篇一：中石油如何HSE管理？
【商道】中石油如何HSE管理？ 文|邱少林
中石油安全环保与节能部副总工程师、HSE体系处处长
HSE体系审核受到了许多企业的认可和重视，但如何真正发挥体系审核作用是摆在每个企业面前的重要课题。中石油坚持把体系审核作为推进HSE体系建设的重要抓手，统一规范制度标准，统一对培训师进行培训，统一实施 “有感领导、直线责任、属地管理”、工作前安全分析与作业许可、观察与沟通、工作循环分析等风险管控工具，每年两次对所属各企业进行审核，收到明显效果。本文着重结合中国石油集团近年来通过体系审核推动体系建设工作的实践，作一探讨。
一、体系审核的重要性
抓好体系审核工作，必须加深“三个认识”：
（一）体系审核是国际知名大公司的通用做法
分析、总结国际上知名的大企业，之所以安全事故少、管理水平高，主要是通过建立并运行了一套科学规范的 HSE管理体系，并且通过体系审核这种有效的形式，持续强化和改进体系管理工作。
中石油近几年来坚定不移地实施 HSE体系管理，大力开展体系审核，效果非常显著，事故起数和伤亡人员较过去相比大幅度下降，安全管理水平有效提升。要与世界先进的管理接轨，提升企业本质安全管理水平，就必须依靠体系管理，而且，必须依靠体系审核方式，持续强化体系管理的深化运行，进而实现企业安全生产长治久安。
（二）体系审核是提升企业管理水平的有效途径
近几年来，中石油牢固树立“以体系管理抓安全环保工作”的理念，统一规范制度标准、统一培训培训师、统一实施一套风险管理工具，而且，每年分两次大规模地对所属各企业进行体系审核，效果非常显著，“以体系促安全、以体系促发展”已成为了中石油上下共同的认识。因此，各企业要坚定不移地实施体系管理，并充分利用体系审核这一手段，持续改进体系管理工作，进而提升企业 HSE管理水平。
（三）体系审核是着力解决当前安全环保主要问题的重要抓手
客观地讲，目前，大多数企业安全环保管理还处于“严格监管”阶段，距离安全文化自主管理要求差距较大，其主要问题在于：HSE管理基础薄弱、员工素质不高、违章和隐患较多、制度规定执行不到位等突出问题。
要解决好这一问题，就必须树立“大安全”意识，必须实施体系管理，而体系审核又是体系管理的重要组成内容，对此，各企业要充分利用体系审核这一手段，找准企业在 HSE管理上存在的重点难点及突出问题，逐项研究对策措施加以认真解决，进而实现企业安全发展、清洁发展。
二、“四体系审核法”
要本着“持续改进”的原则，不断创新体系审核方式、方法，大力实施“四体系审核法”：
（一）实施综合 HSE体系审核
由机关安全环保、工程技术、劳动工资、纪检检查、组织人事、装备、生产等部门人员成立体系审核组，对企业机关、二级单位及基层现场进行全要素、全过程的体系审核，并分析评估企业安全环保管理现状，从 HSE组织机构及职责、管理制度、工作流程、培训教育、设备设施更新改造、激励与约束机制等方面，制定完善相应的改进措施，提升企业 HSE管理水平。
（二）实施专项 HSE体系审核
针对体系审核某个要素、某个管理环节、某项作业项目或某个重点工作，开展专项体系审核，如：组织开展事故的专项审核调查，代管民营队伍管理情况的专项审核，劳保用品管理情况的专业审核，交通、消防安全管理情况的专项审核，新工艺、新技术、新产品、新设备管理情况的专项审核，重点区域、重点设备以及重点工作落实情况的专项审核等等，着力查找 HSE方面存在的“短板”，并针对“短板”，制定完善“补短”措施、堵塞漏洞。
（三）实施专业路 HSE体系审核
机关职能管理部门按照“安全环保党政同责、齐抓共管、管工作必须管安全”要求，对本专业、本系统范围内的 HSE管理情况进行体系审核，如：生产部门开展应急管理情况审核，劳动工资部门开展组织机构与职责健全、培训情况审核，工程技术部门开展工艺技术安全管理情况审核，纪检监察部门开展隐患资金“专款专用”、事故处理情况审核，规划计划部门开展基建项目管理审核，财务资产部门开展安全生产费用使用情况审核，党群部门开展安全文化建设情况审核，其他部门都对本专业路HSE管理情况进行审核，查找专业路上存在的管理漏洞，持续改进和提高本专业路 HSE管理水平。
（四）实施单位间 HSE互查互审
安排相关单位人员到作业性质相近的单位机关、三级单位及基层现场进行相互交叉HSE审核，如：钻井一公司与钻井二公司进行交叉检查；录井一公司与录井二公司进行交叉检查；管具公司与钻井技术服务公司进行交叉检查等，全面查找 HSE问题，及时发现 HSE“亮点”，做到互相借鉴、汲取经验、提高水平。
三、系统策划和规范
