效能风暴整改方案

效能风暴整改方案

　　为进一步加强医院干部职工作风建设，切实提高全体干部职工的工作效率和服务水平,提升医院整体形象,优化医院发展环境，推动医疗卫生事业跨越式发展，按照县卫生局的安排部署，结合我院在“效能风暴行动”自查自纠阶段查摆出来的实际问题,制定如下整改方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实省第十二次党代会、州、县党代会精神，按照永靖县开展效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以推动医疗卫生事业科学发展为主题，以改进工作作风、加强医德医风、规范诊疗行为为抓手，着力抓好“凝心聚力振精神、增强服务提效能、真评实议树形象、效能亮剑转作风、强责问效抓执行”五大行动，以解决当前存在的突出问题为重点，以社会肯定、患者满意为标准，努力营造良好的工作氛围，创造最佳的工作业绩，快速实现我县卫生事业跨越式发展。

　　二、目标任务

　　1.进一步加强医德医风教育。坚持开展党性党风党纪和医德医风教育，引导全体医务人员讲政治、讲大局、讲纪律，增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、执行纪律的坚决性，克服信仰模糊、职业倦怠、激情缺乏、医能失调、创新薄弱等缺点，打造一支医德高尚、技艺精湛、群众满意的医师队伍。

　　2.进一步强化制度约束。全面完善、健全和落实岗位责任制、首诊负责制、服务承诺制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等制度。

　　3.进一步完善质量管理，努力提高医疗质量。以高效诊疗建设为主线，积极开展书写病历达标、规范日常诊疗、三基三严训练活动，促进专业队伍成长。

　　4.进一步改善办公诊疗条件。多方筹措资金，实施电子病历、更换各病区医师和护士值班室办公桌椅和病房病床床头柜等工程，做好诊疗的后勤服务保障工作。

　　三、整改措施

　　1.进一步加强医德医风教育

　　措施方法：

　　一是认真思考医院提出的“优化为民服务环境、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象”的改进医院工作作风主题，反思自己的从医生涯，总结自己的成长之路，在此基础上拟定自己的发展方向，形成具体可行易达的个人从医行为规范。二是以“健康所系、生命相托”的医训为发展内动力，自尊自爱提高医德水平，加强自律自勉，恪守《执业医师法》、《护士管理条例》，自觉向优秀医务人员学习，身体力行履行医生给患者的承诺。每个医务人员要善于在日常诊疗中、在医院各项其他活动中、与患者的交往互动和接触交流中，积极展示自己优良的语言艺术、礼仪、才艺等，力求达到“亲其医，信其道”。要切实践行并积极营造我院“博爱笃行，精业高效”的优良医风，坚决杜绝回扣、变相收受红包以及损害医生良好形象的行为，要冷静、谨慎处理个别患者的无理指责、取闹，耐心细致做好患者及家属的工作，提高患者及家属对就诊的认知度。要求每个医务人员树立“自己就是医院的名片、自己就是医院的品牌”的思想意识，争做好医生和护士，积极弘扬“奉献爱心、增强责任心、上进心”的正气，优化诊疗观念，坚持以人为本，努力发展自我、完善自我、超越自我，增强集体荣誉感，自觉维护医院办院声誉，树立我院干部职工良好魅力形象。三是积极开展医德教育活动，医院党支部、办公室、工会要围绕医德建设的重点，积极组织医务人员开展医德医风主题教育活动。四是严格医德医风考核评价制度。医院要通过领导评价、干部职工互评、就医群众评议、社会各界反映等方式，多角度、多侧面、全方位地了解医务人员依法行医、文明行医、遵守医师职业道德规范等方面的情况，形成等级和量化测评结果。医德医风测评结果要纳入个人奖励性绩效工资考核发放之中，并与评优树模、职称评聘、培训学习等挂钩。

