干部作风建设调研报告

干部作风建设调研报告

　　根据学习实践科学发展观活动的安排和要求，通过召开不同类型的座谈会，走访机关股室和企业等方式，就干部作风建设问题进行了认真细致的调查研究，听取了广大干部群众的意见和建议，了解了干部作风建设的基本情况。

　　一、对加强干部作风建设的认识

　　胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。这一重要讲话，是对马克思主义党建理论的丰富和发展，是新形势下全面加强领导干部作风建设的纲领性文件，对于推动全党进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有重大的现实意义和深远的历史意义。调研中，广大干部普遍认为，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着许多新情况、新考验。党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。当前少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的一些突出问题，严重地影响了领导干部在人民群众中的形象，损害了党群干群关系，影响党和国家的各项工作，干扰党和人民事业的发展。因此，把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好、抓出成效，事关党和人民事业的兴衰成败，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求;是促进党风和社会风气根本好转，弘扬新风正气、抵制歪风邪气，做好新形势下的反腐倡廉工作、重塑领导干部在人民群众中的伟大形象，实现又好又快发展的现实需要。

　　二、我们在加强干部作风建设中的做法和经验

　　1、靠制度约束。为加强干部的作风建设，先后制定和完善了廉洁自律、民主生活会、学习、工作等制度，领导班子及领导干部带头执行。在廉政建设上，建立了党风廉政建设责任追究、单位和部门党风廉政建设责任报告制度等等，把对领导班子和领导干部的监督，置于党内、法律、群众和舆论多重监督之下，较好地解决了为谁掌权和用权的问题，使腐败现象和不正之风得到了有效遏制。

　　2、靠教育引导。我们坚持在思想作风建设上警钟常鸣，无论是平时的工作会，还是党委会，都把作风建设作为重点内容突出讲，大力倡导求真、务实、深入、调研和真抓实干的作风。坚持用孔繁森等同志的先进事迹激励教育班子成员树立良好的思想和工作作风;同时利用胡长青、成克杰等违法违纪干部的案例，对党员干部进行警示教育，提高了领导干部廉洁自律和自觉维护党纪国法的自觉性。

　　3、靠考核激励。近些年来我们始终坚持对股室、企业领导班子的考核制度。在考核的方法上，坚持个别谈话、民主测评、民意测验等方式方法相结合，力求全面客观评价。对政绩突出、群众满意的干部予以表彰奖励，对政绩平平、群众不信任的干部进行批评。

　　由于坚持不断地加强干部的作风建设，促进了思想作风的转变，推动了两个文明建设的协调发展，较好地完成了各阶段的任务目标。

　　三、目前干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题及其表现形式和成因

　　当前，我局干部的作风总体上是好的。特别是近年来通过开展‚干部素质提高年‛、‚三个代表‛重要思想学习教育、共产党员先进性教育等活动，干部作风有了较大改进。但对照中央、省委、市委、县委的要求，面对新的形势和任务，按照人民群众的愿望，当前干部作风也还存在许多不适应的方面，一些老问题不但以新的形式重新抬头，而且一些新问题也在不断产生，主要表现在：

　　一是思想守旧、不思进取。有的干部不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，满足现状，固步自封，敷衍了事，得过且过;有的干部思想观念陈旧，工作按部就班，马马虎虎，不负责任。

　　二是学风不端正、目标不明确。有的干部对学习缺乏认识，看不到当今形势和任务对学习提出的迫切要求。在思想上仍然存在说起来重要，忙起来不要的倾向，在学习内容上往往也只局限于学学文件，念念报纸。学习的目的不是为了提高自己，充实自己，而是为了应付检查，应付考核。 三是作风不扎实、工作不务实。有的干部官僚主义、形式主义严重，不深入基层，不深入群众，工作中安排部署多、检查督促少;有的干部碰到问题绕道走，遇到矛盾往上交，不讲实情、不办实事。

　　四是宗旨观念淡薄、服务意识弱化。有的干部对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁;有的干部对群众反映的问题置之不理，麻木不仁，导致重复上访和越级上访增多;有的机关单位门难进、脸难看、话难听、事难办。

　　这虽然是个别现象，但对党的形象、党员干部的整体形象的影响是很大的。形成这些问题的原因是多方面的，有客观的，也有主观的。客观上的原因主要是社会大环境的影响。近年来，由于改革开放的深入和经济转型的加速，社会上一些消极的东西对部分党员干部的思想产生了一些影响。主观上的原因主要是工作力度不够。在班子作风建设的制度、机制上还不够完善，工作运行上还缺乏必要的措施。这些都是在今后领导干部作风建设上亟待解决的问题。

