篇一:土地确权流程
土地确权操作程序和要求
一、首先自己要明什么是土地确权,学习必要的规范和文件。自己都不知道,怎么干活,干的活怎么能通过验收。
二、入户调查前,对农户进行必要的宣传,毕竟他们是这次确权的主体。让他们明白此次是在二轮延包基础上进行的,以目前现状为准,有地才有人,我们只是确权的,只确认无争议的田地。以户为单位,每户做好准备工作:
1.每户共有田地的家庭成员性息(家庭成员的身份证或户口簿复印件)
2.搞清楚每户田地的状况,位置,这次确权涉及到每户的切身利益,肯定要搞清楚的,不要嫌麻烦,工作总是要做的。
3.入户调查表上的电话,地址,承包方调查员,调查日期一定不要掉了
4.去计生办拷贝户籍性息,便于整理户籍性息。
5.去乡政府拷贝各村名称和代码,并收集整理各村各组名称,制成到组的行政区域代码。
三、收集并整理户籍性息(这些信息样表由按照软件要求来最好):
1.发包方:以组为发包方的,要向村部收集每个小组的法人代表(组长)的姓名,电话,身份证号,发包方地址和发包方名称写XX县(区)XX乡(镇)XX村XX组,发包方调查员写村主任。录入完毕,请自查。
2.承包方:就是每户家户主,地址写XX县(区)XX乡(镇)XX村XX组,调查员和调查日期就是入户调查表上的调查员和调查日期。录入完毕,请自查。
3.家庭成员:按表填入,在录入身份证号时,用公式检查,不要用人审查。录入过程,要不断自查,以保证信息无误。
户籍性息整理完毕,就要把性息不全的,以村为单位,整理出来,让村里采集回来,继续录入,要保证性息完整率大于95%。
(请不要问发包方编码,承包方编码,地块编码怎么弄,规范上有)
三、外业勾绘(勾绘要求要根据县农业局提供的软件走,因为有合库标,一般是他们免费提供;航拍影像图一定自己看下,好多都没审核,航拍单位说好了就好了,不清楚一定要反映,它是指认的基础)
1.工作要求:1.指认图纸以村为单位打印出来
2.每个地块要标注户主姓名,合同面积,组号,(地块名称一般一个大地块一个
名字,用记号笔圈好大地块范围)图示如下
3.地块名称要带田和地,因为它本身属性不一样。
2.工作物品:以发包方为单位的户主性息表(一定要把一个村里户主姓名
重复的区别开来,因为软件区别地块所属性息是用户主姓名区别
的),指认图纸,写字笔,记号笔等。
对于山区,不管指哪一块,一定要问指界人那一块大概多大,若是田地,地界清楚,你感觉那一块面积不太符合,一定是他只错位置了,对于不清楚的地界,画的时候要标上大概面积,免得太大或太小。
一个发包方的田地,要指都指全,不要这家指了地,那家没指,这样到公示,别人一比肯定不干。
四、内业画图
怎么画图不同软件有不同要求,一般的要在图上标明户主姓名,合同面积,
地块名称,把它们放在不同图层。画图要严谨,不可多一点,也
不要少一点。每道工序一定要自查无误,才能进行下一道工序,一般的软件都有自查功能,工序要到位,才能减少人为失误。
四、 一轮公示
内业制图完毕,就可开展一轮公示(后面待定),只要前期工作做到位,一轮公示是没有问题的。
篇二:什么是土地确权,土地确权给农民带来了什么
什么是土地确权,土地确权给农民带来了什么
当下农村问题很多,单单说农村土地问题就是一大难题,如今,房地产行业不可避免的要与农村土地问题打交道,究竟什么是确权,确权的意义何在,可能很多人都还不是很清楚,小编现在就带大家了解一下。
确权完成后,农民将具体获得哪些实惠?
