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食品安全论文1500字

来源:免费论文网 | 时间:2016-12-07 10:42:21 | 移动端:食品安全论文1500字

篇一:关于食品安全的论文

关于食品安全的论文

摘 要:随着经济社会不断进步,经济全球化不断深入发展,人们饮食文化日益多样化,食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。“苏丹红事件“,”禽流感”还有“三鹿奶粉事件”,无一不牵动着广大民众的心。接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注,要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题,更要加大对食品安全的监管力度。

关键字:食品安全 安全监管 防患未然

一.我国食品安全的现状

近年来接二连三爆出社会食品安全问题。2003

年,含敌敌畏的金华火腿,对肠食道胃粘膜有影响,可能致死;2004年,阜阳劣质奶粉:“大头娃娃”,营养不良导致免疫力低下,严重可致死;2005年,碘超标的雀巢奶粉,影响甲状腺功能;2006年,含瘦肉精的猪肉,人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖,甚至心脏骤停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的婴幼儿奶粉,可能导致肾结石,肾衰竭等泌尿系统疾病,严重者可致死。这些频频曝光的食品加工中的黑幕对消费者来说已不再陌生。各级监管部门针对于此的执法检查,也始终没有停止过,而且还会在每年的元旦、春节等重大节日前加大执法检查的力度,在2007年还进行了全国食品安全隐患大排查。并相继制订了各种法和条例,如《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等等,可见我国对食品安全的整治力度有着铁的手腕。但令人不解的是,这些年来,各级监管部门的工作不可谓不努力,但劣质食品依然层出不穷,正如紧接着上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不断曝光,严重威胁着人们的生命健康,时时令我们提心吊胆。

二.我国食品安全问题的特点

食品安全问题似有愈演愈烈之势,概括起来,有

如下三个特点:一是问题食品的涉及面越来越广。问题

食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品,扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等,呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深,已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数,现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽,从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到,就怕你想不到。

三.食品安全问题产生的原因

1.由于相关部门对食品安全生产的操作监管不

力,使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。

2.中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多

弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。

3.消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食

物安全问题的产生。首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、

无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理,认为大家都在买,并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题,现在再吃也不会有事,在消费者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。其次,很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。

四、加强食品安全的几点建议

1.建议政府出台国家食品工业发展规划白皮书,

从宏观角度对食品工业发展和食品安全问题分门类分阶段地提出目标与方针。目前,国务院已做出“关于进一步加强食品安全工作的决定”,大多数省市政府也已针对开展食品安全专项整治工作提出实施意

见,希望国家对食品业的发展和食品安全有一个整体的长远的导向。

2.从源头上防止农产品污染。提倡“无公害食

品”、“绿色食品”、“有机食品”,根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划,有机地组织各地区优势农产品生产,并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构,指导农业生产者科学种植、科学养殖,继续推广国家“无公害食品行动计划”,建立统一规范的农产品质量安全标准体系。

3.大力提高食品工业水平。优化产品结构,鼓励

名优产品生产,扶持规模化、集约化的食品企业集团,强化“原料——加工——流通——销售”的全程质量管理。建议在全行业推广ISO、HACCP认证,实行质量体系化的管理,并以此作为市场安全准入的“一票否

决制”,取缔不具备食品安全生产条件的加工企业。

4.加强食品流通领域的监管和惩治力度。食品安

全问题是关系到国计民生的大事,应由政府统一组织,全面落实市场巡查制度,严格实行不合格食品退市制度,强化食品安全标识和包装管理,严格控制食品添加剂的生产和使用,并组织好高效低毒的食品添加剂的研制生产,坚决堵塞食品流通领域的监管漏洞。

5.高度重视食品安全宣传和监督。充分发挥新闻

媒体的舆论监督作用,既要继续揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为,又要大力普及食品安全知识,培养消费者自我保护意识,消除“见怪不怪”现象,努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围,就像治理交通安全一样,全民努力。

