四风问题整治方案

篇一：四风专项整治方案

xxxx局“四风”方面

突出问题专项整治方案

市xxx局活动办对照正风肃纪十项专项活动要求，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，纳入到教育实践活动的整体部署中，确保教育实践活动各环节不落项、“规定动作”做到位，解决“四风”方面突出问题、进一步加强制度建设。结合实际，制定如下工作方案。

一、成立专项整治工作领导小组

组 长： xxx（党组书记、局长）

副组长： xxx（党组成员、纪检组长）

下设办公室：XXX

成员：XXX XXX XXX

二、专项整治的重点任务和措施

参照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《六项禁令》、习近平总书记“三严三实”讲话精神。结合活动办在征求意见环节中，梳理出关于局机关在“四风”方面存在的突出问题，开展专项整治。

（一）、整治文山会海、检查调研泛滥

牵头部门：办公室 责任领导：XXX

整治措施：

制定出台《关于进一步精简文件、会议的通知》和《关于改进工作作风的实施办法》，主要有：

（1）精简会议方面：

1.控制会议数量，严格审查审批。由办公室对申请召开的各

类会议进行严格审查把关，做到不开没有实际内容的会议，不开能用文件、电话解决的会议。对时间、内容、参会人员相近的会议，尽量合并召开或套开。

2.尽量压缩会期。全系统大型会议，不得超过一天；工作会议一般不得超过半天。会议通知要明确会期并严格执行。

3.提高会议质量。会议应尽量减少大会发言，确需安排的，一般领导发言时间不超过10分钟；汇报单位发言一般不超过5分钟，其他与会人员发言不超过3分钟。

4、会议安排和会场布臵要庄重大方、注重节俭，除大型会议活动有要求外，一般性会议一律不摆花、不悬挂标语，不发会务费，不得随意印发其他材料。

（2）精简文件方面

1.从严控制发文标准。局党组、行政发文，除报请性文件外，必须是工作中的重大问题、重要工作及安排部署。凡拟发文件的内容在法律规范及政策、标准中已有明确的规定的，一律不再发文。文件执行中情况未发生重大变化，在文件的有效期内，不再制发没有新内容的同类文件。

2.从严限制文件篇幅。倡导清新简练的文风，力求意尽文止。除重大工作部署性文件外，每个文件原则上不超过2000字；各基层单位报送文件原则上不超过1000字。

3.从严控制发文规格。重大事项、重点工作局党组、行政名义发文的，严格控制，能以会议纪要、批复、函件、信息、“白头件”等形式印发的，不以文件形式印发。

4.从严限定发文范围。依据文件内容和需要确定发文范围，

严格控制局党组、行政文件的印发范围和数量。

（3）检查调研方面

1.注重调查研究实效。领导班子成员、机关科室负责人、各基层单位负责人要严格执行深入基层的规定，调研要紧紧围绕本单位（科室）重点工作和难点、热点问题开展，重要调研要形成书面调研报告。

2.调研要以“发现问题、分析问题和解决问题”为目的，杜绝走过场、搞形式主义。调研要轻车简从，一般不事先通知，要看真情况、真状态，注重推动工作，解决实际问题。

（二）、整治“门难进、脸难看、事难办”

（1）坚决纠正机关工作人员对待群众来访办事态度生硬、推诿扯皮现象；

牵头部门：XXX 责任领导：XXX

整治措施：

1、各科室要简化办事程度、减少中间环节、减少层层签批，让基层单位办事人员少跑路、少签批、少花费时间。

2、科室正职领导不在时，副职能决定办理的立即办理，必须由正职决定的可通过电话请示。

3、需要请示局领导的事项，科室负责人要及时请示，并将办理意见及时反馈办事人员。

4、办事要做到一次办理完毕，一次不能办理完的必须主动与办事人员保持联系，及时办理应办事项。

5、接待办事人员要热情周到，不准推诿扯皮，态度“冷、

横、硬”。

5、科室负责人要做好督促工作，保证本科室办事快捷、周全、高效。

（2）坚决杜绝利用服务基层之便谋取不正当得益现象；坚决查处“吃拿卡要”、滥用职权行为；坚决查处在业务审批、公开采购招标、资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。

