巡视工作方案

篇一：交通运输局巡视巡查工作实施方案

奎文区第二巡视巡查组

巡视巡查区交通运输局工作实施方案

按照区巡视巡查工作领导小组的统一安排，区第二巡视巡查组从2011年9月20开始对区交通运输局开展巡视巡查工作。根据《中共潍坊市奎文区纪委、中共潍坊市奎文区委组织部、潍坊市奎文区监察局关于派驻机构实施巡视巡查工作的办法（试行）》（以下简称《巡视巡查办法》）和《区纪委监察局派驻机构巡视巡查工作实施细则》，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，保证党的路线、方针、政策以及中央和省、市、区委重大决策部署的贯彻执行，促进区交通运输局党政领导班子及其成员民主决策、依法行政、务实高效、廉洁勤政，进一步推动区交通运输局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

二、巡视巡查对象

区交通运输局党政领导班子及其成员

三、主要内容

巡视巡查工作围绕近两年来以下内容开展：（1）执行党的路线、方针、政策和国家法律法规情况；落实中央和省、市委的重大决策部署情况；围绕区委、区政府中心任务开展工作情况。（2）贯彻落实民主集中制的情况。（3）对重大决策、重要人事任免、重大项目

安排、大额度资金运作事项，集体研究决定及接受监督的情况。（4）关注民生，认真解决损害群众利益不正之风的情况。（5）贯彻执行《廉政准则》和党政领导干部选拔任用工作“四项监督制度”的情况。（6）落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设、推行党务公开和政务公开以及领导干部廉政勤政的情况。（7）加强和改进机关作风建设，提高工作效能，建立健全有效的权力运行制约监督机制情况。（8）根据需要确定的其他巡视巡查事项。

四、时间安排

按照区巡视巡查工作领导小组的要求，巡视巡查组拟于9月20日进驻区交通运输局开展巡视巡查工作，时间约1个月。

五、方法步骤

（一）准备工作。

1、成立巡视巡查组。鉴于区交通运输局的实际情况和巡视巡查工作的需要，巡视巡查组由5人组成，宋林亮同志任组长，褚继青、赵永波、王方、刘侃同志为成员。巡视巡查组对区巡视巡查工作领导小组负责，及时汇报巡视巡查过程中的重要情况。

2、制定巡视巡查工作实施方案。巡视巡查组根据区交通运输局的实际情况，制定区第二巡视巡查组巡视巡查区交通运输局工作实施方案，拟定具体工作计划，并报区巡视巡查工作领导小组办公室（以下简称区巡视巡查办），由区巡视巡查工作领导小组审批后实施。

3、通知被巡视巡查单位。由区巡视巡查办提前10个工作日，将巡视巡查工作如下事项书面通知被巡视巡查部门：巡视巡查对象、巡视巡查组人员名单、到达时间、准备工作要求等。

4、业务学习培训。组织巡视巡查组全体成员学习巡视巡查工作有关文件，熟悉巡视巡查工作的内容、程序和方法步骤，同时学习区交通运输局的有关业务、政策及相关的经济、财政等方面知识。

5、了解区交通运输局相关情况。（1）业务工作情况，主要包括：基本职能职责、相关产业政策、历史沿革、行业规律、工作现状、存在的问题和矛盾、下步产业发展方向等。（2）党政领导班子状况，主要包括：党政领导班子的构成情况、各成员的主要经历及特点、近两年来涉及领导班子及其成员的信访举报等情况。（3）党风廉政建设情况，主要包括：近两年来党风廉政建设的基本情况、主要特点和存在的问题。（4）巡视巡查准备情况，主要包括：联络组组成人员及联系方式、相关材料准备（具体内容见附件4）、意见箱设置、公开电话、巡视巡查工作动员会筹备、巡视巡查工作场所及办公设备等情况。

6、与区交通运输局主要负责同志沟通有关事项。（1）确定进驻日期。根据区巡视巡查工作领导小组的安排，巡视巡查组组长及时与区交通运输局主要负责同志沟通，确定具体的进驻日期。（2）征求对巡视巡查工作实施方案的意见。（3）确定召开情况通报会、巡视巡查工作动员、工作汇报会的相关事宜。（4）确定个别谈话参加人员的范围。

