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产业扶贫实施方案

来源:免费论文网 | 时间:2018-11-08 14:51 | 移动端:产业扶贫实施方案

篇一:农业产业化扶贫项目实施方案

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目 录

一、项目概况

二、编制实施方案的指导思想、依据和基本原则

三、项目建设内容

四、项目投资预算

五、组织保障措施

六、效益分析

七、市场风险及对策

一、项目概况

(一)项目区自然经济基本情况

YYY位于QQQ北端,地处大娄山脉东北端与四川盆地交界地段,位于东经107°—107°15′,北纬28°48′—28°54′之间,东靠南川区草坝场镇,南连QQQ水坝塘镇,西接万盛区黑山镇,北与南川区金山镇接壤,南距QQQ城160公里,北距重庆市南川区63公里,314县道横穿其境,村村通公路,交通便捷。全镇辖10个村、97村民组,总人口4.4万人,9763户,其中农业人口4.27万人,占总人口的97%,现有贫困人口419户1195人,占全镇总人口的4.1﹪。全镇人均纯收入7922元,人均口粮372公斤。有劳动力1.76万人,其中外出务工劳动力1.12万人;国土面积202km2,耕地总面积4.1万余亩,可利用荒地8万余亩,土壤主要有黄棕壤、黄壤、石灰土、紫色土、潮土,沙壤土等6个类型,45个土属,168个土种,粮食作物主要以水稻、玉米、薯类为主;属典型的喀斯特地貌,境内有少许山原、宽谷及山间盆地,(山地面积占45.5%,坝区面积占41.8%,丘陵面积为12.7%),呈三山夹二水地貌,西高东低,北高南低,呈筲箕状。YYY平均海拔900m,最高海拔2227米,最低海拔614米,高差1613m;境内属亚热带高原季风湿润气候,冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛、雨热同期,相对湿度79%,近十年年平均雨日168天左右,年均无霜期在270天左右,年均降雨量1100mm,年均气温15.5℃,年均太阳总辐射量33789×105焦耳/平方米,年平均积温4219—6696℃,盆地地区大于6500℃,半山地区5000—6100℃,高山区小于5000℃。

该区域属典型的高原性湿润季风气候,非常适宜于花椒生长。目前我镇的花椒种植已初具规模,项目区规划种植花椒,市场前景好,很受群众欢迎,同时在项目区建设集生产+加工一体的运作模式,带动项目区经济的增长,促进项目区现代农业产业化的加速发展。

(二)项目县花椒产业的基本情况

项目县北距重庆196公里,南距遵义30公里,贵阳198公里,交通便捷,渝黔高速公路、210国道、川黔铁路横贯全境;全县辖24个镇(乡)、222个村(居)民委员会,1809个村民小组;国土面积3200km2,总人口为70.5万人,全县贫困人口8.33万,耕地总面积149.735万亩(详查),54.62万亩(习惯);人均占有耕地面积2.24亩(详查),0.82亩(习惯);全县属亚热带季风气候,年无霜期260天,年降雨量1057毫米,年平均气温14.7℃,最高海拔2227m,海拔最低310m,立体气候非常明显,非常适宜于花椒生长,对发展花椒产业具有较强区域优势。从国际国内来看,花椒发展前景较好,需求量较大,市场走势高,经济利润可观,我县农户栽植花椒的积极性较高,目前全县已栽植花椒近1万亩。但由于农户缺乏资金,种植的量较小,没有形成规模化生产,还没有真正形成花椒产业化。我县将利用好我县的土地、气候和环境资源,积极争取上级资金投入,把花椒产业做大做强。主要以发展大户或引进企业来发展花椒产业,通过培植大户和合作社种植,带动当地群众种植,达到产业扶贫、脱贫的目的,在形成花椒产业的基础上,最终走公司+合作社+农户的模式,形成产销一条龙的生产格局。