除此之外,我们也要看到,在解决食品安全问题

上,仅仅靠完善食品监管体制是不够的,从这些食品安全事件中,我们也应该看到,作为商人的一种道德缺失问题。厂商何以追逐财富,将人民的生命健康安全弃之如敝履?这些事件损坏了市场经济的秩序,挑战了社会文明的底线——社会主义市场经济,是法制经济,也是道德经济,一个以人为本的现代社会,决不能放任见利忘义的行为,决不允许基本道德的失守。

五、总结

食品安全事件所暴露的体制问题和道德缺失,也

向全社会发出了预警信号。在一个国家的文明框架中,道德与法律唇齿相依,缺一不可。必须做到依法治国和以德治国并举,在我们完善社会主义市场经济、推进现代化建设的进程中,完善现有法律法规所存在的问题,填补在执法过程中出现的法律空白和盲点,加大执法力度,使食品安全问题能够有法可依,同时为道德建设提供强而有力的法律保障,同时一刻也不能放松道德建设,只有在全社会开展社会主义荣辱观教育,大力加强公民道德、职业道德、企业道德、社会道德建设,在全社会形成诚信守法的良好环境,才能有效构筑牢固的社会文明防线,全面推进经济社会的科学发展。

篇二:关于食品安全的论文

我国食品安全现状分析及对策

【摘 要】:在2010年初的TED演讲视频中,Jamie说:我们面临的最大的敌人不是恐怖分子,不是谋杀,而是与我们密切相关的日常饮食,吃出来的病是最大的杀手!整个美国膨胀成了一个“巨无霸”,肥胖症每年要贡献给医院1500亿美元,相当于医院总收入的10%。为什么会“吃”出这么多问题?随着经济社会不断进步,人们饮食日益多样化,食品安全成为倍受关注的话题。“苏丹红事件”“禽流感”“三鹿奶粉事件”等接连不断发生的食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注。

关键字:日常饮食食品安全 事故 高度关注

一、我国食品安全的现状

2008年发生的“三聚氰胺”奶粉事件,从当年3月起三鹿有关部门就陆续接到消费者反映,直到9月被媒体曝光后,地方政府和企业才开始“彻查”。2010年底的河北“昌黎葡萄酒造假事件”中,当地的假葡萄酒业形成了“造假一条龙”,甚至带火了当地的酒精、食品添加剂等厂家,而当地的监管部门竟“浑然不觉”,直到曝光才“迅即”介入??2011年4月初,央视报道,在上海市浦东区的一些超市染色馒头的生产日期随便更改,食用过多会对人体造成伤害。而后,温州等地也发现类似染色馒头。2012年3月21日,在公安部统一指挥下,浙江、安徽、上海、江苏、重庆、山东6省市公安机关集中行动,全环节摧毁一个特大跨省新型地沟油犯罪网络。该案中,涉案人利用动物废弃物炼制地沟油,在经过一些油脂公司精加工以后以“牛油”的身份进入市场走上人们的餐桌。大量的事实无不说明一个问题,我国的食品安全状况不容乐观,卫生指标超标,超量使用食品添加剂或使用已经明令禁止的食品添加剂,食品包装、标签等不规范,如虚假标签、以次充好人为造假等。加强食品安全监理刻不容缓。

这些频频曝光的食品加工中的黑幕对消费者来说已不再陌生。这一系列食品安全问题为何一次次的敲响警钟,却得不到有效的解决?各级监管部门针对于此的执法检查,始终没有停止过,而且在2007年还进行了全国食品安全隐患大排查。并相继制订了各种法和条例,如《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等等,可见我国对食品安全的整治力度有着铁的手腕。但令人不解的是,这些年来,各级监管部门的工作不可谓不努力,但劣质食品依然层出不穷,严重威胁着人们的生命健康,时时令我们提心吊胆。

二、食品安全问题产生的原因

(一)监管模式存在较大漏洞

中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。

(二)法律法规体系不完善

目前我国的食品安全规定比较粗放,缺乏具体的评判标准,缺少一个更为完善的食品安全法规。如尽管我国在1996年就出台了《食品添加剂使用卫生标准》,目前还没有统一的检测方法和标准,这给检验苏丹红一号带来了判定依据上的不足,禁而不查,查而无标准可循,使得苏丹红一号在我国明令禁止其作为食品添加剂使用的情况下,依然时有发生苏丹红事件。