　　【相关文章】效能风暴行动整改落实方案

　　为认真贯彻落实教育系统效能风暴行动大会精神，按照《全县效能风暴行动第二阶段实施方案》和《清水县教育局效能风暴行动实施方案》的具体要求，我学区坚持边学边查边改的原则，把主动查与帮助查相结合，采取自己查、相互帮、上级点、群众提、社会评的方法，找准问题，明晰思路，靠实责任，认真整改。先后采取群众座谈、问卷、设置意见箱等多种方式，广泛征求、听取和收集各个方面对我校的意见或建议，共收集到意见及建议 6条。在此基础上，学区专门召开专题会议，认真研究制定了切实可行的整改措施，并落实责任人，限期进行整改，力求做到以整改的实际行动和效果取信于民，让群众看到实效。为确保整改落到实处，特制定本整改方案。

　　一、存在问题

　　我学区将效能风暴行动和“作风转变年”、“廉政建设年”、“创先争优”等活动结合起来，通过开展座谈会、相互谈心、走访服务对象、公布学校领导电话等活动，广泛征求群众、教职工、学生、家长的意见和建议，通过召开领导班子专题民主生活会、教职工大会、开展民主测评和多方征求意见，对征询到的意见和建议，分门别类进行了梳理和归纳整理，并及时向各学校和教职工进行了反馈。通过仔细查找，我们找出了工作在存在的如下问题：

　　1、精神懈怠、形象不佳、开拓创新不够问题。事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，精神萎靡不振，缺乏责任意识，工

　　作标准不高，平庸无为，不思进取，工作推诿扯皮，见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲。

　　2、学校纪律松懈、管理不规范问题。教职工迟到、早退、随意脱岗、无故旷工，上班时间玩游戏、打扑克、上网聊天、看电影，教师蹲不住，经常“走读”现象;教师“小病大养”长期请假或长期不上班，酗酒闹事、聚众赌博等。

　　3、不作为、慢作为、乱作为问题。作风不实、效率不高，门难进、脸难看、话难听、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，乱检查、乱评比、乱达标，“吃、拿、卡、要”等。

　　4、学风不浓问题。重点整治有的教师缺乏危机感和紧迫感，以工作忙没有时间学习或认为自己经验丰富而不愿意学习，对理论水平和业务知识钻研不够，驾驭教学的水平不高;运用科学发展观谋划、指导工作和解决深层矛盾、问题的能力不强的问题。

　　5、工作不实问题。重点整治个别同志缺乏政治意识、大局意识、责任意识，工作意识淡薄、敷衍了事，按部就班、不推不动、甚至推了也不动，长时间打不开局面，看不见效果;大事做不来，小事不愿做，只要组织照顾，不要组织纪律等问题。

　　6、干劲不足问题。重点整治少数教师发展意识不强烈，发展责任不上心，发展措施不明朗;工作思路不清晰，对形势缺乏正确的判断，不能从全局出发，从岗位职责和工作环节入手，以高度的责任感和责任心做好本职工作;思想麻痹，精神难振作，精力不集中的问题。

　　7、政务不公开，财务管理混乱问题。政务财务不公开，制度不落实，办理事项、依据、时限、收费标准不公开、不透明;审批程序不规范，单位财务管理不严格，财务账目不清、挤占挪用专项资金、不按规定进行财务会审、财务制度不健全，违反规定私设“小金库”的问题等。

　　8、有令不行、有禁不止问题。对学区的重大决策部署和工作要求消极应付，遇事推诿、办事拖拉、效率低下、中梗阻塞、政令不畅;搞上有政策、下有对策，在落实时间和质量上打折扣，不遵章守纪按制度办事、散布不满言论、传播小道消息。

　　9、领导班子不团结、不进取问题。班子内部不团结、软弱涣散，把握大局、统筹协调、科学运作、突破难点的能力不足;对突出问题不敢抓、不敢管，回避矛盾、贻误工作等。

　　10、不能及时有效解决群众诉求问题。对群众在“市委书记市长留言板”、“政风行风在线”、“行风热线”反映的突出问题，不重视、不协调、不解决、不督办、不回复。对上级机关和领导批示、督办的事项不及时研究办理，或答复时避重就轻、弄虚作假。对涉及到本行业的社会矛盾、社会热点问题不能及时排查化解，甚至形成一些长期上访、越级上访和群体性上访等。