土地稳定下来了,财产权利稳定下来了,对农民而言其风险也就降低了。土地作为农民最基本最重要的生产资料,其之前的权属是不完整的、不确定的。通过登记发证的方式把权利确定下来,实质上是对农民的一种保护。经营权的不确定会直接导致经营行为的不确定,农民就不愿意在他的土地上进行生产周期比较长的大的投入。
而确权就是让农民吃了定心丸,可以放心大胆地进行农业投入。第二个就是收益增加。直接体现在土地流转的难度降低,费用增加,交易费用
会降低。也有利于土地流转由以前的“熟人社会流转”
向“契约社会流转”过渡,有利于市场化,让土地流转进入更大的交易平台。让一部分农民更安心地投入农业生产,同时把另一部分农民从农村解放出来。确权还能彻底解决农户间因为地界问题产生的大量扯皮、纠纷。
土地的确权颁证会促进土地的流转,土地逐步流入、聚集到种植大户、种植能手的手中就会培育出一批家庭农场,这是以农户为主体的,同时也会催生出一批农业龙头企业开展经营。权属关系的稳定,财产权利保护的完善,土地流转中契约交易行为的规范,降低了流转各方的风险,减少了流转过程中的模糊环节,增强了流转的稳定性,流转的周期也会更长一些,规模会更大一些,参与流转的覆盖面也会更广一些。
实际上我们土地流转的步伐远远落后于发达地区,其中一个关键原因就是家庭农场等受到了规模的制约,土地不能够顺畅获得,经营行为也会受到很大限制,风险也会提升。确权工作等于是为这些产业主体的发展奠定了一个非常重要的基础和起点。
这其实也是在解决土地的细碎化问题,家户经济、细碎化都决定了我们以往的农业是一种“兼业化”农业,农民对农业发展的积极性不高。土地确权工作的完成有助于农业现代科技成果的应用,让农业走规模化、机械化、集约化发展的路子。
十八大之后,加快推进中国农村的城镇化再次成为媒体的热门话题。此时,一个和农村城镇化息息相关的名词再次出现在人们的视野中——农村土地确权。那么,到底农村土地确权是什么意思呢?农村土地确权有什么用呢?在此,搜房网为大家整理了有关农村土地确权的全面解释,希望对大家有所帮助。
土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序,才能得到最后的确认和确定。
农村土地确权的确权机关是指依法有权确定土地所有权和使用权归属的行政机关。依照我国《土地管理法》第十六条的规定,确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府,也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。
主管是指确定土地所有权和使用权的具体承办部门。土地管理部门做为人民政府的职能部门,具体承办确权工作,对确权的意见和建议,要报
同级人民政府作出决定。
农民获得产权证
农村土地确权必须确定一些基本原则,这些原则应体现土地确权的精神实质,为正确界定土地权属指明方向,并在整个土地确权中始终起指导作用。尊重历史,面对现实的原则;有利于生产和生活,有利于社会稳定的原则;政策和法律并用原则;分阶段、区别不同情况处理原则;权利设定一般法定原则。
据悉,北京市国土资源局计划在2012年底前把全市行政辖区范围内的农村集体土地所有权确认到村农民集体和乡镇农民集体,由农村集体产权制度改革确定的产权主体代表行使。与此同时,开展农村地区的国有
土地使用权和集体建设用地使用权(宅基地除外)确权登记发证工作,到2013年底完成。
而针对耕地数量减少、质量下降的状况,全国人大代表、江苏省副省长徐鸣建议,要从土地确权着手,实现“耕者有其田”,让农民真正成为土地的主人,这有助于守住
18亿亩的耕地红线。
篇三:土地确权论文
********学院
毕 业 论 文
芜湖市白茆镇农村土地承包经营权确权工作研究
学生姓名: _______
学 号:
专 业:
指导教师:
班 级:
目 录
1 项目概况 ......................................................................................................................... 1
2 主要任务 ......................................................................................................................... 1
3 技术路线 ......................................................................................................................... 1
4 资料收集 ......................................................................................................................... 2
5 测量规范 ......................................................................................................................... 2
6 权属调查 ......................................................................................................................... 3
6.1 编码规则 ............................................................................................................... 3
6.2 发包方调查 ........................................................................................................... 3
7 承包方调查 ..................................................................................................................... 4
7.1 调查内容 ............................................................................................................... 4
7.2 确定承包方代表 ................................................................................................... 4
7.3 基本要求 ............................................................................................................... 4
8 承包地块调查 ................................................................................................................. 5
8.1 调查内容 ............................................................................................................... 5
8.2 调查方法 ............................................................................................................... 5
8.3 调查指界 ............................................................................................................... 5
