篇一：赤峰棚改项目投融资方案
赤峰市红山区棚户区改造政府购买服务项目
投融资方案
（讨论稿）
国开金融有限责任公司
2017．04
一、项目概况
（1）项目名称：赤峰市红山区棚户区改造政府购买服务项目
（2）项目类型：新建；
（3）所处行业：基本公共服务；
（4）地点：内蒙古自治区赤峰市红山区东城、西城、桥北；
（5）购买方式：政府购买服务；
（6）购买主体：赤峰市红山区棚户区改造办公室；
本项目的主要购买内容包括：征地拆迁款的筹集（东城为头道街征拆款的20%+东城征拆款的100%，西城为征拆款的20%-40%，桥北为征拆款的20%-40%）以及配套基建部分的设计、投融资、建设和运营、维护；
其中：
1）给水管道、燃气管道、电力管线、热力管道、热力站、变电站、停车场由相关单位投建运营。
2）道路和绿化由承接主体进行投资建设、维护；
3）体育活动中心、康体娱乐、加气加油站（承接主体需要能够通过公开市场获取土地）由承接主体投资建设、运营；
4）学校、医院及其他设施由承接主体负责投资建设，政府负责运营。
（7）项目总投资
二、操作模式
本项目由红山区政府授权红山区棚改办作为购买主体，按照《政府采购法》等相关规定，履行合规的政府采购程序，通过单一来源采购方式确定承接主体（棚改服务提供商-SPV项目公司）负责实施，即由购买主体向SPV项目公司购买棚改服务，SPV项目公司主要依靠政府采购资金回收投资成本和获取合理收益。
国开金融及其指定平台将通过政府采购、配套开行贷款的创新模式整体实施红山区棚改项目。作为新经济形势下支持地方棚改的创新模式，具体资本金合作方案如下：
1、合作方式：国开金融及其指定平台（联合其他金融机构等社会资本）以“名股实债”进行投资，与承接单位按照70：30的比例组建赤峰红山棚改项目基金，并共同设立棚改服务提供商-SPV项目公司，各基金合伙人及股东根据项目进度、贷款需求同比例投入。
2、合作期限：共计8年，前3年为投资期，后5年为退出期，经国开金融同意，可延期2次，每次1年。
3、后续合作拓展：待实施棚改、腾退土地后，国开金融将继续帮助红山区拓展文化、旅游、休闲、健康等领域的先进资源，向综合运营延伸发展。
三、交易方案
1、交易结构
（1）组建红山区棚改项目基金：由国开系基金管理公司作为GP，出资100万元，组建红山区棚改项目基金，总规模55.39亿元。其中国开金融（+其他金融机构等）作为优先级LP，出资比例70%，出资金额387730万元；项目承接单位作为劣后级LP，出资比例30%，出资金额166170万元；国开系基金管理公司收取GP管理费率不高于2%；
（2）组建项目公司：项目公司（SPV）股权比例为承接单位1%、红山区棚改项目基金99%；
（3）配套贷款：国开行内蒙分行为项目公司（SPV）配套贷款2200000万元。
2、信用结构
（1） 采购资金（包括贷款本息、名股实债的资本金本息部分）全额逐年纳入政府财政预算安排，并由赤峰市政府及人大出函明确；
（2） 项目承接单位为资本金部分提供回购承诺；
（3） 项目承接单位认缴红山区棚改项目基金30%份额并作为劣后级LP;
（4） 项目承接单位认缴的红山区棚改项目基金份额质押给项目基金优先级LP；
（5） 项目承接单位所持有的SPV项目公司股权质押给项目基金优先级LP；
（6） 政府采购合同项下应收账款做第二顺位质押给项目基金优先级LP。
2、 红山区棚改项目基金退出安排
在合作期内，从第四年开始，政府将要求项目承接单位逐步回购红山区棚改项目基金股权，具体的回购安排将考虑项目进度和国开金融出资情况。国开金融第一年的投资，退出期限不超过5年；国开金融第二年的投资退出期限不超过4年。
