依法治镇实施方案范文

依法治镇实施方案范文

　　20xx年是“xx”普法的开局之年，为进一步加强法治宣传教育工作，全面推进“xx”普法规划启动实施，根据全国普法办《20xx年全国普法依法治理工作要点》(普法办„20xx‟2号)和自治区依法治区领导小组《关于印发<20xx年自治区普法依法治理工作实施方案>的通知》精神，结合地区实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　全面贯彻党的十x届三中、四中、五中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作重要指示，深入贯彻自治区党委x届八次、x届十次全委(扩大)会议、地委扩大会议精神，贯彻自治区党委、地委稳定工作会议和政法工作会议精神，坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，按照“法治约束极端”的要求，在认真总结“六五”普法工作的基础上，坚持把创新作为引领法治宣传教育工作发展的动力，以“xx”普法规划启动实施为契机，以推动落实普法工作责任制为保障，以基层普法为重点，以推进法治文化建设和法治创建活

　　动为重要抓手，以“互联网+法治宣传”为新平台，切实增强普法依法治理工作的针对性和实效性，为地区社会稳定和长治久安营造良好法治环境。

　　二、工作任务和措施

　　(一)切实做好“xx”普法规划启动、实施工作

　　1.制定“xx”普法规划。根据自治区《关于在全疆公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(20xx-2020年)》和《关于贯彻落实<自治区“xx”普法规划>重点任务分工方案》，制定具有xx特色、符合地区实际的“xx”普法规划以及重点任务分工方案。

　　2.认真筹备好地区法治宣传教育工作会议。贯彻落实第八次全国法治宣传教育工作会议精神和自治区第八次全疆法治宣传教育工作会议，筹备召开地区法治宣传教育工作会议，总结“六五”普法成绩和经验，表彰先进，安排部署“xx”普法工作。

　　3.调整地区依法治地工作领导小组成员。根据人员变化，及时调整地区普法依法治理工作领导小组成员，明确成员单位职责。

　　4.调整地区法治宣讲团成员。吸纳更多法律专家、学者、法律工作者，充实扩大地区法治宣讲队伍，组织开展法治宣讲活动。

　　牵头单位：地区依法治地领导小组办公室(1-4项)

　　相关单位：地委办公室、地区人大工委办公室、地区行署办公室、地区司法局(1-4项)

　　(二)突出抓好以“一反两讲”为重点的主题法治宣传教育

　　5.全面落实依法治疆新要求，开展“基层法治建设年”活动。着眼于基层法治建设的薄弱环节，通过大力开展基层法治宣传教育，强化基层依法治理措施，提高基层干部群众法治意识和法治观念，提升基层法治化管理水平，用法治权威压住宗教极端思想渗透，为地区社会稳定打牢基层基础。

　　牵头单位：地区依法治地领导小组办公室

　　相关单位：各县(市)、各部门(单位)

　　6.大力开展学习宣传《反恐怖主义法》、全力促进社会稳定等主题法治宣传教育。紧紧围绕自治区反恐维稳和“去极端化”工作要求，组织开展《反恐怖主义法》专项法治宣传教育活动;结合4月15日全民国家安全教育日，深入开展国家安全法主题宣传活动;加强《刑法》修正案(九)、《婚姻法》、《教育法》、《自治区民族团结进步工作条例》、《自治区宗教事务条例》等法律法规以及“一反两讲”、“法治约束”等内容的学习宣传，引导各族群众牢固树立法治意识，增强抵御宗教极端思想渗透的能力。

　　牵头单位：地委政法委，地委宣传部(负责《自治区民族团结进步工作条例》的学习宣传)，地区民宗委(负责《自

　　治区宗教事务条例》的学习宣传)，地区中级人民法院、检察分院、公安局、司法局(负责《反恐怖主义法》和《刑法》的学习宣传)、地区安全局(负责《国家安全法》的学习宣传)

　　相关单位：各县(市)、各部门(单位)

　　7.大力开展学习宣传宪法主题活动。结合4月自治区宪法法律宣传月和“12•4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列活动，大力宣传宪法，树立宪法权威;结合法律颁布实施日、重大事件等时间节点，广泛宣传民法、民族区域自治法等国家基本法律法规，大力弘扬社会主义法治精神;加强非公有制经济领域法治宣传教育;结合开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，深入学习宣传党章和党内法规。