　　二、存在问题分析：

　　(1)有的学校领导和工作人员服务理念淡薄，服务观念显失，不能换位思考，对自身的地位和作用缺乏正确认识，从而造成社会责任感淡漠，服务意识淡化，不能真正做到权为民所用，利为民所谋，从而影响了机关的效能。

　　(2)监督机制还缺乏严肃性，监督的合力还没有形成，且重事后监督轻事前监督，监督的实效没有真正体现。针对这些问题和根源，迫切需要通过加强机关效能风暴行动，进一步加强全体教职员工政治学习和业务学习，提高教师业务素质，转变学校作风，同时加强宣传，争取各级各方面的理解和支持。

　　(3)有的校长思想僵化、固步自封，总认为自己的学校小、职能较弱，求稳怕乱，缺乏创新意识和创新精神，工作中畏首畏尾，得过且过。

　　(4)管理规章制度的不够健全，造成少数教师作风松散，纪律松弛和工作不作为的问题。

　　三、整改办法

　　加强行政效能建设是实践科学发展观重要思想，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的必然要求，也是提高教师队伍素质，从源头上预防和治理腐败的重要措施。要从全局和战略的高度，从提高党的执政能力、依法行政能力的高度，统一思想，充分认识加强行政效能建设的必要性、重要性和紧迫性，切实加强行政效能建设，不断提高工作效率、工作效果和工作效益。针对我学区效能建设上存在的上述问题，学区召开专门会议，对存在的问题进行了认真分析，查找了存在问题的根源，同时，针对教师队伍中存在的上述问题，学区对各学校工作提出了更加具体、明确的要求。希望各学校负责人在下一阶段，继续以科学发展观为指导，以服务好、质量好、师德好、群众满意为整改要求。

　　(一)以科学发展观为指导，推进作风效能整改工作

　　1.把制度创新作为解决作风效能建设的重要抓手。学区要求各校对现行制度中存在的不适应新形势发展的内容进行了重新修订，并依据教师队伍中存在的实际问题，制定了扎实有效的管理办法。

　　2.按照县教育局效能建设的具体要求，认真抓好整改工作。 学区充分尊重社会各界对学校工作的意见和建议，针对工作中存在的差距，制定切实可行的整改方案，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度，全面落实整改工作。坚持跟踪督查到位，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求发展。对一些目前客观条件不具备，暂时无法解决的问题，本着以人为本的精神做好解释工作;要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。

　　(二)加强过程管理，提高规范化水平。

　　学区要求全体教职工充分认识效能整改工作的重要性与必要性，不断提高教育教学能力。学区从管理效能出发，加大了过程管理力度，将问题消灭在萌芽状态之中。重视平时的常规管理，严格执行管理规范，建立健全管理机制，提高规范化管理水平。

　　(三)强化督查，务求实效。

　　学校在效能建设整改工作中，将邀请家长委员会成员对学校效能风暴行动督查检查，促进机关效能建设的各项整改任务落实到位。学区效能建设工作领导小组将对各学校及效能建设整改工作进行督导检查，发现问题及时处理，确保效能建设工作取得令人满意的成效。

　　(四)明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。

　　1.积极开展业务技能提升行动。强化专业培训，开展职业技能大比武活动，加大教研工作力度，完善和落实教师考核制度与绩效工资分配方案，加快人才队伍建设，不断提高教师队伍的整体素质，提高教师的教育教学能力。

　　2.处理效能投诉，把做好效能投诉工作与做好家校联系结合起来，实行重要投诉“一事一送”快报制度，建立联合接访机制，做到“事事有回音，件件有着落”。

　　3.严格程序，杜绝不廉洁现象发生。严格办事程序，严肃查处不文明、作风粗暴、吃拿卡要、收受服务对象礼品、礼金、接受吃请等腐败行为，杜绝一切不廉洁现象发生。

　　四、保障措施对纳入整改方案的突出问题，高度重视，建立分工负责制、公开承诺制、 整改销号制、整改督办制等制度，集中时间、集中精力，认真进行整改。凡是向群众做出整改承诺的，必须抓好落实，以整改的实际行动和效果取信于学生及家长。

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