篇一：驻村实施方案
林业局驻夺姆村创先争优强基础
惠民生活动实施方案
为确保夺姆村强基础惠民生活动扎实有序的开展，切实解决夺姆村群众生产生活中的困难，提高农牧民群众的生产生活水平，按照《定结县深入开展创先争优强基础惠民生活动实施方案》及《关于下发各驻村工作队做好近期几项工作的通知》[结强基办4号]文件的整体安排部署，结合夺姆村实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七届五中、六中全会和第五次西藏工作座谈会精神，深刻认识在新形势下做好群众工作的重要性和紧迫性，切实帮助基层解决突出问题，使基层得到更快发展，让群众得到更多实惠；按照发展为了人民，发展依靠人民的要求，把全村干部群众的智慧和力量凝聚到推进跨越式发展和长治久安、全面建设小康社会的伟大事业上来。
二、目标要求
（一）增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高排忧解难、开拓创新的能力，夯实维稳基础，完善维稳工作体制，进一步加强社会管理，使夺姆村更加和谐稳定。
（二）充分调动农牧民群众的积极性、创造性，壮大和发展农牧业，拓宽致富门路，激发思发展、求致富的热情，逐步淡化农牧民“等、靠、要”的思想。
（三）有效改善农牧民群众生产生活条件，美化村容村貌、人居环境；改善本村民生状况，不断提高社会保障水平，实现本村各族群众衣食有着落、生活有来源、养老有保障。
（四）完成灾后重建，有效保障受灾群众的生产生活，以受灾群众满意为标准，扎实做好灾后过冬安臵和恢复重建工作。
（五）牢固树立扎根基层、服务群众的观念，进一步密切干群关系，促进民族团结，让“三个离不开”思想深入心。
三、工作任务
（一）深入调研知民情
1、开展入户调查活动。驻村工作队成员到户访民情，每半年不少于4次。把困难户、上访户作为走访的重点，听取他们的意见和建议，并认真记好民情日记。2、开展一次问卷调查。坚持带着问题下去，结合本村实际，深入各户，做到“三问”，即问政于民、问需于民、问计于民。3、召开群众大会，每半年至少4次。深入了解掌握本村人民群众的情况，了解基层干部群众的期望和要求，主动征求意见和建议。4、每个月召开一次党支部会议和党员大会，围绕“服
务基层、服务群众、服务发展”，深入查找自身在思想、工作和作风上的差距，培养和群众的感情，不断提高服务水平。对基层反映的问题和矛盾，及时反馈到县活动办，并积极协调解决。
（二）巩固基层组织促进发展
大力创建“五个好”村党支部，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强党员队伍建设，充分发挥他们的先锋模范作用，为夺姆村经济发展和社会和谐稳定增添活力。夯实群众基础，始终把群众的工作作为重中之重，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益，顺从民心，赢得民心。健全规章制度，建设妇女组织，做好青少年教育引导工作，弘扬正气，热爱家乡、热爱祖国。
（三）帮贫济困解民忧
1、结合工作实际，深入基层群众，做到“三送”，即送政策、送服务、送温暖。通过上门宣讲、发放资料等形式，让广大群众知晓本村建设与群众切身利益密切相关的各项政策，主动上门提供各种群众需要的服务，真心实意帮助解决群众生产方面的实际困难，切实将温暖送进群众心中。2、关注民生，积极推动各项惠民利民政策措施落实，认真做好扶贫济困工作，采取定点联系、结对帮扶、承诺办事等形式，多为基层群众办实事好事。
（四）建设基础设施提升生产生活水平
加强规划，从水、电、路、通讯、广播电视、农家书屋、文化体育设施建设、流动电影服务、村级卫生室医疗设备、绿化美化等民心工程入手，积极争取资金加大投入，切实改善农牧民群众的生产生活条件。
（五）宣传文化树新风
从改变群众的陈规陋习入手，进行入户宣传，争取让每一人都成为说话讲礼貌、生活有规律、讲卫生、崇尚文明、崇尚科学的新时代新牧民，形成家庭和睦、互助合作、稳定和谐的良好氛围。
（六）维护稳定保平安
全面贯彻“旗臶鲜明、针锋相对、掌握主动、争取人心、强基固本”的方针，帮助本村深入持久地开展反分裂斗争、排查矛盾纠纷、健全维稳工作机制，正确引导社会舆情，落实好相关政策，夯实维稳工作基础，努力构建和谐稳定的社会环境。