　　牵头单位：地委组织部(负责“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”专题教育活动)、地委宣传部、地区依法治地领导小组办公室、地区司法局

　　相关单位：各县(市)、各部门(单位)

　　(三)全面加强重点对象法治宣传教育

　　8.加强领导干部及公职人员学法用法。贯彻《自治区关于加强国家工作人员学法用法工作的实施意见》，完善党委(党组)中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、定期法律考试、任职法律考试和领导干部述法制度，加强对

　　《实施意见》的督查。加强对国家工作人员学法用法工作的考核评估，推动把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。全面实行国家工作人员就职宪法宣誓制度;启用公职人员网络学法用法及无纸化考试系统，组织各级领导干部及公职人员上线学习法律知识，在“12•4”国家宪法日期间组织公职人员无纸化学法考试;大力推进领导干部讲法治活动，组织开展“与法同行万人宣讲”活动。

　　牵头单位：地区人大工委办公室(负责国家工作人员就职宪法宣誓工作)、地委组织部、地区人力资源和社会保障局(负责领导干部、国家工作人员学法用法工作及对《实施意见》的督查)、地区依法治地领导小组办公室

　　相关单位：各县(市)、各部门(单位)

　　9.加强青少年法治宣传教育。以学习贯彻自治区中小学法治教育现场会会议精神为契机，推广使用《自治区中小学学科教学渗透法治教育教师指导用书》，做好试点经验和研究成果的推广工作。继续开展地区模拟法庭大赛和青少年法治大讲堂活动，充分利用第二课堂和青少年法治教育基地，开展多种形式的校园法治文化和校外法治实践活动。

　　牵头单位：地区教育局、团委(负责自治区模拟法庭大赛和青少年法治大讲堂活动)

　　相关单位：各县(市)、各部门(单位)

　　10.加强宗教人士法治宣传教育。将法治教育纳入宗教

　　学院、学校的教学计划，对宗教教职人员开展以依法管理宗教事务为主要内容的学习培训，深入开展“宗教政策法规学习月”活动，建立由优秀宗教人士组成的宣讲队伍，引导信教群众树立正信。

　　牵头单位：地区民宗委

　　相关单位：各县(市)、各部门(单位)

　　11.加强基层群众法治宣传教育。把基层普法作为普法工作的重中之重，以“一反两讲”、“去极端化”为核心，强化基层干部群众法律秩序、宗教秩序和政治秩序意识。引导信教群众正确认识和处理宗教与法律的关系，认清宗教极端思想和非法宗教活动的危害，提高抵御宗教极端思想渗透的能力。注意做好对被打击人员亲属的法治教育，弘扬正信正行和法治理念。引导基层群众依法参与村(居)民自治和其他社会管理活动，贯彻落实《自治区关于推进新型村规民约(社区公约)建设提升基层社会治理能力的意见》，以各县(市)修订、落实村规民约(社区公约)为抓手，实现群众自我教育、自我管理、自我约束，提高基层治理法治化水平。根据基层群众需求，进一步加大少数民族语言文字普法教材、资料的编发和宣传力度。

　　牵头单位：地委政法委、地委组织部、地区依法治地领导小组办公室

　　相关单位：地委宣传部、政法委、地区民政局等部门(单位)

　　(四)推动落实普法工作责任制

　　12.贯彻落实自治区国家机关“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法责任制的实施意见。根据自治区普法办《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，结合地区实际，制定具体实施意见，建立普法责任清单制度，推动各级国家机关履行普法责任，在做好本部门本系统内普法工作的同时，结合行业特点和管理、服务对象的法律需求，积极面向社会开展法治宣传，形成普法工作合力。

　　牵头单位：地区依法治地领导小组办公室

　　相关单位：各县(市)、各部门(单位)

　　13.推动有关部门分别建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。充分发挥地区电视台《法治讲谈》栏目等普法平台作用，在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育，使案件起诉审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。适时开展“以案释法”优秀案例征集活动。

