公布。今天的大会应出席代表2943人，出席2859人，缺席84人，出席人数符合法定人数。
闭幕会由大会主席团常务主席、执行主席、全国人大常委会委员长张德江主持。
习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽和大会主席团成员在主席台就座。
3月16日，十二届全国人大四次会议在北京人民大会堂闭幕。习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人在主席台就座。大会主席团常务主席、执行主席李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺在主席台执行主席席就座。
上午9时，张德江宣布大会开始。
3月16日，第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。张德江主持闭幕会并讲话。
会议经表决，通过了关于政府工作报告的决议。决议指出，会议高度评价“十二五”时期我国经济社会发展取得的重大成就，充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的“十三五”时期主要目标任务、重大举措和2016年工作部署，决定批准这个报告。
会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议。决议指出，会议同意全国人大财政经济委员会的审查结果报告，决定批准这个规划纲要。会议认为，“十三五”规划纲要全面贯彻了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的精神，提出的“十三五”时期经济社会发展的主要目标、重点任务和重大举措，符合我国国情和实际，体现了全国各族人民的共同意愿，反映了时代发展的客观要求，经过努力是完全可以实现的。
会议表决通过了关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2016年国民经济和社会发展计划;表决通过了关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算的决议，决定批准关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告，批准2016年中央预算。
会议经表决，通过了慈善法，将自2016年9月1日起施行。
篇二：2017年全国两会20大热点前瞻
2017年全国两会20大热点前瞻
1.脱贫攻坚
2016年是打赢脱贫攻坚战的首战之年，减少农村贫困人口1000万等任务圆满完成。2017年是精准扶贫、精准脱贫的深化之年，我国将确保再减少农村贫困人口1000万人以上。从层层立下“军令状”到22个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。如何让贫困人口如期脱贫、稳定脱贫，哪些措施可以成为农民脱贫的好帮手，政府会为贫困村民提供哪些支持，精准扶贫还有哪些障碍，哪些政策需要改进完善?代表、委员将带来大量一线情况与真知灼见。
2.经济增速
2015年至2016年，权威人士三次解读中国经济，舆论高度关注。2016年，中国经济以
6.7%的增速重返全球第一宝座，国家发改委新闻发言人表示，应更关注“经济发展质量和效益”。2017年中央经济工作会议强调贯彻“稳中求进”总基调，并未提及2017年GDP增速，舆论认为这是中国决策层淡化经济增长速度、强调经济增长质量和效益的表现。两会期间，各界解读2016年中国经济运行表现、预测2017年经济发展态势、探讨促进经济高质量增长等话题或将成为关注重点。
3.实体经济
2016年，资本“脱实向虚”成为舆论热词，实体经济、实体企业发展情况颇受舆论担忧。同时，国家在降低实体经济企业负担、加大金融业对实体经济的支持力度等方面也作出了重要部署和表态，提振了中国实体经济的信心。如国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》全面部署降低实体经济企业成本工作，打响了实体经济“减负战”。此外，2017年中央经济工作会议提出要着力振兴实体经济，作为实体经济主体的制造业，央国企的市场表现、供给侧改革成果或将被舆论热议。
4.农业供给侧改革
自2015年底中央农村工作会议中从去库存、降成本、补短板和价格机制改革四个方面首次提出农业供给侧改革以来，农业供给侧改革相关政策密集出台。2016年1月中央“一号文件”明确农业供给侧改革的六项任务，10月发布《全国农业现代化规划(2016-2020年)》，12月20日中央农村工作会议提出深入推进农业供给侧结构性改革，2017年的“一号文件”
再次聚焦农业供给侧改革。农业供给侧改革，包括去库存，尤其是玉米去库存，增加农民收入，土地“三权分置”改革等方面，有望成为今年两会讨论热点。
5.国企改革
2016年6月底以来国企改革受重视程度不断提升，9月底发改委召开混改试点专题会，12月中央经济工作会议将国企改革放在重要位置，定调混改是国企改革重要突破口。2017年1月12日国资委表示今年要深入推进公司制股份制和混合所有制改革，国企改革进入以混改为突破口的2.0阶段。2017年，各省区市无一例外将国企改革写入政府工作报告，主要集中于混改、员工持股、职业经理人、国有资本运营等方面。从我国政策推进的节奏和地方两会透露出的重视程度来看，国企改革在全国两会期间有望继续热议。
6.财税改革
