四群教育实施方案

篇一：“四群教育实施方案”

海潮村委会开展“四群”教育活动

实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发“三个代表”展观，以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”“四群”教育为抓手，以强化扶贫项目、资金监管为着眼点，围绕《中国农村扶贫开发纲要》工作中心，深入开展“干部作风转变年”“安全生产年”系列活动，突出抓好安居温饱、产业培植、基础改善、素质提高、生产年”服务提升、整村推进“六大工程”“六大工程”，各级干部深入实际、深入基层、深入群众，践行以人为本、执政为民、保障民生理念，拓展干部联系群众的途径，丰富干部服务基层部门和群众的内容，畅通扶贫项目点及基层群众表达意愿的渠道，把帮扶贫困群众、指导贫困地区经济社会发展作为工作重点，努力解决群众生产、生活中的实际问题，广泛听取贫困地区群众合理诉求，指导贫困地区化解社会矛盾，维护生产、生活和社会稳定，努力实现干部受教育、作风有改进、民生得保障、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的工作目标。

二、开展“四群”教育的要求：加强群众观点教育，切实解决好认识问题。

1、加强群众观点教育，切实解决好认识问题。加强群众观点教育，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面的差距，

切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，教育全体党员干部始终牢记权力来自人民、权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，进一步牢固树立马克思主义群众观，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

2、加强群众路线教育，切实解决好实践问题。加强群众路线教育，加强群众路线教育，切实解决好实践问题。积极查找深入实际、深入基层、深入群众等方面的差距，切实解决好调查研究不深透、工作浮于表面、决策脱离实际等问题，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，坚持问政于民、问需于民、问计于民，推进决策科学化、民主化，创新发展思路，使制定的各项扶贫开发政策措施更好地体现人民群众意愿，更好地促进人民群众增收致富。加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。

3、加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。加强群众利益教育，认真查找贯彻落实科学发展观，践行宗旨等方面的差距，切实解决工作开展中政策不落实、执行打折扣、与民争利等现实存在问题，认真维护好、发展好、实现好群众利益，努力把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的核心任务，让发展成果惠及广大群众，实现社会稳定和谐。加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题。

4、加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题。加强群众工作教育，认真查找工作思路、工作措施、工作机制、工作方

法等方面的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等能力水平问题，改进和创新工作的方式方法，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，创新服务方式、拓宽服务领域，构建联系和服务群众工作体系，不断提高服务水平。

三、人员范围和联系服务对象

（一）联系人：全村委会两委人员、村组长。

（二）联系服务对象：个人“包户联系”

四、职责任务

紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、保民生、促和谐七项任务，深入实际，深入基层，深入群众，全面实行干部直接联系群众制度，向群众宣传党的路线、方针、政策，倾听群众呼声，解决群众困难和合理诉求，疏导和化解社会矛盾，确保联系群众无刑事犯罪，不上访，不参与群体性事件，实现民富、村美、人和谐。

（一）解决群众合理诉求。深入基层听取群众意见，倾听群众呼声，解决好群众合理诉求。

（二）维护群众的合法权益。认真贯彻落实好党和政府各项惠民政策，维护好、发展好、实现好群众利益，纠正侵害群众合法权益的行为。

（三）疏导调解邻里纠纷。加大矛盾纠纷排查力度，调解邻里纠纷，实现邻里和谐。

（四）解决群众实际困难。关心群众疾苦，了解群众所需、

所思、所盼，解决群众生产生活最迫切的困难和问题，在广泛征求挂钩联系点群众意见的基础上，每年为当地群众办1至2件实事好事。

五、目标任务

通过直接联系服务群众，确保联系服务的群众无刑事犯罪，不上访，不参与群体性事件，实现知民情、解难题、办实事、保安全、建和谐、促发展目标。

六、联系办法：“包村联户”。

（一）包村联户：

崔向高负责海潮、小路底片区

赵德昌负责李小村、黑龙潭片区

郭兴祥负责老新街片区

杨清能负责左卫屯片区

李艳凤负责李小村3组、4组

李平贵负责龙潭村

李加忠负责李小村5组、6组

（二）包户联系：村“两委”人员每人联系10户，村小组长每人联系15户。

（三）实行“五个一”的服务方式。即：一名民情联络员、一张民情联系卡、一个联系服务意见箱、一个联系服务电话、一个联系服务邮箱，每名干部一年至少入户联系服务3次以上，认真听取群众对工作的意见建议，建立民情台账，记好民情日记。