　　牵头单位：地委政法委(负责指导政法各部门建立以案释法制度)、地区行署法制办(负责指导行政执法部门建立以案释法制度)、地区依法治地领导小组办公室

　　相关单位：地区政法各部门和自治区各行政执法部门

　　14.建立媒体公益普法制度。发挥广播电视、报纸期刊、

　　互联网和移动媒体作用，促进媒体履行法治宣传教育的社会责任，在重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告，开设法治讲堂，针对社会热点和典型案(事)例开展及时权威的法律解读，积极引导社会法治风尚。

　　牵头单位：地委宣传部

　　相关单位：地区文化体育广播影视局、xx日报社

　　(五)大力加强法治文化建设

　　15.加强法治文化阵地建设。按照自治区关于加强法治文化阵地建设的要求，在全面落实县(市)“五个一”、乡镇(街道)“四个一”、村(居)“三个一”阵地建设的同时，积极拓展新兴法治宣传教育阵地。充分运用公共活动场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交电视屏、手机屏等，开展全屏法治宣传教育。组织开展“法治文化建设示范基地”推荐活动，积极推荐一批自治区法治文化建设示范点、命名一批地区法治文化建设示范点。

　　牵头单位：地区依法治地领导小组办公室

　　相关单位：各县(市)、各部门(单位)

　　16.大力开展基层法治文化活动。充分发挥基层民间艺人、文化能人的作用，组织创作一批“接地气、沁人心”的文艺节目，深入乡村、社区、牧场，结合自治区文化科技卫生“三下乡”，开展法治文化走基层活动，用法治文化、现代文化对冲宗教极端思想，在文化的熏陶中潜移默化宣传法律知识、培育法治信仰。结合实际，开展法治走边关活动。

　　牵头单位：地委宣传部、地区文化体育广播影视局，地区行署外事侨务办公室、xx海关(负责法治走边关活动)

　　相关单位：各县(市)、各文化部门(单位)、文艺团体

　　(六)大力开展“互联网+法治宣传教育”活动

　　17.加大“互联网+法治宣传”平台建设。适应公众对新媒体普法的需求和互联网+新常态，根据自治区统一部署，推进新媒体普法工作深入开展。以xx零距离、法治新疆微信等平台为载体，继续开展“法治关乎你我 争做学法达人”月月赛等活动，配合自治区做好“学法达人”年度总决赛，结合实际，开展互动性强、趣味性浓的日常法治宣传教育活动，使“互联网+法治宣传”活动常态化。积极组织参加第十三届全国法治动漫微电影作品征集展播活动和全国百家网站暨微信公众号法律知识竞赛等活动。

　　牵头单位：地委宣传部、地区依法治区领导小组办公室 相关单位：各县(市)、各部门(单位)

　　(七)深入推进法治实践

　　18.开展多层次多领域依法治理活动。坚持法治宣传与法治实践相结合，积极推动把依法治理纳入各级党委政府目标管理，深入推进基层组织和部门、行业依法治理工作，积极推行村(居)法律顾问、法治副主任、企业法律顾问等制度，提高基层治理法治化水平。

　　牵头单位：地区依法治区领导小组办公室、地区行署法制办、地区司法局

　　相关单位：各县(市)、各行政执法部门(单位)

　　19.深化法治创建活动。贯彻落实《自治区关于深入开展法治创建活动的实施意见》，进一步深化法治县(市)、民主法治示范村、普法依法治理合格单位等创建活动，开展法治乡(镇)创建指标体系和考核标准试点工作，探索建立科学完善的考核指标体系，使法治创建活动可量化、易考核。

　　牵头单位：地区依法治地领导小组办公室

　　相关单位：各县(市)、各部门(单位)

　　(八)加强工作指导，促进工作落实

　　22.加强工作指导和督查。加强普法队伍建设，积极参加全疆法治宣传教育骨干培训班。健全完善法治宣传教育工作考核评价体系，纳入并逐步提高法治宣传在绩效考评指标体系中的分值。建立日常工作监督检查机制，定期不定期对各县(市)、各部门普法依法治理工作进行督促检查。

　　牵头单位：地区依法治地领导小组办公室、地区绩效办 相关单位：各县(市)、各部门(单位)

　　23.加强典型培育。开展“六五”普法先进集体和先进个人的推荐工作，在全地区树立一批“六五”普法工作先进典型。确定地区“xx”普法联系点，编发“xx”普法动态，广泛开展工作交流，及时总结推广典型经验，推动工作发展。