目前，部分企业开展的体系审核不规范，存在着审核准备不充分、审核重点不突出、提出问题表面化、受审核单位触动效果不大等问题。对此，要全面规范体系审核工作，坚持“五个必须”：
（一）必须坚持“领导带队、专家组团、时间服从质量”
在审核组团时，必须有一名领导带队，成员必须由懂专业知识、会审核的专家组成，其主要目的在于增强受审核单位的高度重视，同时，能够及时准确地发现并指出问题。要结合单位施工作业实际，合理安排审核时间、审核重点，既要
查现场，又要查机关；既要查隐患问题，更要查管理漏洞，同时还要对基层员工进行考试提问，确保时间服从质量、进度服从效果。
（二）必须坚持提前编制审核检查表
俗话讲，磨刀不误砍柴工。检查表是查找问题的主要依据。为此，审核前，必须提前策划，结合受审核单位施工作业实际，有重点、有针对性地编制体系审核检查表，尤其将重点制度规定、日常重点工作纳入其中进行审核，切实做到“审核有标准、提问题有依据”。
（三）必须坚持审核前对审核人员培训
审核工作涉及到的知识面非常广，即便是一个非常优秀的审核员，不可能做到“万事通”。对此，审核前，必须对审核人员进行培训，系统学习审核单位专业知识、审核标准、注意事项及工作要求，让其知标准、懂规范、会审核，提升其审核技能素质。
（四）必须坚持从基层审核到机关部门
客观讲，基层现场所反映出的问题，归根结蒂还是企业管理方面存在的问题。所以，在审核过程中，坚持从基层现场审核到机关部门，从现场资料问题查制度规定落实问题，从个性问题追溯到管理问题，深挖细找，釜底抽薪，把真正的“病根”挖出来，做到有的放矢、标本兼治。
（五）必须坚持召开体系审核首次会和末次会
组织召开受审核单位首次会和末次会，其目的就是向单位领导干部及员工宣贯体系管理及体系审核的思想，引起受审核单位的高度重视，进而持续推进体系管理及审核工作。
特别是，在组织召开的审核末次会上，让受审核单位领导干部及基层员工参与，指出问题、帮促制定措施、宣讲制度标准，做到“审核一次、改进一次、提高一次”。
四、真正发挥体系审核作用
细节决定成败。部分企业每年开展的体系审核频次不少，但效果并不理想，其主要原因在于没有体系审核或体系审核不细、不严、不实。要充分发挥体系审核作用，做到“五个结合”：
（一）与审核员队伍建设相结合
建立一支业务素质较高、稳定性相对较强、专业知识较为精通的审核员队伍，是做好体系审核工作的根本保障。各企业要牢固树立“体系审核的过程实质上是对审核员培训培养的过程”的理念，逐步将所属各单位审核员纳入企业审核队伍中，建立审核专家库，定期安排参与体系审核，给他们压担子、交任务、给待遇，督促其完成审核任务，尽快使其成长成才，提升审核员队伍的整体审核素质。
（二）与宣讲培训相结合
在审核过程中，审核员既要充当“执法警察”角色，更要充当“播种机”、“宣传队”。要针对审核发现的问题，积极与审核单位人员进行沟通交流，不仅指出和分析问题产生的根源及后果，帮助研究制定纠正与预防措施，还应宣讲培
训国家、地方政府法律法规和企业规章制度，使体系管理知识得到全面普及，让员工“开眼界”、“见世面”，进而提升全员的 HSE素质技能。
（三）与及时发现“亮点”相结合
客观上讲，各企业在体系管理上所采取的方式、方法不尽相同，但无论采取哪种形式，其最终目的在于确保安全生产、清洁生产，提升企业 HSE管理水平。对此，审核员在审核过程中，不仅要帮助基层指出问题、解决问题，而且要及时发现各单位在体系管理上的“亮点”，尤其挖掘在管理机制、责任落实、培训教育、现场管理等方面的“亮点”，并组织在其他单位进行学习、借鉴和推广，实现好的经验做法共同分享。
（四）与定级、排名和奖惩相结合
实事求是地讲，在对部分企业审核中发现，基层现场一些隐患问题反复出现、重复发生，究其根源在于没有建立一套有效的审核激励约束机制。对此，各企业要建立完善激励约束机制，对审核单位实行定级、排名和奖惩，对排名前三名的要给予奖励，对排名后三名的要按照单位违章进行处罚，并对单位主要领导、主管领导实行诫勉谈话。通过严格奖惩机制，提升 HSE工作的执行力。
（五）与管理评审相结合
各企业要针对审核情况，及时召开本企业管理评审会议，
一方面针对审核中发现的问题，逐一组织分析原因、制定措施，明确整改时间、整改人及要求，举一反三地进行整改，防止问题屡查屡有、屡改屡犯；
另一方面，要针对审核中发现的重点、难点问题或重点隐患，从资源、资金、组织机构、人员配备、奖惩机制等方面加以研究解决，确保所有问题从根源上得到整改闭环。
