篇一：厦门市大气重污染应急预案 - Welcome to Xiamen …
厦门市大气重污染应急预案
（试行）
编制单位：厦门市环境保护局
版 本 号：2014版
目 录
1 总则 ........................................... 1
1.1 编制目的 ................................... 1
1.2 编制依据 ................................... 1
1.3 适用范围 ................................... 2
1.4 大气污染分级 ............................... 2
1.5 工作原则 ................................... 2
1.6 预案体系 ................................... 3
2 组织机构与职责 ................................. 4
2.1 组织机构 ................................... 4
2.2 工作职责 ................................... 5
2.2.1 市大气应急指挥部职责 .................. 5
2.2.2市大气应急办职责 ....................... 5
2.2.3 大气应急工作组职责 .................... 6
2.2.4 成员单位职责 .......................... 7
3 监测与预警 ..................................... 7
3.1 监测 ....................................... 7
3.2 预警 ....................................... 8
3.2.1 预警分级 .............................. 8
3.2.2 预警发布与解除 ........................ 9
3.2.3 预警措施 ............................. 10
4 应急响应 ...................................... 11
4.1 响应分级 .................................. 11
4.2 响应程序 .................................. 11
4.3 响应措施 .................................. 12
4.3.1 先期响应措施 ......................... 12
4.3.2 II级响应措施 ......................... 13
4.3.3 I级响应措施 .......................... 15
4.4 信息报送与公开 ............................ 17
4.4.1 信息报送 ............................. 17
4.4.2 信息公开 ............................. 17
4.5 监督检查 .................................. 18
4.6 应急终止 .................................. 18
5 总结评估 ...................................... 19
6 应急保障 ...................................... 19
6.1 人力资源保障 .............................. 19
6.2 监测与预警能力保障 ........................ 20
6.3 通信与信息保障 ............................ 20
6.4 资金保障 .................................. 20
6.5 物资保障 .................................. 21
6.6 日常培训和演练保障 ........................ 21
7 附则 .......................................... 21
8 附件 .......................................... 22
附件1 名词术语解释 ........................... 23
附件2市大气应急指挥部成员名单 ................ 24
附件3市大气应急办成员（联络员）名单 .......... 26
附件4 成员单位职责分工 ....................... 28
附件5 预报会商意见记录范本 ................... 34
附件6 ....................... 36
预警信息发布范本
1 总则
1.1 编制目的 为积极有效应对大气重污染，建立厦门市大气重污染预测、预报、预警和应急响应机制，提高大气重污染的防范和应急处置能力，科学指导人民群众生产生活，最大程度地减轻或消除大气重污染造成的危害，保障人民群众身体健康，特制订本预案。
1.2 编制依据
依据?中华人民共和国环境保护法?（2014年4月24日修订）、?中华人民共和国大气污染防治法?（2000年4月29日修订）、?中华人民共和国突发事件应对法?（2007年8月30日发布）、国务院?关于印发大气污染防治行动计划的通知?（国发[2013]37号）、环境保护部?关于印发<突发环境事件应急预案管理暂行办法>的通知?（环发[2010]113号）、?关于进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的通知（环办?2013?2号）?、?关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见（环办?2013?106号）?、?关于印发?城市大气重污染应急预案编制指南?的函（环办?2013?504号）?、?环境空气质量标准?（GB3095-2012）、?环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）?(HJ633-2012)、?重点区域大气污染防治“十二五”规划?（环发[2012]130号）、?福建省人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知?（闽政[2014]1号）、?福建省大气重污染应急预案?（闽环发[2014]6号）、?厦门
篇二：厦门市大气重污染应急预案 - 厦门国家火炬高技术产业开发区
厦门火炬高新区
大气重污染应急分预案
（试行）
编制单位：厦门火炬高新区管委会
编制时间： 2015年6月
目 录
1 总则 ........................................... 1
1.1 编制目的 ................................... 1
1.2 编制依据 ................................... 1
1.3 适用范围 ................................... 1
1.4 大气污染分级 ............................... 1
2 组织机构与职责 ................................. 2
2.1 组织机构 ................................... 2
2.2 工作职责 ................................... 3
2.2.1 高新区大气应急领导小组职责 ............ 3
2.2.2 高新区大气应急办职责 .................. 3