牵头部门：监察室责任领导：xxx

整治措施：

1、坚持杜绝领导干部到基层开展工作时搞迎来送往和接受宴请、礼品，不准超规格、超标准进行公务接待活动。

2、机关科室到基层进行专项检查时，不事先通知，不准接受基层请吃，一经发现，严肃处理。

3、坚决杜绝利用机关名义和职务之便为个人、亲友和小团体谋取私利，坚决杜绝“吃拿卡要”滥用职权的行为，一经发现，严肃处理，绝不姑息。

4、在业务审批、公开采购招标、资金分配等方面，要实行“公开、公平、公正”制度，严格审批程序，实行“阳光采购”，纪检监察人员要进行现场监督、全程跟踪，让过程可控，让广大职工群众参与监督管理，对举报者实行奖励机制。

5、设立举报电话和意见箱，广泛听取基层职工的反映，一经核实，严肃处理。

（三）切实整治“慵懒散”，严肃处臵无故旷工、迟到早退、

撤离职守等行为。

牵头部门：XXX责任领导：XXX

整治措施：

1、局机关工作人员要坚守工作岗位，恪尽职守、履职尽责，及时、高效地完成工作任务。严格执行请假制度、值班制度。

2、严格遵守上班、会议、活动等工作纪律。按时上下班，不迟到、不早退、不串岗脱岗。不得在上班期间干与工作无关的私事，或上网玩游戏、聊天等。

（四）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。

牵头部门：监察室 责任领导：xxx

整改措施：

1、重大公务接待，由办公室牵头，有关科室配合，根据工作要求提前制定接待方案，经局分管领导审定同意后执行。

2.公务接待中严格执行上级有关规定，不安排超规格住宿，不安排超规格宴请和高消费娱乐、健身活动，减少陪同人员，不赠送各类纪念品和土特产。严禁在公务接待中以任何名义赠送现金、有价证券、现金卡或贵重礼品。

3.上级有关部门正常的工作检查及业务单位工作交流、洽谈等事宜，由业务对口科室负责，经分管领导审批后，由对口科室接待。接待要严格按照规定标准执行，不得随意提高接待标准，中午吃工作餐不上酒水。

4.严禁借各种节庆、联欢、工作会议等名义搞单位干部员工聚餐。严禁用公款搞相互走访、送礼、内部吃请等活动。

(五)整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。

篇二：四风突出问题专项整治方案

“四风”突出问题专项整治方案

根据中央、省委、市委、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的总体部署，为解决“四风”方面存在的突出问题，切实转变干部作风，进一步提升工作效能和服务水平，创优发展环境，促进城乡建设事业更好更快发展，确保我局教育实践活动取得实效，制定如下专项整治方案。

一、总体要求

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣为民务实清廉主题，通过开展“四风”突出问题专项整治活动，切实解决干部工作作风中存在的突出问题，全面提高干部队伍的综合素质，进一步提升工作效能和服务水平。确保取得四个方面的明显成效：工作作风明显转变；服务意识明显增强；工作效能明显提升；发展环境明显优化。为我县的经济社会赶超发展和新型城镇化建设提供坚强的组织保障。

二、整治内容

按照县委、县政府和我局群众路线教育实践活动提出的各项任务、措施和要求，紧密联系实际，切实解决干部工作作风中存在的党性不强、脱离群众，政令不畅、纪律涣散，执行不力、推拖躲，作风不实、庸懒散，办事不公、行政乱