实践证明，中石油通过全面规范和持续加强HSE体系审核工作，有效推进体系建设的深入开展，企业 HSE管理水平明显提升，确保了安全环保形势总体向好、稳定可控，近年来的安全生产指标明显好于国家控制指标，为实现建设综合性国际能源公司的战略目标提供了有力的保障。
篇二：中石油HSE名词解释
名词解释：
一、 中石油企业核心理念：诚信、创新、业绩、和谐、安全。
二、 大庆精神：爱国、创业、求实、奉献。
三、中油集团公司HSE九项原则：
1．任何决策必须优先考虑健康安全环境
2．安全是聘用的必要条件
3．企业必须对员工进行健康安全环境培训
4．各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责
5．各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核
6．员工必须参与岗位危害识别及风险控制
7．事故隐患必须及时整改
8．所有事故事件必须及时报告、分析和处理
9．承包商管理执行统一的健康安全环境标准
四、六大禁令：
一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；
二、严禁违反操作规程操作；
三、严禁无票证从事危险作业；
四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；
五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；
六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。
五、 三老四严：对待事业，要当老实人，说老实话，办老实事；对待工作，要有严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律。
六、 四个一样：黑天和白天干工作一个样，坏天气和好天气干工作一个样，领导不在场和领导在场干工作一个样，没有人检查和有人检查干工作一个样。
七、 五到现场：“五到现场”：生产指挥到现场、政治工作到现场、材料供应到现场、科研设计到现场、生活服务到现场。
八、 三个面向：“三个面向”：是指面向生产、面向基层、面向群众。
九、大庆石化公司质量和HSE方针承诺及总经理承诺：
质量方针：品质优良，顾客至上，以满意的产品和服务满足客户需求。
质量承诺：1、增强自主创新能力，提高产品技术含量和内在品质，不断满足客户需求。
2、不断提高服务水平，打造顾客至上，真诚奉献的服务形象。
3、持续改进质量管理体系，以最少的投入，生产出最好的产品，打
造品质优良，科技环保的产品形象。
中国石油天然气集团公司HSE方针：以人为本、预防为主；全员参与、持续改进。
中国石油天然气集团公司HSE承诺：中国石油天然气集团公司一贯认为： 世界上最重要的资源是人类自身和人类赖以生存的自然环境。 关爱生命、保护环境是本公司的，核心工作之一。为了“奉献能源、 创造和谐”，我们将：
★ 遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；
★ 以人为本，预防为主，追求零伤害、零污染、零事故的目标；
★ 保护环境，节约能源，推行清洁生产，致力于可持续发展；
★ 优化配置HSE资源，持续改进健康安全环境管理；
★ 各级最高管理者是HSE第一责任人，HSE表现和业绩是奖惩、聘用人员以及雇用承包商的重要依据；
★ 实施HSE培训，培育和维护企业HSE文化；
★ 向社会坦诚地公开我们的HSE表现和业绩；
★ 在世界上任何一个地方，在业务的任何一个领域，我们对HSE态度始终如一。
中国石油天然气集团公司的所有员工、承包商和供应商都有责任维护本公司对健康、安全与环境做出的承诺。
篇三：中石油HSE基本内容及相关管理理念推介
中石油HSE基本内容及相关管理理念推介
了解疏散路线
相关物品摆放整齐，不堵逃生通道
通讯工具关闭或静音
安全坐姿
每次发言请举手
不要影响他人听课
保持地面清洁
结束后检查电源
安全经验分享
演习战舰在阴沉的天气中航海数日，当时天色已晚，浓重的雾气使得能见度极低，因此船长也留在舰桥上压阵。
入夜后不久，舰桥一侧的瞭望员忽然报告：“右旋位置有灯光。”
船长问他光线的移动方向，他回答：“正逼近我们。”这意味着我们可能相撞，后果不堪设想。 船长命令信号兵通知对方：“我们正迎面驶来，建议你转向20度”
对方说：“建议你转向20度。”
船长说：“发信号，告诉他我是上校，命令他转向20度。”
对方回答：“我是二等水手，你最好转向20度。”
这是船长已勃然大怒，大叫道：“告诉他，这是战舰，让他转向20度。”