　　四、加强干部作风建设的基本原则、重点任务和重要目标

　　(一)基本原则

　　继续开展‚干部素质提高年‛活动，要坚持‚理论联系实际、正面教育为主、强化制度保障、‘两不误、两促进。’‛四条基本原则。坚持理论联系实际，就是要紧密联系工作实际和领导班子、领导干部队伍建设实际，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，做到有的放矢;坚持正面教育为主，就是要通过正面典型引路、反面典型警示，增强领导干部自我教育、自我提高的内在动力;坚持强化制度保障，就是要把查找问题、加强整改和制度建设贯穿整个提高年活动始终，认真查找并解决领导干部在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，既注重严格教育、强化监管，又注重制度体系建设，着力构建领导干部作风建设的长效机制;坚持‚两不误、两促进‛，就是要把开展提高年活动与推动各项工作结合起来，既要通过活动促进中心工作，又要以取得的实际成果来检验活动的实效。

　　(二)重点任务

　　一要坚持奋发有为、反对无所用心，着力解决不进取的问题。加强干部作风建设，重点就是要强化机关工作人员的职业道德和自身素质，激发广大党员干部的工作激情，使他们自觉做到好学上进、奋发有为、开拓创新，做到珍惜岗位、热爱岗位、干好岗位，切实解决干部作风方面存在的无所用心、不思进取、不负责任的问题。

　　二要坚持贴近实际、反对作风漂浮，着力解决不务实的问题。要教育引导广大干部以高度的政治责任感和强烈的事业心，坚决克服‚一杯茶、一支烟、一张报纸看半天‛的衙门陋习，坚持深入基层、深入群众、深入实际，做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决，真正使广大干部成为基层的‚服务员‛、群众的‚贴心人‛。

　　三要坚持群众观点、反对脱离群众，着力解决不亲民的问题。要时刻把群众的冷暖饥寒挂在心上，想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，全心全意为人民服务。坚决反对门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚主义衙门作风。 四要坚持实事求是、反对华而不实，着力解决不诚信的问题。实事求是是我们党一贯倡导的马列主义理论与统一的科学态度和作风。要坚持实事求是的作风，诚实待人。求真务实，敢于负责，是一就是一、是小不能说成大、是无不能说成有、是错不能说成对;坚决反对华而不实、弄虚作假、欺上瞒下的作风，切切实实解决机关干部中存在的不诚信问题。

　　五要坚持清正廉洁、反对以权谋私，着力解决不自律的问题。只有机关干部廉洁自律，党和政府的号召力才能不断增强，机关单位才能始终保持强大的战斗力。加强领导干部作风建设，必须要加强对干部的理想信念和廉洁从政教育，切实增强干部的廉洁意识、自律意识;要加大监督力度，建立经常性的长效监督机制，为建设勤政、廉洁、务实、高效的文明机关作出应有的贡献。

　　(三)目标要求

　　开展‚干部素质提高年‛活动，要紧紧围绕‚责任、为民、实干‛这一主题，着力在以下六个方面狠下功夫，取得实效。即端正用人导向，解决政绩观偏差的问题;牢记责任使命，解决不敢坚持原则的问题;坚持‚两个面向‛，解决不真心为民的问题;强化争先意识，解决自我感觉良好的问题;坚持‚两个务必‛，解决为政不廉的问题;坚持政治原则，解决政令不畅的问题，努力实现领导干部的作风进一步好转，促进领导干部进一步增强学习意识，提高领导干部的工作水平和本领;增强大局意识，确保政令畅通;增强民主意识，自觉接受监督;增强自律意识，培养健康的生活情趣;增强服务意识，忠实践行为人民服务的宗旨。

　　五、强化措施，扎实有效地推进干部作风建设

　　一是切实加强教育，夯实领导干部作风建设的思想道德基础。加强领导干部作风建设，必须坚持从思想道德教育这个基础抓起，使各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要把作风建设的教育同用马克思主义中国化最新成果武装头脑结合起来，同继承和发扬党的光荣传统结合起来，同学习贯彻党章和坚持社会主义核心价值体系结合起来，同深入开展党纪和国家法律法规教育、廉洁自律教育以及加强廉政文化建设结合起来，系统学习，融会贯通，不断把学习教育引向深入。

　　二是接受各方面监督。把统一领导和充分发动群众结合起来，面向社会、面向服务对象，敞开机关的‚大门‛，开门纳谏，把社会监督引向机关;比如：通过发放征求意见书、召开干部群众座谈会、公开投诉举报电话、设置监督信箱、开展问卷调查进行民意测评等形式，广泛征求社会各方面的意见，自觉接受群众监督，促进机关作风的迅速转变。 三是认真查摆问题、深挖思想根源。能不能实事求是地找准问题，能不能自觉地改正错误，能不能以机关作风建设的实际成效取信于民，这就要求各级干部都要自觉拿起批评与自我批评的思想武器，多从世界观上深挖原因、多从领导角度总结教训、多从个人履行职责的岗位上查找差距，以达到在查摆问题和解剖思想根源中进一步增强干部的党性观念和公仆意识的目的。