（七）理清思路谋发展
根据夺姆村实际，针对性地发展养殖业和民族手工业，拓宽致富渠道，扶持发展，壮大集体经济；大力培养有文化、懂技术、会经营、讲文明的新型农牧民，力争培养出一批致
富、创业带头人，每户培养一名致富能手，努力实现户户有门路、人人有活干、天天有收入。
（八）新旧对比感党恩
1、深入宣讲胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话和习近平同志在出席西藏和平解放六十周年庆祝活动期间的一系列重要讲话精神，深入宣讲各项富民惠民政策，尤其是兴边富民的各项政策，真正让群众明白惠在何处、惠从何来；2、制作图文并茂的宣传栏，以真实的历史、生动的教材揭露封建农奴制的黑暗、残酷，以改革开放的巨大成果展示社会主义制度的优越热情讴歌新西藏的美好，让各族群众自觉的爱党、爱国、爱社会主义；3、深入开展反分裂斗争教育深刻揭露达赖集团祸藏乱教、制造动乱、分裂祖国的罪行，让各族群众认清达赖集团的真面目，真正懂得“团结稳定是福，分裂动乱是祸”的道理；4、大力开展普法教育。深入宣传宪法和相关法律法规提高群众的法制意识，引导群众执法、懂法。
四、工作要求
1、依靠群众、服务群众、深入群众、深入实际，带着担子下去、带着责任下去、带着感情下去、带着问题下去，多为群众谋发展，在同群众朝夕相处中增进对群众的感情，
篇二：驻村工作队工作方案
西藏自治区某某学校驻某某村
工作队创先争优强基础惠民生活动工作方案
为认真贯彻落实《中共西藏自治区委员会关于深入开展创先争优强基础惠民生活动的意见》（藏党发[2011]18号）和《全区深入开展创先争优强基础惠民生活动实施方案》的精神和要求，结合某某村当前的实际情况，切实加强对村扶贫开发的组织管理和工作指导，以确保创先争优强基础惠民生活动开展的长效性和稳定性，特制定本实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导；以“十二五”规划为契机；以构建和谐西藏为主题；以改善贫困群众的生产生活条件为重点，加强基础设施建设；以增加贫困群众的收入为核心，加快产业结构调整；以增强贫困群众的致富能力为目标，加紧贫困群众劳动技能培训；以改善贫困群众的生存环境为基础，加大生态环境治理；以提高扶贫效益为保障，加快村干部的项目运行管理能力建设，努力促进夏雪村经济、社会、生态协调发展。
二、基本情况
某某村位于某土乡北部，平均海拔3884米，距土布加乡5公里，距南木林县95公里，距日喀则地区78公里。主要交通道路均为土石结构，交通极不便利。全村共有63户（其中农业61
户，牧业2户）351口人，（其中正式党员12名，预备党员2人，入党积极份子1人，贫困人口181人占全村总人口的51.6%，其中低保户17户52人）牲畜1277头（只、匹），干群关系和谐。村内拥有耕地面积540亩，林地覆盖率不足5%。与毗邻村门嘎村共建有一所村级小学，全村入学接受教育的学生人数为30人。电力、电信、联通、移动设施健全，通信较为发达。夏雪村曾先后多次荣获县、乡两级“先进基层党组织”、“教育工作先进集体”、并在2008年10月被南木林县委、县政府评为平安村等荣誉称号。
三、困扰夏某某推进新农村建设的主要问题
1、安全饮水
村安全饮水管道自2009年建成至今从未出水，造成群
众、牲畜饮水困难。全村61户351名村民及1277头（只、匹）的饮水仅靠附近门嘎村离夏雪村最近的一处安全饮水管道解决，给夏雪村村民的生活带来了极大的困难，该村安全饮水管道总长度为2300米。
2、农田灌溉
因泥石流破坏由村与门嘎村村民自行投工投劳修建的总长为2600米的引水土渠被冲垮，现有的总投资为170万元修建的农田灌溉蓄水池池中无水，群众农田无法从蓄水池引水灌溉，造成群众农田灌溉困难，给群众的生产带来了极大的困难，现需对该水渠进行重新修建，经初步核算大约需要资金110万元。
3、草场、林地、农田的护栏