七、组织领导

（一）加强组织领导。成立实行干部直接联系群众工加强组织领导。由村委会书记任组长，主任、副主任任副组长，两委人员为成员，负责直接联系群众工作。

（二）明确责任，分类指导。所有联系群众的干部结合自身工明确责任，分类指导。作实际和联系户特点，在不耽误本职工作的基础上，制定工作目标和计划，认真开展下访恳谈和帮扶活动。

（三）围绕中心，强化统筹。要把增强群众观点与增进党群干群关围绕中心，强化统筹。

海潮村委会

篇二：四群教育实施方案

2012年度开展“四群”教育工作实施方案

为认真贯彻落实省州党委关于开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育（以下简称“四群”教育），实行干部直接联系群众制度的要求，进一步加强党员干部作风建设，密切同人民群众的血肉联系，根据中共南涧县委南发

[2011]43号《关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》，结合工信局实际，现就开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，特制定《南涧县工业和信息化局开展“四群”教育工作实施方案》，请全体干部职工认真贯彻执行。

一、深刻认识开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的重要性和紧迫性

密切联系群众是党的最大政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险。群众是我们党力量和智慧的源泉。只有真正了解群众的所需、所求、所盼，我们的工作才能有的放矢，才不会脱离群众需要。要真心关爱群众。领导干部要牢记人民群众是我们的衣食父母、发展之基，始终坚持从群众中来、到群众中去，始终保持对群众的感恩之心、赤子之心，体恤群众疾苦，关心群众困难。只有对群众有深厚的爱、真挚的情，才会把群众的切身利益放在心头，才会诚心诚意为群众办事。一个心中没有群众观念、没有装着广大群众的领导干部，不是一个称职的干部。领导干部要经常深入基层，与群众同吃、同住、同劳动；与群众交谈，倾听社情民意；与群众交朋友，和群众心连心、心暖心，发现他们没有表露的困苦，

了解他们没有表达的意见，体会他们没有表述的情感，把群众生活中的疾苦、困难一一铭记在心上。这样，我们在想问题、办事情、做决策的时候，才能更好地符合群众的根本利益，满足群众的迫切需要，解决群众的现实困难。

全局干部职工必须充分认识到认真做好群众工作是坚持以人为本、执政为民的需要，是维护民族团结、社会稳定的需求，是适应当前群众工作新特点新变化的需求；必须深刻认识开展“四群”工作教育的重要意义，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。

做好新形势下的群众工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届六中全会和省委书记秦光荣在全省“四群”教育”动员大会上作的重要讲话精神，以开展“四群”教育为抓手，以建立干部直接联系群众制度为突破口，组织全局干部职工深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思所盼，践行以人为本、执政为民理念，切实维护好人民群众的根本利益达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标，为推动南涧科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

具体目标：一是群众工作能力明显提升。坚持经常深入群众，与群众心连在一起、情融在一起，在联系群众工作中做到“三懂四会”, 即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动， 群众工作能力明显增强。二是干部作风进一步好转。增强群众观念，深入基层和群众，倾听民声，尊重民意，自觉接受群众监督。三是热点问题有效解决。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，妥善处理集体访，越级访、重复

访案件和信访积案、难案，全面落实亲民便民利民惠民的政策措施。四是群众满意度显著提高。群众情绪得到有效理顺，群众对党委、政府工作更加了解、满意，对党员干部更加理解、认同，党群干群关系明显改善。

二、开展“四群”教育，切实提高做好新形势下群众工作的能力和本领 加强对全局职工的“四群”教育，是提高广大干部做好新形势下群众工作的能力和本领的重要基础。采取对干部职工集中培训、案例教育、民情体验、专题学习生活会和干部直接联系群众等形式，重点是局领导班子中开展“四群”教育。

(一) 加强群众观点教育，切实解决好认识问题

人民群众是历史的创造者，是推动社会变革和前进的决定性力量。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观点、群众立场、群众感情等方面的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位臵，端正与群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，努力做到与人民同呼吸、共命运、心连心。

(二) 加强群众路线教育，切实解决好实践问题

一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，这是我们党的根本工作路线，也是我们党的优良传统和优良作风。要深入学习党的群众路线，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入企业、深入群众等方面的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、

工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策和工作措施更加符合群众意愿，更加赢得群众信赖和拥护。

(三) 加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题

坚持以人为本、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。要教育和引导广大干部牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民政策，认真贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实解决政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等问题，建立合理的利益分配和共享机制，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题；让改革发展成果实实在在惠及全县各族群众。