(三)食品安全标准体系不健全

主要表现在与国际标准不能接轨,食品安全标准体系结构设计不够合理,对标准的深人研究不够,部分标准的实施较差,甚至强制性标准也未得到很好的实施等。现有的一些食品安全的标准远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,为那些不法提供了可乘之机。

(四)消费者缺乏食品方面的常识

众多的消费者由于收入水平低,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,在购买食品时安全意识淡漠,很少顾及食品的质量、卫生问题。其次,很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。

三、加强食品安全的几点建议

(一)建议政府出台国家食品工业发展规划白皮书,从宏观角度对食品工业发展和食品安全问题分门类分阶段地提出目标与方针。目前,国务院已做出“关于进一步加强食品安全工作的决定”,大多数省市政府也已针对开展食品安全专项整治工作提出实施意见,希望国家对食品业的发展和食品安全有一个整体的长远的导向。

(二)从源头上防止农产品污染。提倡“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”,根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划,有机地组织各地区优

势农产品生产,并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构,指导农业生产者科学种植、科学养殖,继续推广国家“无公害食品行动计划”,建立统一规范的农产品质量安全标准体系。

(三)大力提高食品工业水平。优化产品结构,鼓励名优产品生产,扶持规模化、集约化的食品企业集团,强化“原料——加工——流通——销售”的全程质量管理。建议在全行业推广ISO、HACCP认证,实行质量体系化的管理,并以此作为市场安全准入的“一票否决制”,取缔不具备食品安全生产条件的加工企业。

(四)加强中央和地方食品监管部门的协调,明确各部门权责范围,有效降低政府食品监管的成本。食品安全问题关系国计民生,应由政府统一组织,全面落实市场巡查制度,严格实行不合格食品退市制度,强化食品安全标识和包装管理,严格控制食品添加剂的生产和使用,并组织好高效低毒的食品添加剂的研制生产,坚决堵塞食品流通领域的监管漏洞。

(五)高度重视食品安全宣传和监督。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,既要继续揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为,又要大力普及食品安全知识,培养消费者自我保护意识,努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围。

仅仅靠完善监管体制是不够的,我们也应该看到作为商人的一种道德缺失问题。厂商何以追逐财富,将人民的生命健康安全弃之如敝履?这些事件损坏了市场经济的秩序,挑战了社会文明的底线——社会主义市场经济,是法制经济,也是道德经济,一个以人为本的现代社会,决不能放任见利忘义的行为,决不允许基本道德的失守。

四、总结 食品安全事件所暴露的体制问题和道德缺失,也向全社会发出了预警信号。在食品安全建设中,道德与法律唇齿相依,缺一不可。我们要完善现有法律法规,加大执法力度,使食品安全问题能够有法可依,同时为道德建设提供强而有力的法律保障。解决食品安全问题,从宏观上看影响着整个人类的食品安全问题;从微观上看,无论是国家,还是各监管部门,乃至企业都应从百姓餐桌无小事的角度出发,完善政策、加强监管、提高意识;从个人的角度看,不能只等着相关制

度的完善等来解决食品安全问题,需要自觉环保、自觉加强对食品安全知识的获取,时刻注意树立科学饮食观念,正确地处理好饮食、营养、健康的关系。

【参 考 文 献】:

[1] 张奇志,邓欢英.我国食品安全现状及对策措施[j].中国食物与营养, 2006,(05) .

[2] 高仰山.食品安全重在治本[j]中国保健营养,2004, (07).

[3] 高桂铭.科学发展观与食品安全[j].上海商业, 2004, (07).

[4] 吴澎,王明林.我国食品安全存在的问题及应对策略[j]中国食物与营养,2004, (04).

