篇一：廉政巡察整改方案
醴陵市安全生产监督管理局
关于2010年廉政巡察建议整改方案
2010年10月18日-11月12日，醴陵市纪委派出第二纪工委、监察分局和执法监察室、效能监察室组成联合巡查组专门就我局党风廉政建设工作进行了巡查谈话，并就制度落实、国有资产管理、机关财务管理、行政执法四方面存在的问题和不足提出了整改意见。局党组及时召开局务会议，在广泛学习讨论和征求意见的基础上，特制定本整改方案：
一、目标要求
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，与深入学习实践科学发展观活动后续整改相结合，与创优争先活动相结合，对照纪委巡察组反馈建议，认真听取广大干部职工意见，深刻查找我局各方面存在的不足，明确整改任务、责任部门和责任人、整改时限等，从根本上改进不足，切实提高我局干部职工员勤政廉政、安全执法、为民服务的能力。
二、加强领导
为加强此次廉政巡察建议整改工作，我局成立廉政巡察建议整改工作领导小组，成员如下：
组 长：张建庚
副组长：王国峙
成 员：廖善民，朱三田，丁作敏，许志良
三、整改内容
（一）规范行政自由裁量权和执法程序方面。
责任领导：廖善民副局长
责任股室：综合股
整改时限：2011年4月
整改措施：对我局的各项规章制度进行梳理、完善、汇总，汇编成《规范权力运行和廉政风险点制度汇编》，建立规范权力运行制度体系，用制度对我局各项权力运行进行全方位、全过程约束。
二、加强代管国有资产的管理。
责任领导：朱三田副局长
责任股室：办公室
整改时限：2011年4月
整改措施：召开楼房住户会议和门面业主进行宣传和沟通，：理顺管理关系将租金收取到位。
三、严格了财务管理。
责任领导：廖善民副局长
责任股室：办公室
整改时限：2011年3月
整改措施：严格落实“一岗双责”制度、一把手“三个不直接分管”制度和机关财务管理制度。
四、加强执法监督和案卷清理工作。
责任领导：丁作敏副局长、许志良队长
责任股室：法规股、各案件承办股室
整改时限：2011年6月
整改措施：由法规股对2010年以来的案卷进行了清理，对事实不清、证据不足的或程序违法、适用法律不准的案件，退回案件承办股室补充或纠正，对2011年下半年新立案件，统一由法规股负责对各股室的安全生产违法案件的立案、法律文书起草、报批及结案工作进行督查批复。对未进行整改复查或整改未到位的案件，一律不得结案。
各责任领导和责任股室务必坚持高标准、严要求，合理分工，团结一致，努力完成各项整改措施，进一步提高我局干部队伍的整体素质，实现安全执法、管理水平同步提升。
二0一一年二月一十九日
篇二：关于落实《省委巡视组巡视工作情况反馈意见整改工作方案》分工任务的通知
关于落实《汕头市落实省委巡视组巡视工作 情况反馈意见整改工作方案》分工任务的通知
各区县局、市局各科室（执法监察局）、局属各单位：
根据市委、市政府《**市落实省委巡视组巡视工作情况反馈意见整改工作方案》的工作部署，**市国土资源局负责“一项牵头、二项参与”工作任务。“一项牵头”的工作：加强土地资源收储、开发、利用管理，把握市场规律，盘活土地资源，防范政府土地资源流失（参与单位：市财政局、市规划局、市监察局）。“二项参与”的工作：一、建立完善市场化运作的政府投融资平台，强化金融、社会资金支持基础设施建设力度，减轻财政负担（牵头单位：市财政局）。二、加大对土地开发利用、国有资产管理等重点领域和土地产权交易、农村基层的监督工作力度（牵头单位：市纪委、市监察局）。为把以上工作抓紧、抓好，确保各项工作任务落到实处，现制定如下具体工作方案，请各单位、各部门认真抓好落实。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话、近期视察广东重要讲话和省委十届八次、九次全会精神，抓住特区扩围机遇，弘扬特区精神，以改革土地管理方式、创新土地管理机制为重点，以提高土地资源利用效率和管理水平为目标，积极统筹安排，严格规范管理，为加快科学发展、建设幸福汕头提供有力的土地资源保障。
二、具体工作措施
（一）加强土地市场管理，强化政府宏观调控
1、完善基准地价定期更新和公布工作，引导土地市场稳定健康发展。建立中心城区基准地价定期更新制度，明确基准地价更新的间隔、依据、承担单位、组织领导机构、工作机构、资金保障、工作范围、技术要求、工作成果等，使基准地价更新成为土地市场管理的一项长期性工作；建立土地市场价格变化监测和预警机制,探索建立我市的地价管理研究机构，专门从事土地市场价格的监测、分析和预警，承担基准地价更新编制工作，从事土地市场情况分析研究，为土地市场管理提供决策参考依据；逐步扩大基准地价更新的覆盖范围和应用范围，建立全市统一的基准地价更新和发布机制，逐步将基准地价成果覆盖集体建设用地，建立包括国有、集体建设用地在内的完整的基准地价成果体系。