高企的税费成本一度挤压企业盈利空间，舆论呼吁降税减费。2016年12月9日中央经济工作会议对2017年的财税体制改革作出部署，提出“要稳妥推进财税和金融体制改革，落实推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，加快制定中央和地方收入划分总体方案，抓紧提出健全地方税体系方案”。近两年来，在财税体制改革方面取得积极进展的是“营改增”，展望2017年财税改革有望在个税、环保税、资管产品增值税、五险一金方面展开。
7.防控金融风险
2016年，全球经济复苏依然缓慢，国际金融市场波动加剧;我国经济总体缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间。人民币汇率在2016年的走势可谓跌宕起伏，汇率也成为2016年人们最关心的财经话题之一，12月15日，美联储上调利率，并暗示今年再加息三次，步入升息通道，这也意味着，人民币会与其他货币一样仍然有对美元贬值的压力，引发部分舆论出现“汇率危机”的担忧。今年互联网金融行业进入合规发展之年，政策收紧，互联网金融风险整治力度加大，均成为舆论场热点议题。
8.“一带一路”
在2016年8月、9月的“一带一路”建设工作座谈会、G20峰会中，习近平多次强调“一带一路”的发展战略。2017年1月17日的达沃斯论坛上，习近平主席再提“一带一路”建设，并表示将在2017年5月主办“一带一路”国际合作高峰论坛。目前，28个省区市的政府工作报告中提到“一带一路”，主要涉及产能合作、经贸往来和人文交流等方面。“一带一路”有望继续在全国两会和2017年持续发酵。
9.反腐倡廉
在全面深化改革进入关键时刻，关乎大局的“反腐败斗争”依然被海内外高度关注。随着北京、山西、浙江3个国家监察体制改革试点地区陆续成立省一级监察委员会，中国监察体制改革元年正式开启。今年的反腐工作怎么干清晰可见，人大代表、政协委员如何利用全国两会的平台提出良策，找出破题关键，值得期待。
10.司法改革
去年是全面推进依法治国的开局之年，司法领域的各项改革正在陆续展开，一些社会关注度很高的冤案如陈满案等都得到重判。不过，如何从源头上杜绝冤假错案、根除司法腐败，不仅关乎社会公平正义，也关系到社会各界对司法的信心。对此，“两高”报告值得期待。
11.环境保护
今年地方两会的热点将“治污减霾、环境治理、绿色发展”作为最主要议题之一进行讨论。19个省、市政府工作报告均涉及环境治理内容，其中，如何防治空气污染已成为全社会高度关注的重大民生问题。河北省明确，2017年PM2.5平均浓度下降6%以上。河南省提出，确保空气优良天数200天以上。广东、江西、宁夏、安徽等省区则把推行“河长制”写进政府工作报告，把水环境质量目标纳入政府绩效考核，明确加强周边河流、湖泊的保护与治理。
12.医疗改革
医疗卫生体制是一项重要而且紧迫需要改革的领域。2016年来，医改节奏逐渐加快。2017年1月9日国务院印发《“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》，明确“十三五”期间要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等五项制度改革上取得新突破。20个省市的政府工作报告中也多处提到公立医院改革、分级诊疗、药品采购“两票制”、现代医院管理制度等，医改有望在2017全面开花。
13.食品安全
食品安全问题是每年两会的重要议题。2016年，网络食品安全生产和经营成为重点管控对象，相关政策法规陆续出台，进一步加强网络食品安全违法行为查处、落实监管措施的讨论将受到关注。2016年，随着奶粉新政“注册制”的实施，我国二胎政策的开放，乳制品行业的竞争进入白热化阶段。与此同时，转基因问题争议持续，但相较于过去执拗于安全性的争论，对转基因产品知情权和选择权保障的需求正不断提升。此外，食品安全全程追溯制度的完善和平台建设、食品谣言的治理、食品安全目标的责任考核依然是关注焦点。
14.交通出行
去年出行领域中，网络共享出行是重大热点。交通部出台文件承认网约车合法地位开创世界先例，创新管理理念获得广泛赞誉。然而，其后出台的地方细则却招致较大争议，对户籍、车牌、车辆等严苛限制，被网民质疑“新瓶装旧酒”等评价频频见诸报端。当前，各地细则大多正式实施，政策对网约车行业发展的影响已经显现，两会期间，设计地方网约车政策的争议或将再起波澜。“共享单车”作为另一项共享出行的代表，也备受舆论关注，被认为是解决都市“出行最后一公里”难题的上佳方案，也有效引导绿色出行潮流。
15.社会保障
“十三五”规划纲要提出，适当降低社会保险费率。2017年初，人社部等部门联合发布通知：阶段性降低事业保险费。社保降费直接关系公众收入水平，以及降低企业负担，社保缴费降低持续吸引公众关注。医保异地就医结算问题与公众切身利益息息相关，也是2016年舆论最为关注的话题之一。人社部向媒体表示，2016年底已基本实现医保全国联网，2017年人社部将加快建立异地就医联网结算系统。舆论认为医保异地结算有利于病患及时就地诊疗、简化住院报销手续、减轻参保患者负担、加强医疗行为监管。
16.农村留守儿童
2016年2月4日，国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，文件的出台引发热议。2016年11月24日，《中国青年报》报道指出，众多的留守儿童在家庭关爱缺失中成长，这是社会之痛。与此同时，农村留守儿童相伴的教育议题往往触发负面舆情。国务院出台的意见是国家层面的有关留守儿童关爱工作责权利的制度性安排，2017年全国两会农村留守儿童问题将引发代表、委员热议。
