篇一：XX镇软弱涣散村党组织整顿方案
XX镇软弱涣散村党组织整顿实施方案
为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展好农村党的群众路线教育实践活动，全面提升我镇农村基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好软弱涣散村级党组织集中整顿工作的通知要求，现就我镇软弱涣散的下河村、罗山村进行集中整顿。特制定如下方案。
一、指导思想
以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求进行，努力推进全镇农村基层组织建设整体上水平，为推动农村科学发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务
1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。
2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员干部服务意识，提高党员干部素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。
3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发
展规划，找准一条适合村情的发展好路子。
4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。
5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。
三、主要措施
1、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。由镇一名班子成员和一名中层干部跟踪联系，每周到村指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于3个。
2、实行部门结对帮扶。镇党委建立镇直部门结对帮扶制度。对该村确定镇直联村部门，明确工作职责和工作要求。
3、政策倾斜到村。镇直相关职能部门要积极提供优质服务，在基础设施建设，扶贫开发等资金扶持和干部培训、低保、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先，改善发展环境。
四、方法步骤
1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、村民代表，村民组长会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析
原因，找准整顿工作的突破口。根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案。
2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习美好村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。
3、兴办实事，凝聚人心。镇包村领导干部和结对帮扶单位要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信任和信心。
4、建章立制，巩固成果，镇包村干部和有关单位要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿工作的成果。
五、时间要求
2014年3月20日—4月30日
六、强化领导
1、加强组织领导。镇党委成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组，党委书记王涛为组长，副书记徐德宏为副组长，相关部门的负责人为成员。
2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。镇包村干部和结对部门要在镇党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿，协助镇党委抓好后进村的整顿工作。
3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围。对工作成绩突出的单位和个人，镇党委、政府将给予表彰；对工作不重视、不积极、不认真，完成质量不高的，对有关责任人要进行批评教育。
中共XX镇委员会
2014年4月10日
篇二：党支部关于软弱涣散基层党组织的整顿转化方案
汀志办?2014?19号
xx县方志办党支部关于软弱涣散
基层党组织的整顿转化方案
根据汀委组综?2014?35号《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的工作方案》的要求，就本党支部软弱涣散的基本情况和下步如何进行整顿转化工作，结合本支部实际，制定本方案。
一、支部的基本情况
方志办成立于1984年，现于县政府大院内办公，目前有在编工作人员5名，离退休人员6名，党员（含离退休同志）7名，30—40岁的党员1名 ，占14%；40岁以上6名，占86%。