[5] 向晓冬,赵兵,简桂兰,我国食品安全现状及对策探讨[j].中国卫生法制, 2006,(02) .

篇三:论中国食品安全问题论文

论中国的食品安全问题

摘要:随着社会的不断进步和发展人们的生活水平不断提高,人们对生活品质要求也不断提高。食品安全便成为重中之重,然而,我国食品安全事件层出不穷,“德芙巧克力吃出活蛆、人造鱼翅事件、五香牙签肉、农夫山泉‘质量门’、镉大米”等事件触目惊心,食品安全让人忧心。通过对我国食品安全现状的分析,对食品安全问题的探讨,归纳出导致食品出现安全问题的主要原因,其中商家、消费者、政府部门都有责任。通过分析、探讨食品安全的现状,为应对所出现的问题,我们应该积极面对,从而找出对策进行解决。

关键字:食品安全现状 原因 对策

一、引言

本文主要通过分析2013年以来我国所发生的具有代表性的食品安全问题,对食品安全问题进行探讨,针对目前我国的食品安全问题,并进一步分析我国的食品安全问题具有其自身的特点,提出产生问题的原因以及解决方法,最后,综合总结我国食品安全今后的发展道路及政府部门所做的努力。

二、我国的食品安全问题现状

2013年注定是个不平凡的年份,这一年,党的十八大胜利召开,新一届政府上任,进行大刀阔斧的改革,然而,这一年,食品安全问题继续层出不穷。2013年1月8日,北京肖女士在家吃德芙巧克力时竟发现活蛆,随后向销售超市和德芙生产商反映问题。这块印有“德芙”字样的“摩卡榛仁和牛奶夹心巧克力”是去年年底购买。德芙巧克力作为世界著名的品牌竟然会出现如此的情况,背后隐藏的问题是显而易见的。2013年1月10 号,央视新闻频道播出记者卧底暗访假鱼翅真相,其中曝光不少饭店所售鱼翅实际为明胶制作的假鱼翅,这种假鱼翅在北京京深海鲜市场有售。此外,北京通州区一个著名的连锁饭店售卖的木瓜鱼翅,其鱼翅是用“鱼翅精”的调料调成的,食用可能对肾脏、肝脏尤其是生殖系统有毒性。2013年1月20 日,《钱江晚报》披露,近年来流行的“月子水”,就是坐月子期间喝的水,虽然价格不菲,但是功效宣传得挺神乎,说是可以增加营养,还能够健美瘦身,因此受到了不少产妇的追捧。记者调查发现“月子水”中蛋白质含量微乎其微,钙含量甚至不如矿泉水。2013年2月26日,苏州质监部门22日对从市场上随机抽样的炒瓜子

进行检测,结果发现,七种瓜子均检出铝含量。一些不法商贩为使瓜子不易受潮变软、保持好口感,在制作瓜子时添加明矾,而明矾中的铝被人体大量吸收后很难排出,会损害大脑及神经细胞,导致记忆力衰退,严重的还会引起脑萎缩、痴呆等。2013年4 月4 日,郑州卫生部门查处“光鲜亮丽”的牙签肉,是用化学药品浸泡出来的在油污遍布的地上,用病死鸡、猪的肉做成的牙签肉,面对如此的“美味”,你还动心吗?2013年4月23日,

【中国经营网综合报道】最近一个月以来,农夫山泉三陷“质量门”事件,先后被曝出有黑色不明物、棕色漂浮物,以及“水源地垃圾围城”、“农夫山泉不如自来水”等消息,但是农夫山泉一直在强调自己的水质没问题。一直饮用的安全水,出现这样的事件,让人们如何再相信?2013年5月17日,广州市食品药品监管局发布2013年第一季度餐饮环节食品及相关产品检测结果,此次抽检米及米制品合格率最低,共抽检18批次,其中10批次合格,合格率为55 .56%,不合格的8批次原因都是镉含量超标。