（二）召开情况通报会

巡视巡查组进驻后，召开由区交通运输局党政领导班子成员及巡视巡查组全体成员参加的情况通报会，巡视巡查组组长通报开展巡视巡查工作的目的、总体安排和方法步骤，区交通运输局主要负责同志介绍准备工作情况。

（三）召开巡视巡查工作动员会

会议名称:巡视巡查区交通运输局工作动员会。与会人员:区交通运输局机关全体人员及所属系统领导班子成员、巡视巡查组全体成员。会议内容:区交通运输局长蔺荣华同志介绍巡视巡查组组成人员;巡视巡查组组长宋林亮同志作动员讲话，主要讲明巡视巡查的目的、任务及工作方式和要求等，公布巡视巡查组的联系方式以及意见箱设立的位置; 区交通运输局长蔺荣华同志作表态性发言。会议由区交通运输局长蔺荣华同志主持。

（四）民主测评和问卷调查

动员会上，向与会人员发放民主测评表和调查问卷（样式见附件1-3）。请与会人员在两天内（具体时间需根据情况详细确定）将民主测评表和调查问卷密封后投到指定票箱内，并由巡视巡查组派人记录投票情况，确保民主测评表和调查问卷回收率。民主测评表和调查问卷由巡视巡查组负责汇总。

（五）设立公开电话和意见箱

动员会召开前，由区交通运输局按照巡视巡查组的要求，在巡视巡查组办公地点设立公开电话，并在适当位置设置意见箱，巡视巡查组指定专人负责，每2天开启1次。由区巡视巡查办通过奎文公众信息网向社会公布。

（六）听取主要负责同志汇报

汇报围绕《巡视巡查办法》第四条确定的巡视巡查内容进行，区交通运输局机关全体人员及所属系统领导班子成员、巡视巡查组全体成员参加汇报会。

（七）个别谈话

根据《巡视巡查办法》的要求和区交通运输局实际情况，谈话对象为：区交通运输局党政领导班子成员、其他在职副科级以上干部、所属系统主要负责人、机关各科室一般干部各1人。

谈话分2个组进行，一组由褚继青、刘侃同志组成，二组由赵永波、王方同志组成。同区交通运输局党政领导班子主要负责同志谈话时，巡视巡查组全体人员参加；同副科级以上干部的个别谈话由巡视巡查组组长负责。谈话按照拟定的谈话提纲进行。针对不同谈话对象，内容有所侧重（如办公室主任重点谈单位领导班子成员特别是一把手遵守公务接待、用车等纪律情况；财务科长重点谈单位领导班子成员特别是一把手遵守财经纪律情况）。巡视巡查谈话期间，各谈话组原汁原味地记录谈话情况（各组要使用统一的谈话记录本），并每天进行整理，形成谈话纪要，交谈话组长保存。

（八）召开座谈会

根据情况适当安排召开座谈会，主要听取对区交通运输局党政领导班子及其成员和区交通运输局工作的意见建议。（座谈会的内容、参加人员及时间安排由巡视巡查组视情自行确定）

（九）调阅资料

调阅区交通运输局有关原始资料及其他资料。一般包括：近两年来，贯彻党的路线方针政策及落实区委、区政府工作部署方面的有关资料，党委会、党委民主生活会、局长办公会、局务会等记录的有关资料，基建项目招投标、大宗物品采购和审计报告的有关资料及涉及问题的有关账目，党风廉政建设方面的有关资料，选拔任用干部方面的有关资料，有关规章、制度和文件，其他需要的资料。根据民主评议、问卷调查、个别谈话等了解的情况，对相关资料重

篇二：示范路段巡查工作方案

示范路段巡查工作方案

为进一步提高我市城市管理水平，强化城市长效管理、塑造整洁、优美、文明的城市形象，使示范路管理更上新台阶，特制订示范路段巡查工作方案。

一、指导思想

将十八大及十八届三中、四中全会精神和科学发展观作为思想指导，紧紧围绕市委、市政府工作重心，以“五城联创”工作为契机，以打造整洁靓丽的城市环境为目标，以市区重点路段为突破，认真履行职责，为区域性中心城市建设作出积极贡献

