篇一：大学生创业孵化基地建设方案
大学生创业孵化基地建设方案
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目 录〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 1 -
（一）大学生创业孵化建设的历史背景 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 4 -
（二）大学生创业孵化建设的现实背景 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 4 -
二、大学生创业孵化基地建设的基本理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 5 -
（一）服务理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 5 -
（二）市场理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 5 -
（三）企业化理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 5 -
（四）虚拟化理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 6 -
三、大学生创业孵化基地的组织特点 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 6 -
（一）公益性与效益性并重 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 6 -
（二）科技创新与科技成果转化并重 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 7 -
（三） 服务性与监督性并重 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 7 -
（四）协作性与独立性并重 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 7 -
四、大学生创业孵化基地的功能定位 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 8 -
（一）研发创新 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 8 -
（二）企业孵化 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 8 -
（三）创业人才培养 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 8 -
五、大学生创业孵化基地的建设目标 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 9 -
（一）实施战略性新兴产业的“助推工程”和孵化器政策体系建设。 〃〃〃〃〃〃〃〃 - 9 -
（二）强化大学生以科技创业促就业工作和创业辅导体系建设。 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 9 -
（三）推动孵化器专业服务平台和品牌建设。 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 10 -
（四）试探索建立孵化基金和持股孵化试点模式。 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 10 -
六、创业培训体系 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 11 -
1．项目背景 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 11 -
2.培训内容 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 11 -
七、创业项目的招商及推广 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
1.组建招商团队 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
2.区域市场调研 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
3.宣传提高口碑 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
3.1.广告宣传 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
3.2.电视媒体宣传 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
3.3会场推广 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
3.4.网络媒体 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
3.5.各系学工科长宣传 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
八、公共服务平台与人才交流体系 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
九、创业辅导体系 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 15 -
1、大学生创业辅导体系的框架构成 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 15 -
2. 大学生创业辅导体系的主要内容 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 15 -
十、四种创业模式 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 16 -
1.参与型创业： 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 16 -
2.创意型创业： 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 16 -
3.自住型创业： 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
4.指导型创业： 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 十一、大学生创业孵化基地的实施 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
1.项目实施主体 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