2.2.3 大气应急工作组职责 .................... 4
2.2.4 成员单位职责 .......................... 5
3 应急响应 ....................................... 5
3.1 响应分级 ................................... 5
3.2 响应程序 ................................... 5
3.3 响应措施 ................................... 6
3.3.1 先期响应措施 .......................... 6
3.3.2 II级响应措施 .......................... 7
3.3.3 I级响应措施 ........................... 8
3.4信息报送与公开 ............................ 10
3.5 监督检查 .................................. 10
3.6 应急终止 .................................. 11
4 总结评估 ...................................... 11
5 应急保障 ...................................... 12
5.1 人力资源保障 .............................. 12
5.2 通信与信息保障 ............................ 12
5.3 资金保障 .................................. 12
5.4 物资保障 .................................. 12
5.5 日常培训和演练保障 ........................ 13
6 附则 .......................................... 13
7 附件 .......................................... 13
1 名词术语解释 ............................ 14
2 高新区大气应急领导小组成员名单 .......... 15
3 高新区大气应急办成员（联络员）名单 ...... 17
4 成员单位职责分工 ........................ 18
厦门火炬高新区大气重污染应急分预案 1 总则
1.1 编制目的 为积极有效应对大气重污染，建立厦门火炬高新区大气重污染应急响应机制，提高大气重污染的防范和应急处置能力，最大程度地减轻或消除大气重污染造成的危害，保障园区人民群众身体健康，特制订本分预案。
1.2 编制依据
依据《厦门市大气重污染应急预案（试行）》（厦府办?2014?194号），结合高新区实际，制订本分预案。
1.3 适用范围
本分预案适用于发生在高新区园区内大气重污染的应急响应工作。
1.4 大气污染分级 根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012），当101≤AQI(城市日均值，下同)≤150时，为大气轻度污染；151≤AQI≤200时，为大气中度污染；当201≤AQI≤300时，为大气重度污染；当AQI>300时，为大气严重污染。
本分预案中的大气重污染是指AQI≥201的大气污染。
2 组织机构与职责
2.1 组织机构 为保障本分预案的实施，高新区管委会成立厦门火炬高新区大气重污染应急工作领导小组（以下简称“高新区大气应急领导小组”），负责组织、协调、指挥高新区园区内大气重污染应急处置工作。组成如下：
组 长：管委会主任
副组长：管委会分管环保工作的副主任
成 员：管委会办公室、经发处、建设处（ISO办）、计财处、安委办（安监局）、软件园管理处、新闻信息中心、招商服务中心、信息集团、火炬集团、创业中心、软投公司等部门单位负责人。
高新区大气应急领导小组下设办公室（以下简称“高新区大气应急办”），挂靠管委会建设处（ISO办），负责高新区大气应急领导小组日常工作及综合协调，主任由管委会建设处处长兼任，高新区大气应急领导小组成员单位的联络员为办公室组成人员。高新区大气应急办下设2个应急工作组，分别为宣传报道组和现场督查组。
厦门火炬高新区大气重污染应急组织机构图，如下：
篇三：福州市大气重污染应急预案
应急预案编号：
福州市大气重污染
应急预案
编制单位 福州市环保局版 本 号 201405
实施日期 2014年5月26日
目 录
1.总则 ............................................................. 1
1.1编制目的..................................................... 1
1.2编制依据..................................................... 1
1.3适用范围..................................................... 1
1.4工作原则..................................................... 1
1.5预案体系与关系............................................... 2
2.组织机构与职责 ................................................... 2
2.1组织机构..................................................... 2
2.1.1指挥机构 ............................................... 3
2.1.2市大气重污染应急指挥部办公室 ........................... 4
2.1.3指挥部办公室设置 ....................................... 4
2.2成员单位职责................................................. 5
2.2.1各县（市）政府、园区管委会 ............................. 5
2.2.2市直有关部门 ........................................... 5
2.2.3大气污染源企业单位 ..................................... 6
3.监测与预警 ....................................................... 6
3.1监测......................................................... 6
3.2预警......................................................... 7
3.2.1前期准备 ............................................... 7
3.2.2预警分级 ............................................... 7
3.2.3预警发布与解除 ......................................... 7
3.2.4 预警措施............................................... 8
4.应急响应 ......................................................... 9
4.1响应分级..................................................... 9