二、编制实施方案的指导思想、依据和基本原则

(一)指导思想

一是坚持实事求是,因地制宜、因村施计、因户施策、科学发展;二是坚持扶持大户和龙头企业,通过利益链接机制,让贫困户收益,同时积极支持和鼓励群众参与,带动群众发展;三是利用扶贫资金滚动,群众利益最大化。四是服务为先,抓好产业和生产,引导农户增收致富。

(二)依据

1、《关于推进扶贫资金使用监管改革工作意见的通知》

2、省扶贫开发领导小组《关于实行产业化扶贫项目XX目标绩效考核管理的通知》

3、《XX省特殊类型地区“三位一体”产业化扶贫开发规划纲要(2010-2015)》

4、《关于规范扶贫资金项目申报工作的通知》

5、《关于推进果药竹产业化扶贫工作的指导意见》

6、《关于印发<XX省财政专项扶贫资金产业化项目建设投资补助标准(暂行)>的通知》

7、《XX省“整乡推进、连片开发”和产业化扶贫开发项目竞争入围暂行办法的通知》

(三)基本原则

1、因地制宜,科学规划、科学发展的原则。

2、扶贫致富脱贫原则。

篇二:产业精准扶贫项目实施方案

紫阳县思兰商贸有限公司

产业精准扶贫

二零一六年八月二十二日

陕西省紫阳县思兰商贸有限公司 产业精准扶贫项目实施方案

公司简介。(略)

(产业项目背景及项目发展意义)

***县是全国已发现的两大富硒区之一,***县境域内生产的各种食品不仅天然富硒,而且无公害、无污染,既是功能食品,又是绿色食品。其中玉米、马铃薯、茶叶、魔芋、大蒜及天麻、党参、白笈等药材等为本地主要农作物,是本地富硒农产品中最易进行种植和管理的农产品,是适合绝大多数农户种植且容易产生经济效益及极低市场风险的农产品,也是人们惯常大量食用的纯绿色天然食品,市场需求量巨大。为此,*********有限公司以*******合作社为具体实施单位,将以上农产品的种植生产及生猪、山羊、野兔养殖等作为本社的主要农业产业发展项目,以帮扶贫困户实现产业增收脱贫,同时带动更多农户参与使产业不断做大做强,实现稳定持续增收的目标。 为贯彻实施县政府脱贫攻坚的任务目标,我公司在县镇各级党委、政府的支持下,参与了***镇的精准扶贫工作。现根据县政府产业扶贫会议精神,制定以下工作实施方案,以确保完成政府的企业产业扶贫工作任务。

一、 精准扶贫模式及实施原则

本公司产业精准扶贫采用“企业+合作社+贫困户”的模式。企业和贫困户签订产品购销协议,并帮助贫困户实现正常生产,负责解决贫困户发展项目中的技术、资金等问题,保证订单收购贫困户发展的产品,实现贫困户稳定增收。由合作社根据贫困户自身情况选择合适的生产经营项目,合理化利用农业资源、人力资源及社会资源,应地制宜,充分发挥每个社员的主观能动性,将具体项目由零化整,集约经营,或由整化零,分散经营,统一指导,整体包装,做到既能经济效益最大化,又能保证产品安全和质量监督。并为贫困户提供生产资

料及生活资料购买、新产品新技术的引进、农业技术指导和培训、农业生产安排、产品组织,以及统一对外销售,农业扶持项目的申请申报,社员项目资金的支持等等。确保社员的生产资料补给,农业产业高产高效,农业产值变现。

二、 成立专门机构,安排专职工作人员

由公司在****设立扶贫攻坚办公室配备必要办公设备,同时成立企业精准扶贫工作小组,公司总经理****任组长,负责精准扶贫工作全面协调与管理及资金筹备;****任副组长,负责与政府机构接洽与政策落实;******为成员,负责贫困户基本情况调查、精准帮扶方案确定及具体落实,其中***负责资料档案管理,***负责与贫困户帮扶协议的签定,项目落实、产业技术指导,产品回购等具体工作。