作为，为政不廉、以权谋私，为官不为，形象工程、政绩工程等问题，重点对以下几种行为进行专项整治。

（一）服务态度差、生冷硬横、接待不热情、服务不周到，告知不详细，解读不耐心的；

（二）工作纪律涣散、秩序混乱，无故空岗、缺岗，出现工作时间不务正业，上网聊天、玩游戏、网上购物、网上炒股等问题的；

（三）办事拖拉，超出办结时限，消极应付，推诿扯皮，故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事的；

（四）敷衍塞责，对职责范围内应该办理的工作借故不办、顶着不办、拖延不办，延误、影响工作的；

（五）乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派以及利用职权吃拿卡要，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受回扣的；

（六）执法动机不纯，重罚轻教、以罚代管、罚而不管，乱用行政处罚裁量权的；

（七）办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法的；

（八）政令不畅、有令不行、有禁不止、不顾大局、各行其事、为所欲为的；

三、方法步骤

整个作风专项整治活动为期一年，分为“动员部署、学习教育；认真查找、自我剖析；整改提高、建章立制；全面总结、考评考核”四个阶段进行。

（一）动员部署、学习教育阶段（9月25日-11月25日）

一是进行动员部署。组织召开全局系统“开展干部作风突出问题专项整治活动动员大会”，对作风专项整治活动进行动员、部署，统一思想，提高认识。成立集中整治活动领导小组和办公室。制定活动实施方案，完善工作机制，局属各单位要相应成立整治活动工作机构，制定实施方案，并书面报送局整治办公室。整治活动各阶段工作结束时，要写出阶段活动书面小结。

二是抓好学习教育。组织班子成员干部认真学习党的十八大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记在建党93周年大会上的讲话，增强党员干部的党性观念和宗旨意识；认真学习《中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》、中共办公厅和国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，及其它有关法律法规、制度规定等；树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观增强党员干部遵纪守法、廉洁从政、依法行政意识；认真学习《省委、省政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》、《市委、市政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境的决定》等

文件，增强党员干部服务发展、促进发展的大局意识；认真学习本部门单位的“三定”方案，掌握自己工作职责，增强履职意识。学习过程中要制定学习安排表，坚持集中学习与个人自学相结合，坚持做到人人参与学习，人人受到教育，人人得到提高。

三是组织宣传报道。局属各单位要通过新闻媒体、政务网站、工作简报、宣传专栏等及时反映活动动态，大力宣传作风整治活动的重要意义，宣传本单位的先进典型，进行正面引导，并总结推广经验做法，营造浓厚的活动氛围。我局机关将在政府门户网站设立干部作风专项整治活动专栏，并编办《工作简报》，及时反映和宣传活动开展情况、经验做法和先进典型，各单位要认真组织投稿和报送信息。

（二）认真查找、自我剖析阶段（2014年11月26日-2015年3月31）

一是认真查找问题。①全面检查近年来工作、思想、作风等方面的情况，找准、认清单位和个人存在的问题。②通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见函等方法，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层、特别是工作对象、服务对象，对本部门本单位及干部工作作风方面的意见和建议，自觉查摆问题。③召开专题民主生活会、党员大会、

剖析典型案例、组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，切实把问题找准找透。

二是认真自我剖析。要结合工作职责，认真梳理自我查摆和群众评议中发现的问题，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。整改措施、服务承诺及落实情况，通过单位网站或以书面形式公开，接受基层群众和社会监督。单位班子成员、工作人员要对照“三定”方案检查自己是否履职到位；对照《实施方案》检查是否存在不良行为，单位要对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。

（三）整改提高，建章立制阶段（2015年4月1日- 8月14日）

一是制定整改方案。局属各单位要在深入查摆剖析、批评与自我批评的基础上，对查摆出来的问题要集中整理归类，制定切实可行的整改方案，要落实整改责任制，对整改内容进行细化分解，明确责任领导、责任股室、责任人。做到整改措施向群众公开承诺，整改成效接受群众公开评议。