2、健全和完善土地市场监测监管机制，加大土地市场宏观调控力度。改进和完善土地供给制度，按照布局集中、产业集聚、用地集约的基本要求，建立起符合我市产业发展战略需求的土地供应机制，全力保障总部经济、高新技术及战略新兴产业用地需求；改进年度土地供应计划编制工作，加强计划编制过程与发改、规划、住建等有关部门的互动，从更广泛的层面上对用地需求和土地供给能进行分析，科学、合理确定土地供应的时序、结构和规模；加强建设用地批后监管工作。强化土地供应后的合同履行监管职责；加快推进网上交易方式的施行以及相关配套公正制度的建立。
3、完善和修订土地价格管理政策，规范市场中介组织从业行为。进一步推进土地价格的市场化程度，在兼顾公平和效率的
情况下，尽快能地使用委托评估方式体现土地市场价格。探索建立土地市场评估结果审定机构和专家库，对土地市场评估结果实施集体审定；加强对市场中介组织的监管，提高监督实效。建立市场中介组织和评审专家诚信档案，加大对违规市场中介组织和专业人员的处罚力度。建立土地市场价格评估结果的集体审定机制和公开机制，加强监督和管理，规范土地价格评估行为，确保评估结果客观、公正。
（二）加大处置力度，盘活存量闲置土地资源
1、加强政策指引。针对闲置土地处置中出现的新情况、新问题，要加快研究，形成适合我市实际的闲置土地办法措施，并出台相关操作细则，引导各区依法规范处置闲置土地。建立奖惩机制，严控增量，促使盘活存量。要充分利用部门职权，对闲置土地进行严格把关，全面限制闲置土地的权利。对凡未落实闲置土地处置的，不得为其办理转让、抵押、变更、位置调整等手续。
2、加强部门配合。要加强与财政、法制、规划、发改、建设、纪检、监察等土地管理共同责任部门的配合，按各自职责做好闲置土地处置的相关工作，共同创造盘活、处置闲置土地的各种有利条件。要加强与司法部门的联系，取得司法部门的支持和配合，对拒不缴交闲置费的用地单位或个人，依法申请强制执行欠款单位财产。对被司法查封的闲置土地，由查封机关牵头会土地管理部门协调相关当事人，兼顾各方利益，共同制订闲置土地处置方案，加快被查封的闲置土地的处置、盘活。
3、加强处置力度。要严格按照《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《闲置土地处置办法》及我市《汕头市加强中心城区闲置土地处置实施意见》等有关闲置土地处置的规定，加强处置
利用闲置土地力度。一是对符合收回土地使用权条件的闲置土地坚决予以收回；二是对虽达不到收回土地使用权条件，但用地者已无能力对土地进行开发的闲置土地，要启动土地收储程序，协商收回土地使用权；三是对因基础设施配套不足而造成土地闲置的，若土地成片的，要争取市区两级财政对基础设施投入；四是调高土地闲置费征收标准，提高土地闲置成本。
4、加强预防工作。对闲置土地积极做好处置利用工作，是市场经济条件下一项长期的工作任务，要减少和及时处理好闲置土地，主要是解决好三个方面的问题：一是要实行建设用地使用权“净地”出让，出让前，处理好土地的产权、补偿安置等经济法律关系，完成必要的通水、通电、通路、土地平整等前期开发，防止土地闲置浪费。合理确定建设用地使用权出让的宗地规模，缩短开发周期。二是要对已出让划拨土地的使用情况进行动态监测，对企业造成的闲置土地要做到“及时发现、及时报告、及时督促、及时处置”。
三、工作要求
（一）深化认识，加强领导。全局系统要市委市政府的要求，进一步振奋精神，认清形势，统一思想，开拓创新，认真整改，狠抓落实。各级领导干部特别是主要领导要切实发挥表率作用，带头抓好整改，保证工作任务落到实处。要坚持举一反三，研究治本之策，完善规章制度，建立长效机制。
(二)密切配合，形成合力。各级国土资源管理部门要切实履行牵头责任，密切配合，形成合力，确保完成任务。局机关各业务主管科室要主动会商参与工作的市直单位，对工作任务作出全面安排，抓好落实，在充分发挥牵头作用的同时，积极争取其他
市直单位的配合；其他科室要密切配合，主动参与，发挥应有的作用，保证完成各项工作任务并取得明显成效。
(三)加强监督，报告工作。各单位、各部门要强化执行力建设，加强督促检查，实行动态跟踪，及时向局办公室报送工作进展情况，由办公室汇总向上级有关部门报告。
抄送:市委、市政府、市纪委、市委组织部，局领导、副调研员 **市国土资源局 二○一一年十月八日
篇三：巡视组整改方案
兴宁市委政法委关于落实
省委巡视组巡视反馈意见的整改方案
按照《兴宁市党政领导班子落实省委巡视组巡视反馈意见整改方案》的部署要求，兴宁市委政法委作为一个牵头单位，根据加快推进我市经济社会发展的需要，结合政法系统的工作职能，现制定如下整改方案：