三、 摸底调查,确定企业产业精准扶贫对象

公司产业扶贫工作小组根据***镇人民政府提供的全镇贫困户名单,逐户调查核实产业扶贫条件,选择具有产业扶贫条件的贫困户作为帮扶对象,并逐户建档。

四、 企业与贫困户签订产业精准扶贫帮扶协议。

在摸清贫困户基本情况后,根据贫困户资源状况选择适宜的农业产业发展项目,企业与贫困户签订具体帮扶协议,协议的主要内容为:

1、 确定我企业对贫困户的帮扶内容及帮扶办法;

2、 确定我企业与贫困户双方责任;

五、 强化管理,夯实基础

1)建立健全扶贫对象和产业扶持台帐,做到一户一帐,准确记录扶贫对象家庭及成员基本情况、收入情况、及产业扶持情况等。

2)建立跟播、跟培、跟护、跟收的农业产业管理制度,对田间管理、病虫害防治、疫情防治等进行针对的技术培训和指导,全面掌控产业发展生产过程,及时解决各种困难和问题,防控产业风险,为贫困户树立产业信心,最终形成科学的可持续发展的自主式产业管理

打下坚实基础。

六、 搞好配套服务,实现长期可持续发展

根据目前农村贫困户贫困原因主要是观念太落后、底子太薄弱、信息闭塞等的实际情况,公司一方面配合镇、村搞好现代农业产业发展方式的宣传,进一步普及农业科技科技知识,促使贫困户转变观念,接受新型的产业发展模式,适应订单农业发展趋势,另一方面公司安排部分专项资金,为贫困户垫资购买种苗或其它相关农业生产资料,以解其后顾之忧,自觉自愿地走产业脱贫道路,形成产业脱贫的长效机制。采取一对一式帮扶,专人逐户落实产业,配送种苗、技术指导及产品质量控制等,同时制定相应的约束和奖惩办法,奖勤罚懒,不断激发内生动力,实现产业发展增收的长期性和可持续性。

*************有限公司

****年**月***日

篇三:蔬菜产业化扶贫项目实施方案

蔬菜产业化扶贫项目实施方案

为进一步贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神,根据新时期扶贫工作和县委、县政府的要求,做好全县产业化扶贫开发工作已迫在眉睫。经县农业部门研究,结合我县产业化扶贫工作实际,制定本项目实施方案。

一、项目区基本情况

(一)项目区概况

xx县位于贵州省北部,距省会贵阳62公里,距遵义

87公里,至重庆市320公里,贵遵高速公路、210国道、川黔铁路穿境而过。交通便利,区位优势明显,全县辖4镇6乡,161个村,13个居民委员会,1575个村民小组。全县总面积1036平方公里,耕地面积3.3万公顷,总人口为26万人,其中农业人口22万人。

项目实施地点在xx县鹿窝乡,该乡属二类贫困乡,

全乡有贫困村8个,其中一类贫困村4个,二类贫困村4个,贫困人口6125人,其中扶贫人口4715人,五保人口47人,低保人口1288人,扶贫低保人口75人。项目区有贫困户1594户4684人。

鹿窝乡位于xx县城西北部,距县城35公里,距贵阳

97公里,距遵义103公里。所辖的瓮舍、老窝、杨寨等10个村交通方便。全乡有耕地38763亩,其中田18645亩,土21118亩。

项目核心区布局在鹿窝乡瓮舍村河坝,主要涉及一个

村3个村民组310户,覆盖98户贫困户,该村已获得无公害蔬菜产地认证(贵州省农委认证),具有丰富的水源条

件和热量条件,核心区次早熟蔬菜示范400亩;辐射区布局在瓮舍村、老窝村、杨寨村、新民村、三友村、大石头村、田坝村、合箭村、胡广村及马屯村,共包括10个村,60个村民组,其中覆盖7个贫困村,包括贫困户521户。无公害次早熟蔬菜辐射4000亩。