二、任务目标

摸索长效管理机制，实行中心城区、郊区和道路分级管理，主干道要按照文明（示范）路的要求，实行严格管理，次要干道实行严格控制，小街巷实行规范管理，坚持人定路、路定标、标定责的岗位责任，逐步建立和完善长效管理机制，努力改变“整治——反弹——再整治——再反弹”的不正常现象，改变突击式、运动式的工作模式，提高执法效率，巩固执法成果。

三、责任分工。

按照“以区为主、属地管理”的基本原则，各辖区内的责任主体为区城管执法局，全面负责示范路段巡查工作的具

体开展。按照先易后难，先主干道、后次干道的顺序，各区执法局（分局）根据辖区的实际情况，制订巡查计划，确定治理目标，有序治理，不断巩固治理成果。对各区执法局（分局）“文明（示范）路”专项巡查工作的检查考核由市城管综合执法局及市城管综合执法支队负责。

四、文明（示范）路标准

1、建筑物管控。建筑物严禁加建、搭建任何设施，在外墙立面和阳台、露台及飘板上不准有违规搭拉、吊挂和堆放物件等影响市容观瞻的现象；首层飘蓬下不允许乱搭遮阳蓬。

2、店面经营场所管控。店面经营场所不得存在油烟、噪音超标准排放、污水违规外流现象，未经批准经营业主不得超出建筑物外墙进行摆卖。

3、市政设施和施工管控。不准乱堆、乱占、乱挖路面，禁止任何施工单位以路面为载体就地拌和沙浆或灰浆。

4、建筑工地管控。工地封闭围档设施要规范，污水处置符合环保要求，工地出入口冲洗设施正规使用，施工围墙外无堆放建材和余泥垃圾，不得超时施工和超标排放噪音。

5、园林绿化设施管控。路树不得乱搭拉、乱钉挂，路边花基不得堆放杂物和存放垃圾。

6、环境卫生管控。街头、路边和闲置地不得存在乱倒垃圾及废弃物现象；各产区单位要对门前三包责任区落实责任；不得露天焚烧沥青、橡胶、垃圾及其他产生有毒气体的物质。

7、静态交通管控。在划有标志线的准停路段，车辆必须按规范停放，不得在禁停路段乱停放车辆。

8、户外广告管控。未经审批不得擅自设置户外广告、店面招牌及其他宣传标识。审批必须严格控制，设置规范，查验到位。

9、小广告张贴和喷涂管控。不得出现乱张贴乱喷涂的现象。

10、废品收购站管控。所收物品全部入室堆放

11、空地管控。空地内外无乱倒余泥垃圾、无乱搭建临时棚及其他违建物。

五、工作措施

1、加强宣传教育。通过派发宣传单张，借助新闻媒介宣传报道等方式，使创建文明（示范）路工作做到家喻户晓，为创建文明（示范）路工作营造良好的氛围。

2、突出工作重点。创建文明（示范）路工作要突出重点，努力抓好管理的制度化和规范化建设，加大城市管理力度，提高城市管理水平，把城市管理行政执法工作提高到一个新水平。

3、落实管理责任制。牢固树立“依法行政，文明执法”的思想，抓好执法队伍的教育，增强法治观念、责任意识、培养职业道德。实行考核制，严格规范执法行为。

六、工作要求

在巡查文明（示范）路工作中必须做到以下几点：

1、依法行政

坚持党的基本路线，认真贯彻执行相关的工作方针、政策和法律法规，坚持群众路线，强化“服务人民、奉献社会”的意识。执法人员做到刻苦学习、爱岗敬业、忠于职守、廉洁勤政、克己奉公，开拓进取，依法行政，保证工作质量，提高工作效率，办案程序规范

2、文明执法

要坚持全心全意为人民服务的宗旨，工作态度严肃认真，严格执行工作标准和操作规范，认真履行职业责任、职业义务，遵守职业纪律和职业道德。正确运用相关的法律、法规，秉公执法，遵章守纪。树立执法为公的思想，严于律己，不徇私情，坚持实事求是，严格按法律和政策办事。