4.2响应程序..................................................... 9
4.3响应措施..................................................... 9
4.3.1Ⅱ级应急响应措施........................................ 9
4.3.2Ⅰ级应急响应措施....................................... 11
4.4信息公开.................................................... 13
4.5应急措施的执行与监督........................................ 13
4.6应急终止.................................................... 14
5.总结评估 ........................................................ 14
5.1总结评估.................................................... 14
5.2奖惩........................................................ 14
6.应急保障 ........................................................ 14
6.1人力资源保障................................................ 14
6.2监测与预警能力保障.......................................... 14
6.3通信与信息保障.............................................. 14
6.4技术保障.................................................... 15
6.5宣传保障.................................................... 15
6.6经费保障.................................................... 15
7.宣传、培训与演练 ................................................ 15
7.1公众宣传.................................................... 15
7.2培训........................................................ 15
7.3演练........................................................ 15
8.附则 ............................................................ 15
8.1名词术语.................................................... 15
8.2预案管理与更新.............................................. 16
8.3预案实施时间................................................ 16
附件 .............................................................. 17
附件1：福州市大气污染相关情况调查.............................. 18 附件2：福州市大气重污染应急组织机构通讯录...... 错误！未定义书签。
附件3：福州市大气重污染应急工作程序图.......................... 30
附件4：大气环境监测应急网络分布图.............................. 31
附件5：福州市大气重污染信息报告表.............................. 32
附件6：福州市大气重污染应急预案变更记录表...................... 33
1.总则
1.1编制目的
为建立健全市级大气重污染预测、预报、预警和应急响应机制，有效应对大气重污染，降低危害程度，保障人民群众身体健康，维护社会和谐稳定，制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》(2014年)
（2）《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年)
（3）《中华人民共和国气象法》(2000年)
（4）《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年)
（5）《福建省环境保护条例》(2012年)
（6）《福州市大气污染防治办法》(2002年)
（7）《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）
（8）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号)
（9）《关于进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的通知（环办〔2013〕2号）》
（10）《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见（环办〔2013〕106号）》
（11）《关于印发〈城市大气重污染应急预案编制指南〉的函（环办〔2013〕504号）》
（12）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）
（13）《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012）
（14）《福建省突发公共事件总体应急预案》(2004年)
（15）《福建省突发环境事件应急预案》(2007年)
（16）《福州市突发环境事件应急预案》(2007年)
（17）《福建省大气重污染应急预案》(2014年)
1.3适用范围
本预案适用于发生在福州市辖区内，需要由市人民政府负责协调处置的大气重污染应对工作。
1.4工作原则
以人为本、预防为主。坚持以人为本，把保障公众身体健康作为重污染天气
应对工作的出发点，平战结合，加强日常监测与管理，强化节能减排措施，切实预防重污染天气的发生，最大程度降低重污染天气造成的危害。
属地管理、统一领导。各县(市)人民政府负责对本辖区内的大气重污染应急工作实施统一指挥，各区大气重污染应对由市大气重污染应急指挥部统筹领导指挥，相关部门各司其职、密切配合。全市按照污染分区，统筹实施区域预警、响应。
加强预警、提前响应。建设大气重污染监测预警平台，气象和环保等部门紧密配合，提高大气重污染监测预警工作的现代化水平，做到提前预报、及时响应。
部门联动、社会参与。加强各有关部门协调联动，建立健全信息共享机制，充分发挥各自专业优势，综合采用经济、法律以及必要的行政手段协同做好大气重污染应急工作。完善信息公开制度，提高公众自我防护意识及参与意识。
1.5预案体系与关系
本预案是福州市突发事件应急预案体系的组成部分，也是福建省大气重污染应急预案体系的组成部分，统领福州市大气重污染应对工作，其下级预案包括市直部门大气重污染实施方案，市辖各县（市）区大气重污染应急预案。本预案与其下级预案共同组成福州市大气重污染应急预案体系。
图1 预案体系与关系图
2.组织机构与职责
2.1组织机构
为保障应急预案的实施，市政府成立福州市大气重污染应急指挥部，下设指挥部办公室，指挥部办公室设预测预警组、应急处置组和应急保障组，其中预测
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