(四) 加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题

正确的方式方法是做好群众工作的重要保障。要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，总结推广做好群众工作的好经验、好做法，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面的差距，深刻反思方式方法对不对，切实解决好不会干、不能干、干不好等问题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，善于运用网络、手机等现代科技手段，创新群众工作方法，健全群众工作机制,增强做好新形势下群众工作的针对性和实效性。

今冬明春，要集中一段时间，通过“学、查、改”等方式，深入开展“四群”教育，并形成“ 四群”教育长效机制。一是集中学习。组织全局干部职工

认真学习《论党的群众工作——重要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》学习省委秦光荣书记和州委刘明书记在省、州开展“四群”教育动员大会上的讲话，学习“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”4个专题培训内容，观看孟连经验专题片《巨变》。二是开展民情体验。组织全局干部进行民情体验，与群众面对面开展民情恳谈，听取群众意见，查找思想、工作、作风等方面存在的差距。三是召开专题学习生活会。在集中学习和民情体验基础上，局领导班子要召开一次“四群“教育专题学习生活会。每位领导干部要撰写“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓整改，局领导班子整改方案和党员领导干部整改措施上报县纪委、县委组织部、县委“四群”教育办公室。四是深入整改落实。要针对查找出来的问题进行深入整改落实，彻底改变以发文件、召开会议来落实工作的模式，变发动干部为发动群众，变动员机关为动员社会，努力摆脱 “文山会海”等各种形式主义；改变领导对领导、干部对干部、机关对机关、文件对文件、会议对会议的工作方式，彻底消除官僚主义、形式主义、命令主义的不良作风。

（五）建立长效机制。

要建立干部在群众中开展工作、工作在群众中开展的长效机制，促使党员干部继承和发扬党的优良传统，时刻保持与人民群众的血肉联系。

三、建立和实行干部直接联系群众制度，推动干部深入实际、深入基层、深入群众解决实际问题

篇三：四群教育工作实施方案

四群教育活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会和中央、省、州、县群众工作会议精神，进一步加强新时期党的群众工作，牢固树立“以人为本、执政为民”理念，进一步加强XXX系统党员及干部作风建设，密切党同人民群众的血肉联系，推动全局创先争优活动深入开展，根据县委有关要求，经局务会研究决定，用1年时间在XXX系统党员及干部中开展以“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”教育活动。为抓好活动的落实，结合我局实际，提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的讲话精神，深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次“党代会”和省、州党委开展“四群”工作教育教育动员大会精神，研究新形势下群众工作的新任务、新要求、新举措，努力构建新型党群、干群关系，全面推进XXX局科学跨越发展提供有力保障。

二、组织机构

为保证“四群”教育活动卓有成效地开展，成立XX县

XXX局“四群”教育活动领导小组。组成名单如下： 组 长：XXX 县XXX局总支部书记

成 员：XXX 县XX局副局长

XXX 县XXX局XX股股长

领导小组下设办公室在局办公室，由XXX同志任办公室主任，负责“四群”工作教育活动的日常事务。

三、活动时间安排

这次“四群”工作教育活动，从2011年12月开始，至2012年12月底结束。

四、方法步骤

(见附表)

五、具体要求

(一)加强领导，突出重点。

要把组织开展“四群”教育活动作为一项重要的政治任务，细化措施，加强监督。各级党员领导干部员，一定要把思想认识统一到全县的安排部署上来，要发挥示范作用，以身作则，把集中教育与自我教育相结合，正面教育和反面典型警示教育相结合，不为增强“四群”教育活动的针对性和实效性。

(二)精心组织，营造氛围。

正确处理好开展“四群”教育活动与推动各项工作的关

系，把开展“四群”教育活动演化为推动工作的重要契机和强大动力，用实际工作效果来检验“四群”教育活动的成效，做到两手抓、两不误、相互促进。要加强宣传，营造浓厚的舆论氛围。

(三)创新方式，务求实效。

结合工作实际，不断创新学习方式，以支部为单位，围绕“四群”教育主题，组织党员干部过一次组织生活，针对自己的思想和工作实际进行对照检查，查摆自身在坚持以人为本、执政为民、联系群众等方面存在的突出问题和原因，制定切实可行的整改措施，进一步在思想上认识到位，增强做好群众工作的信心和决心。确保我局“四群”教育活动的顺利开展和各项任务的圆满完成。

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