3、文明服务

坚持以人为本，提高服务质量标准，克服服务态度“冷、横、硬、推”的现象。深化服务承诺制度和政务公开制度，自觉接受群众和社会舆论的监督，及时解决群众提出的热点难点问题。群众投诉处理率达到100%。

十堰市城市管理综合执法支队

篇三：专项检查巡视工作方案

专项检查巡视工作方案

一、检查内容

（一）、专项治理活动开展情况

1．学习情况

根据专项治理学习计划、清单查阅学习记录、书面资料。

2．问题查摆情况

根据专项治理通知要求，对照问题清单，查阅相关台账资料。

3．整改计划及进展情况

根据治理时间节点查阅相关资料及台账是否落实执行。

（二）、专项治理重点查摆的问题

1．“三重一大”重要事项决策及党政会签情况

根据党政会签和“三重一大”重要事项决策制度规定检查是否严格执行落实，有无流于形式。重点针对项目决策、关键岗位人员任用、工程分包、劳务队伍选用、主要设备物资采购、合同签订、资金运用与结算、重大合同变更等环节进行检查，采取查阅会议记录、合同签订及报批、备案记录等方式。

2．三项招标情况

检查专业分包、工序分包、劳务分包和物资设备采购单价的流程、确定、对外部劳务队伍的计价拨款、结算的合规性。

合同是否规范（是否采用公司合同范本），合同是否经过部门的会审会签，合同中各要素是否填制齐全（如签订人、签订时间、合同相关方、合同约定时间、合同单价、合同物计量方式等等），各类合同是否按要求报公司相关部门备案，合同台账是否建立，合同签订方是否是招标确定的中标单位（若不是，允许变更合同签订方的相关证明材料是否齐全），合同单价是否按照招标确定的进行（若不是，单价变更的相关证明资料是否齐全）。

3．亲属包工队、设备情况

项目班子成员及主要管理人员有无在项目安排亲属包工队或设备及安排直系亲属在项目工作。

4．落实“八项规定”、集团公司“十项禁令”、隧道公司“二十项承诺”的情况

按照“八项规定”、集团公司“十项禁令”、隧道公司“二十项承诺”规定要求，主要针对“十项禁令”和“二十项承诺”检查有无违反上述规定行为，有无存在公务接待、公车使用、职务消费超标等违反规定行为。

5．党风廉政建设情况

(1)反腐倡廉领导体制和工作机制健全，领导重视，分工明确，各负其责。项目纪检组织按职责开展工作记录；逐级签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁从业承诺书》、《廉洁共建协议》落实情况；对责任书执行情况进行检查考核；党风廉政建设责任状考核资料是否按公司要求按时上报。

(2)项目纪检组织按公司要求设置，配备配齐纪检人员，按职责要求开展纪监业务工作。要有完整详细的监督记录。

(3)反腐倡廉教育。有组织、有计划，教育内容、次数符合要求，实际效果好，教育记录齐全；项目领导人员作反腐倡廉教育辅导报告每年不少于1次；教育形式多样；教育覆盖面80%以上；廉洁文化标识设置齐全，规范统一，内容丰富。

(4)信访举报。设置举报箱、公开举报电话和电子举报邮箱；认真接待群众来信来访并及时登记，按时上报信访信息，及时报告重要情况；信访初核认真，按时上报调查结果。

(5)项目纪检基础工作与自身建设。日常工作规范有序，“八簿一册”台帐登记齐全。及时上报半年、年度工作总结、报表和各类专项工作材料；按规定的要求及时上报工作信息。项目纪检监察组要组织