对方的信号传来：“这是灯塔。”
我们改变了航道
HSE管理体系的基本内容
什么是HSE管理体系
HSE的发展历程
HSE管理体系的核心
HSE管理体系的基本要素
HSE管理体系的结构特点
进行HSE管理的目的
建立HSE管理体系的指导原则
HSE管理体系实施步骤
HSE管理体系实施过程的主要问题
HSE管理体系运行影响因素
（一）什么是HSE管理体系
健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系
HSE是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。
它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。
健康、安全与环境管理体系的形成和发展是石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。
（二）HSE的发展历程
1974年，石油工业国际勘探开发论坛（E&P Forum）建立，作为石油公司国际协会的石油工业组织，它组织了专题工作组，从事健康、安全和环境管理体系的开发。
60年代以前主要是体现安全方面的要求，在装备上不断改善对人们的保护，利用自动化控制手段使工艺流程的保护性能得到完善；
70年代以后，注重了对人的行为的研究，注重考察人与环境的相互关系；
80年代以后，逐渐发展形成了一系列安全管理的思想和方法。
（三）HSE管理体系的核心
领导和承诺是HSE管理体系的核心。
承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。
（四）HSE管理体系的基本要素
体系要素及相关部分分为三大块
核心和条件部分
循环链部分
辅助方法和工具部分
1、核心和条件部分
领导和承诺：是HSE管理体系的核心，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。
组织机构、资源和文件：良好的HSE表现所需的人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。它有7个二级要素。这一部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不可少的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制定和决定。
2、循环链部分
方针和目标：对HSE管理的意向和原则的公开声明，体现了组织对HSE的共同意图、行动原则和追求。
规划：具体的HSE行动计划，包括了计划变更和应急反应计划。该要素有5个二级要素。 评价和风险管理：对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价，及风险控制措施的制定。该要素有6个二级要素。
实施和监测：对HSE责任和活动的实施和监测，及必要时所采取的纠正措施。该要素有6个二级要素。
评审和审核：对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。该要素有2个二级要素。
纠正与改进：不作为单独要素列出，而是贯穿于循环过程的各要素中。
循环链是戴明循环（PDCA循环又叫戴明环，是美国质量管理专家戴明博士首先提出的，它是全面质量管理所应遵循的科学程序。全面质量管理活动的全部过程，就是质量计划的制订和组织实现的过程，这个过程就是按照PDCA循环，不停顿地周而复始地运转的。PDCA是英语单词Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Act(纠正)的第一个字母。）模式的体现，企业的安全、健康和环境方针、目标通过这一过程来实现。除HSE方针和战略目标由高层领导制定外，其他内容通常由企业的作业单位或生产单位为主体来制定和运行。
3、辅助方法和工具
辅助方法和工具是为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法。由以上分析可以看出： 各要素有一定的相对独立性，分别构成了核心、基础条件、循环链的各个环节；
各要素又是密切相关的，任何一个要素的改变必须考虑到对其他要素的影响，以保证体系的一致性；
各要素都有深刻的内涵，大部分有多个二级要素。
（五）HSE管理体系的结构特点
按戴明模式建立。HSE管理体系是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划—实施—检查—持续改进”的结构。