四、政府采用本模式的益处
政府采用本投融资模式的益处在于：
1、采购资金纳入财政预算管理，不列入地方政府债务，政府购买服务模式有效降低了债务压力和财政资金支付压力，有利于政府打造健康可持续财政。
2、项目综合资金成本低（项目端最终综合成本仅5.58%）；
3、 配套的开行贷款期限为25年，每年平均还款压力高度可控。
4、 通过棚改项目，形成赤峰市政府和国开金融良好的合作机制，为后续政府采购、PPP项目实施打下良好基础。
篇二：赤峰红山区2017届高校毕业生招聘57人简章
赤峰红山区2017届高校毕业生招聘57人简章
为引进全国重点院校优秀毕业生，进一步加强红山区师资队伍建设，根据市人力资源和社会保障局批复的《红山区公开招聘2017届高校毕业生工作实施方案》，为做好红山区公开招聘2017年高校毕业生工作，制定本简章：
一、招聘原则
坚持公开、公平、公正，专业对口，择优招聘的原则。
二、招聘员额及专业
结合当前红山区师资需求实际，决定面向“985”和“211”院校、港澳台著名大学和部分省属重点师范院校(福建师范大学、西北师范大学、江西师范大学、首都师范大学、山东师范大学、上海师范大学、辽宁师范大学、天津师范大学、河北师范大学、四川师范大学、河南师范大学、重庆师范大学、浙江师范大学、江苏师范大学、内蒙古师范大学、吉林师范大学)招聘2017届毕业生57人。具体专业如下：语文12人、物理2人、化学2人、生物1人、政治10人、历史11人、地理2人、小学教育12人、体育4人(其中足球专业2人、田径1人)、音乐1人(民族器乐弹拨类)。
三、报名条件
(一)热爱教育事业，遵守教师职业道德规范，具有良好品行，身体健康、能够胜任教育教学工作。
(二)学历要求：国家教育部直属六所重点师范院校毕业生须为大学本科及以上学历;其它“985”和“211”工程院校及省属重点师范院校毕业生须为硕士研究生及以上学历。
(三)具有中小学教师资格证。
四、招聘方式
采取面试(说课)方式进行公开招聘。
五、招聘程序
(一)发布公开招聘简章
招聘简章于2016年11月24日发布。
(二)报名与资格初审
1.网络预报名。应聘人员直接下载《红山区公开招聘2017届高校毕业生报名表》进行填报，连同自荐材料等一同发到[email protected]邮箱。
2.应聘人员须在规定的时间内到公布的面试地点进行现场报名和资格初审。应聘者须携带毕业生应聘报名表、身份证、学生证、个人简历、学校推荐表、成绩单(须有学校盖章)、教师资格证书等原件及复印件。
面试时间、地点具体安排如下：
注：物理、化学、生物、地理、音乐专业的应聘人员须统一到东北师范大学就业指导中心进行面试。其他专业的应聘人员可根据时间安排自行选择面试地点。
(1)面试时间：2016年12月1日上午8：50开始
面试地点：东北师范大学学生就业指导中心
面试专业：物理、化学、生物、地理、音乐、语文、政治、历史、小学教育、体育
(2)面试时间：2016年12月3日上午8：40开始
面试地点：北京德胜门华宇假日酒店(北京市西城区德胜门外大街71号)
面试专业：语文、政治、历史、小学教育、体育
(3)面试时间：2016年12月5日上午8：50开始
面试地点：华中师范大学学生就业指导中心
面试专业：语文、政治、历史、小学教育、体育
(4)面试时间：2016年12月7日上午8：30开始
面试地点：内蒙古师范大学学生就业指导中心
面试专业：语文、政治、历史、小学教育、体育
3.应聘人员应认真阅读招聘简章，仔细鉴别个人是否符合应聘条件;并对所提交材料的真实性、准确性和完整性负责;凡因所提交材料不真实、不准确和不完整而影响报名、面试或聘用资格的，责任自负。对于故意隐瞒个人信息，一经发现取消面试资格。