二、后进的主要原因
方志办支部成立于1996年10月，至今已有19个年头。期间随着方志办领导的调整，支部书记及支部班子也进行了相应的调整。近年来因支部书记年龄较大等一些问题，支部党建工作及组织生活等逐渐削弱，造成支部软弱涣散。
1、支部书记长期外出，支部未进行及时换届。
根据县委、县政府的要求，支部书记因年龄已到，于2012年离岗待退休。离岗后，其本人长期在外生活，较少时间组织本
支部的党建工作，同时未进行支部的换届选举。
2、“三会一课”制度未落实。 “三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。
本支部未能认真贯彻“三会一课”制度，未按要求和规定召开“三会”和按时上党课，造成党员干部中存在三个方面的突出问题。一是政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作，放松了对党员的学习要求，导致政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。二是理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化，全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢，为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低，对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识不足，吃苦耐劳、无私奉献精神不够。三是开展批评与自我批评不够。个别党员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，存在只要把个人的具体业务工作做好的思想。
3、支部活动开展少，凝聚力和战斗力不强。
支部组织开展争先创优主题活动少，未能很好地激发出党员的工作热情，共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对离退休党员、干部关心、帮助，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。
4、党费未按标准足额收取。
《党章》中重要章节学习不够，对党费收取的意义认识不充分，未按党章中规定的党费标准严格收取。
三、整改目标和时限（2014年4月至9月）
整顿软弱涣散党支部，是第二批党的群众路线教育实践活动
的重要内容和紧迫任务，是加强基层党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。本次整顿活动要以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决本支部和党员队伍中存在的突出问题，进一步振奋精神，求真务实，扎实工作，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，充分发挥党员的先锋作用，为全县经济和社会事业全面发展作出新的贡献。整改时限自2014年4月至9月，如整改后未达到预期效果，或整改后的支部班子仍存在某些不足，请示上级组织部门后，将采取更有效的措施开展整改，直至本支部战斗力、凝聚力达到县直机关支部中等以上。
四、整改措施
根据本支部的实际，并结合开展党的群众路线教育实践活动中本办制定的“四风”整改方案的联动推进整改、狠抓专项整治、强化正风肃纪、加强制度建设等整改措施，针对本支部存在的问题从五个方面进行整改。
1、健全和规范组织。一是对支部及时换届。我们已经按程序于2014年3月27日对支部进行了换届选举，调整了支部书记，增设了副书记。随着支部力量的加强，将进一步理顺支部工作思路，健全内部管理制度，确保支部各项工作全面开展。二是成立整顿转化支部软弱涣散领导小组。党支部为整顿责任主体，支部书记为整改工作第一责任人，支委为小组成员。任务到人、责任到人，限时整顿。
2、强化思想建设。加强党员的思想政治建设，必须要抓好党员的学习教育。支部改选后，结合第二批党的群众路线教育实践活动已经开展了内容丰富的的各项活动，目前本支部共组织党员集中学习5次，党员自学4次。学习《党章》的全部章节和《论群众路线——重要论述》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《习总书记对福建工作和在福建工作时的重要指示》、《党的
群众路线教育实践活动学习文件选编》、《党的群众路线在长汀》等。学习党的光辉历史和优良传统，学习詹红荔、李彬、林丹、吴一心、李培忠等中央、省、市、县选树的先进事迹和身边的先进典型。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神、谷文昌精神和“滴水穿石、人一我十”长汀精神，充分发挥好福建省苏维埃政府旧址、《关心群众生活，注意工作方法》—群众路线教育馆、水土保持生态科教园、水土流失治理和生态文明建设示范区等教育实践基地作用，支委成员深入基层调查研究，瞻仰革命旧址，接受传统教育，开展党的群众路线在长汀、苏区精神在新时期的新拓展、践行党的群众路线理论研讨。