因地理环境与气候原因 村一年四季风沙较大，持续时间长，现有的草场、林地、农田经常遭牲畜及人为破坏，草场、林地、农田是村群众的主要经济来源，经调研现需对总长度为3000米草场、林地、农田修建护栏，经初步核算大约需要资金30万元，以此改善遏制夏雪村的风沙，同时保障村群众的主要经济来源。
4、村容村貌
受交通影响 村的村容村貌有待改善，村级主要交通干道均为土石结构，一到雨季泥泞难行，给村民的出行带来了极大的不便。村小巷均自然形成未进行人工改造，为加快夏雪村推进新农村建设的步伐，需对村主要中心街道的3500米道路设施硬化，经初步核算大约需要资金25万元（群众自行投工投劳）。村群众住房均为土木结构，部分群众住房因贫困年久失修，这些因素都成为夏雪村村容村貌较为落后的主要原因。
5、开发荒滩地
因经济发展的需求现有的农田已不能满足 村群众的基本生产生活，经调研夏雪村现有荒滩地150余亩可进行开发利用，经初步核算大约需要资金 万元，合理开发荒滩地已经成为解决夏雪村新农村建设的当务之急。
四、主要目标
结合自治区学校和夏 的实际情况，深入开展创先争优强基础惠民生活动，打牢 村发展稳定的基础；做好维稳工作，
坚决反对达赖集团的分裂破坏活动；帮助群众致富，努力增加群众收入，为民解忧，替民谋利；进行感党恩教育，引导群众爱国爱党爱社会主义，一心跟党走；深入群众、服务群众，使干群关系和谐融洽团结，从而构建夏雪村发展稳定的长效机制。
五、主要任务
（一）建强党政和基层组织。组织 村干部群众认真学习科学发展观和党在乡村的各项方针、政策，加快信息传递，创新活动方式和工作机制，引导该村干部群众解放思想、更新观念、树立信心、自力更生、勤劳致富。
（二）维护社会稳定。坚决贯彻执行党的民族政策，加强 雪村群众思想文化建设，及时有效排查化解矛盾纠纷，在反对民族分裂斗争中立场坚定，旗帜鲜明，加强民族团结，推进社会稳定。
（三）帮助群众致富。坚持开发式扶贫，依据夏雪村的资源，调整产业结构，帮助制定发展规划，理清发展思路，开发优势资源。
（四）进行感党恩教育。深入开展“感党恩、算富帐、要稳定、求发展”主题教育活动。通过宣传党的惠民政策、讲述西藏的历史、组织群众唱红歌等方式引导群众感党恩，跟党走。
（五）办实事解难事。认真倾听群众意见，广泛集中群众智慧，主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，集中力量大办群众看得见、摸得着的实事，采取物资帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生产技能，提供致富信息，帮助解决生产资料、基础设
施建设、供水、上学就医等方面存在的困难和问题，扶持发展科技、教育、卫生、文化等社会公共事业。
六、工作原则
（一）遵守自治区强基础惠民生活动驻村工作队的工作纪律，遵守村内工作规章制度，要从讲政治的高度，进一步统一思想，认真开展调研、学习、宣讲等各项活动，真抓实干，确保此项工作落到实处。
（二）我队要在工作中想实招，办实事，求实效，针对村里的实际情况，进一步研究制定相关措施和办法，明确目标，落实责任，从切实解决贫困群众的生活、工作、学习中遇到的实际困难入手，真正使各项工作取得实效。
（三）加强信息反馈。认真做好信息上报和图片、文字资料的收集工作，及时总结工作情况和工作经验，并及时上报。
七、活动步骤与内容
第一步：调查研究（2011年10月20日—11月20日）
通过实地查看、逐户走访、召开座谈会，听取汇报，个别谈话等形式，不间断地深入了解村的基层建设基本情况、基础设施建设基本情况、经济发展基本情况和精神文明建设情况。并形成全面、详细、真实、深入的调研报告。
第二步：集中宣讲（2011年11月20日—2012年2月20日）
（1）通过创建村委会党员活动室、宣传栏，实施广播电视村村通工程，并深入到农牧民家宣讲党的方针政策，宣讲党的惠
篇三：干部驻村工作方案附件
附件1
榆中县联扶工作干部驻村安排表
帮扶单位名称： 联系村名称：
联村单位领导签字： 填表人签字：
附件2
联扶干部驻村交接班日志
驻村交班领导签字： 下组驻村接班领导签字：
附件3
联扶干部驻村工作日志
分管领导签字：带队领导签字： 记录人：
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