二是抓好整改落实。要坚持边整边改，将问题整改贯穿活动的始终，要本着“存在什么问题就整改什么问题，哪个环节薄弱就加强哪个环节”的要求，做到发现问题不整改不

篇三：深化四风问题专项整治方案

**单位**支行深化“四风”突出问题

专项整治方案

根据总行《中共**单位委员会办公室关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》（群组发〔2014〕15号）和分行《中共**单位**分行委员会办公室转发关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》（**党办〔2014〕19号）精神和总、分行、**中支党委相关工作部署要求，结合支行实际，制定深化“四风”突出问题专项整治方案。

一、专项整治的总原则与目标

紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，进一步强化正风肃纪力度，针对我支行在“四风”方面存在最突出、群众反映最强烈的问题，立足当前，着眼未来，标本兼治。坚持自检自查与立行立改相结合，解决问题与推动工作相结合，既着力纠正“四风”突出问题，又注重从体制机制上建立完善防止不正之风的长效机制，用过硬的措施和改革的精神，治歪风、树新风，把专项整治工作贯穿于教育实践活动全过程，以作风建设的实际成效取信于群众，实现行风行貌明显改进，服务效能明显提升，群众认可度明显提高的工作目标。

二、专项整治的重点任务与责任分工、目标措施

结合支行实际，重点开展以下6项专项整治工作，具体任务及责任分工、整治措施与完成时限如下：

（一）整治文山会海问题

1、重点任务和责任分工

（1）从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议的人数。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部

门：各股室）

（2）严格会议经费管理，严禁套取会议资金。（整改责任领导：分管领导；主要责任部门：会计国库发行股；相关责任部门：办公室）

（3）从严控制各类文件简报和内部刊物。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：各股室）

2、目标要求

从严控制会议数量、规格、规模、会期。严格控制文件发送范围和印制份数。严格公文审核，做到内容简洁、表述准确、文字精炼，格式规范。各主办股室主要负责人要严格审核把关后，再按规定程序办理，务必做到会议、发文管理更加规范高效。力争2014年支行文件、会议数量比上年减少15%以上。

3、整治措施

（1）修订完善制度，加大审批管理力度。严格按照中央八项规定要求，贯彻落实上级行有关工作会议及文件精神，修订完善支行务实管用、便于操作的《会议管理制度》，从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议的人数；严格按照**中支办公室印发的《**单位**中心支行会议费管理办法》和《**单位**市中心支行会议费管理实施细则》(**办〔2014〕46号)文件精神，严格会议经费管理。

（2）加强会议的计划性、科学性管理。每年年底前组织各部门认真填报下一年度会议计划。确需召开会议的，在申报计划中必须充分说明理由。会议计划报行领导审核后，以正式文件下发执行，并在内网邮件、“三公开”栏等形式公示。原则上不再批准年度会议计划外的会议。如需调整，必须在部门计划内会议内调整，如计划内会议已经召开完毕，不再批准召开现场会议。

（3）严格控制会议数量、规模、会期。申报的会议总数量不得超过2014年度各部门会议核准的数量。各股室或部门召开的年度工作会议每年不超过一次，各股室或部门召开的年度工作会议以外的其他现场会议不得超过一次，所有的现场会议参会人员、会期均不得超过中央和上级行的有关规定。

（4）进一步规范公文办理工作。严格贯彻落实《**单位公文处理办法》，坚持发文必要性原则，从严控制发文数量，坚持可发可不发的公文一律不发，上级行认为可以复印转发的复印转发，已公开发布的一律不转发，确实需要结合实际贯彻落实的，可结合实际提出具体要求下发。充分利用好内部网站和OA办公系统，推进文件、简报和内部刊物电子化，从严控制各类文件简报和内部刊物，防止用变通做法代替“红头”文件。

（5）加大公文审核力度，规范公文处理流程

严格按照上级行有关公文处理流程的规定贯彻执行，加大公文审核力度。督促各股室或部门规范操作，严格按照“主办股室拟稿—主办股室负责同志核稿—办公室负责人审核—行领导审批签发—返回主办股室校核的程序—办公室文印的处理程序，切实负起各环节的审核把关责任。