2.项目选址 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
3.一期建设内容 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
4.项目运行机制 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
4.1管理体制 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
4.2运行模式 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 16 - - 16 - - 16 - - 16 - - 16 - - 17 - - 17 - - 17 - - 18 -
5.孵化管理程序 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
5.1入孵条件 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
5.2入孵程序 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
6.入驻项目评估办法 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
7．创业扶持政策 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
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一、项目背景
（一）大学生创业孵化建设的历史背景
大学生创业孵化的渊源要追溯到我国的企业孵化器建设。改革开放以来，科技和经济的相互脱节（即“两张皮”）问题，一直是我国科技体制改革所急需解决的重点，而其中高新技术的商品化、产业化和国际化（即高新技术的“三化”）问题又是重点中的关键。伴随着我国经济体制改革和科技体制的顺利进行，原国家科委较早地注意到新兴高新技术企业成长过程中所遇到的体制障碍，1984 年，国外企业孵化器的成功经验被介绍到中国，立即得到国家科委的重视。在借鉴发达国家企业孵化器的成功经验的基础上，国家科委于1987年开始在武汉创立我国首家企业孵化器――东湖创业服务中心。由此，开始了我国孵化器的发展历程。这一时期，我国的孵化器基本上是经济转型时期政府主导型的企业孵化器。应该说是计划经济的产物，但又尽可能地利用了市场经济的一些手段和机制，作为一种体制上创新，企业孵化器这一重要成果被保留并逐步完善起来。
（二）大学生创业孵化建设的现实背景
改革开放以来,中国凭借其低廉的制造成本,制造业发展迅猛。“中国制造”的崛起标志着中国已成为一个制造大国,成为了“世界工厂”。然而,全球化的竞争越来越激烈,制造成本的上升,“中国制造”的优势不再,中国的制造业正在面临着前所未有的挑战。“回归实业”“创业创新“”转型升级”都成为经济的潮流。如何提高中国制造业的国际竞争力,从“中国制造”升级为“中国智造”,成为中国经济的必经之路。要达到这个目标,需要政策、体制、机制的创新,需要高新技术的突破,但同样也需要大批高素质的产业工人的支撑,这就为职业教育带来了新的机遇和挑战。国民经济和社会发展“十一五”规划纲要中明确提出，“以科技创新为动力，加快转变经济增长方式。”重点是要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节；建立提高自主创新能力的推进机制；切实把教育摆在优先发展的战略地位；构建科技创新的人才支持系统。
当前，高校毕业生就业正面临就业体制改革以及就业人数大量增加的双重压力。并呈逐年大幅递增趋势，就业难已经成为一个严峻的现实。如何引导大学生择业就业和创业，已成为各级政府关注的重要问题，如何落实《纲要》精神，形成以创业带动就业的机制成为理论界关注的重要问题。高校毕业生掌握了系统的科学知识，有着创立一番事业的激情，是我国科技自主创新的主力军，他们不仅仅应该作为求职者，更应成为岗位的创造者，然而据调查统计，大学生创业的比例却很低，分析原因：一是创业文化的缺失，社会普遍缺乏对大学毕业生创业的认同；二是没有系统科学的创业教育，大学毕业生缺乏创业的知识和能力；三
是还没有形成完备的大学生创业支持体系。大学生创业应该是科技创业和发展创业。大学生创业孵化平台融创业培训、创业服务于一体，为大学生的创业活动提供有力的支持，通过以平台创业文化建设为核心，辐射周边地区，从而营造一种积极进取的创业文化，逐渐提高人们对大学生创业的认同感。大学生创业孵化平台的建设是对鼓励大学生创业政策的落实，是解决大学生就业问题的创新举措。也是企业吸收和培育人才的好渠道！
（三）大学生创业孵化建设的企业需求背景
蓝猫动漫产业园的建立，在“一带一路”及“中国智造”的前提下，势必需要吸引和储备更多的动漫科技类人才，在创新方面势必需要新鲜的血液和科技成果，大学生无意是最好的选择，产业园在孵化的同事，既可以为社会培养更多的人才，孵化更好的企业，同事也能发现更新的成果获取更新的思维，这是产业园生态链条中不可或缺的一部分！
二、大学生创业孵化基地建设的基本理念
（一）服务理念
服务理念指孵化基地管理部门，根据创业者的需要而提供全方位的服务，充分发挥政策舆论导向，资源配备，中介服务，信用授予和形象提升等功能，改善创业环境，真正地为孵化企业服务。
（二）市场理念
市场理念主要是指孵化基地在选择孵化对象时，要从单纯的注重技术水平向注重技术与市场并举发展，防止忽略以营销服务为主和信息处理为主的企业，影响孵化企业的成功率。
（三）企业化理念
企业化理念指的是把企业运作机制引入企业孵化的运作。创业孵化基地的中心任务是帮助创业者开创和发展企业，孵化基地本身不应该只是一个准政府机构，而应该是一个新创企业，只不过孵化基地的产品是健康发展的新创企业而已。孵化基地本身的运作需要足够的
篇二：2017年大学生创业孵化基地建设方案
大学生创业孵化基地建设方案
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（一）大学生创业孵化建设的历史背景 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 4 -
（二）大学生创业孵化建设的现实背景 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 4 -
二、大学生创业孵化基地建设的基本理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 5 -
（一）服务理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 5 -
（二）市场理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 5 -
（三）企业化理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 5 -
（四）虚拟化理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 6 -
三、大学生创业孵化基地的组织特点 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 6 -