学习业务知识，积极参加业务培训，不断提高综合素质，较好地完成工作任务。纪检组人员无违规违纪现象。

（三）审计自查自纠整改情况

根据审计自查自纠工作方案，对照自查自纠整改清单检查整改情况，是否按照要求整改到位，

（四）项目基础管理、成本管理、队伍管理等情况

1．项目基础管理

项目管理体系是否建立职责分工、目标确立、责任界定、考核奖惩机制及执行考核情况；是否建立执行工程例会、职工大会、支部会、民主生活会、办公会等会议制度情况。

2．成本管理

（1）是否设置责任成本管理、工作机构。成本管理方面的规章制度建立、完善情况及成本管理工作流程方面的相关资料。

（2）项目经理是否组织领导责任成本核算的实施。每月执行成本管理会议情况。

（3）项目部签订的劳务合同要经过公司审批备案，内容跟审批过的一致。严格执行施工过程中合同。

（4）核实项目上报的预算成本及实际成本的真实性。项目发放绩效工资总额要控制在公司批复的总额内。项目部对各责任中心责任人的考核兑现情况。

（5）业务资料要求：外部劳务管理、控制方面的资料；责任预算编制、责任中心建立及责任合同签订情况；工程数量控制、材料消耗控制（按月对责任主体进行工程数量节超分析和材料消耗节超分析）；及时、准确对劳务队的验工计价，对已经完成施工任务的劳务队伍的结算；季（月）末项目部及时向公司上报成本部成本报表和成本分析资料，及上报资料的真实性跟准确性（项目部要有原始的成本分析资料）。

3．劳务队伍管理

（1）查看外部劳务队伍“四证一书”（营业执照、资质证、安全许可证、法人身份证、法人委托书）是否齐全，且符合资质要求；

（2）有无交纳工程履约金、保证金等规定费用；

（3）有无录用有不良信誉记录的“黑名单”队伍；

（4）劳务队伍选用程序是否合理；

（5）劳务队伍是否存在不签合同和先上场施工后签合同等问题，是否存在不调查、不了解对方资信情况，超越权限盲目签订合同，或者擅自改变合同等问题。

（6）劳务队伍安全、质量、廉政责任状管理情况。

（五）职工群众关注的热点问题、及其他反映问题的情况

二、检查活动开展

1、召开会议：听取项目汇报；检查组开展宣讲教育（专项治理重要性、荣辱观、企业发展、形势教育等）；通报巡查活动安排。

2、悬挂意见箱(有无摄像头，如有要遮盖或关闭)，收集项目职工对项目管理的意见和建议，对项目班子、中层以上人员及关键岗位人员的意见和建议。

3、台帐资料检查

（1）专项治理台账

（2）查看外部劳务队伍“四证一书”（营业执照、资质证、安全许可证、身份证、法人委托书）是否齐全，且符合资质要求；有无交纳工程保证金等规定费用；有无录用有不良信誉记录的“黑名单”队伍。

（3）查看外部劳务队录用和物资材料采购和机械设备租赁招标中的资格预审、评标、投标报价和评标资料是否符合规定，流程、审批手续是否合规、合法。

（4）查看外部劳务分包合同，材料、设备供应以及设备租赁合同，安全、质量包保责任书的签订情况；是否存在将外部企业及外部

施工队伍挂靠在本企业的问题，是否存在不签合同和先上场施工后签合同等问题，是否存在不调查，不了解对方资信情况，超越权限盲目签订合同，或者擅自改变合同等问题。

（5）查阅会计凭证、帐簿。检查项目资金、工资发放、职务消费的管理使用情况。是否存在超额发放工资、违规职务消费、开支随意、个人借（欠）款额度大、违反规定预付工程款、超拨款等问题，是否存在“小金库”。

4、座谈征求意见。分层次（项目班子、中层以上、年青员工等座谈。

5、形成检查报告。

6、检查情况反馈。召开项目中层以上管理人员会议，检查组就检查情况向项目班子反馈通报，提出整改要求。

三、检查活动的组织

1、检查组：

组长: 刘明文

成员: 赵毅、李启燕、田亮（胡志军）

2、检查时间：6月中旬开始。

3、检查项目（拟3个项目）：北京地铁六号线西延、威海荣文、苏州4号线9标、广州地铁21号线、

四、专项检查通报

1、专项检查报告上报公司主管审阅批示，并上纪检监察联席会讨论研究通过。

2、通报专项检查报告，传递机关相关业务部门。

五、专项检查落实处理

1、下达项目整改通知书，限期上报整改情况总结。

2、对存在问题责任人进行问责、处理。

3、跟踪落实整改，项目上报整改落实报告。

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