同时，组织党员干部参观了设在县博物馆的群众路线教育馆，要求党员4月11—18日晚8点，自行利用空余时间观看公共频道播放的《焦裕禄》电影，并要求撰写心得体会。通过近期开展的一系列活动，效果很明显，团队的凝聚力和战斗力正在逐渐增强。下阶段及党的群众路线教育实践活动完成后，要以党的十八大、十八届三中全会和省委九届九次、十次全会，市委四届五次全会，即将召开的县委十二届七次全会精神为指导，结合长汀苏区、红土精神和本办地情资料的优势，进一步开展党的理论学习教育，学习长汀“人一我十、滴水穿石”水土保持精神，组织党员观看有教育意义的电影，党风、党纪电视片，参观革命遗址，听取先进人物典型事迹介绍，使党员受到生动的思想政治教育，使全体党员的思想理论和政策水平得到更深的提升。 3、重塑支部形象。一是建立健全支部工作新机制。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决党风方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常
态化长效化。在4月底，支部要完善和建立党支部理论学习制度、思想政治工作制度、组织生活制度、民主评议党员制度、党风廉政制度、发展党员制度、党费缴纳制度。将这些制度印发至每一位党员和装框上墙，要求各位党员对照制度做好工作，支部要按照制度开展工作和活动。二是规范支部对党员的日常教育管理，建立党员情况一览表。在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。同时，做好组织生活会和支部大会纪录、党员好人好事记录本。
4、发挥党员作用。建立谈心制度，支部委员多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，每年至少要与分工联系的党员谈心一次，调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。对模范作用突出的党员，经支部大会讨论通过，推荐上级组织部门授予优秀共产党员称号。对不合格党员，妥善做好组织处理工作。
5、按时足额上交党费。按期缴纳党费是党员应尽的义务和责任。要严格执行党费的收取标准，及时足额上交党费。为强化党员意识，支部制定明确的党费缴纳制度。缴纳时间：按月缴纳。缴纳金额：按每人每月工资的一定比例上交。收缴要求：不许一次性交纳几个月的党费，不许代交党费。如经发现有违反上述规定的，给予党内批评教育。无故迟交、不交，一次给予口头批评，三次以上（含三次）者，给予通报批评。因故迟交者，应主动向党支部说明原因。组委负责定时收缴党费，添册登记并按时上交上级组织部门。
五、整改步骤
这次整顿，从4月初开始到9月底结束。具体分为三个阶段。
（一）集中整改阶段（4月初至4月底）
篇三：乡镇XX村“软弱涣散基层党组织”整改方案
XX于对“软弱涣散基层党组织”
的整改方案
根据中共XX县委组织部《关于建立整顿软弱涣散基层组织长效机制的实施意见》（安组通 [2015]12号）及《关于以整顿软弱涣散基层组织为重点扎实开展新一轮“三分类三升级”活动的通知》（安组通[2015]12号）通知的要求，按照《关于进一步加强软弱涣散基层组织整顿转化工作的通知》（安组通[2015]44号）进行整体工作研究部署，确定XX村党支部为软弱涣散的党组织，为提升XX村党支部基层组织建设，对XX村党支部存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，党支部制定了以下整改方案：
一、基本情况
XX村位于XX省XX县XX镇以南，北至XX村，南至XX市XX区XX村，西至XX村，东至XX村。设党支部1个，有21名党员，党员年龄普遍偏大。全村6个村民小组，260户，总人口748人（在家人口263，大部分是389961人员），劳动力381人，全村耕地面积762亩，其中旱地284亩。
二、存在问题
1、班子不团结、内耗严重。
由于放松思想改造“私”字严重，有的人骄傲自大，目中无人；有的人习惯唱主角，不愿意当配角，使人心生不满，因此不仅有碍全局的团结工作，有时还会派生新的矛盾。
2、理想信念不牢，宗旨观念淡薄。
随着改革开放的逐步深入，各种思想不断涌现，社会文化多元化发展的趋势越来越明显。在经济大发展、文化大繁荣、思潮大奔放的时代潮流中，共产主义理想信念遇到前所未有的挑战。一些党员不愿提及共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念，更有甚者认为是虚无缥缈的。自己在这个问题上也产生过种种疑惑，虽然根本的理想信念没有产生动摇，但是对各种“左”或者右的思想、对各种错误的思潮缺乏高度的政治警惕性，没有在工作和生活中起到应有的宣传、引导作用。这实际上就是理想信念不坚定在作祟。全心全意为人民服务的根本宗旨方面也有所淡化，只是口头上说说，并没有真正把宗旨观念落实到行动中去。支部工作接触群众的机会少，不注重深入群众，不与群众打交道，很容易造成耳目闭塞、头脑空空，村民反应的矛盾、热点和难点问题很难掌握，村党员、群众的疾苦、心声、愿望和要求了解不透彻，脱离群众的问题趋于严重。