（一）公益性与效益性并重 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 6 -
（二）科技创新与科技成果转化并重 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 7 -
（三） 服务性与监督性并重 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 7 -
（四）协作性与独立性并重 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 7 -
四、大学生创业孵化基地的功能定位 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 8 -
（一）研发创新 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 8 -
（二）企业孵化 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 8 -
（三）创业人才培养 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 8 -
五、大学生创业孵化基地的建设目标 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 9 -
（一）实施战略性新兴产业的“助推工程”和孵化器政策体系建设。 〃〃〃〃〃〃〃〃 - 9 -
（二）强化大学生以科技创业促就业工作和创业辅导体系建设。 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 9 -
（三）推动孵化器专业服务平台和品牌建设。 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 10 -
（四）试探索建立孵化基金和持股孵化试点模式。 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 10 -
六、创业培训体系 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 11 -
1．项目背景 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 11 -
2.培训内容 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 11 -
七、创业项目的招商及推广 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
1.组建招商团队 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
2.区域市场调研 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
3.宣传提高口碑 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
3.1.广告宣传 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
3.2.电视媒体宣传 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
3.3会场推广 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
3.4.网络媒体 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
3.5.各系学工科长宣传 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
八、公共服务平台与人才交流体系 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
九、创业辅导体系 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 15 -
1、大学生创业辅导体系的框架构成 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 15 -
2. 大学生创业辅导体系的主要内容 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 15 -
十、四种创业模式 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 16 -
1.参与型创业： 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 16 -
2.创意型创业： 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 16 -
3.自住型创业： 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
4.指导型创业： 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 十一、大学生创业孵化基地的实施 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
1.项目实施主体 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
2.项目选址 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
3.一期建设内容 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
4.项目运行机制 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
4.1管理体制 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
4.2运行模式 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 16 - - 16 - - 16 - - 16 - - 16 - - 17 - - 17 - - 17 - - 18 -
5.孵化管理程序 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
5.1入孵条件 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
5.2入孵程序 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
6.入驻项目评估办法 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
7．创业扶持政策 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
- 18 - - 18 - - 19 - - 20 - - 20 -