由若干个要素组成。关键要素有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等。
各要素不是孤立的。这些要素中，领导和承诺是核心；方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改进是循环链过程。
（六)进行HSE管理的目的
满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求；
为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证；
减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的财产不受损失；
保护环境，满足可持续发展的要求；
提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济效益；
减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用；
满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系；
维护企业的名誉，增强市场竞争能力。
（七）建立HSE管理体系的指导原则
第一责任人的原则
全员参与的原则
重在预防的原则
以人为本的原则
1、第一责任人的原则
随着生命和健康成为保障人权的重要内涵，HSE管理在现代管理中的地位愈来愈突出,已成为国际石油石化工业发展战略之一。
－HSE管理体系，强调最高管理者的承诺和责任,企业的最高管理者是HSE的第一责任者，对HSE应有形成文件的承诺,并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。
－各级企业管理者通过本岗位的HSE表率，树立行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为。
2、全员参与的原则
HSE管理体系立足于全员参与，突出“以人为本”的思想。
体系规定了各级组织和人员的HSE职责，强调公司内的各级组织和全体员工必须落实HSE职责。
公司的每位员工,无论身处何处，都有责任把HSE事务做好，并过审查考核,不断提高公司的HSE业绩。
3、重在预防的原则
在公司的HSE管理体系中,风险评价和隐患治理、承包商和供应商管理、装置(设施)设计和建设、运行和维修、变更管理和应急管理这5个要素，着眼点在于预防事故的发生，并特别强调了企业的高层管理者对HSE必须从设计抓起，认真落实设计部门高层管理者的HSE责任。 初步设计的安全环保篇要有HSE相关部门的会签批复，设计施工图纸应有HSE相关部门审查批准签章,强调了设计人员要具备HSE的相应资格。
风险评价是一个不间断的过程,是所有HSE要素的基础。
4、以人为本的原则
HSE管理体系强调了公司所有的生产经营活动都必须满足HSE管理的各项要求,突出了人的行为对公司的事业成功至关重要，建立培训系统并对人员技能及其能力进行评价,以保证HSE
水平的提高。
（八）HSE管理体系实施步骤
学习标准、培训人员
风险评价和管理现状调研
规划设计和准备
HSE实施程序文件的编制
HSE管理体系的实施
审核、评审
1、学习标准、培训人员
企业在建立HSE管理体系之前，应结合集团公司颁布的10个HSE系列标准，开展两个层次的教育培训工作。
（1）．组织对岗位工人的宣传教育。HSE管理体系的实施和其管理目标的实现，需要企业全体职工的深刻理解和积极参与。因此，企业必须通过一定的形式，使企业的每一个员工都清楚地了解实施HSE管理体系的目的、意义、内容和要求，以使其自觉主动地加入到推行HSE管理体系的过程中。
（2）．组织对领导干部和管理人员的专门培训。领导干部和管理人员是HSE管理体系的建立保持者，担负着组织管理、文件编制和运行监督等重要使命。因此，必须通过举办专门的HSE管理体系培训班，使其获得HSE管理体系建立实施工作所需的专门知识，并具备HSE管理体系内审员的资格。
2、风险评价和管理现状调研
风险评价和管理现状调研是建立HSE管理体系的前提和基础，企业及二级单位在建立HSE管理体系之前，必须对企业存在的事故隐患、职业危害、环境影响进行风险评价，对影响企业安全生产、环境保护及健康卫生的HSE管理问题进行现状调研，以使企业制定的控制目标和管理方案更具有针对性。
3、规划设计和准备