4.面试。组织对符合条件的报名人员进行面试并当场公布面试成绩。面试采取说课的方式进行，时间10分钟，满分100分。
5.召开招聘领导小组会议，确定拟招聘人员。
6.公布所有竞聘人员的面试成绩及拟招聘人员名单。
7.为拟聘的人才签发《赤峰市红山区招聘2017届毕业生拟聘人员通知书》。拟聘用人员应在规定时间内报到，否则视为自动放弃，取消其聘用资格。
六、招聘待遇
招聘人员工作单位为红山区区属中小学。招聘人员到学校工作后，列财政全额事业编制管理，按规定实行试用期制度(试用期为12个月)，执行事业单位工作人员工资政策。
七、纪律要求
(一)实行回避制度。用人单位或部门负责人员和招聘工作人员在组织招聘事宜及办理各种手续时，涉及与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系或其他可能影响招聘公正的，应当自觉回避。
(二)招聘工作通过发布公告，做到信息公开、过程公开、结果公开，确保选聘工作的公开、公平、公正、竞争、择优原则的落实。
(三)严格公开招聘纪律。对有下列情形的，予以严肃处理。构成违法犯罪的，依法追究法律及刑事责任。
1.应聘人员伪造、涂改证件、证明，或以其他不正当手段获取应考、加权分资格的;
2.应聘人员在面试过程中作弊的;
3.用人单位及其主管部门的有关人员、招考工作人员指使、纵容他人作弊，或在应聘过程中参与作弊的;
4.招聘工作人员故意泄露面试题目的;
5.用人单位或主管部门违反规定私自确定招聘人员的;
6.组织招聘工作部门、用人单位或主管部门有关人员违反规定，影响招聘公开、公平、公正进行的。
(四)对违反公开招聘纪律的应聘人员，取消报名应聘资格。对违反聘考纪律聘用的人员，一经查实，解除试用合同，予以清退。
(五)对违反公开招聘工作纪律的工作人员、用人单位及其主管部门有关人员，视情节轻重调离招聘工作岗位或原工作岗位，给予党纪、政纪处分。情节特别严重的，移交司法机关处理。
咨询电话：0476-8882322 18647606021
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篇三：赤峰市自然概况
赤峰市自然概况
赤峰市地处燕山北麓、大兴安岭西南段与内蒙古高原向辽河平原的过渡地带。赤峰市位于内蒙古自治区的东部，东与通辽市毗邻，东南与辽宁省朝阳市接壤，西南与河北省承德市交界，西北与锡林郭勒盟相连。地理坐标为北纬41°17′～45°24′，东经116°21′～120°58′之间。总面积90021平方公里，东西最宽375公里，南北最长457.5公里。2005年总人口439.30万人。有蒙、汉、回、满等30个民族，其中蒙古族占总人口16.4%。
市人民政府驻红山区，邮编：024000。代码：150400。区号：0476。拼音：Chifeng Shi。
?行政区划?赤峰市辖3个市辖区、2个县、7个旗。即红山区、元宝山区、松山区、宁城县、林西县、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克氏克腾旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖汉旗。
?历史沿革?赤峰市古称松州，谓之“平地松林”、“千里松林”。清朝起称昭乌达盟（蒙语百柳的意思）。乾隆四十三年（1778年）设赤峰县，得名于市东北的褐色孤峰，蒙语称“乌兰哈达”，意为“赤峰”。