面对当前严峻的食品安全形势,我国已经颁布了一系列政策法规,并采取了多项措施来保障食品的安全。同时,国家质量监督检验检疫总局、国家工商局和卫生部门也加大了对生产企业、市场商品的监督抽查力度。目前已形成了全国上下重视食品安全,狠抓食品安全的良好氛围,并取得了许多阶段性成效。

三、我国的食品安全问题具有其自身的特点

随着社会的发展,我国的食品安全问题也越演越烈。问题食品的涉及面越来越广;问题食品的危害程度越来越深;制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽,从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。但由于我国处在经济快发展的发展中国家的阶段,我国的食品安全问题有着自身独特的方面。

(1)新老问题并存。由于食品生产、加工、经营条件比较差、工艺落后或是没有遵守卫生操作规程,造成了食品的微生物、重金属污染等问题。在相当长时间内,这些老问题将难以得到根本性的解决。与此同时,伴随着经济的快速发展,我国又出现了一些工业化国家所面临的新问题。

(2)源头污染突出。我国当前有两亿多的农户在以分散的方式生产初级农产品,包括我们所吃的粮食、蔬菜、水果、鸡鸭鱼肉、蛋奶,统统是农民生产的。以我国农民目前在食品安全方面的知识和遵守法律意识,出现蔬菜农药残留超标等问题是难以避免的。

(3)中小型食品加工企业占多数决定了食品加工业水平、素质差。在当前近50万个食

品生产企业中大一部分是中小型企业。以这些从业人员的素质,出现诸如产品的微生物指标超标、超量使用食品添加剂。

(4)食品安全信息交流渠道不畅通。科学家和政府部不及时通报食品安全信息。媒体有关食品安全问题的不严谨、不准确的负面报道和新闻炒作,使消费者对食品安全问题十分敏感。

四、我国食品安全问题产生的原因

我国的食品安全现状近年来,我国食品安全事件层出不穷,影响重大,食品安全问题让人忧心,这不禁让我们思考着这样一个问题:产生食品问题的原因是什么?是什么促使在现今中国社会发展不可避免地出现食品安全问题?从2013年以来至今,我国发生的重大食品安全问题事件,例如,“德芙巧克力吃出活蛆、五香牙签肉、人造鱼翅事件、农夫山泉‘质量门’、镉大米”等等,我们可以归纳出造成食品安全问题的原因主要有以下几个方面。

(1)政府部门缺位、监督不力。

中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。负责食品安全的部门有工商、质检、卫生、农业、林业等10多个部门,各个部门之间缺乏有效沟通和协作。主管部门缺位,执法力度不到位,对食品安全监督的薄弱等都让问题弄产品多躲过重重关卡进入市场。

农夫山泉“质量门”事件就是这样一个由于政府部门监管不力而导致出现食品安全问题出现的一个例子。继2013年3月被曝消费者喝出黑色不明物、棕色漂浮物以及“水源地垃圾围城”等消息后,农夫山泉“质量门”事件持续升级。之后,农夫山泉被指出自订标准允许霉菌存在、天然水浙江地方标准低于国标、农夫山泉的标准比不上自来水等问题。由此可以看出,为保证我国的食品安全问题得以维持在一个良好的水品,我国的政府部门必须时刻牢记自身所背负的责任,务必落实好对食品安全的监督,打击违法犯罪行为。

(2)消费者贪图便宜、贪嘴,安全意识薄弱.

许多消费者缺乏基本的食品安全知识、识假能力和自我保护能力。有些消费者在消费时,受个人收入低等原因的制约,首先考虑的是价格因素,不懂得购买和使用有生产许可

和使用安全食品标志的食品,加上片面追求感观鲜亮,忽视产品的内在品质,即便是在自身的合法权益收到损害时,大多是吃出问题不维权。消费者食品安全意识较低,自我保护能力低下,间接造成了违法食品有市场需求、违法者有生存空间。2013年4月4日郑州卫生部门查处“光鲜亮丽”的牙签肉,是用化学药品浸泡出来的在油污遍布的地上,用病死鸡、猪的肉做成的牙签肉。一吨肉加上淀粉、色素、木薯粉等添加剂,能加工出两吨成品。主要销往郑州和开封的小吃店、娱乐场所和学校附近的熟食店。可想而知,吃了病死的鸡和猪肉做成的牙签肉对人的身体是有害的,轻者腹泻不止,重者中毒危及生命,所以相关的政府部门一定要做好监督,严厉查处犯罪行为。