　　牵头单位：地区依法治地领导小组办公室

　　相关单位：各县(市)、各部门(单位)

　　四、工作要求

　　(一)加强领导，精心组织。各县(市)、各部门要切实加强领导，明确工作目标, 制定工作方案, 分解工作任务，特别是各牵头单位要切实担负起牵头抓总的工作职责，强化工作措施，促进工作落实，要在不折不扣完成自治区规定动作的基础上，结合本地、本行业实际，创新自选动作，探索法治宣传教育工作新方法、新载体，为“xx”普法开好局、起好步。

　　(二)深入基层，务求实效。各县(市)、各部门要坚持问题导向、需求导向，从基层实际出发、从群众需要出发，组织开展内容丰富、群众喜闻乐见的法治宣传教育活动，不断提高法治宣传教育工作的社会知晓率、参与率和满意率。要强化“短板”意识，围绕法治宣传教育的重点任务，查找不足和问题，抓住症结，找准差距，在克服困难、解决问题中强化法治宣传教育工作措施，理顺工作机制，抓好工作落实，确保取得实效。

　　(三)广泛宣传，营造氛围。各县(市)、各部门要加强与新闻媒体的协调配合，充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传“xx”普法的重大意义，宣传各县(市)、各部门的好经验、好做法，最大限度的凝聚和调动各族群众参与法治建设的积极性和主动性，为“xx”普法有力开局营造良好的社会氛围。

　　各县(市)、各部门要在20xx年4月5日前，将年度工作具体实施方案报地区依法治区领导小组办公室。要加强沟通，强化信息反馈，将工作进展情况、好的经验做法及成效及时报自治区依法治区领导小组办公室。

　　【相关文章】2016年普法依法治理工作实施方案

　　为进一步推进地区法制宣传教育和依法治理工作，使“六五”普法規划目标任务全面落实，着力维护民族稳定、着力防范和化解矛盾纠纷、着力提高法制意识和依法办事能力，着力加強宣传教育，创造良好法治环境，为维护地区社会稳定和长治久安发挥积极作用，现将地区XX局2016年普法依法治理工作安排如下：

　　一、紧紧围绕党的十八大确定的目标任务，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

　　1、认真学习贯彻党的十八大精神。全面深刻理解和把握党的十八大对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署，深刻领会认真贯彻落实党的十八大对法制宣传教育工作提出的新要求，围绕十八大确定的目标任务，以新的要求，新的思维，新的方式，新的精神状态，推进法制宣传教育工作创新发展。

　　2、突出学习宣传宪法。认真学习贯彻落实习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》精神，坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。

　　3、围绕地委行署工作大局开展法制宣传。根据党的十八大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规，为全面建成和谐社会营造良好法治环境。

　　4、加强社会主义核心价值体系建设。进一步弘扬哈密精神，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，开展廉政文化、诚信文化、爱心孝心责任心、友爱互助、学科学树新风等主题教育活动;健全志愿服务组织，推动学雷锋活动大众化、常态化;完善学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育体系;深化群众性精神文明创建工作，广泛开展文明单位、文明家庭、文明职工及道德模范评选活动。

　　二、以提高干部职工法治意识和法律素质为重点，强化各类法律法规学习

　　一是学习宣传党的十八大、十八届三中、四中全会体现的法治精神和习近平总书记关于法治建设系列重要论述，开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主題活动。二是突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规。三是以“提升领导干部法治思维和运用法治方式解決问題的能力和水平”为目标，加强领导干部学法用法。四是坚持推进干部职工学法用法，重点加强公共法律法规、民族宗教法律法规的学习教育，建全完善干部职工法律知识考试、考核制度。

　　三、以各项活动为载体，积极开展普法教育宣传工作。落实本单位制定的“六五”普法规划，积极推进“法治六进”、“宪法法律宣传月”等专項法治宣传教育活动，开展广泛深入、丰富多彩的宣传教育活动，确保入脑入心、管用有效。

　　四、加强组织领导，确保各项工作落到实处。一是高度重视，加强组织领导，把普法依法治理工作摆上重要议事日程，抓好日常工作的指导、监督、检查、落实。二是明确工作責任，确保普法依法治理工作任务全面完成。三是落实工作措施，促进普法依法治理工作深入开展。四是加强普法依法治理工作的信息报送。

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