根据风险评价和现状调研的结论，企业及二级单位的最高管理者应组织有关部门对拟建立的HSE管理体系进行规划设计和准备，其主要工作程序及内容应包括：
企业最高管理者依照HSE管理规范确定的承诺原则和内容，向企业员工和相关方作出书面承诺。
企业最高管理者指定和任命HSE管理者代表，并授予应有的管理权限。
企业主管部门提出HSE方针和目标草案，最高管理者组织评审并批准发布。
成立企业HSE管理委员会，制定HSE管理委员会章程。
调整和强化HSE管理监督机构，合理设置工作岗位，充实技术管理人员。
建立健全企业HSE组织管理网络，成立基层单位HSE管理小组，按要求选拔配备HSE管理人员或安全工程师。
依照HSE管理规范，制定各级组织和人员的HSE职责。
制定、修订和完善HSE管理工作所必需的制度、规定。
根据HSE管理规范和HSE制度、规定的要求，制定出HSE关键管理工作的程序。 提出建立和保持HSE管理体系所需的资源配置计划。
制定HSE管理体系建立的实施计划进度表，明确各部门和单位的责任与分工。
4、HSE实施程序文件的编制
HSE实施程序是HSE管理体系可执行文件的集合，根据集团公司HSE管理体系和HSE管理规范的要求，企业及二级单位在建立HSE管理体系前，应编制《企业HSE管理体系实施程序》，《职能部门HSE职责实施计划》、《生产车间（装置）HSE实施程序》3种HSE实施程序文件。
5、HSE管理体系的实施
以上准备工作全部完成后，即可进入HSE管理体系的实施阶段，其主要工作内容应为：
（1）．批准和发布HSE实施程序。
（2）．部门、车间按实施程序的要求，组织开展日常的HSE管理活动。
（3）．部门、车间建立体系要素运行保证机制，开展检查监督和考核纠正工作，保证HSE管理体系按既定的目标和程序运行。
6、审核、评审
HSE管理体系在运行过程中，由于受到外因、内因的影响，管理目标、管理程序、管理方法与管理效果之间有可能发生一定的偏差。因此，在HSE管理体系运行一定时期后，需要对HSE管理体系的符合性、有效性、适用性进行审核、评审，以及时调整现实与体系不相符合、体系与现实不相适应的部分，达到持续改进，不断提高的目的。
（九）HSE管理体系实施过程的主要问题
领导支持力不足
培训教育不完善
资金投入困难
组织机构及职责不明确
各部门不能很好配合
出现问题无反馈途径
外部监察力度不够
对法规或其它要求的合规性评价不足等等
（十）HSE管理体系运行影响因素
HSE管理体系运行可以概括为管理理念、执行力、技术手段和外部环境四方面的问题。 管理理念是基础和指导理论,执行力是推动HSE运行的动力,技术手段是HSE运行的技术保障,三者均属于组织内部因素,外部环境是外因,促进或阻碍HSE的运行。这四方面因素协调一致,才能使体系处于积极运行状态。
HSE相关管理理念
六大禁令（操作层）
有感领导、直线责任、属地管理
中国石油HSE管理原则（管理层）
（一）六大禁令（操作层）
《中国石油天然气集团公司反违章禁令》及有关条文解释
为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违”现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。
1、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；2、严禁违反操作规程操作；
3、严禁无票证从事危险作业；4、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；
5、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；
6、严禁违章指挥、强令他人违章作业。
员工违反上述《禁令》，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。
六大禁令
1、本《禁令》第一条：当无有效特种作业操作证的人员上岗作业时，处理的责任主体是岗位员工。安排无有效特种作业操作证人员上岗作业的责任人的处理按第六条执行。
特种作业范围，按照国家有关规定包括电工作业、金属焊接切割作业、锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、场（厂）内机动车辆作业、制冷作业、爆破作业及井控作业、海上作业、放射性作业、危险化学品作业等。
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