瓮舍村为蔬菜核心示范区,辣椒种植规模700亩,牛腿南瓜种植300亩。

(二)产销条件

项目区海拔在800—900m之间,年平均降雨量1250毫米,年平均气温17.5℃,无霜期285天左右,日照时数为1440小时,气候温和,雨量充沛,无工业污染,产地土壤和水质经抽样化验检验合格,被省农委认定为无公害蔬菜基地。在这一区域发展次早熟无公害蔬菜,具有得天独厚的条件,当地老百姓也具有生产次早熟蔬菜的习惯,但由于栽培技术的缺乏以及投入太少,当地次早熟蔬菜未能发展壮大。

(三)目标市场

产品除主要销往贵阳外、还销往遵义等地,5-6月份这一时段罗甸早熟蔬菜已经下市,次早熟蔬菜可弥补我省大部分地区果菜类市场供应淡季,农户种植次早熟蔬菜经济效益好,是带动农户脱贫致富很好的选择。

(四)实施地产业基础

1、项目实施地2011年实际情况及效益

2011年项目区瓮舍、杨寨、新民、三友、鹿龙等村种植

蔬菜5000亩,年产量12000吨,主要种植大葱、辣椒、牛腿南瓜等品种,大葱周年生产周年上市,辣椒、牛腿南瓜一般6月—9月采收,主要销往贵阳、重庆、四川、广西等省区市。大葱产地地头价平均1.8元/公斤,年产量9000吨,产值1620万元,鲜辣椒产地价平均2元/公斤,年产量2000吨,产值400万元,牛腿南瓜产地价平均1.2元/公斤,年产量3000吨,产值360万元。实现了蔬菜总产量1.4万吨,总产值2380万元,经济效益好。

2、以往蔬菜项目实施情况

项目区承担的蔬菜项目主要是大葱项目,主要采取先发动群众种植,由村委会核实面积,经公示后,由乡财政按一卡通的形式现金直补。补助资金使用安全、效益好,充分发挥了蔬菜补助资金在蔬菜基地建设中的杠杆作用,解决了群众发展蔬菜资金不足的困难。

二、项目建设内容与规模及实施单位

(一)产业发展项目

发展此早熟蔬菜种植5000亩,其中:核心区种植1000亩,分布在瓮舍村;辐射区4000亩,分布在新民、杨寨、三友等村。

1、核心示范区产品布局及规模

核心示范区布局在瓮舍村,总体实施1000亩:

“辣椒—糯玉米—豌豆”模式实施700亩;

“牛腿南瓜—大葱”模式实施300亩。

2.辐射区产品布局及规模

“辣椒—糯玉米—豌豆”模式:实施2000亩,包括杨寨村600亩,新民村600亩,合箭村400亩,马屯村400亩。

“牛腿南瓜—大葱”模式实施2000亩:分布在田坝村500亩,三友村500亩,老窝村300亩,胡广村200亩; 杨寨村200亩,新民村200亩,大石头村100亩。

由鹿窝乡负责组织实施。

(二)基础设施项目

鹿窝乡烟水配套工程建设,总投资1860万元,由县水利局负责实施。

三、项目建设内容及资金方案

扶贫资金建设的内容:

生产性投入(112万)

(1)核心示范区1000亩投资预算(34万元)

①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式700亩

700亩×400元/亩=28万

②“牛腿南瓜—大葱”模式300亩

300亩×200元/亩=6万

(2)辐射区4000亩投资预算(78万元)

① “辣椒—糯玉米—豌豆”模式2000亩

2000亩×260元/亩=52万

② “牛腿南瓜—大葱”模式2000亩

2000亩×130元/亩=26万

2.基础设施建设及其它投入(88)万


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