1953年4月，昭乌达盟人民政府改称昭乌达盟行政公署，受内蒙古东部区行政公署领导。1954年5月1日，政务院批准，撤销内蒙古东部区行政公署，昭乌达盟公署改称昭乌达盟人民政府，政府设在巴林左翼旗林东镇。1954年12月，热河省建制撤销、将赤峰县、乌丹县、宁城县、喀喇沁旗、翁牛特蒙古族自治旗、敖汉旗划归内蒙古自治区昭乌达盟。1958年设赤峰市。1958年9月末，实现了人民公社化，共建立人民公社257个，年底并为168个。
1962年9月1日，经国务院批准，恢复赤峰县建制，从原赤峰市划给
赤峰县19个公社，并将翁牛特旗的官地、岗子、大碾子3个公社划归赤峰县，全县共22个人民公社；赤峰市所属乌敦套海划归翁牛特旗。1969年昭乌达盟划归辽宁省，1979年又划归内蒙古自治区。
1983年10月10日，经国务院批准，撤销昭乌达盟建制，设立赤峰市（地级），实行市管县体制。将喀喇沁旗山前公社和马蹄营子公社的公格营子、西六家、四家、喇嘛地、岭上五个大队，楼子店公社的三道营子、四道营子、乔家窝铺三个大队，甸子公社的望甘池、昌盛远两个大队与原赤峰县的行政区域合并，重新划分，撤销原赤峰市（县级）改设红山区、撤销赤峰县改设郊区，新设置元宝山区，共三个市辖区。1993年7月，经国务院批准，赤峰市郊区更名为松山区。
?地形地貌?赤峰市地处内蒙古高平原向松辽平原的过渡地带，北部为大兴安岭南段山地。燕山山地的七老图山屏蔽西南，努鲁儿虎山绵亘东南侧，地势西高东低，最高点的大光顶子山，海拔2067米，最低点为东部沙丘平原的西拉沐沦河与老哈河交汇处，海拔仅290米。
地貌形态以大兴安岭山地、燕山山地。内蒙古高平原、浑善达克沙地和科尔沁沙地为骨架，分为中山山地、高平原、熔岩台地、低山丘陵、沙丘坨甸等类型。全市总面积90021.22公里2,其中，山地面积占总面积的
5.27%；熔岩台地占3.21%；低山丘陵占19.44%，黄土丘陵占22.9%，河谷平原占8.17%；沙地占23.27%。
山地地貌：北部的大兴安岭南段山地，因沿新华夏方向多次断块倾斜降起而形成。外貌形态特征为山顶平齐、浑圆。主体为火成岩，以花岗岩、玄武岩分布面积最广，海拔1200～1600米。南部的七老图山和努鲁儿虎山由中生代燕山期造山运动形成，山项呈浑圆状，冲蚀沟壑自上而下呈鸡爪状遍布山体，海拔600～1000米。
高平原地貌：西部高平原地质构造属于锡林郭勒凹陷带，主要由中生代和第三纪沉积岩、玄武岩组成。其地表为第四纪沉积物所覆盖，海拔1200～1400米。
熔岩台地：克什克腾旗与郊区交会处，分布有中生代新老熔岩台地，由第三纪后火山喷发形成。台地以火成岩、玄武岩为主，海拔1000-1800米。特征是以火山锥丛为中心的放射状沟谷，地表为第四纪黄土。
低山丘陵：翁牛特旗南部、郊区喀喇沁旗东部、元宝山区、宁城县敖汉旗大部，为中生带陆相地层，特征是山势低缓、起伏绵延，立体冲沟密布。
沙地平原：翁牛特旗东部是科尔沁沙地边缘。特点是沙丘密布，高3～30米，丘间洼地多为甸子草场和积水湖。克什克腾旗西南部，是浑善达克沙地的东缘，沙地多为灌丛覆盖，植被较好，流动沙丘仅占沙地面积的0.85%。
黄土丘陵：主要分布在七老图山以东、努鲁儿虎山以北、科尔沁沙地以南的广大地区，地势以西北向东南倾斜。地貌以黄土丘陵为主，黄土覆盖厚度在3～15米之间。土丘呈峁梁状，起伏和缓，相对高度只有几十米。黄土多为垂直解理。抗蚀能力差，加之植被稀疏，水土流失严重，造成沟壑密布、地形破碎。
?气候资源?赤峰市属于半干旱大陆性季风气候区。冬季漫长而寒冷，春季干旱多大风，夏季短促炎热、雨水集中，秋季短促、气温下降快、霜冻降临早。