4、完成时限：2014年12月底。

（二）整治门难进、脸难看、事难办

1、重点任务和责任分工

（1）坚决纠正支行工作人员对待群众办事态度生硬、推诿扯皮现象。坚决纠正办事程序不公开、审批手续不公示，政策规定不透明、宣传解释不到位，让服务对象来回跑的行为。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：各股室）

（2）坚决杜绝利用为服务对象提供服务之便，谋取不正当得益、搞“索拿卡要”现象。坚决整治执法监管中以罚代管、滥用自由裁量权，乱收费、乱罚款、乱摊派问题，或者利用工作之便，搞搭车行为和捆绑服务。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：纪检监察内审室；相关责任部门：各相关股室）

（3）切实整治“慵懒散”，严肃查处无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：各相关股室）

2、目标要求

狠刹“四风”，切实解决机关化作风问题，促进全行干部职工弘扬真抓实干的优良作风，坚持履职尽责、严谨细致的工作作风，使广大干部职工宗旨意识得到明显增强，办事效率、工作质量和服务水平得到明显提高，努力塑造纪律严明、勤政为民、廉洁高效、求真务实的基层央行干部形象，进一步提升金融服务人民群众的质量和水平。

3、整治措施

（1）坚决纠正支行工作人员对待群众办事态度生硬、推诿扯皮现象方面：一是需要请示行领导的事项，股室负责人要及时请示，并将办理意见及时反馈办事人员。二是办事要做到一次办理完毕，一次不能办理完的必须主动与办事人员保持联系，督促其及时办理应办事项。三是接待办事人员要热情周到，不准推诿扯皮，态度“冷、横、硬”。四是股室负责人要做好督促工作，保证本股室办事快捷、周全、高效。五是建立健全监督机制，公示服务承诺，充分利用意见箱、意见簿等平台，接受服务对象监督。六是强化问责追究，对于党员干部因懈怠不履行或不正确履行职责，造成严重危害的，除严格追究当事人的过错责任外，还要对主要负责人进行责任追究。

（2）坚决杜绝利用为服务对象提供服务之便谋取不正当得益现象，坚决查处在金融监管、人民币银行结算账户管理、贷款卡管理、征信查询、外汇业务服务等工作中索、拿、卡、要等行为方面：一是坚决杜绝领导干部到服务单位开展工作时搞迎来送往和接受宴请、礼品，不准超规格、超标准进行公务接待活动。二是坚决杜绝利用支行 名义和职务之便为个人、亲友和小团体谋取私利，坚决杜绝“吃拿卡要”滥用职权的行为，一经发现，严肃处理，绝不姑息。三是设立举报电话和意见箱，广泛听取基层职工的反映，一经核实，严肃处理。

（3）切实整治“慵懒散”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为方面：一是加强思想道德教育，将加强作风建设纳入教育培训的重要内容之中，建立经常性的学习教育机制，适时开展“干部作风纪律集中教育整顿”、“勤政廉政教育”等活动，强化支行干部联系和服务群众的主动性和自觉性。二是修订完善并严格贯彻落实支行《办公纪律》和《考勤制度》，实行考勤考核查岗、工作责任追究等制度，形成完善的工作纪律制约体系。三是推行的党员示范岗作用，带动业务服务窗口的文明服务，切实推动支行金融服务窗口的规范化建设，进一步改进工作作风；四是强化监督制约，形成部门自我监督、主管领导定期或不定期巡查、接受服务对象监督的全方位监督制约体系。

4、完成时限：长期任务。

（三）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

1、重点任务和责任分工

严格规范公务接待管理，严禁用公款大吃大喝和参与高消费活动。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种购物券、购物卡。严禁节日期间用公款送节礼。（整改责任领导：分管领导，主要责任部门：办公室；相关责任部门：各股室）

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