一、 指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据省委巡视组的巡视反馈意见，围绕巡视工作中查找出来的突出问题，结合兴宁的工作实际，突出针对性、可行性、实效性，进一步转变观念、创新思路、改进作风、扎实工作，推动我市经济社会科学发展，着力建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”，全力当好梅州绿色崛起主力军。
二、 整改内容
围绕《兴宁市党政领导班子落实省委巡视组巡视反馈意见整改方案》中的第三条“进一步关爱群众，改善民生促和谐”的第二项为主要整改内容，即：抓优化社会环境。继续加大社会治安整治力度，提高打防管控水平，营造良好的社会治安环境，不断增强群众的安全感。坚持领导干部定期接访、约访、下访制度，及时处理群众反映的问题，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，确实维护稳定。完
善安全事故应急预案，加强安全监督管理，特别是强化烟花爆竹和非煤矿山的安全监管，坚决防止发生各类重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全。
三、整改措施：
1、继续加大社会治安整治力度，提高打防管控水平，营造良好的社会治安环境，不断增强群众的安全感。一是坚持开展源头治理，全面落实稳控措施；二是整治重点地区，全力打击刑事犯罪；三是构建立体防控网络，严密社会治安管控；四是全面加强队伍建设，增强平安建设保障。
整改责任单位：市公安局
联络员：石天泉
联系电话：13902784878
2、继续加大社会治安综合治理力度，营造和谐稳定的社会环境，全力推进社会矛盾化解。以平安镇（街）创建工作为抓手，着力构建平安兴宁；以完善三级综治信访维稳中心为重点，进一步健全维稳网络和工作机制，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
整改责任单位：市综治办
联络员：刘裕平
联系电话:13826679692
3、深入贯彻“打防结合、预防为主、专题结合、依靠群众”的工作方针，把创建“六无”活动为主要载体，有效预防“法轮功”等邪教组织和有害气功组织违法活动，营造良好的社会政治环境。
整改责任单位：市“610”办
联络员：张远辉
联系电话：13802365787
4、全面掌握我市维稳工作情况，分析我市维稳工作形势，排查存在的社会不稳定因素，进一步健全维稳研判制度，加大涉法涉诉案件和重大矛盾纠纷个案的督办落实，确保我市社会平安稳定。
整改责任单位：市维稳办
联络员：汪建雄
联系电话：13536749067
5、在坚持领导干部定期接访、约访、下访,及时处理群众反映的问题，建立健全矛盾纠纷排查化解制度、信访工作分析研判制度和领导包案制度，切实维护社会稳定。
整改责任单位：市信访局
联络员：罗小忠
联系电话：13826696182
6、针对新时期社会矛盾纠纷的特点，切实做好人民调解、行政调解和司法调解的联动，提高社会矛盾稳控化解的办法和措施；进一步推进社会管理创新加强社区矫正、安置帮教工作；围绕加快经济发展方式转变，提高服务经济民生的能力水平。
整改责任单位：市司法局
联络员：陈鹏基
联系电话：13560982268
7、完善安全事故应急预案，加强安全监督管理，特别是强化烟花爆竹和非煤矿山的安全监管，坚决防止发生各类重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全。
整改责任单位：市安监局
联络员：张淦清
联系电话：13719990888
四、整改要求：
1、成立机构，加强领导。成立以市委副书记罗颖安同志为组长，市委常委、政法委书记夏思光同志为副组长，市委政法委、市公安局、市综治办、市维稳办、市“610”办、市信访局、市司法局、市安监局等单位负责人为成员的整改工作领导小组，负责对整改工作的领导、组织和协调。领导小组下设办公室，主任由政法系统工委副书记肖浩文同志兼任，刘超华同志兼任牵头整改单位联络员，联系电话13902783239。
2、明确时限，分步实施。整改期限为12个月，即2010年6月至2011年6月30日前完成整改工作任务。分四个阶段进行：一是部署阶段。2010年6月1日至9月30日，成立整改机构，研究整改方案。二是落实阶段。2010年10月1日至2011年3月31日，由政法委领导组织各责任单位，围绕整改内容和目标，落实整改措施，抓好整改工作。三是完善阶段。2011年4月1日至5月31日，对照整改内容和目标，查缺补漏，及时完善，推动整改工作落实。四是验收阶段。2011年6月1日至30日，迎接上级对整改工作进行检查验收。
3、加强督查，务求实效。政法委采取切实有效的措施，加大对各责任单位对整改工作的督查力度，务求取得实效，确保整改任务如期完成。对于整改不力，成效不明显的，要追究相关领导和人员的责任。
中共兴宁市委政法委
2010年9月28日
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