17.建设“双一流”大学
2015年10月，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，成为中国大学冲刺国际前列、打造顶尖学府的“冲锋号”。教育部、财政部、国家发展改革委联合印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》指出，要建立健全高校有进有出的动态调整机制。大学“双一流”建设不搞终身制，将有进有退，无疑将会是2017年全国两会备受各方关注的焦点。
18.突发灾难事故防范
过去的一年中，我国各类灾难事故多发，全国多地出现暴雨洪涝灾害，从盐城特大龙卷风到邢台洪灾，均造成了较为严重人员伤亡和经济损失，成为年度热点舆情事件。对此，公众一方面对增强自然灾害风险防范防御能力、救灾应急能力等寄予厚望;另一方面，对追责
问责、监督管理的强化提出更高的要求。2016年12月9日，中共中央、国务院印发《关于安全生产领域改革发展的意见》，对我国安全生产领域进行“顶层设计”。改革的推进情况，也承载着一定的公众期待，有可能成为两会的舆论关注热点。
19.海外投资
在“一带一路”“走出去”等重大国家战略的推动下，大型央企、优秀民企为代表的中企加快了海外投资步伐，成绩单颇为亮眼：中交集团在肯尼亚签署约53亿美元项目合同，中国中车获得澳大利亚等多国订单、全年海外签约额突破80亿美元、南亚地区首个铁路工厂在印度投产，美的发起收购德国库卡等多起海外并购，海尔收购GE白色家电业务等。在贸易保护主义升温、中美贸易关系紧张的国际背景下，国家如何引导央国企理性投资，以及央企海外市场竞争表现、海外投资提质增效等方面内容仍将受到舆论关注。
20.互联网与人工智能
2016年是“互联网+”和智能化全面爆发的一年，“互联网+”渗透到各个领域，人工智能等领域也取得了长足的进步，与之相关的信息化建设、智能制造技术全面提升。两会期间关于互联网与智能化应用方面的建议和议案可能增加。与国家战略需求密切相关的航空、航天、航海等领域的互联网和智能化依然是重点扶持领域，围绕这些关键领域，国家的扶持和鼓励政策将会受到持续热议。央国企代表各自领域争取国家政策扶持，以通过互联网和智能化实现企业转型升级也将成为一大看点！
篇三：2017两会政府工作报告热点解读
2017两会政府工作报告热点解读目前2017年两会还没召开，一起回顾2016年两会内容。2016两会内容摘要
政府工作报告回顾了2015年工作和我国“十二五”时期取得的成就，明确了“十三五”时期主要目标任务，部署了2016年工作，其中指出要营造公平、公正、透明、稳定的法治环境，促进各类企业各展其长、共同发展。
报告指出，一年来我国经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67。7万亿元，增长6。9%。在发展新动能加快成长方面，创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21。6%，平均每天新增1。2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。
报告提出，一年来政府围绕激发市场活力，加大改革开放力度，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%，全面实施“三证合一、一照一码”。加强事中事后监管，优化公共服务流程。群众和企业办事更加方便，全社会创业创新热情日益高涨。
报告指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。要加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机
制障碍，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。
报告强调，要推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项，深化商事制度改革，开展证照分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。创新事中事后监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管。推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
报告强调，要充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力。发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。加强知识产权保护和运用，依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为。
报告强调，要更好激发非公有制经济活力。大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。依法平等保护各种所有制经济产权，严肃查处侵犯非公有制企业及非公有制经济人士合法权
益的行为，营造公平、公正、透明、稳定的法治环境，促进各类企业各展其长、共同发展。
报告还明确部署了维护消费者权益、提高利用外资水平、着力扩大就业创业等工作。
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