一、项目背景
（一）大学生创业孵化建设的历史背景
大学生创业孵化的渊源要追溯到我国的企业孵化器建设。改革开放以来，科技和经济的相互脱节（即“两张皮”）问题，一直是我国科技体制改革所急需解决的重点，而其中高新技术的商品化、产业化和国际化（即高新技术的“三化”）问题又是重点中的关键。伴随着我国经济体制改革和科技体制的顺利进行，原国家科委较早地注意到新兴高新技术企业成长过程中所遇到的体制障碍，1984 年，国外企业孵化器的成功经验被介绍到中国，立即得到国家科委的重视。在借鉴发达国家企业孵化器的成功经验的基础上，国家科委于1987年开始在武汉创立我国首家企业孵化器――东湖创业服务中心。由此，开始了我国孵化器的发展历程。这一时期，我国的孵化器基本上是经济转型时期政府主导型的企业孵化器。应该说是计划经济的产物，但又尽可能地利用了市场经济的一些手段和机制，作为一种体制上创新，企业孵化器这一重要成果被保留并逐步完善起来。
（二）大学生创业孵化建设的现实背景
改革开放以来,中国凭借其低廉的制造成本,制造业发展迅猛。“中国制造”的崛起标志着中国已成为一个制造大国,成为了“世界工厂”。然而,全球化的竞争越来越激烈,制造成本的上升,“中国制造”的优势不再,中国的制造业正在面临着前所未有的挑战。“回归实业”“创业创新“”转型升级”都成为经济的潮流。如何提高中国制造业的国际竞争力,从“中国制造”升级为“中国智造”,成为中国经济的必经之路。要达到这个目标,需要政策、体制、机制的创新,需要高新技术的突破,但同样也需要大批高素质的产业工人的支撑,这就为职业教育带来了新的机遇和挑战。国民经济和社会发展“十一五”规划纲要中明确提出，“以科技创新为动力，加快转变经济增长方式。”重点是要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节；建立提高自主创新能力的推进机制；切实把教育摆在优先发展的战略地位；构建科技创新的人才支持系统。
当前，高校毕业生就业正面临就业体制改革以及就业人数大量增加的双重压力。并呈逐年大幅递增趋势，就业难已经成为一个严峻的现实。如何引导大学生择业就业和创业，已成为各级政府关注的重要问题，如何落实《纲要》精神，形成以创业带动就业的机制成为理论界关注的重要问题。高校毕业生掌握了系统的科学知识，有着创立一番事业的激情，是我国科技自主创新的主力军，他们不仅仅应该作为求职者，更应成为岗位的创造者，然而据调查统计，大学生创业的比例却很低，分析原因：一是创业文化的缺失，社会普遍缺乏对大学毕业生创业的认同；二是没有系统科学的创业教育，大学毕业生缺乏创业的知识和能力；三
是还没有形成完备的大学生创业支持体系。大学生创业应该是科技创业和发展创业。大学生创业孵化平台融创业培训、创业服务于一体，为大学生的创业活动提供有力的支持，通过以平台创业文化建设为核心，辐射周边地区，从而营造一种积极进取的创业文化，逐渐提高人们对大学生创业的认同感。大学生创业孵化平台的建设是对鼓励大学生创业政策的落实，是解决大学生就业问题的创新举措。也是企业吸收和培育人才的好渠道！
（三）大学生创业孵化建设的企业需求背景
蓝猫动漫产业园的建立，在“一带一路”及“中国智造”的前提下，势必需要吸引和储备更多的动漫科技类人才，在创新方面势必需要新鲜的血液和科技成果，大学生无意是最好的选择，产业园在孵化的同事，既可以为社会培养更多的人才，孵化更好的企业，同事也能发现更新的成果获取更新的思维，这是产业园生态链条中不可或缺的一部分！
二、大学生创业孵化基地建设的基本理念
（一）服务理念
服务理念指孵化基地管理部门，根据创业者的需要而提供全方位的服务，充分发挥政策舆论导向，资源配备，中介服务，信用授予和形象提升等功能，改善创业环境，真正地为孵化企业服务。
（二）市场理念
市场理念主要是指孵化基地在选择孵化对象时，要从单纯的注重技术水平向注重技术与市场并举发展，防止忽略以营销服务为主和信息处理为主的企业，影响孵化企业的成功率。
（三）企业化理念
企业化理念指的是把企业运作机制引入企业孵化的运作。创业孵化基地的中心任务是帮助创业者开创和发展企业，孵化基地本身不应该只是一个准政府机构，而应该是一个新创企业，只不过孵化基地的产品是健康发展的新创企业而已。孵化基地本身的运作需要足够的
篇三：大学生创业基地入驻项目评审方案(模板)
XXX大学生创业基地入驻创业项目
评审方案
根据《XXXX人民政府办公室关于印发〈XXX大学生创业基地建设实施方案〉的通知》（X政办发〔2014〕XX号）及《XXX大学生创业基地管理办法》要求，为切实做好XX年创业基地入驻创业项目评审工作，特制定本方案。
一、评审原则
坚持客观、科学、公开、公平、公正的原则，优先选择条件相对成熟、有创意，符合地方产业发展需要、具有地方特色的创业项目。
二、评审内容
（一）创业者（团队）综合素质。主要从创业者及管理团队的创业精神、创新意识、能力条件、专业素质和开拓能力等综合素质方面进行评价。
（二）计划目标的合理性。主要从项目的技术性，项目经营计划及可实现性等方面进行评价。
（三）项目特色与创新。主要从项目特色性、创新性、先进性、技术性、实用性(项目的实用价值和转化价值)等方面进行评价。
（四）项目产品（服务）市场需求度。主要从项目产品的市场定位、市场需求、市场竞争优势等方面进行评价。
（五）项目市场抗风险能力。主要从项目资金筹措、风险分析及措施等方面进行评价。
（六）项目远景目标及潜力。主要从项目产品远期规划、产品未来实现产业化的可能性等。
三、评审委员会的组成
由大学生创业基地领导小组办公室统一协调，从XXX局有关科室抽调创业项目专家组成项目评审委员会，专门负责项目评审工作的实施。其组成人员如下:
组 长：XXXX XXX局局长
副组长：XXXX XXX局副局长
组 员：XXXX XXXXXX
………………
评审委员会下设办公室于基地管理办公室，由XXX同志兼任办公室主任，XXX、XXX、XXX、XXX为办公室成员，负责评审相关准备工作。
四、项目评审步骤及方法
（一）初审。时间XXX年XXX月底前。由基地管理办公室对申请报名人员身份、学历等信息进行核实，对入驻申请表、项目计划书、项目可行性论证报告等进行初审，并将通过初审项目相关材料提前提交评审委员会。
（二）复审。时间：XX月XX日。1.项目申请人就创业项目进行陈述；2.评审专家针对创业项目提出问题，申请人进行答辩；3.评审专家根据陈述情况、创业计划书等进行评
分，并在项目评审表中“评审意见”栏签署“同意” 或“不同意”的评审意见。
（三）评审结果的确定。全部项目评审结束后，工作人员统一收回评审表进行统计。参加复审的项目获得参加本次评审委员会专家半数以上“同意” 票即通过评审，反之，则未通过评审。在通过评审项目数大于可容纳项目数时，按专家同意票从多到少、综合得分从高到低的顺序依次进行确定。得票、得分均相同时，通过再审确定。
五、有关要求
（一）评审委员会专家要本着客观公正的态度进行项目评审，对在项目评审中徇私舞弊、违规违纪的将严肃追究其责任。
（二）评审结果将在XXX网进行公示，对评审结果有异议的，在3个工作日内向基地管理办公室提出书面申诉。
六、评审经费预算
评审费：
餐 费：
以上两项共需经费XXXXX元。
XXX大学生创业基地管理办公室
XXXX年XX月XX日
XXX大学生创业基地入驻项目评审表
XXX大学生创业基地入驻项目评审汇总表
评审时间：
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