8.4 调查草图 ............................................................................................................... 5
9 图件成果制作 ................................................................................................................. 6
9.1 地块分布图 ........................................................................................................... 6
9.2 承包地块示意图制作 ........................................................................................... 7
10 审核公示 ....................................................................................................................... 8
10.1 调查信息公示表制作 ......................................................................................... 8
10.2 审核公示 ............................................................................................................. 8
10.3 勘误修正 ........................................................................................................... 10
10.4 结果确认 ........................................................................................................... 10
10.5 颁发证书 ........................................................................................................... 10
11 数据库和信息系统 ..................................................................................................... 10
11.1 数据库建设内容 ............................................................................................... 10
11.2 数据库建设质量要求 ....................................................................................... 10
12 检查验收 ..................................................................................................................... 11
13 提交成果 ..................................................................................................................... 11
参考文献 ............................................................................................................................. 12
致 谢 ................................................................................................................................. 13
芜湖市白茆镇农村土地承包经营权确权工作研究
(安徽交通职业技术学院土木系 2012级道路与桥梁工程技术专业)
摘要:本文以芜湖市白茆镇农村土地承包经营权确权工作为工程实例,对农村土地承包经营权确权登记领证工作做了全面阐述,包括权属调查、承包方调查、承包地块调查、图件成果制作、数据库建设等一系列工作,最终顺利完成芜湖市白茆镇农村土地承包经营权确权工作。
关键词:土地承包经营权确权;权属调查;图件成果制作;数据库建设
1 项目概况
本项目为安徽芜湖市无为县白茆镇黑沙洲农村土地承包经营权确权工作,工程面积达4万亩,工期从2014年12月至2015年6月,共计6个月。
2 主要任务
以现有土地承包合同、经营权证为依据,查清发包方、承包方名称,发包方负责人和承包方代表的名字、地址、承包方土地承包经营权权属登信息;查清承包地块的名称、面积、四至、空间位置和土地用途信息;健全农村土地承包管理档案;建立集影像、图形、权属为一体的农村土地承包管理信息数据库和管理信息系统。 3 技术路线
按照农业部等相关技术规程要求,规范搜集农户土地承包合同、经营权证等权属资料,科学调查勘测农户承包地块信息;完善审核、审批登记制度,依法建立土地承包经营权登记薄,健全农村土地承包经营权管理档案,搭建起集影像、图形、权属信息为一体的农村土地承包经营权信息数据库和管理信息系统。
农村土地承包经营权确权登记领证技术路线图如下:
4 资料收集
1、平面控制点
以安徽省境内A、B、C级GPS网成果为基础控制依据。
2、调查图件
由安徽省测绘档案资料馆统一提供。
3、权属资料
农业行政主管部门收集权属资料,包括承包合同、登记薄、承包经营权证以及农村土地承包分配方案。
4、其他资料
从承包方收集身份证复印件、从户籍管理部门收集各承包户户籍信息等。
5 测量规范
1、坐标系统和高程基准
(1)坐标系统:采用CGCS2000国家大地坐标系。
(2)投影方式:选择高斯——克吕格投影,按标准3度分带;对于跨带的县(市、区),可采用任意中央子午线。
(3)高程系统:采用1985国家高程基准。
2、面积计算
地块面积采用水平投影面积计算。
3、计量单位
长度单位采用米(m),小数点后保留两位有效数字;面积计算单位采用平方米(㎡),小数点后保留两位有效数字。统计汇总时,面积单位采用公顷,小数点后保留两位有效数字。将亩作为辅助面积单位,小数点后保留两位有效数字。
4、比例尺
全省农村土地承包经营权确权调查图件比例尺为1:2000。采用50×50分幅,图号均按图廓西南角XY坐标公里数共同组成,X坐标公里数在前,Y坐标公里数在后(含带号),中间加短线连接,编号取至坐标整公里。
6 权属调查
6.1 编码规则
按《农村土地承包经营权要素编码规则》要求进行。
6.2 发包方调查
以农村集体土地所有权登记发证成果和其他合法权属资料为依据对发包方的名称、地址、及负责人姓名进行调查。
6.2.1 调查内容
调查发包方的名称和负责人姓名、地址等。
6.2.2 确定发包方
依法属于村农民集体所有的农村土地,发包方为村集体经济组织或者村民委员会。
分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的农村土地,发包方未村内各农村集体经济组织或者村民小组。
国家所有依法由农民集体使用的农村土地,发包方为使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组。