3、工作状态不佳，创新精神欠缺。
党员先进与否直接表现在工作上。几年来，XX村村两委的工作总的来说是认真负责的，对担负的任务也能保质保量地完成，但由于从事工作时间过长，工作热情有所降低，安于现状、贪图安逸和不求有功、但求无过的思想有所抬头，各种不良倾向和情绪开始滋长。首先是自满情绪，过高地估计成绩;其次是畏难情绪，认为党务工作难展开，难出成效，存在等靠思想;再次是“歇气”情绪，有时想自己在这些年的工作中取得了一些成绩，该歇歇了，由此带来了事业心、
责任感的弱化，进而造成在个别工作上的被动。工作中拈轻怕重，怕担担子，怕交任务，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，标准要求不高。创新意识淡薄，开拓精神不足，工作方法单一，总习惯于凭老经验、老办法想问题、办事情、做工作，因循守旧多，开拓创新少。深入领会党的理论及路线方针政策，认真汲取群众创造的新鲜经验明显不够，很多时候凭主观意志办事，存在着一定的随意性和片面性。
4、开展批评与自我批评不够。
大家对批评和自我批评并不陌生，但仍有不少同志感到不适应，有畏难情绪，以至于这个“利器”在一些地方变成“钝器”。究其根源，原因很多，思想认识不到位是一个重要方面。要抓住教育实践活动这一契机，努力解开要不要、敢不敢、会不会的思想“扣子”，为开展批评和自我批评奠定基础。
5、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。
个别成员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对离退休党员、干部关心、帮助，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。
三、整改目标
从2015年开始执行整改，通过整改达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。
四、整改措施
1、关于班子不团结内耗严重的问题。
针对班子不团结的特点，要解决矛盾必须摒弃形而上学的作法，按照系统观点办事，既要重点抓好班子建设，练好内功，又要在解决矛盾的同时，抓好配套建设，实行综合治理，才能收到较好的效果。从而必须加强学习，提高素质，在治本上下功夫。领导班子是个集体，也是个系统，其成员素质好，团结一致，整体功能就好。这就要求要认真学习马列主义，从“反腐防变”和四化建设的大局出发，增强党性，增强搞好团结的紧迫感和责任感：在观念上解决好“淡化权利意识，强化‘公仆’意识，淡化分散意识，强化合作意识，淡化‘家长’意识，强化平等意识”这个根本;从理论高度，认真总结不团结的教训，研究加强团结的规律。
2、关于理想信念不牢，宗旨观念淡薄的问题。
理想信念是人的精神支柱、政治灵魂，是思想行为的“总开关”。作为一名XX村组织的一员，必须把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，并着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时改造客观世界，不断提高政治敏锐性和鉴别力，坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，坚定建设有中国特色社会主义的理想信念，坚定为实现社会主义现代化而不懈奋斗的决
心和意志，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有作为的共产党人，像孔繁森、郑培民、牛玉儒那样，对党对国家对人民无限忠诚，永葆思想上的纯洁和先进，为了党的事业和共产主义理想鞠躬尽瘁，死而后已。
3、关于工作状态不佳，创新精神欠缺的问题。
XX村是落后的村，我村现面临的任务艰巨而复杂，这就需要我们在工作中要勇于开拓创新，勇于大胆实践，不断总结以往工作的经验，谋划新思路，采取新举措，开创新局面。今后的工作中，自己要进一步发挥积极性、主动性和创造性，在党建工作如何更深层次、更广领域地服务本村建设这一“第一要务”上做文章，把党员的先进性落实到具体行动上，体现在工作业绩中。针对工作中存在的种种问题，我将在充分听取领导和群众们的意见和建议基础上，认真反思，逐条改进，以改变xx村的面貌为标准严格要求自己，力求思想上不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作。
4、关于开展批评与自我批评不够的问题。
首先要消除思想顾虑。“金无足赤，人无完人。”一个人有缺点毛病并不可怕，可怕的是讳疾忌医，以致“小疾”拖成“大病”，甚至病入膏肓，不可救药。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。”只有经常地开展批评和自我批评，虚心地接受批评，才能不断地改造自我、提高自我、完善自我。敢于亮丑，严于解剖自己，是自我觉悟的表现，是进步的开始，得到的将是领导和全村群众的赞许和肯定；善意地、
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