　　四是开展集中整顿，推进工作落实。坚持边学边改、边整边改，尤其是对那些群众反映强烈的热点问题，能解决的要尽快解决，易改易行的要立改立行，真正使广大干部群众切实感受到干部作风整顿工作的实际成效。无论是边整边改，还是集中整改，都要针对薄弱环节，抓住问题症结，把整改的成果用制度的形式固定下来，以此推动干部作风建设的规范化和制度化。

　　六、加强领导干部作风建设的建议

　　要讲求实效，切忌形式主义，使作风建设在求真中落实、在务实中发展，真正体现效率、效益、效果。具体要做到‚三个结合‛：一是要与实践党的宗旨相结合，切实做到把群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量干部作风建设的最终标准;二是要与党风廉政建设相结合，加大从制度上防范和治理腐败行为的力度;三是要与推进当前各项工作相结合，将着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上、放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上、放到研究解决干部群众反映强烈的突出问题上，以求真务实的精神推进各项工作，真正做到讲实话、开实会、想实招、办实事、见实效。

　　【相关文章】领导干部作风建设情况的调研报告

　　领导干部作风对党风、民风具有带动和引导作用，党风、民风反过来也会影响领导干部作风。胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，深刻阐述了新形势下加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调必须进一步抓好领导干部作风建设，使领导干部真正做到为民、务实、清廉。

　　深刻领会和贯彻落实这一重要讲话精神，对于转变领导干部作风、加强党的建设具有重要意义。

　　就我局情况而言，领导干部作风现状总体上是好的，对自身要求比较严格，思发展、谋发展的意识明显增强，贯彻民主集中制较好，班子比较团结，有一定的凝聚力和战斗力。但也存在一些不容忽视的问题，需要在今后的工作中进一步转变。

　　一、领导干部作风方面存在的突出问题

　　1、思想消极不进取。一些同志不求有功但求无过，过安稳太平日子。工作要求低，安排了就做，没安排就拖，不动脑筋思考，不善于运用新方法、新手段解决工作中遇到的新情况、新问题，没有长远打算，安于现状。

　　2、学习应付无实效。一是培训多、效果差。各种名目的培训一期接一期，但由于培训内容缺乏针对性，培训方式简单落后，培训效果都不理想。培训者为培训而培训，只为完成一项工作，参训者借培训休整一下身心，结交几个朋友，联络一下感情。二是制度多、落实少。各部门一般都制定了中心组集中学习制度和

　　政治学习日制度，但能够坚持学习的很少。有的甚至根本不学，制度只是做给大家看的一种形式和应付上级检查的一种摆设。部分同志不重视、不愿意学习，只忙于迎来送往，不能静下心来，悉心研究思考问题。

　　3、工作漂浮不务实。官僚主义、形式主义在一些部门和领导干部身上还比较严重。不深入实际，不调查研究，工作主动精神不强，工作底数不清、办法不多，工作效率十分低下。

　　4、独断专行不团结。少数领导干部独断专行，一些领导班子软弱涣散，民主集中制在一些单位和部门没有得到有效落实;还有的同志纪律观念淡漠，不按规矩、原则办事，报喜藏忧。

　　5、奢侈享乐不自律。有的同志自律意识淡薄，对自己要求不够严格，个别同志受享乐主义、拜金主义影响，生活涣散，不尚节俭，贪图享乐、铺张浪费以及生活情趣不健康的问题在少部分领导干部身上反映得较为突出。

　　二、存在问题的主要原因

　　领导干部作风方面存在的问题有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。其中既有客观因素，也主观原因，同时也反映出我们在抓干部队伍建设方面存在着教育不够扎实、制度不够完善、监督不够到位等问题。

　　主观上，有的领导干部对自身肩负的责任认识不深刻，认为自己是政策的执行者，没有决策权，不需要学习很多的知识，凭日常积累的经验就可以应付工作;有的存在“干部就是官，就是管别人”的想法，淡化了为民服务意识，因此没有形成很好的群众观和权力观;有的领导干部认为做好工作只要用好手中的权力就可以，不提高自身能力和领导不要紧，只要能摆平关系，就自然有人干事。

　　客观上，封建社会的“官本位”思想在部分领导干部的观念中根深蒂固，而改革开放和市场经济体制下所产生的种种社会矛盾以及西方资本主义国家不正确的价值观和不良社会风气等，都严重影响着部分领导干部的思想。

　　在体制和机制上，干部人事制度改革不够深入、彻底，存在干好干孬一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象。对干部进行教育、管理、监督的制度体系不够健全，有的现有制度执行的不够严格。