〖农业气候〗光能资源：太阳年总辐射量为6062兆焦耳／米2，生理辐射为2721兆焦耳／米2。东南部略高于西北部。敖汉旗新惠镇最高，年总辐射量为6199兆焦耳／米2，生理辐射为2770兆焦耳／米2；
克什克腾旗经棚镇最少，年总辐射量为5958兆焦耳／米2，生理辐射量为2684兆焦耳／米2。作物生长季(4～9月)，总辐射量3963兆焦耳／米2，生理辐射量为1880兆焦耳／米2。全市大部分地区年日照时效为2800～3100小时，日照百分率为65～70%，最少的西部山区日照达2750～2800小时，日照百分率为60%左右。
热量：≥0℃积温为2000～3500℃，东南部的元宝山、宁城县的天义、八里罕，敖汉旗的宝国吐等地，均在3500℃以上。西北部大兴安岭和燕北七老图山地积温在2800℃以下。≥5℃积温，平均在2000～3400℃，≥1℃积温，平均在1800～3100℃。南部3000～3200℃，北部的白音敖包、大局子、灯笼河子等地1280～1600℃，积温年际变幅在500～800℃之间。赤峰(气象)站最高年份为3468℃，而最低年份仅2703℃，年较差765℃；位于西北部的白音敖包，最高年份为1865℃，而最低年份为1105℃，年较差760℃。无霜期从西北向东南递增。无霜期最短的克旗西部、翁牛特旗灯笼河子、喀喇沁旗旺业甸、宁城县黑里河等林区一般为60～90天；岭南中低山丘陵的翁牛特旗、郊区、喀喇沁旗、宁城县西部一般为110～120天；东南部为130～140天。
水分：平均年降水量为381毫米，大部分地区为350～450毫米。西北部为450～500毫米。东部沙地一般为330毫米。年降水相对变率较大，全市平均为16～20%。西拉沐沦河中下游最高，达22～23%，克什克腾旗最低，在14%以下。湿润度，大兴安岭山地、七老图山地林区为O.6～1.0，属半湿润区；大局子、白音敖包林区＞1.0属于湿润区；西拉沐沦河下游科尔沁沙地部分湿润度不足0.3，为干旱区。其余大部分地区在0.3～0.6之间，属于半干旱区。
风能：年平均风速为3.0～4.7米／秒，其中西拉沐沦河下游平均
4米／秒以上。
〖气象灾害〗
干旱：全市三分之二以上的耕地没有灌溉条件。严重干旱出现机率为37.5%，较重干旱出现机率为22.5%，轻度干旱出现机率为22.5%，共计82.5%的干旱机率。
风沙：西拉沐沦河中下游两岸、老哈河下游以北地带风沙危害严重，年大风日数60～75天，沙暴为10～15天。其次为岭南与燕北的丘陵山区，年大风日数为20～40天，沙暴3～7天。
低温冷害：有记载的28年来，严重低温年有6年，出现机率为21.4%，一般低温年有5年，出现机率为17.9%，共计39.3%的低温机率。
冰雹：西部多于东部，山区多于丘陵。年平均冰雹日为1～5天，6月份为集中降雹月份。
?水资源?河流水系 赤峰市以大兴安岭自东北向西南方向的延伸部分形成两种类型的流域界限，其西和西北为流向内蒙古内地的内陆河水系；东和东南部为流向东北地区的西辽河流域。西部和东南部还有面积不大的滦河水系及大凌河水系的支流。
水资源及其特征 赤峰市水资源的主要补给是大气降水。全市多年平均降水深为380毫米，折合水体342亿米3。多年地上河川水源为32.67亿米3，其中境外流入量5.1亿米3；地下水资源总量为21.23亿米3，其中，可开采量为10.05亿米3，扣除重复和境外流入量，全市地上、地下水资源总量为39.92亿米3。
(1)地上水：市内福山地、西拉西庙、小河沿、下洼等28个水文测站同前期系列分析，各水系计算成果如表:
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