由此看来,作为消费着的我们必须时刻擦亮眼睛,不为表面所蒙蔽,不贪图便宜,加强食品安全意识,防患于未然。

(3) 食品企业、从业者急功近利、盲目趋利,不顾及安全问题。

一些食品生产企业、不法商贩也部分食品从业者急功近利、唯利是图,为谋取暴利置人民的生命健康于不顾,缺乏起码的诚信。在经营中存在短期行为,对生产原料、加工程序、生产标准及进货来源、商品质量缺少严格的要求,追求利益最大化,不计后果,有的存在侥幸的心理,认为一旦被抓住,不过是罚钱了事,不把消费者身体健康和生命安全当回事,没有想到后果的严重性和要承担的法律责任。

2013年1月10 号,央视新闻频道播出记者卧底暗访假鱼翅真相,其中曝光不少饭店所售鱼翅实际为明胶制作的假鱼翅,这种假鱼翅在北京京深海鲜市场有售。此外,北京通州区一个著名的连锁饭店售卖的木瓜鱼翅,其鱼翅是用“鱼翅精”的调料调成的,食用可能对肾脏、肝脏尤其是生殖系统有毒性。

他们只为追求自身的利益,急功近利,却将他人的生命财产安全置之度外,给中国社会带来严重食品安全问题,阻碍中国的经济发展。

对于这种只为追求利益而不考虑后果的行为,我们应坚决杜绝,努力创造良好的食品安全氛围。

(4)中国关于食品安全的法律体系不健全。

中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。

五、提高我国食品安全水平的对策

我国食品卫生监督管理制度正在日趋完善,食品安全还面临着许多机遇和挑战。我们切实担负起保障食品安全的政治责任,进一步加大食品卫生法宣传力度,继续采取各种措施,不断巩固和深化食品专项打假斗争的成果,努力开创食品安全管理工作的新局面。

(1)加强食品安全法制建设,确保食品安全有法可依。加强食品安全,法制建设是保障。

鉴于我国食品安全立法落后的情况,应完善有关法律法规,尽快出台《食品安全法》。建议改变现在这种"一个环节由一个部门监管"的分段监管原则,实行"从农田到餐桌"全程集中统管控制的监管原则,将食品安全监管的职能相对集中,权、责进一步明晰,并通过建立相对集中行政执法机制,提高监管效率,降低行政成本。主要解决两个问题:一是对监管方面存在交叉和重复之处进行明确的重新分工,只能由一个部门负责,其他部门退出;二是对无人监管的"盲区",明确哪个部门负责。

(2)加大监督力度,坚决打击制假、售假等违法行为。

加强食品市场的监管力度,从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染,加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度,健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度,确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门,要经常对农产品和食品实行监督抽查,增加抽查的次数和覆盖面。对制假、售假不法行为,从严、从重予以打击,造成一种高压态势,使不法分子不敢铤而走险。

(3)提高检测技术和能力,保障食品安全。

无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。当前,我国的食品安全问题也对质检机构的检测水平和能力提出了挑战,对质检机构提出了更高的要求。为适应新形势下的检测工作,质检机构一方面要加强硬件建设,不断充实新的仪器设备,配备先进的测试手段。要有一批高素质的专业检测人员,不但精于检测工作,了解检测技术的发展趋势和动态,具有较高的理论造诣和丰富的实际工作经验,而且还要了解当前食品的制假动态,善于从产品的外观捕捉到产品的违禁添加物,为产品质量监督和打击假冒伪劣产品寻找到直接的突破口和切入点。

(4)加强宣传教育,提高全民的食品安全性意识和自我保护能力。

大力提高全社会对食品安全重要性和食品安全的企业管理者、经营者和从业人员进行


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