　　三、我局在加强领导干部作风建设方面的做法

　　1、加强学习教育，提高领导干部素质。一是制定了《黎川县国家税务局2007年教育培训计划》，规定了学习内容、学习形式和学习时间;二是建立了网上学习系统。三是聘请专家、学者为领导干部讲课;四是开展树良好风气、改机关作风主题教育活动。从今年4月初开始至6月底止，集中利用三个月的时间，在全局范围内开展主题教育活动。着力解决少数干部与群众联系不够紧密、进取心不够强、抓落实不够到位、为政不够廉洁等领导干部作风问题，以进一步转变新形势下我局领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。

　　2、贯彻民主集中制，切实增强班子团结与活力。制定了《党组议事规则》，规定局领导班子必须带头坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的程序，落实好民主集中制原则，凡是涉及到经济发展、社会稳定、人事安排等重大事项都必须经过党组集体审议，参加会议的人员都要充分发表自己意见，在充分讨论的基础上，按照“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的原则，做出最后决定。在遇到不同意见时，坚持“大事讲原则、小事讲风格”，自觉维护团结。

　　3、加强机关管理，进一步提高工作效率。在全局范围内开展了“建设高效责任单位、塑造诚信服务形象”活动。继续落实《公务员行为规范“七条禁令”》及违令查处办法。并结合主题教育的开展，加强督促检查，促进机关作风进一步好转。同时，强化效能监察。成立县局机关效能投诉中心，开通了网上举报信箱，实现了举报投诉的多渠道、多途径。

　　4、建立健全各项制度。一是坚持领导干部学习制度。将中心组学习、集体学习及参加各级培训学习等学习方式以制度的形式规定下来，纳入目标管理考核，在全局形成浓厚的学习之风;二是召开领导班子民主生活会，坚持批评和自我批评，把思想作风上存在的问题谈开谈透，并制订整改计划，抓好落实。三是坚持执行党风廉政建设谈话制度、诫勉谈话制度，对干部存在的苗头性问题及时点拨提醒，使领导干部本人有所警觉，自行改正。开展“谈心”共20人次。四是每年开展一次领导干部述职述廉工作，并以民主测评、座谈会等形式向群众征求意见，制订整改措施进行整改。

　　四、加强领导干部作风建设的意见和建议

　　1、加大学习力度。一要牢记“终身学习”。以建立学习型领导干部为目标，变被动学习为主动学习，树立终身学习的理念，积极改进学习方法，采取集中学习与自学、学习讨论和中心组发言、网络教学与专家讲座、理论学习与实地考察相结合等方式，不断提高政治理论水平。二要强化“计划学习”。坚持并不断完善学习制度，年度学习、阶段学习和专题学习研讨，都要有具体计划，并严格落实，着力形成一套有组织、有计划、有检查、有评比的跟踪落实学习教育体系。三要注重“实践学习”。把政治学习、理论学习、业务学习和学习先进典型有机结合起来，加强学习考核力度，注重学习的系统性和深入性，突出学以致用，把学习的成果转化为推动工作的本领和动力，用于指导实践，促进发展。

　　2、完善用人机制。树立正确的用人导向，大力选拔具有良好作风的优秀干部。进一步加强对领导干部作风状况的考察考核，全面准确地评价干部。注意从平时表现中了解干部的党性修养、政治素质和道德品质，并作为使用干部的重要依据。认真坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备原则，坚持用好的作风选人、选作风好的人，坚持做到公道正派，严格按照政策和程序办事，以坚强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关，为加强领导干部作风建设提供可靠保证。

　　3、要完善制度机制。把加强作风建设的要求体现到领导班子和干部队伍建设的经常性工作中去。建立健全并严格执行民主集中制的各项制度规定完善党组议事规则和决策程序，保证领导班子民主议事、科学决策，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。严格执行联系群众的各项规定，坚持和落实领导干部纳税人接待日、亲自处理来信来访、下基层调研和蹲点等制度，推动领导干部深入实际，了解实情，转变作风。健全完善领导干部廉洁从政的有关制度，抓紧建立结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，规范各级领导干部的从政行为。

　　4、大兴调查研究之风。领导干部要以身作则，深入基层和群众，带头开展调查研究。坚决反对脱离实际、脱离群众、漂浮空谈的工作作风，减少不必要的应酬，花更多的时间和精力，加强对事关全局工作的重大问题进行调查研究。每年年初要围绕工作重点，确定若干重点调研课题，由班子成员分工负责，组织专门力量，开展调查研究。

《干部作风建设调研报告》由：免费论文网互联网用户整理提供；
链接地址：http://www.csmayi.cn/show/5150.html
转载请保留,谢谢!

• 上一篇：精准扶贫调研报告
• 下一篇：校车安全调研报告